2020年(发展战略)我国人口老龄化发展特点
我国人口老龄化现状及特点(精)
作者：孙孟军
第3页/共6页
教育部老年服务与管理专业教学资源库
我国人口老龄化现状及特点
我国人口老龄化现状及特点
（4）经济发展水平低，“未富先老”
发达国家在进入老龄化社会时，社会财富已积累到人均1 万美元 左右，是“先富后老”。我国是在人均国民生产总值低于1 000 美元的 情况下进入老龄化社会, “未富先老”制约着老龄化问题的解决。
作者：孙孟军
第2页/共6页
教育部老年服务与管理专业教学资源库
我国人口老龄化现状及特点
我国人口老龄化现状及特点
（2）人口老龄化与高龄化同步
我国高龄老人增长速度加快，年平均增长率为315%，预计到2030 年我国高龄老年人口将增长到3 000 万人，到2050 年将超过1 亿人， 占我国全部老年人口的1/4。 （3）城乡之间老龄化程度存在差异 1990 年，全国老年人口9 697 万人，农村老年人口7 284 万人； 2011 年，农村老年人口为1.08 亿人，占全部老年人口的58.5%。
教育部老年服务与管理专业教学资源库
我国人口老龄化现状及特点
我国人口老龄化现状及特点
作者：孙孟军
第1页/共6页
教育部老年服务与管理专业教学资源库
我国人口老龄化现状及特点
我国人口老龄化现状及特点
（1）老年人口规模大、发展速度快
65 岁及以上人口占总人口的比例从7%上升到14%，法国用了115 年，美国用了65 年，日本用了26 年，中国只用了18 年。预计到2033 年超过4亿多人口,以平均每年增加1000万老年人的速度增加，将成为世 界上老年人人口最多、老龄化发展速度最快的国家之一。
作者：孙孟军
第5页/共6页
教育部老年服务与管理专业教学资源库
我国人口老龄化的现状特点和发展趋势及其对策研究
我国人口老龄化的现状特点和发展趋势及其对策研究我国人口老龄化是指老年人口比例的上升和老年人口数量的增加，是经济和社会发展过程中的一种普遍现象。
目前，我国的人口老龄化程度正在迅速加剧，呈现出以下几个特点：老年人口比重迅速增加。
根据国家统计数据，截至2020年，我国65岁及以上人口占总人口的比例已经超过了18%，即约2.5亿人。
预计到2035年，这一比例将达到25%左右，老年人口数量将达到4亿。
老年人口结构不够合理。
目前，我国老年人口中60-69岁的人口占比较高，而80岁以上的人口比例相对较低。
这说明我国养老服务体系相对滞后，需要加大对高龄老年人的关爱和支持。
老年人口健康状况不容忽视。
随着老年人口的增加，慢性疾病和失能的风险也会增加。
与此老年人口的心理健康问题也日益凸显。
这都对我国医疗保健服务和养老服务提出了更高的要求。
对于我国人口老龄化的发展趋势，可以预见以下几个方面的变化：老年人口数量将持续增加。
随着人口老龄化的趋势加剧，我国老年人口数量将进一步增长。
这将给我国养老服务、医疗保健、老年教育等方面带来更大的压力。
老年人口结构将进一步改变。
比如80岁以上的高龄老年人口将会增加，需要加大对其的关爱和支持。
由于生育率的下降，可能会出现养老孤儿的问题。
老年人口需求更为多样化。
随着老年人口的不断增加，其需求也将变得更加多样化。
老年人不仅需要养老照料，还需要丰富的社交、文化、健康等方面的服务和活动。
加强养老服务体系建设。
包括建设更多的养老院、老年社区等养老机构，提供全方位的养老服务，满足老年人日益多样化的需求。
加强医疗保健服务体系建设。
包括建设更多的老年医院、老年病房等医疗设施，提供高质量的医疗服务，特别是对慢性病和失能老年人的特殊需求。
加强老年教育和智能化服务。
通过开设老年大学、推广智能化辅助设备等方式，提高老年人的教育水平和生活质量，减轻其照料负担，提高自我护理能力。
还需要鼓励养老金制度的改革和社会保障体系的完善，确保老年人的基本生活水平和医疗保障。
我国人口老龄化发展特点
我国人口老龄化发展特点首先，老年人口比例不断增加。
随着医疗技术和卫生条件的不断改善，人们的寿命得到了大幅延长。
2024年底，我国65岁及以上老年人口占总人口的比重为11.9%，属于中度老龄化状态。
预计到2030年，我国老年人口占比将超过25%，人口老龄化程度将进一步加深。
其次，老年人口结构不断优化。
随着人口素质的提高和生活水平的提升，老年人口的教育程度和经济状况都有所改善。
此外，老年人的健康意识也得到了提高，近年来老年人的健康水平相对稳定。
这些变化使得老年人口的结构趋于向好，在整体健康水平的提升和社会支持的改善下，老年人的生活质量也有所提高。
再次，养老问题日益凸显。
随着人口老龄化的发展，养老问题日益凸显，养老服务设施短缺成为突出问题。
大部分老年人需要依赖养老院或家庭照顾来解决生活问题，但由于养老院供给不足和家庭照顾压力大，老年人的养老需求无法得到满足。
此外，养老保险制度建设也面临一些困难，财政压力加大，制度不完善等问题亟待解决。
最后，老年人群体的健康问题日益突出。
随着年龄的增长，老年人普遍面临着多种健康问题，如慢性病、认知功能下降、心理问题等。
这些健康问题不仅对老年人的生活质量造成了影响，还给社会和家庭带来了较大的负担。
因此，加强老年人健康管理、提升医疗服务质量，对于缓解老龄化带来的健康问题具有重要意义。
总体来看，我国人口老龄化发展呈现出老年人口比例增加、老年人口结构优化、养老问题突出以及老年人群体健康问题日益突出的发展特点。
面对人口老龄化的挑战，国家和社会应积极采取措施，加强养老服务体系建设，完善老年人医疗、保健等服务，努力提高老年人的生活质量和幸福感。
我国人口老龄化的现状特点和发展趋势及其对策研究
我国人口老龄化的现状特点和发展趋势及其对策研究1. 引言1.1 人口老龄化的定义人口老龄化是指人口中老年人口比重增加、少年人口比重减少的现象。
随着社会和经济的发展，人口老龄化已经成为一个全球性问题，影响着世界各国的社会、经济和政治发展。
人口老龄化的定义不仅仅是指老年人口的数量增加，更重要的是老年人口的比重在整个人口结构中不断提高。
这种变化不仅仅是人口数量的变化，更重要的是人口结构的变化。
随着医疗技术的发展和生活水平的提高，人们的寿命也在不断延长，这导致了老年人口比例的增加。
人口老龄化是一个复杂的社会现象，其影响涉及到社会、经济、医疗、教育等各个方面。
如何有效应对人口老龄化，成为了各国政府和社会管理者需要深入研究和解决的重要问题。
1.2 人口老龄化的现状人口老龄化是指一个国家或地区65岁及以上的老年人口比重增加，同时15岁以下的未成年人口比重减少的现象。
我国目前正面临着人口老龄化的严重挑战。
根据最新数据统计，截至2020年底，我国60岁及以上老年人口总数已超过2.6亿，占总人口比重超过18%，成为世界上老年人口数量最多的国家。
随着医疗水平的提高和生活水平的提升，我国老龄化速度加快，老年人口数量不断增加，老龄化程度日益加深。
人口老龄化的现状在我国不仅表现为老年人口数量的增加，还表现为老年人口的健康状况和生活质量的提升。
随着医疗技术的发展和老年人口健康意识的提高，我国老年人口的预期寿命不断增加，养老服务需求逐渐增加。
由于老年人口的增加，养老保障制度面临着新的挑战，社会对老年人群体的关注和关爱也日益增加。
在这个背景下，如何有效应对人口老龄化已成为一个亟需解决的重要问题。
1.3 人口老龄化的意义人口老龄化的意义在于提醒我们要关注和重视老年人的生活质量和福祉，保障他们的权益和需求。
随着人口老龄化的加剧，老年人口数量不断增加，老年人口所占比重逐渐提高，老年人口的经济、健康、社会参与等方面的问题也日益突出。
人口老龄化意味着社会结构的变化，意味着我们需要重新审视并完善关于老年人的政策和服务体系。
我国人口老龄化的现状特点和发展趋势及其对策研究
我国人口老龄化的现状特点和发展趋势及其对策研究随着中国人口结构的变化和发展，我国人口老龄化问题日益严重。
人口老龄化是指人口年龄结构中老年人口比重的增加和老年人口数量相对增多的现象。
我国人口老龄化问题的现状特点和发展趋势值得深入研究，也需要制定合理的对策应对。
1.老年人口数量快速增加。
我国老年人口数量呈上升趋势，老年人口占总人口的比重不断增加。
据统计，截至2020年，我国60岁以上老年人口已达到2.6亿，老年人口比重达到18.7%。
2.老年人口性别比例失衡。
由于历史和社会文化等原因，我国老年人口中男性数量明显多于女性数量，造成老年男性的婚姻、生活和社会交往等问题。
3.老年人口老龄化程度不均匀。
我国东部沿海地区的老年人口老龄化程度较高，而中西部地区相对较低。
这种区域差异导致社会资源分配不均衡，加剧了老年人口的老龄化问题。
1.老年人口规模持续增加。
随着人口红利逐渐消失，我国人口老龄化问题将更加突出。
预测显示，到2035年，我国老年人口将达到4亿。
2.老龄化速度加快。
由于人口减少和生育率下降，老龄化速度将进一步加快。
这将对国家养老、医疗、社会保障等方面造成巨大压力。
3.老年人口负担加重。
随着老年人口增加，养老、医疗等养老保障问题将成为严重的社会经济问题，国家负担将进一步加重。
三、对策研究1.建立健全养老服务体系。
加大对养老服务机构的建设和支持力度，提供多样化的养老服务，促进居家养老和社区养老的发展。
2.完善老年人医疗保障政策。
加大对老年人医疗保障的投入，推动建立老年人多层次、多模式、多渠道的医疗保障体系，提高老年人的医疗保障水平。
3.推进老年人精神文化生活。
加强老年人的精神文化需求，丰富老年人的精神文化生活，提供活动场所和相应的活动项目。
4.鼓励生育政策。
采取措施鼓励年轻夫妇生育，提高生育率，适度缓解人口老龄化问题。
5.加强老龄化研究和人才培养。
加强对人口老龄化问题的研究，培养相关专业人才，为解决老年人口问题提供战略支持和人才保障。
我国人口老龄化特点及其对策
我国人口老龄化特点及其对策一是老龄人口规模巨大。
根据国家统计局的数据，截至2024年底，我国60岁及以上人口已超过2.6亿，占总人口的比重超过18%。
二是老龄人口增长速度快。
由于长寿水平的提高和生育率的下降，我国老龄人口的增长速度迅猛。
预计2050年，我国60岁及以上人口将达到4亿人。
三是老龄人口城乡分布差异大。
老龄人口主要集中在城市和发达地区，农村地区老龄人口也在迅速增长。
城乡老龄化带来的问题不同，农村地区缺乏养老机构和服务设施，老年人抚养、照料问题突出。
四是老龄人口经济负担加重。
随着我国社会保障体制的建立和完善，老年人口享受各项福利和服务的需求日益增长，养老保险、医疗保险等社会保障支出大幅增加，给国家经济造成了巨大负担。
针对我国人口老龄化的特点，我国政府应采取以下对策：一是加大基本养老金的调整。
要建立起以居民基本养老金为主体，与企业职工养老金相结合的养老保险制度，提高基本养老金的发放标准，确保老年人基本生活需求。
二是加强养老服务体系建设。
要加大对养老护理院、居家养老服务机构和社区养老服务设施的投入，提高服务质量和覆盖范围，为老年人提供便利、高质量的养老服务。
三是推进医疗保健体制。
要提高老年人医疗保健的保障水平，完善医疗保障制度，加大基本医疗保险的覆盖范围和支付比例，提供老年人常见病、慢性病的治疗费用报销。
四是加强老年人健康管理。
要加强老年人的健康教育，鼓励老年人进行体育锻炼和保持良好的生活习惯，提高老年人的身体素质和健康水平，减轻对医疗资源的需求压力。
五是鼓励多样化养老模式发展。
要鼓励社会力量参与养老服务的提供，推动养老机构的社会化运作，引导发展社区、家庭和互助养老模式，为老年人提供多样化、个性化的养老服务。
最后，要加强老年人权益保护。
要完善老年人法律法规体系，加大对老年人权益保护的力度，保障老年人的基本权利和合法权益，营造一个尊重老年人、关爱老年人的社会氛围。
总之，我国人口老龄化趋势明显，对社会经济发展带来了很多挑战。
请简要概括我国人口老龄化的特点。 (6分)
阅读下面的文字，完成下列各题。
（计12分）材料一：世界卫生组织定义：一个国家或地区 60岁以上的人口比例达到10%，65岁及以上人口比例达到7%以上，即被称为老龄化社会。
19世纪后期，欧洲一些发达国家生育率持续下降，老龄化现象在部分国家出现。
1851年，法国成为世界上第一个老龄化国家，此后，瑞典、挪威、英国等一批欧洲国家步入老龄化。
20世纪70年代，随着生育率的下降以及人口平均寿命的延长，老龄化逐渐向亚洲和美洲的发展中国家扩散，进入21世纪，全球老龄化速度加快。
2015年，全球有6.17亿人口年龄在65岁以上；预计到 2020 年，13个国家将成为“超高龄”国，即20%以上的人口超过65岁。
到2050年全球将有16亿老年人，届时将有94个国家的老龄化人口占比超过21%，其中有39个国家的老龄化比例达28%以上。
1982年联合国在维也纳召开第一次老龄问题世界大会，通过了《老龄问题国际行动计划》；1991年联合国大会通过了《联合国老年人原则》；2002年联合国在马德里召开第二次老龄问题世界大会，通过了《老龄化马德里政治宣言》．美国、德国、英国、日本等国政府制定法律法规、政策，积极老龄化观念被纳入各国发展框架。
（摘自《全球老龄化状况及其应对策略》）材料二：全面两孩政策下的生育态势， 2017-2021年全面两孩政策使老年人口比例略有下降，而老年人口数量不会有任何差异。
到2035年60岁及以上人口比重将会降低0.5个百分点，而到2050年也仅降低1个百分点，全面两孩政策无法缓解我国快速发展的人口老龄化进程。
21世界后半叶，中国将处于超稳定和超高的老龄化态势，60岁以上老年人口比重高达40%，65岁及以上人口比重达到35%．从世界经验看，通过生育政策调整以提升生育率进而改变人口结构和老龄化趋势往往很难奏效。
应对乃至引领中国的老龄社会，需要在长期发展战略的高度，设计一个综合性的经济、社会、人口政策的框架体系。
人口老龄化的发展趋势和政策
1.《中国发展报告2020：中国人口老龄化的发展趋势和政策》：中国将在2020年左右，由老龄化社会进入老龄社会。
2.养老产业是以保障和改善老年人生活、健康、安全、以及社会发展实现老有所养、老有所医、老有所学、老有所乐、老有所安等为目的、为社会公众提供各种养老及相关产品（货物和服务）的生产活动集合，包括专门为养老或老年人提供产品的活动，以及适合老年人的养老用品和相关产品制造活动。
3.《养老产业统计分类（2020）》（国家统计局令第30号）将养老产业范围确定为：养老照护服务、老年医疗卫生服务、老年健康促进与社会参与、老年社会保障、养老教育培训和人力资源服务、养老金融服务、养老科技和智慧养老服务、养老公共管理、其他养老服务、老年用品及相关产品制造、老年用品及相关产品销售和租赁、养老设施建设。
4.首批中产将为养老市场带来变革：①受益于改革开放的政策变化、商机。
②接受了文革后等第一批高等教育，通过自身的知识水平和技术优势，逐渐步入各个单位企业中高层管理岗位。
③受益于中国城市发展最快速时期，在资产价格还未上涨解决了相关刚性的需求。
5.解决养老问题思路：目前中国采取的是政策引导、政府支持、社会兴办、市场推动的原则。
在解决养老问题上，政府应该从后台走到前台。
政府的作用体现在构建针对所有老年人的养老服务体系，制定系统的养老政策，制度和标准；针对普惠和特惠人群，制定不同的项目，用过财政支持和购买服务，由社会组织和企业通过竞争来获得项目，提供专业化服务。
满足老年人多样化的养老需求，通过引入第三方机构来监督和评估项目执行情况，保证老年人获得满意的高质量服务。
6.《老年社会工作者培训大纲（征求意见稿）》中级：老伙伴计划、老吾老计划。
高级：认知症老人、园艺疗法、缅怀往事疗法。
7.2020年二季度民政统计数据我国共有养老机构35814个、养老床位数为791.9万张，其中养老机构床位共450.1万张，社区养老床位数341.8万张。
我国人口老龄化的现状特点和发展趋势及其对策研究
我国人口老龄化的现状特点和发展趋势及其对策研究我国人口老龄化是指65岁及以上人口占总人口比重逐渐增加的现象。
随着生育率下降和医疗水平的提高，人口老龄化已成为我国面临的重要社会问题。
下面将从现状特点、发展趋势及其对策研究三个方面进行分析。
我国人口老龄化的现状特点是明显。
根据统计数据，截至2020年末，我国60岁及以上人口已达到2.75亿，占总人口比重为18.7%。
65岁及以上人口达到1.83亿人，占总人口比重为12.6%。
老年人口规模巨大且比重较大，呈现出明显的增长趋势。
老龄化问题在东部沿海地区更为突出，而中西部地区相对较轻，城镇老年人口的增长速度快于农村地区。
我国人口老龄化的发展趋势呈现明显加速的态势。
根据预测，未来30年我国老年人口将呈倍增趋势，到2050年60岁及以上人口将近4亿，居民平均寿命也将继续提高。
这将直接导致老年人口比例的显著增加，老龄化问题日益突出。
针对我国人口老龄化问题，我们需要采取有效的对策。
加强老年人的医疗养老服务体系建设，提高医疗保险覆盖率和社会养老保障水平，满足老年人的基本生活需求。
加强老年人的精神文化需求满足，开展丰富多样的文化娱乐活动，提供智力、体力和社交方面的支持和帮助。
加强老年人的社会参与和工作机会，鼓励老年人积极参与各种社会活动，发挥其积极作用。
为老年人提供灵活就业和创业机会，充分发挥他们的潜力和智慧。
第四，推动老龄产业的发展，培育和支持相关企业和机构，提供老年人的产品和服务，创造更多就业机会，促进老龄事业的繁荣发展。
我国人口老龄化问题已经成为我国面临的重要社会问题。
我们需要充分认识到老龄化问题的严重性，加大对老年人群体的关注和支持力度，实施有效的对策，为我国老年人创造一个健康、幸福、有尊严的晚年生活。
老年服务现状与展望 的试题及答案满分
老年服务现状与展望的试题及答案满分一、判断题（15道）1.随着我国劳动年龄人口比重的不断降低，我国的劳动密集型产业的成本不断上升，在一定程度上不利于我国的国际竞争力。
（对）2.本讲认为，到2030年左右人口金字塔将形成“倒金字塔”形状。
（错）3.人口老龄化的含义仅是指人口群体的老化，不包含个体的老化。
（错）4.老年人问题的实质是老年人的有效需求和社会支持系统之间的矛盾。
（对）5.如果对于人口老龄化的后果判断不能统一认识，那将直接会影响到我国应对人口老龄化的战略决策。
（对）6.我国城乡二元社会结构现状，使城市所享受的就业、医疗、社会保险、教育等方面的制度保障还没有完全覆盖到农村地区。
（对）7.对于年龄层次较高的劳动者来说，他们更愿意承担风险。
（错）8.《人口学词典》上对人口老龄化的定义是当老年人在人口中的比例增大时，称为人口老龄化。
（对）9.我国缺乏专业的养老机构来完成老年人的护理工作。
（对）10.对于福利型、慈善型、公益型和经营型的养老服务机构应当实施统一政策管理。
（错）11.从人口年龄金字塔图的当前情况来看，还是一个金字塔型。
（对）12.在我国以家庭的成员作为主要照料者的传统的养老方式发生了根本的改变。
（错）13.中国人口老龄化问题几乎涉及到家家户户。
（对）14.在职工作人员成为基层民主政治生活的主要参与者。
（对）15.本讲认为，在我国大陆老年人已经成为一种政治压迫群体。
（错）二、单选题（15道）1.1971年之前，我国人口增长呈现出的特点是老年人口死亡率（D），老年人口数量（D），出生率（D）A.下降，下降，有所下降B.上升，上升，高速增长C.下降，上升，高速增长D.下降，上升，有所下降2.老龄人口不断增加必然形成一种势力，甚至形成（A），左右村居民自治和村居委会选举的过程和结果。
A.利益集团B.与政府的利益相关者C.社会团体D.群众代表3.下列有关老龄工作的叙述错误的是（C）A.现行的政府养老职能分散在各个政府的职能部门B.缺乏有效的监督机制C.已经拥有了一套整体规划D.目前老龄工作系统的工作体制还不顺利4.有关“老有所居”的表述错误的是（D）A.考虑到老年人的居住条件B.考虑到老年人的居住环境C.可以通过建立老年宜居社区来达到老年人的宜居D.必须保证老年人居住在城市中心地区A.老年人尊严与代际和谐是老龄工作重要内容5.有关“老有所尊”的表述错误的是（B）B.应赋予老人在家族中的绝对权力地位C.是国际社会普遍关注的问题D.是在原来的6个“老有所”的基础上新增加6.本讲认为，完善社区养老服务体系，应该坚持以（A）为基础，（A）为依托，（A）为补充这样的方针A.居家养老，社区养老，机构养老B.机构养老，居家养老，社区养老C.社区养老，机构养老，居家养老D.居家养老，机构养老，社区养老7.社会生产经济结构调整过程中一个首要解决的问题，特别是在我国正处于（A），主要表现为社会支持系统远远滞后于老年人日益增长的有效需求。
我国人口老龄化发展特点
我国人口老龄化发展特点1.人口老龄化速度加快：我国人口老龄化发展速度较快，主要原因是近年来人口出生率下降，同时人口寿命延长，致使老年人口比例逐渐上升。
根据统计数据显示，2024年我国60岁及以上的老年人口占总人口的比例为18.1%，预计到2035年将达到31.1%左右。
2.较低的养老保障水平：由于我国目前养老金体系尚不完善，养老保障水平较低，导致老年人的经济状况不容乐观。
许多人仍然依赖子女提供经济支持，这对子女的经济负担增加，同时也可能出现养老金不足的问题。
3.区域差异明显：我国人口老龄化发展呈现出明显的区域差异。
一般来说，东部沿海地区老年人口比例较高，而西部地区老年人口比例较低。
这主要是因为东部沿海地区相对发达，经济水平较高，养老保障体系相对完善，老年人的生活质量较高。
4.人口老龄化与低生育率相互作用：我国的人口老龄化与低生育率相互作用。
随着经济发展和城市化进程加快，生活压力和成本增加，年轻人晚婚晚育的现象愈发普遍。
低生育率导致了少子化问题，使得老年人口在总人口中的比例持续上升，加剧了人口老龄化。
5.社会服务体系需加强：随着老年人口比例增加，社会对老年人的服务需求也日益增长，包括医疗保健、长期照护、社会关爱等方面。
然而目前我国的社会服务体系仍相对薄弱，特别是在基层社区服务方面存在不足，需要进一步加强和完善。
6.对经济和社会发展的挑战：人口老龄化对经济和社会发展产生了一系列挑战。
一方面，在经济方面，人力资源供给减少，劳动力市场出现短缺，劳动力成本上升，给企业带来不利影响。
另一方面，在社会方面，老年人口的健康、养老、精神需求不断增加，对社会福利和医疗保健等方面的需求也提出了新的挑战。
总之，我国人口老龄化发展特点是人口老龄化速度加快、养老保障水平较低、区域差异明显、与低生育率相互作用等。
应对人口老龄化的关键是完善养老保障体系，加强社会服务体系建设，提升老年人的健康和幸福指数。
我国人口老龄化的现状特点和发展趋势及其对策研究
我国人口老龄化的现状特点和发展趋势及其对策研究【摘要】我国人口老龄化问题日益突出，引起了社会各界的广泛关注。
本文从人口老龄化的概念和我国人口老龄化的背景入手，详细分析我国人口老龄化的现状特点和发展趋势，并探讨影响我国人口老龄化的因素，提出了应对我国人口老龄化的对策。
结合未来发展趋势，总结了我国人口老龄化带来的挑战，并展望未来应对措施。
本文旨在为未来制定针对性政策提供参考，并呼吁社会各界共同参与和关注解决我国人口老龄化问题，确保人口结构的健康发展。
【关键词】人口老龄化、我国、现状、特点、发展趋势、影响因素、对策、未来、挑战、展望、措施。
1. 引言1.1 人口老龄化的概念人口老龄化是指人口结构中老年人口比例不断增加，同时生育率下降和寿命延长等因素导致的一种人口现象。
随着经济的发展和医疗卫生水平的提高，人们的生活水平逐渐提高，导致人们的寿命延长，老年人口比例逐渐增加。
人口老龄化不仅仅是一个人口现象，更是一个社会问题，涉及到养老、医疗、就业等方方面面。
在现代社会，人口老龄化已经成为一个普遍的现象，不仅仅是发达国家面临的挑战，也是发展中国家需要面对的问题。
人口老龄化会对社会经济发展产生重要影响，挑战人们的养老制度、医疗保障制度等各项政策。
了解和研究人口老龄化的概念及其影响，对于制定有效的政策措施具有重要意义。
人口老龄化的概念不仅包括老年人口比例的增加，还涉及到老年人口的健康状况、社会参与度以及社会对老年人的关怀等方面。
如何应对人口老龄化，提高老年人口的生活质量，促进老年人与社会的融合，是一个亟待解决的问题。
只有深入了解人口老龄化的概念，才能更好地制定相关政策和措施，应对人口老龄化带来的挑战。
1.2 我国人口老龄化的背景随着我国经济的快速发展和社会的进步，人口结构逐渐呈现出老龄化的趋势。
根据最新的统计数据显示，我国65岁及以上的老年人口占总人口比重不断增加，而15岁以下的青少年人口比重则逐渐减少。
这种人口结构的改变，不仅是经济发展和社会进步的必然结果，也是我国长期实施独生子女政策、提高人民生活水平以及医疗卫生条件不断改善的反映。
中国人口老龄化的大趋势、新特点及相应养老政策
中国人口老龄化的大趋势、新特点及相应养老政策
翟振武;陈佳鞠;李龙
【期刊名称】《山东大学学报（哲学社会科学版）》
【年(卷),期】2016(000)003
【摘要】中国正处于人口老龄化高潮期，迅猛的老龄化趋势将一直持续到21世纪中叶。
在老年人口规模不断膨胀、老龄化程度持续加深、老年人口年龄结构快速老化、社会养老负担日益沉重的背景下，中国人口的老龄化将呈现出一些值得关注的新特点：老龄化速度将在“十三五”时期明显放缓，为中国完善养老政策、应对老龄化挑战提供机遇；空巢独居老人规模庞大，亟需实施家庭支持类政策推动家庭养老功能再实现；新一代老年人文化水平更高，且拥有一定的财富积累，为“智慧养老”和“资产养老”理念的落实创造了条件；更加宜居友好的老年生活环境，将有助于老年人口自理状态预期寿命的延长，进而有望减轻社会和家庭的老年照料负担。
【总页数】9页(P27-35)
【作者】翟振武;陈佳鞠;李龙
【作者单位】中国人民大学人口与发展研究中心北京100872;中国人民大学人口
与发展研究中心北京100872;中国人民大学人口与发展研究中心北京100872【正文语种】中文
【相关文献】
1.液化石油气行业的新特点和大趋势 [J], 杨晨;王欢
2.积极应对新形势下的中国人口老龄化——“迎接老龄化挑战：21世纪中国养老
政策的人口与经济分析”会议综述 [J], 刘红敏;蔺丽莉
3.上海国际问题研究所所长俞新天专文--战争与和平的新特点从未来战争大趋势看中国和平崛起对外战略 [J], 俞新天
4.中国人口老龄化新特点及影响 [J], 曾光霞
5.养老政策设计应符合未来人口老龄化的新特点 [J],
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
我国人口老龄化的现状特点和发展趋势及其对策研究
我国人口老龄化的现状特点和发展趋势及其对策研究我国人口老龄化是指人口结构中老年人口的比重不断增加的现象。
人口老龄化是我国社会发展过程中的一个重要问题，对经济、社会和家庭生活都有重要影响。
本文将从现状特点、发展趋势和对策三个方面对我国人口老龄化进行研究。
我国人口老龄化的现状特点是老龄人口规模庞大、老龄化人口增速加快、老年人健康状况不容乐观。
根据国家统计局数据显示，截至2019年底，我国60岁以上人口约达2.49亿人，占总人口比重为18.1%，老年人口数量居世界第一。
老年人口的增长速度也非常快，预计到2035年，60岁及以上人口将达到3.84亿人，居民年均老龄化速度将达到1.4%。
老年人健康问题成为人口老龄化的一大特点，老年人患病率和残疾率较高，需要大量的医疗、养老和护理服务。
我国人口老龄化的发展趋势是老龄人口规模持续增长、老龄化程度加剧、老年人健康问题日益突出。
随着“二孩政策”实施，我国老年人口规模将继续增长。
根据预测，到2050年，我国60岁以上的老年人口将超过四亿，老年人口占比将超过30%。
老龄化程度也将进一步加剧，老龄化将成为我国社会的常态。
老年人健康问题将日益突出，慢性病和失能等问题将成为老年人群体的主要健康挑战。
针对我国人口老龄化的发展趋势，需要采取一系列对策。
要加强老年人健康管理和医疗保障，推动老年人健康体检和疾病预防，提高老年人健康水平。
要建立健全的养老服务体系，加大对养老机构和社区养老服务的支持力度，满足老年人的养老需求。
应加强老年人才队伍建设，培养和发展专业化的老年人工作队伍，提高老年人服务人员的素质和能力。
还要推动老年人参与社会活动，建立老年人的参与和尊严感。
要加强老年人权益保障，加大对老年人合法权益的保护力度，构建亲情关爱和社会尊重老年人的氛围。
我国人口老龄化的现状特点是老龄人口规模庞大、老龄化人口增速加快、老年人健康状况不容乐观。
发展趋势是老龄人口规模持续增长、老龄化程度加剧、老年人健康问题日益突出。
实施积极应对人口老龄化国家战略(上)视频学习测试答案
1. 多选积极应对人口老龄化国家战略提出的意义有哪些？（）A 有助于统一全党全社会的思想认识，形成积极应对人口老龄化的共识 B有助于推进养老事业和养老产业的发展 C 有助于促进我国经济社会健康有序可持续发展 D 有助于构建党委领导、政府主导、社会参与、全民行动的老龄工作大格局全选2. 多选我国人口老龄化的特点有哪些？（）A 规模大B 发展速度很快C 基础差D 不平衡E 长期性全选3. 单选法国65岁及以上的人口从7%达到14%用了（）年时间。
A 80B 90C 100D 115D1154. 单选我国把16岁到（）岁这一年龄段人口称为劳动年龄人口。
A 65B 60C 55D 50B605. 单选当一个国家或地区60岁及以上老年人口数量占总人口比例超过（）时，就意味着这个国家或地区进入了老龄化社会。
A 0.1B 0.09C 0.08D 0.07A0.16. 单选（）是世界上第一个进入老龄化社会的国家。
A 德国B 美国C 法国D 日本C法国7. 单选（）年，中共中央、国务院印发了《国家积极应对人口老龄化中长期规划》。
A 2015B 2019C 2016D 2018B20198. 单选当一个国家或地区65岁及以上老年人口数量占总人口比例超过（）时，就意味着这个国家或地区进入了老龄化社会。
A 0.1B 0.09C 0.08D 0.07D0.079. 单选人口老龄化是一场无声的革命。
A 正确B 错误回答正确10. 单选《中华人民共和国老年人权益保障法》（2012年修订版）指出，积极应对人口老龄化是国家的一项长期战略任务。
A 正确B 错误回答正确11. 单选截至2019年底，我国65周岁及以上人口1.76亿，占总人口的12.6%。
A 正确B 错误回答正确12. 单选《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》第三十八章第三节提出，积极应对人口老龄化。
A 正确B 错误回答正确13. 单选《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出，实施积极应对人口老龄化国家战略。
人口老龄化的现状与特点
人口老龄化的现状与特点我国于1999年开始迈入老龄化社会，是世界上较早进入老龄社会的发展中国家之一，也是世界上老年人口基数最大、增长最快的国家。
2006年《中国人口老龄化发展趋势预测研究报告》指出：中国人口老龄化可分为三个阶段，2001-2020年为快速老龄化阶段，此期老年人口将达到 2.48亿；2021-2050年为加速老龄化阶段，此期老年人口将超过4亿；2051-2100年为稳定的重度老龄化阶段，此期老年人数将稳定在3亿～4亿。
与其他国家相比，我国人口老龄化呈现以下特点：（一）老年人口基数大目前全国人口总数超过13亿，随着我国人口老龄化程度的不断加深，老年人口数量占全国总人口数量的比重将不断增长，老年人口基数日益庞大。
2018年末，我国60周岁及以上人口2.49亿，占总人口的17.9%，相比2017年，增长了0.6%。
据预测，我国60岁以上老年人口比重到2030年将提高到25%，2050年将提高到33%以上。
我国是世界第一的人口大国和世界第一的老年人口大国，给经济、社会发展带来巨大压力，面临人口总量过多和人口老龄化的双重严峻挑战。
（二）人口老龄化速度快人口年龄结构转型和进入老年型国家行列，发达国家大多用了45年以上的时间，如法国65岁以上人口比例从7%上升到14%用了127年，美国为72年，英国为47年，而我国仅用了27年，从2009年开始，我国老年人口以每年800多万人的速度增长。
联合国的一份报告显示，到2049年，我国60岁以上的老年人将占总人口的31%，老龄化程度仅次于欧洲，是世界上人口老龄化速度最快的国家，并且将会长期保持较高的递增速度。
（三）高龄化趋势明显我国人口老龄化与高龄化叠加的趋势明显，高龄老年人（80岁及以上老年人）的数量以2倍于老年人口的增速在持续攀升，平均增长速度高于世界平均水平和发达国家平均水平。
预计到2020年，我国高龄老年人将超过4 000万，2050年高龄老年人口总数将过亿，每4个老年人中就有1个高龄老年人。
我国人口老龄化的现状特点和发展趋势及其对策研究
我国人口老龄化的现状特点和发展趋势及其对策研究随着社会经济的发展和医疗水平的提高，我国的人口老龄化现象日益突出。
人口老龄化是指60岁及以上的人口占总人口的比例不断增加，同时伴随着老年人口的增加，老年人口的比例也在不断上升，这已经成为我国社会发展面临的重大挑战和问题。
本文将介绍我国人口老龄化的现状特点和发展趋势，然后探讨应对人口老龄化的对策。
让我们来看看我国人口老龄化的现状特点。
根据中国国家统计局的数据显示，目前中国60岁及以上的老年人口已经达到2.5亿以上，占总人口的比例为18%，属于人口老龄化程度较为严重的国家。
根据统计数据的预测，到2050年，我国60岁及以上的老年人口将达到4亿左右，老年人口比例将上升至30%以上，人口老龄化的趋势非常明显。
人口老龄化对我国社会经济和医疗卫生制度都将产生严重的影响。
让我们来分析一下我国人口老龄化的发展趋势。
人口老龄化是由人口结构的变化引起的，随着我国经济发展和医疗卫生水平的提高，人口平均寿命不断延长，老龄化的群体不断增加。
我国的生育率不断下降，使得整体人口结构呈现向老龄化方向的趋势。
这也意味着老年人口比例不断上升的劳动年龄人口的比例将呈现下降的趋势，可能会对我国经济发展带来一定的压力。
让我们来探讨一下应对人口老龄化的对策。
需要加强老年人口的医疗保健服务，提高医疗卫生水平，建立健全的老年照护机制，保障老年人的基本生活需求和健康状况。
需要加强老年人口的社会福利保障，建立健全的养老保险制度和福利安排，保障老年人的生活质量和权益。
需要加强老年人口的社会交流和参与，建立老年人的社会支持网络，促进老年人的社会参与和心理健康。
还需要加强老年人口的教育和培训，提高老年人的文化素质和科学素养，让老年人更好地适应社会发展。
需要加强老年人口的家庭支持和关爱，建立和谐幸福的家庭环境，促进老年人的生活幸福感和幸福指数。
我国人口老龄化的现状特点和发展趋势已经非常明显，这对我国社会经济和医疗卫生制度都将产生严重的影响。
2001到2022年中国人口的发展政策和趋势
2001到2022年中国人口的发展政策和趋势政府工作报告提出：“积极应对人口老龄化，优化城乡养老服务供给，推动老龄事业和产业高质量发展”。
应对人口老龄化已上升为国家战略。
“十四五”时期的人口老龄化压力比“十三五”时期要大。
1962-1976年婴儿潮人口在未来5-10年进入老龄化。
预计2033年左右进入占比超过20%的超级老龄化社会，之后持续快速升至2060年的35%。
1、人口老龄化已成为全球普遍现象，但中国人口老龄化规模大、程度深、速度快。
中国人口老龄化趋势将呈现五大特点：（1）老年人口规模庞大。
2020年我国65岁以上老龄人口达到1.91亿，占总人口比重为13.5%，全球每4个老年人中就有一个中国人。
预计2057年中国65岁以上人口达4.25亿人的峰值，占总人口比重32.9%-37.6%。
（2）老龄化速度快。
2001年中国65岁以上人口超过7%，标志进入老龄化社会，用了21年的时间即2021年步入深度老龄化，届时65岁及以上人口占比超14%，时间短于法国的126年、英国的46年、德国的40年。
（3）高龄化、空巢化问题日益突出。
2020年中国80岁及以上人口3660万，预计2050年将增至1.59亿，高龄老人可能面临更为严峻的健康问题，空巢老人和独居老人的增长将弱化家庭养老的功能。
（4）老年抚养比大幅上升，养老负担加重。
2020年老年抚养比19.7%，预计2050年突破50%，意味着每两个年轻人需要抚养一位老人。
抚养老人和养育小孩成本高昂，年轻人两头承压。
（5）未富先老。
中国人均GDP接近发达经济体下限，但13.5%的老龄化程度已经超过中高收入经济体10.8%的平均水平，将面临经济增长和养老负担双重压力。
2、人口既是经济增长的红利，也是社会共担的负债。
养老保障体系尤其是养老金体系至关重要，微观上影响每个人一生的财富分配，宏观上关系到经济可持续发展的动力、社会稳定的根基。
中国短短三十年建立起覆盖10亿人口、参保率超过90%的基本养老保险体系，并保持养老金水平连续十七年上涨，为人民创造美好生活奠定了坚实基础。
我国人口老龄化的特点及应对措施
我国人口老龄化的特点及应对措施
一、中国人口老龄化的特点
中国人口老龄化是国内经济发展的重大问题，它的特点表现为：（1）越来越多的老龄人口。
据“五通一平”报告显示，我国60岁以上老年人口比重已经达到15.5%，预计2050年将超过30%，在社会结构及支出发生着本质性改变；
（2）老龄人口占有劳动力人口的比重增大，这主要体现在社会年龄结构紊乱、职业普遍垄断等；
（3）物价走高，特别是与老年人口有关的治疗费用和医疗保险费用也相应攀升；
（4）老年人口需求的长期化问题也逐步凸显，特别是与养老护理、社会问题有关的问题将逐步成为社会主要话题。
二、应对措施
中国政府已充分认识到人口老龄化带来的影响，并采取过多措施以求应对老龄化问题。
（1）提高养老金水平，提高基本养老保险待遇，建立长期医疗保险制度，完善医疗补助和护理制度；
（2）强化健康管理，倡导及推广健康运动，强化老龄健康环境建设和精神文化活动；
（3）改善医疗保障，完善健康教育，增加改善医疗设施，拓宽医疗保险收支渠道；
（4）加强社会服务，完善社会管理，强化关爱和护理，鼓励自愿参与慈善等活动。
近年来，我国政府在老龄化问题处理上取得了不小的成绩，但还有很长一段路要走。
我国尚无足够的诊断机构能够真正解决老龄人口的养老和保健问题，所以在老龄化问题上，我国仍有许多方面需要努力改善。
在经济发展的过程中，应尽量减少人口老龄化对社会的影响，做好老龄人口的社会福利和医疗保障，加强老年人口的就业服务，提高其贡献的社会存量，构建他们的文化遗产，以保证各代人的经济发展均衡发展。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
（发展战略）我国人口老龄化发展特点
人口老龄化发展特点、影响及对策
壹、我国人口老龄化现状及未来趋势
根据我国老龄工作委员会办公室提供的数据显示，我国已于1999年进入老龄化社会。
截至2008年底，我国已有60岁之上老年人口1.6亿人，占人口总数的12%。
根据人口学专家预测，21世纪我国将是壹个不可逆转的老龄社会。
按照我国人口老龄化发展趋势，从2001年至2100年的100年间，我国的人口老龄化趋势大致能够划分为快速老龄化、加速老龄化、重度老龄化三个时期：
第壹时期（2001~2020年）是快速老龄化时期。
这壹时期，人口老龄化进程明显加快，我国平均每年新增596万老年人口，年均增长速度3.28%，大大超过总人口年均0.66%的增长速度。
到2020年，老年人口将达到2.48亿人，老龄化水平将达到2.48亿人，老龄化水平将过17.17%，其中，80岁及之上老年人口将过3067万人，占老年人口总数的12.37%。
第二时期（2021~2050年）是加速老龄化时期。
这壹时期，伴随着20世纪60年代到70年代中期新中国成立以后第二次生育高峰人群开始进入老年，我国老年人口数量开始加速增长，平均每年增加620万人。
同时，由于总人口逐渐实现零增长且开始负增长，人口老龄化将进壹步加速。
到2023年，我国老年人口数量将增加到2.7亿人，和0~14岁少儿人口数量相等地。
到2026年我国老年人口将超过3亿人，到2050年老
年人口将超过4亿人，老龄化水平达到30%之上，其中65岁之上老年人口总数将达3.36亿人，占总人口数的24.3%，80岁及之上老年人口将达944.8万人，占老年人口的21.78%。
第三时期（2051~2100年）是稳定的重度老龄化时期。
2051年我国老年人口规模将达到峰值4.37亿人，约为少儿人口数量的2倍。
这壹时期，老年人口规模将稳定于3~4亿人，老龄化水平基本稳定于31%左右，80岁及之上的老年总人口的比重将保持于25%~30%，进入壹个高度老龄化的平台期。
二、我国人口老龄化的主要特征
壹是老年人口总量为世界之最。
我国目前60岁之上老年人口占世界老年人口总量的20%，占亚洲老年人口的50%。
联合国预测，中国于21世纪上半叶将壹直是世界老年人口最多的国家，占世界老年人口的20%；21世纪下半叶，中国也仍是仅次于印度的第二老年人口大国。
解决好我国老年人口问题，对亚洲和世界来说均具有举足轻重的作用。
二是老年人口增长速度加快。
从1980至1999年，于不到20年的时间里，我国人口年龄结构就基本完成了从成年型向老年型结构的转变，和世界发达国家比，速度十分惊人。
而法国完成这壹过程用了115年，瑞士用了85年，美国用了60年，英国用了45年，最短的日本也用了25年。
老年人口高龄化趋势明显。
人口学认为，60~69岁为低龄老年人口，70~79岁为中龄老年人口，80岁之上为高龄老年人口。
我国高龄老年人口以每
年5.4%的速度增长，高龄人口已从1990年的800万人增长到目前的1300万人到2020年将达到2780万人。
高龄人口丧偶和患病的机率高，高龄女性多于男性，高龄老人生活自理能力差。
因此他们不仅需要经济上的供养，而且需要生活上的照料。
三是老龄化地区间差异较大。
于东部经济发达地区和大中城市，人口已经进入老龄化阶段。
如上海市老年人口2000年已达238万人，占总人口的18.5%；到2025年将达到最高峰468.8万人，占总人口的32.7%。
2000年北京老年人口为188万人，占总人口的14.6%。
2025年将会猛增到416万人，老年人口的比例接近30%，大大超过目前发达国家人口老龄化程度。
而于中西部地区，人口老龄化的程度低于东部。
东部上海于1979年最早进入人口老年型行列，和最迟2012年进入人口老年型行列的西部宁夏比较，时间跨度长达33年。
四是老龄城乡倒置显著。
2005年底，我国农村老年人口为8557万人，占老年人口总数的65.82%，农村的老龄化水平高于城镇1.24个百分点，这种城乡倒置的情况壹直持续到2040年。
到21世纪后半叶，城镇的老龄化水平面才将超过农村，且逐渐拉开差距。
这是我国人口老龄化不同于发达国家的重要特征之壹。
五是老龄化超前于现代化。
欧美壹些发达国家人口老龄化伴随着城市化和工业化呈渐进的步伐。
当它们的65岁之上老龄人口达到7%时，人均国内生产总值壹般均于5000~10000美元
之上。
而中国进入老龄化国家时，人均国内生产总值仅为800美元，世界发达国家的人口是“先富后老”或“富老同步”，而我国属于“未富先老”，目前位于中等偏低收入国家行列，应对人口老龄的经济实力仍比较簿弱。
三、我国人口老龄化形成的原因及影响
我国人口老龄化形成的原因是多方面的，但最主要、最直接的原因有俩个方面：壹是长期以来实行计划生育政策出现的较低生育率。
为了控制人口过快增长，减轻人口对经济社会发展造成的压力，我国自20世纪70年代实行计划生育的基本国策，由此大大降低了全社会的生育水平。
二是经济的快速增长、科学技术的进步，人民医疗条件的改善和生活水平的提高，使人类于健康和长寿方面已取得了惊人成就，人口寿命大大延长。
之上因素共同作用的结果，就是于全社会人口中，年轻人口比重的进壹步降低和老年人口比重相对的提高，最终表现为全社会人口中老年人口过快增长和比重的加大，即人口老龄化社会的提前到来。
人口老年老龄化是社会文明进步的重要标志，同时也会给经济增长、产业演变、文化进步、社会发展等带来壹系列的影响。
第壹，老龄人口的增长会改变人口的扶养比，被扶养人口的增加必将加重现有劳动人口的负担。
据预测显示，1990年中国每100个劳动年龄人口已13.74个老年人，2000年增加到15.6人，2025年将扶养29.46人，2050年将扶养48.49人。
总扶养比也相应上升，从2025年59.5%上升到2050年的76.8%。
第二，伴随人
口老年化而产生的劳动力年龄结构的老龄化，必将对经济发展和劳动生产率的提高产生壹定人消极影响。
第三，人口老龄化使用于老年社会保障的费用大幅度增加，给政府带来比较沉重的财政负担。
第四，人口老年化客观上要求调整现有的产业结构，以满足老年人口对物质和精神文化特殊的需要。
为了满足老年人口日益增长的物质和文化的需要，发展老龄产业，增加老年人所需要的社会服务业，改造不适应人口老龄化的住宅、社区和环境，发展老年人衣、食、住、行、用、乐等各种消费品。
第五，人口老龄化必然会引起家庭规模和家庭结构的变化，使家庭的养老功能不断削弱。
因此，迫切要求发展以社区为中心的各项社区福利和社会服务事业，以补充家庭养老功能的不足。
四、新时期解决我国人口老龄化问题的对策
壹是建立多层次、广覆盖的社会保障体系和养老保险、医疗保险制度。
于科学发展观的指导下，坚持人口、资源和环境的可持续发展的科学理念，充分利用当前人口红利期——社会养老负担相对比较低的有利形势，加快经济社会发展，尽快建立多层次、广覆盖的社会保障体系和养老保险、医疗保险制度，为应对今后进壹步老龄化做好各项准备。
二是建立和完善老龄政策体系和法规体系。
加快保护老年人正当权益折法律、法规建设，使老年人的民主权利、人身权利、消费权益、社会地位得到保护，受到尊重，做好立法和伦理道德准备。
三是积极发展老龄产业，大力开发老年消费市场。
充公利用产业化、社会化的运行机制，推进安老、养老产业的不断发展，进壹步满足广大老年人于物质精神和文化等方面的特殊需求，逐步改善老年人的生活环境，提高他们的生活质量。
四是加强老龄科学研究和培养专业人才。
积极组织开展我国人口老龄化的科学研究，制定适合我国国情、符合科学发展观的“老龄化社会对策大纲”，为有效解决老龄化所带来的各种社会问题提供理论指导和科学依据。
同时，拓宽老龄事业人才培养渠道，我国高等学府应增设适应老龄事业发展的学科专业，职业技术学校应培养服务于老龄人员的实用人才。
五是大力弘扬中华民族尊老敬老的优良传统。
充分尊重老年人情感和心理需求的人性化选择，实行“以政府为主导、家庭为主体”的居家养老模式，从我国国情出发，按照国家、社会、家庭、个人共同负担的原则，量力择路，构建具有中国特色的养老模式和养老制度。
六是构建多种形式、广泛覆盖的城镇社区和农村乡村的居家养老服务网络。
以科学发展观为统领，以构建社会主义和谐社会为目标，不断丰富城镇社区居家养老服务设施，不断充实服务内容和形式，不断壮大专业化和志愿者相结合的居家养老服务队伍，逐步建立、健全和完善居家养老服务的组织管理体制和监督评估机制。
七是创建健康老龄化和积极老龄化。
各级政府和全社会各
行各业要根据老年人的需要、愿望和能力，充分发挥他们的智慧优势、经验优势、使他们真正成为社会发展的建设性力量。