“双联系 双服务”实施方案

**局推行“双联系双服务”制度

深化“三进三解三促”活动实施方案

根据《县委办公室关于突出扶贫开发主题在全县推行“双联系双服务”制度，深化“三进三解三促”活动的通知》（发〔2015〕4号）要求，为促进党员干部联系服务群众常态化，推动扶贫开发等重点工作落到实处，经分局研究，决定推行“机关联系服务基层、干部联系服务群众”（以下简称“双联系双服务”）制度，深化“三进三解三促”活动。结合我局实际，制定如下实施方案：

一、参加对象和方式

参加对象：分局机关全体党员干部

参加方式：成立3个帮扶（服务）工作组（见附件1）统一作为“双联系双服务”小组（“连心”小分队），由分局领导任组长，党员、干部为成员，开展经常性联系服务工作。各工作组组织党员干部集中下基层参加活动。上半年从4月21日到5月10日、下半年从8月21日到9月10日。

二、活动内容

（一）机关联系服务基层，重点做好“三帮”

1.帮扶基层发展。深入新农村建设帮扶点，定点扶贫帮扶点等基层单位，开展专题调研；通过联系服务，帮助帮扶点破解发展瓶颈，解决2-3个实际问题，提升发展效益；帮扶扶贫点发展壮大农业产业，早日脱贫致富等。

2.帮抓文明建设。通过开展公益性活动、志愿者服务等方式，

大力弘扬社会主义核心价值观，加强基层精神文明建设，不断提高文明指数，化解群众上访积案、注重关爱贫困户、残疾人、孤寡老人、留守儿童、等特殊群体。

3.帮强基层组织。帮助帮扶点加强党支部及干部队伍建设，积极开展谈心谈话，引导党支部创先争优，引导党员、干部争当“优秀共产党员”、“先进工作者”、“先锋示范岗”等。

（二）党员、干部联系服务群众，重点做好四项工作

1.民情家访。分局将组织机关全体党员干部深入一线调研，通过走访了解贫困户、残疾人、孤寡老人、留守儿童、等特殊群体的实际困难，对走访过程中发现的问题进行结对帮扶。每个工作组发放“连心”卡（服务群众联系卡），将联系方式告知群众，方便群众联系。

2.结对帮扶。要与困难职工和群众结成帮扶对子，积极为他们解决实际问题，谋划脱贫致富路子。年内通过走访、电话联系等方式，与帮扶对象联系2次以上，每名党员帮扶1户困难群众。

3.矛盾调处。重点排查化解可能发生的苗头性、倾向性问题，协调处理解决一些疑难信访事件和信访积案、涉法涉诉问题，最大限度地将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。

4.办好实事。健全民情家访事项转办交办、跟踪督办、回复反馈等工作机制，按照“谁家访、谁负责，谁跟踪、谁反馈”原则，对群众提出的具体意见建议和诉求，做到件件有登记、事事有回音，帮助推动解决服务群众“最后一公里”问题，以实际行动取信于民。

三、工作要求

1.加强领导。领导干部带头进基层，带头解难题，带头抓落实。分局行办统筹活动的组织开展，各工作组负责本工作组活动的组织实施，建立工作台账，收集汇总活动情况。分局行办将采取定期和不定时的方式，对活动开展情况进行督查。

2.营造氛围。充分发动党员、干部参与活动。充分发挥报刊、微博、网络等媒体的作用，加大宣传力度，及时宣传活动进展情况、好人好事和先进典型，浓厚活动氛围。

3.严明纪律。严格执行中央“八项规定”和省、市有关规定，做到“六个不”：不搞“车队旅行”、不搞层层陪同、不搞违规接待、不干扰群众正常生产生活秩序、不收受土特产品、不增加基层负担。

下基层开展联系服务活动后，各工作组及时收集汇总情况，并形成活动情况汇报，连同《推行“双联系双服务”制度情况季报表》（见附件2），及时报分局行办。

附件：1.**局帮扶（服务）工作组成员名单

2.推行“双联系双服务”制度情况季报表

附件1：

**局帮扶（服务）工作组成员名单

为深入推行“双联系双服务”制度，深化“三进三解三促”活动，经分局研究，成立3个帮扶（服务）工作组开展联系服务工作。各工作组成员名单如下：

工作组一：组长：**

成员：** ** **

联络员：**

工作组二：组长：**

成员：** ** **

联络员：**

工作组三：组长：**

成员：** ** **

联络员：**

附件2：

推行“双联系双服务”制度情况季报表

填报单位：填报时间：2015年月日

说明：本表请分别于5月13日、6月18日、9月18日、12月18日前逐次累计上报。