吉林省森林旅游的SWOT分析

吉林省森林旅游的SWOT分析

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吉林省森林旅游的SWOT分析-旅游管理

吉林省森林旅游的SWOT分析

路成忠1宋玥娇2

本文对吉林省森林旅游进行SWOT分析的形式，分析了吉林省森林旅游的发展潜力，指出吉林省要充分发挥内在优势，把握机遇，加快森林旅游发展。一、吉林省森林旅游概况

森林旅游是人们以森林、湿地、荒漠和野生动植物资源及其外部物质环境为依托，所开展的游览观光、休闲度假、健身养生、文化教育等旅游活动的统称。主要载体为各级森林公园、湿地公园和林业系统自然保护区，另外还有一大批沙漠公园、树木园、野生动物园、林业观光园等。吉林省位于中国东北地区中部，有着丰富的森林旅游资源，自然景色怡人，野生动植物物种保存良好。吉林省拥有14个国家级自然保护区，全省保护区总面积达258万公顷。全省有35个国家级森林公园，森林公园总面积达到223.98万公顷。吉林省还有21个国家湿地公园和1个国家级狩猎场。

二、吉林省森林旅游的swot分析

（一）s优势分析

1、资源优势

吉林省森林覆盖率达43.4%，有林地面积820.51万公顷，湿地面积193.7万公顷。吉林省野生植物种类相对比较丰富，拥有的高等植物约160科、800属、2700种以上，其中国家重点保护野生植物有红松、长白松、朝鲜崖柏等。吉林省野生动物有40目、103科、570种，其中国家重点保护野生动物有东北虎、东北豹、中华秋沙鸭、金雕等。

2、区位优势

吉林省位于东北亚地理几何中心，承东启西、连南接北。东联俄罗斯朝鲜，隔海与日本相望，西邻科尔沁草原连外蒙通欧洲，南通辽中南面向环渤海，北接哈大齐走廊链接俄罗斯，是图们江国际合作战略腹地。

（二）w劣势分析

1、森林旅游产品单一

旅游产品主要还停留在森林观光旅游阶段，对森林养生旅游、森林探险旅游、森林文化旅游、森林度假旅游等开发不够。绝大多数游客都是当天往返，收入也往往以门票收入为主。

2、森林旅游开发资金投入有限

吉林省对森林旅游投入相对较少，限制了吉林省森林旅游事业的快速发展。一些森林公园从批准成立以来，没有任何资金投入，长期无机构、无人员、无规划、无建设。

（三）o机遇分析

1、森林旅游市场广阔

近年来，吉林省旅游业呈现高速发展态势。2015年，吉林省全年接待旅游总人数14130.90万人次，同比增长16.39%；实现旅游总收入2315.17亿元，同比增长25.36%。森林旅游越来越成为旅游产业发展的热点。经济的快速发展和人们旅游观念的进步，吉林省森林旅游市场需求旺盛。

2、国家及省政府高度重视

从国内看，各级政府都把服务业尤其是旅游业提高到经济发展的战略位置上来，供给侧改革为旅游发展提供了重要机遇。省委省政府正在全力实施的服务业

攻坚战略为吉林森林旅游加快发展带来有利契机。

（四）t挑战分析

1、带动林区职工增收

吉林省森林旅游资源主要由国有林场和国有林区范围内。随着吉林省林区全面停伐的推进，森林旅游在安置林区职工就业，改善林区职工生活发面必将担负更加重要的使命的任务。同时森林旅游也有责任和义务在扶贫工作中发挥应有的作用。

2、生态保护任务艰巨

森林风景资源极易遭到破坏，由于人们思想认识的差距和不足，森林旅游存在粗放式开发建设和经营管理等环境保护等方面的问题。开发者为了追求短期经济消息，随意破坏自然景观；景区管理混乱，垃圾不能及时清扫；宾馆和餐厅的生活垃圾、生活污水随意排放等。

三、发展吉林省森林旅游的对策

（一）科学制定森林旅游发展政策及规划

抓紧出台《吉林省人民政府关于加快森林旅游发展的意见》，实施政府主导和引导。制定《吉林省森林旅游规划》，推近森林旅游行业的科学化和制度化进程。通知不断完善的政策措施，加快发展吉林省森林旅游的步伐。

（二）多渠道开展投资融资

在不断加大政府投入的同时，在资金筹措上应充分利用国际、国内资本市场，拓宽投资渠道，广泛吸收多方面的资金。注重积极引进先进地区的成功模式和先进的管理经验，强化对投资者对投资取向、投资受益、企业经营的监督和约束，保证资金管理运营的高效运行。

（三）加快森林旅游业人才队伍建设

和国内外森林旅游专业院校、科研机构开展长期的合作；依托本省各高校尤其是吉林林业技师学院培养森林旅游的专业人才；加强对森林旅游现有从业人员的培训，建立人才成长激励机制。

（四）精准定位，精细营销

积极打造“长白山”、“龙湾”、“向海”等森林旅游核心品牌，提升吉林省森林旅游的知名度和影响力。精准定位旅游市场需求，制定符合旅游发展方向的旅游产品和旅游模式。充分利用以互联网为主的宣传媒体，统一策划，统一包装，提高吉林省森林旅游品牌的整体号召力和吸引力。

（五）坚持富民惠民，带动林农致富

将森林旅游开发与带动国有林区、国有林场职工及景区周边居民致富结合起来。保证当地居民参与并分享到森林旅游的发展成果，并长远受益。同时，开展森林旅游也要和推进脱贫攻坚，实现林业困难职工实现脱贫致富有效结合。四、结语

森林旅游是一项社会性很强的事业，有着生态资源保护和利用的公共服务属性。吉林省各级政府都应该加大对森林旅游的重视，推动吉林省生态保护和经济水平的快速发展。

（作者单位：1、吉林省林业自然保护区发展促进中心，2、吉林省林业勘察设计研究院）