反倾销税征收商品表
美国对华反倾销产品目录表-部分
72.42%
2009.04.28
04.01-03.31
A-570-983
Drawn Stainless Steel Sinks
不锈钢拉制水槽
76.53%
2013.04.11
04.01-03.31
May
A-570-502
Iron Construction Castings
铁制建筑铸件
25.52%
A-570-894
Tissue Paper
薄页纸
112.64%
2005.03.30
03.01 - 02.28
A-570-908
Sodium Hexametaphosphate
六偏磷酸钠
188.05%
2008.03.19
03.01 - 02.28
A-570-930
Circular Welded Austenitic Stainless Pressure Pipe
2009.05.13
05.01-04.30
A-570-937
Citric Acid and Certain Citrate Salts
柠檬酸和柠檬酸盐
156.87%
2009.05.29
05.01-04.30
A-570-943
Oil Country Tubular Goods
石油专用管材
99.14%
2010.05.21
非封闭内置弹簧部件
234.51%
2009.02.19
02.01 - 01.31
A-570-929
Small Diameter Graphite Electrodes
小直径石墨电极
159.64%
什么是指反倾销与反补贴
什么是指反倾销与反补贴反倾销与反补贴一、什么是反倾销反倾销指对外国商品在本国市场上的倾销所采取的抵制措施。
一般是对倾销的外国商品除征收一般进口税外，再增收附加税，使其不能廉价出售，此种附加税称为“反倾销税”。
如美国政府规定：外国商品刚到岸价低于出厂价格时被认为商品倾销，立即采取反倾销措施。
虽然在《关税及贸易总协定》中对反倾销问题做了明确规定，但实际上各国各行其事，仍把反倾销做为贸易战的主要手段之一。
二、什么是反补贴反补贴是指一国政府或国际社会为了保护本国经济健康发展，维护公平竞争的秩序，或者为了国际贸易的自由发展，针对补贴行为而采取必要的限制性措施。
包括临时措施、承诺征收反补贴税。
三、反倾销与反补贴对维护对外贸易的重要意义(1)反倾销与反补贴是国家维护对外贸易秩序的重要法律手段，可以克服行政手段的任意性。
(2)由于倾销与补贴都是一种不公平的贸易做法，国家运用反倾销、反补贴的法律措施，可以制止不公平交易，规范贸易竞争行为。
(3)反倾销与反补贴措施的实施，可以维护国家宏观经济利益，促进对外贸易的健康发展。
(4)反倾销与反补贴措施的实施，可以限制进口，合理调节进出口贸易，避免对外贸易损失，保护本国工业。
(5)反倾销与反补贴也是适应国际间发展贸易关系的需要，对维护国际经济贸易新秩序具有重要意义。
反补贴的种类临时措施是为顺利进行继续调查而采取的预防性措施，也是进口国调查机关决定是否最终征收反补贴税的前序性非正式措施。
调查机关采取临时性措施，表明其对补贴的存在和补贴进口产品给国内产业造成的损害已经有了初步肯定性的结论，但采取临时措施并不表明一定要采取最终的反补贴措施。
承诺承诺主体包括产品的原产国政府或出口国政府，自愿承诺的情形一旦出现，则可以中止或终止调查，而不采取临时措施或征收反补贴税。
反补贴调查中承诺的形式不仅限于价格上的承诺，还包括补贴的取消或限制等情况。
反补贴税征收是指调查机关在仲裁时最终确定征收反补贴税。
外国对中国的反倾销案例
外国对中国的反倾销案例美国对中国企业反倾销案例第一部分、外国对中国的反倾销案例 (1)美国对中国企业反倾销案例 (1)案例一美国对中国薄荷醇反倾销案（1980年7月2日） (2)案例二美国对中国陶瓷餐具反倾销案（1982年7月19日） (7)案例三美国对中国缝制帽子反倾销案（1988年5月26日） (11)案例四美国对中国三氧化锑反倾销案（1991年5月2日） (17)案例五美国对中国制动鼓和制动盘反倾销案（1996年4月） (23)案例六美国对中国首例钢板反倾销案（1996年12月3日） (27)案例七美国对中国漆刷反倾销案（1999年8月27日） (33)案例八美国对中国钢丝绳反倾销案（2000年3月17日） (42)案例九美国对中国折叠礼品盒反倾销案（2001年3月12日） (49)案例十中国输出美国球轴承反倾销案（2002年2月15日） (63)案例十一美国对中国滚珠轴承反倾销案（2002年3月25日） (75)案例十二美国对中国、马来西亚彩电反倾销案（2003年5月2） (95)欧盟对中国的反倾销案例 (98)案例一欧盟对中国扑热息痛反倾销案（1981年12） (98)案例二欧共体对中国出口的刷子征收反倾销税案（1988年） (101)案例三欧共体对我国小屏幕彩电征收反倾销税案（1988年11月） (103)案例四欧盟对中国彩电反倾销案（1988年11月） (105)案例五欧盟诉日本、中国等国打火机反倾销案（1991年11月25日） (122)案例六欧盟对中国黄磷反倾销案（1999年1月4日） (127)案例七欧盟诉中国、韩国电子秤反倾销案（1999年9月16日） (137)案例八欧盟对中国节能灯反倾销案（2000年5月17日） (145)案例九欧盟对中国花岗石的反倾销案（2000年11月11日） (150)案例十欧盟对中国氧化锌反倾销案（2000年12月20日） (154)案例十一欧盟对原产于中国的糠醇作出反倾销初裁（2002年8月9日） (160)日本对中国的反倾销案例 (163)案例一日本对中国硅锰反倾销案（1991年11月29日） (163)韩国对中国的反倾销案例 (178)案例一韩国对中国一次性打火机反倾销案（1997年2月27日） (178)案例二韩国对中国糠醇反倾销案胜诉案件（1997年4月30日） (180)加拿大对中国的反倾销案例 (184)案例一加拿大对中国热轧钢板反倾销案（2001年1月19日） (184)澳大利亚对中国的反倾销案例 (189)案例一澳大利亚对中国草柑膦反倾销案（1996年3月27） (189)案例一印度对中国焦炭反倾销案件（1997年8月28日） (193)案例一美国对中国薄荷醇反倾销案（1980年7月2日）一、案情概述1980年6月11日，美国新泽西州的Haarmann&Reiner公司对中国出口到美国的薄荷醇提起反倾销诉讼。
WTO反倾销规则与案例
问卷调查的答复时间
终止倾销调查的条件
无充分证据证明三要素、倾销 幅度或倾销产品的进口数量可 忽略不计
听政会：提供各当事方见面、陈述 和辩论的机会。
现场调查：受到调查表的答复后才 能进行；应得到有关公司和政府的 同意
（四） 反倾销裁定
初步裁定与最终裁定
（五）行政复审司法审查
年度/情势变更/新出口商/日落复 审
1983年6月2日，国际贸易委员会决 定，证明氯化苦的进口严重损害美国 工业。
6月3日，美国商务部向中国化工进出口公 司发出调查问卷，9月15日和10月7日美 方接到问卷答复。
9月19日，美国商务部发布出口价格低于 正常价值的初步决定。
10月7日，美国商务部发布最后反倾销决 定的延期通知。
1）为何欧美国家至今仍不承认中国 的市场经济地位？
2）市场经济地位与中国出口企业被 控倾销有何关联？
3）获得市场经济地位对我国有何意 义？该争取还是不作为？
（二）损害的确定
1.国内产业：
生产与倾销产品相同产品的国内生 产者的总称或其产品的总量构成国 内相同产品总产量的主要部分。但 是，那些与被诉产品的进口商或出 口商有关系的生产商被排增减 项目外，还要从起始价格中减去销 售行为在进口国发生的各种费用， 包括：进一步制造或装配费用、销 售成本和佣金、广告支出、利息支 出、保险费和合理利润等等。
因此，对被调查的出口商品而言， 争取正常价格的计算方法就非常关 键了－－当出口价格以正常价格为 标准确定时，其计算出的倾销幅度 就会比以结构价格为准算出的倾销 幅度小。
思考与讨论：中国的“市场经济地位问题” 分析
－－美国至今不承认中国的“市场经济地 位”，根据中美入世谈判协定，美国在中 国入世15年内仍然可以使用现行的反倾销 规则；
最近三年中国遭遇的反倾销反补贴案例
最近三年中国遭遇的反倾销反补贴案例09经济学2班3109010657 韩维伟一、中欧钢铁扣件反倾销案胜诉，击破欧盟贸易保护：以反倾销之名，2009年，欧盟开始对进口中国的钢铁扣件课以重税。
由于实在忍无可忍，2009年7月31日，中国在WTO起诉欧盟。
首先进行的是必经的磋商程序，但磋商无果。
同年10月12日，中国要求成立专家组进行审理。
巴西、加拿大、智利、哥伦比亚、印度、日本、挪威、中国台湾、泰国、土耳其和美国以第三方身份参加诉讼。
2010年12月3日，WTO专家组就中国诉欧盟对中国钢铁扣件反倾销案作出一审裁决，支持了中国的8项诉求；同时，认为中国对11项诉求证明不充分不予支持，并对另外9项诉求不予裁决，或者认为不在管辖范围，或者没有裁决必要。
中国获得支持的8项诉求是双方争议的核心，所以从整体上讲，中国胜诉。
二、中美轮胎特保案：美国国际贸易委员会于2009年6月29日提出建议，对中国输美乘用车与轻型卡车轮胎连续三年分别加征55%、45%和35%的从价特别关税。
根据程序，2009年9月11日，美国总统巴拉克·奥巴马决定对中国轮胎特保案实施限制关税为期三年。
2010年12月13日，WTO驳回中国提出的美国对其销美轮胎征收反倾销惩罚性关税的申诉，仲裁小组表示美国在2009年9月对中国销美轮胎采取“过渡性质保护措施”征收惩罚性关税未违反WTO规定。
2011年9月5日，世界贸易组织（WTO）裁定中国败诉。
三、国际对华钢材反倾销案例：2009年，国际方面对中国钢铁反倾销案共计21例，主要集中在美国和欧盟，美国7起，欧盟4起，俄罗斯3起，印度3起。
从品种上看，中国的钢管产品又成为各国主要的反倾销对象，总计有12起之多，未来中国钢管出口环境将受到严峻的威胁和挑战。
1、美国对中国石油钢管征收反补贴税。
12月30日，美国国际贸易委员会(ITC)投票表决认定，美国国内钢铁工业受到从中国进口石油钢管产品的损害，该裁决为美国商务部11月24日的终裁结果扫清了道路。
美国反倾销货物及税率查询表
Helical washer
spring
lock
螺旋形弹簧锁垫圈
cut-to-length Carbon steel plate
定尺碳钢板
108.30% 132.53% 214.89% 22.40% 258.21% 128.63% 128.59%
Barium carbonate 碳酸钡
81.30%
pure magnesium in Granular
美国反倾销表
CESE NO
a-570-866
PRODUCT
chinese name
folding gift boxes 折叠礼品盒
cunent rpc-cwide rate dste of ad order
por
164.75%
01/28/2002
01/01-12/31
a-570-873
femovanadium
08/28/1986 09/07/2001 09/17/2001 09/16/1983 10/26/2006 10/19/1993 10/24/1997 10/01/2003 11/19/2001 11/29/2001 11/19/2003 11/25/1994 112/02/1986 12/28/1994 12/22/1994 12/12/2003 12/29/2004 12/022004
01/25/2005 02/14/1986
heavy forged hand tools
重煅造手工具
Brake rotor
刹车转子
斧子：174.58%/撬杠： 139.31%锤子：45.52%/镐头： 02/19/1991 98.77%
march
43.32%
倾销反倾销
反倾销是什么?:指对外国商品在本国市场上的倾销所采
取的抵制措施.一般是对倾销的外国商品除征收一般进口税外, 取的抵制措施.一般是对倾销的外国商品除征收一般进口税外, 再增收附加税,使其不能廉价出售,此种附加税称为" 再增收附加税,使其不能廉价出售,此种附加税称为"反倾销 税". WTO的《反倾销协议》规定,实施反倾销措施,必须遵守三个条 的 反倾销协议》规定,实施反倾销措施, 倾销的事实;造成了实质损害或威胁, 件:倾销的事实;造成了实质损害或威胁,建立相关产业造成 实质阻碍;倾销和损害之间存在因果关系. 实质阻碍;倾销和损害之间存在因果关系.
(反)倾销是什么? 倾销是什么? 反倾销措施 反倾销的影响 各国对中国发起反倾销的总攻 外国对我国反倾销的深层原因 我国的应对措施 趋势
倾销是什么?
倾销, 倾销,是指在正常贸易过程中进口产品以低于其正常价值的出口价 格进入市场. 格进入市场. 正常价格通常是指在一般贸易条件下出口国国内同类产品的可比销 正常价格通常是指在一般贸易条件下出口国国内同类产品的可比销 售价格.如该产品的国内价格受到控制, 售价格.如该产品的国内价格受到控制,往往以第三国同类产 品出口价格来确认正常价格. 品出口价格来确认正常价格. 倾销的动机和目的是多种多样的,有的是为了销售过剩产品, 倾销的动机和目的是多种多样的,有的是为了销售过剩产品,有的 是为了争夺国外市场,扩大出口, 是为了争夺国外市场,扩大出口
反倾销税收问题
欧盟对中国进口鞋反倾销欧盟委员会对原产于中国和越南的皮面鞋靴作出反倾销日落复审终裁，决定继续自中国和越南进口的皮面鞋靴征收反倾销税（见下表），并继续对原产于中国，且由澳门转口（无论是否原产于澳门）的涉案产品征收16.5%的反倾销税。
涉案产品海关编码为64032000、ex64035105、ex64035111、ex64035115、ex64035119、ex64035191、ex64035195、ex64035199、ex64035905、ex64035911、ex64035931、ex64035935、ex64035939、ex64035991、ex64035995、ex64035999、ex64039105、ex64039111、ex64039113、ex64039116、ex64039118、ex64039191、ex64039193、ex64039196、ex64039198、ex64039905、ex64039911、ex64039931、ex64039933、ex64039936、ex64039938、ex64039991、ex64039993、ex64039996、ex64039998、ex64051000。
欧盟：欧盟对我国瓷砖反倾销调查做出初裁决定，1500家中国陶瓷企业无一获得市场经济地位，最高将被征收73%的临时惩罚性关税，终裁结果将在半年后公布。
此次反倾销案涉案金额超过3亿美元，涉案企业几乎涵盖国内知名陶瓷企业，其中70%来自佛山陶瓷企业。
涉案产品海关编码为69071000、69079010、69079091、69079093、69079099、69081010、69081090、69089011,69089021、69089029、69089031、69089051、69089091、69089093、69089099土耳其：土耳其对中国陶瓷实施进口配额政策土耳其给中国陶瓷配额量每年2万吨左右，包括了日用陶瓷，瓷砖，洁具产品等行业三、印度：印度方面终裁结果。
反倾销税征收商品表
反倾销税征收商品表（收集资料截止2006年8月28日）(1)欧盟、韩国、美国、印度；三氯甲烷(氯仿)(2)2004年4月8日开始区别不同供货厂商征收反倾销现金保证金；(3)海关总署公告[2004]9号(4)2004年11月30日开征反倾销税；(5)海关总署公告[2004]37号欧盟英国英力士氯化有限公司32 %其他欧盟公司96 %其他韩国公司96 %其他美国公司96 %印度印度钱普拉斯有限公司及其他印度公司96 %德国LII欧洲有限公司(LII Europe GmbH)、美国陶氏化学公司(The Dow Chemical Company) 、美国瓦尔坎材料公司(Vulcan Materials Company )、法国阿托菲纳公司(现更名为阿科玛股份有限公司(ARKEMA ))和韩国三星精密化学株式会社(Samsung Fine Chemicals )与中华人民共和国商务部签署了价格承诺协议，不再适用反倾销税措施。
美国Basic Chemicals Company,LLC 取代瓦尔坎公司的价格协议瓦尔坎公司税率变为96 %署税函[2005]310号2•韩华石油化学株式会社(HANWHA CHEMICAL CORPORATION ): 12%3•其它韩国公司(All Others ): 76%日本公司1. 日本信越化学工业株式会社(Shi n-Etsu ChemicalCo., Ltd. ): 17%2. 日本V-tech 株式会社(V-Tech Corporation ): 21%3. 大洋聚氯乙烯株式会社(TAIYO VINYL CORPORATION) : 7%4. 日本新第一聚氯乙烯股份公司(SHINDAI-ICHI VINYL CORPORATION ): 34%5. 钟渊化学工业株式会社(KANEKA CORPORATION) : 30%6. 其他日本公司(All Others) : 84%俄罗斯公司1. 俄罗斯考斯第克股份有限公司(J/S Co.KaustiK ): 34%2. 其他俄罗斯公司(All Others) : 47%台湾地区公司1. 华夏海湾塑胶股份有限公司(China GeneralPlastics Corporatio n) : 12%2. 台湾塑胶工业股份有限公司：10%3. 大洋塑料工业股份有限公司：22%。
欧盟反倾销税率名录
摘自“威尼斯的泪”的博文/s/blog_5ddab2600100cg gp.html欧盟的反倾销税ADT rate(2009-03-31 19:55:47)欧盟对原产于中、泰的垃圾袋和塑料袋实施反倾销2006年9月29日，欧盟委员会发布公告，对原产于中国、泰国和马来西亚的塑料袋作出反倾销终裁（见下表）。
根据该公告，欧盟并未对马来西亚涉案产品采取反倾销措施，并终止了对其的调查。
在本案中，108家中国企业要求获得市场经济待遇，3家要求获得单独税率。
最终只有7家公司获得市场经济待遇，包括赛德家庭用品（上海）有限公司、金冠（龙海）塑料包装有限公司、声科家居用品（上海）有限公司、苏州国信集团有限公司、无锡Jiayihe包装材料有限公司/无锡贝康包装材料有限公司、中山Qi Yu包装产品有限公司以及惠州Jun Yang 塑料有限公司。
欧盟对原产于中国和泰国的塑料袋作出的反倾销终裁结果国家涉案企业反倾销税率（%）附件一中国获得8.4%反倾销税率的92家涉案企业名称1. BEIJING LIANBIN PL AS TIC & PRINTING CO LTD.2.Changle Beihai Plastic Products Co., Ltd.3. CHANGLE BEIHAI PL AS TIC PRODUCTS CO., LTD.4. CHANGLE UNITE PL AS TIC PRODUCTS CO., LTD.5. CHANGLE HUALONG PL AS TIC PRODUCTS CO LTD.6.CHANGLE SHENGDA RUBBER PRODUCTS CO., LTD. Changle7.CHANGZHOU HUAGUANG PL AS TIC PRODUCTS CO., LTD. Wujin8.CHEONG FAT PL AS TIC BAGS (CHINA) PRINTING FACTORY Shenzhen9.CHUN HING PLASTIC PACKAGING MANUFACTORY LTD Hong Kong10.CHUN YIP (SHENZHEN) PLASTICS LIMITED Shenzhen11.CROWN POLYETHYLENE PRODUCTS (INT`L) LTD. Hong Kong12.DALIAN JINSHIDA PACKING PRODUCTS CO., LTD Dalian13.DONG GUAN HARBONA PL AS TIC & METALS FACTORY CO., LTD. Dongguan14.DONGGUAN CHERRY PLASTIC INDUSTRIAL, LTD Dongguan15.DONGGUAN FIRSTWAY PL AS TIC PRODUCTS CO., LTD Dongguan16.DONGGUAN MARUMAN PLASTIC PACKAGING COMPANY LIMITED Dongguan17.DONGGUAN NAN SING PLASTICS LIMITED Dongguan18.DONGGUAN NOZAWA PL AS TIC PRODUCTS CO. LTD Dongguan19.DONGGUAN RUI LONG PLASTICS FACTORY Dongguan20.FOSHAN SHUNDE KANGFU PL AS TIC PRODUCTS CO., LTD. Shunde21.FU YUEN ENTERPRISES CO. Hong Kong22.GOLD MINE PLASTIC INDUSTRIAL LIMITED Jiangmen23.GOOD-IN HOLDINGS LTD. Hong Kong24.HANG LUNG PLASTIC FACTORY (SHENZHEN) LTD Shenzhen25.JIANGMEN CITY XIN HUI HENGLONG PLASTIC LTD. Jiangmen26.JIANGMEN TO PT YPE PL AS TIC PRODUCTS CO., LTD. Jiangmen27.JIANGMEN XINHUI FE NGZE PLASTIC COMPANY LTD. Jiangmen28.JIANGYIN BRAND POLYTHENE PACKAGING CO., LTD. Jiangyin29.JINAN BAIHE PL AS TIC PRODUCTS COMPANY LIMITED Jinan30.JINAN CHANGWEI PL AS TIC PRODUCTS CO., LTD. Jinan31.JINAN CHENGLIN PL AS TIC PRODUCTS COMPANY LTD. Jinan32.JINAN MIN FE NG PLASTIC CO., LTD. Jinan33.JINYANG PACKING PRODUCTS (WEIFANG) CO. LTD Qingzhou34.JUXIAN HUACHANG PLASTIC CO., LTD Liuguanzhuang35.JUXIAN HUAYANG PL AS TIC PRODUCTS CO., LTD Liuguanzhuang36.KIN WAI POLY BAG PRINTING LTD. Hong KongIZHOU JINYUAN PLASTICS INDUSTRY & TRADE CO., LTD. LaizhouIZHOU YUANXINYIE PLASTIC MACHINERY CO., LTD. Laizhou39.LICK SAN PL AS TIC BAGS (SHENZHEN) CO., LTD. Shenzhen40.LINQU SHUNXING PL AS TIC PRODUCTS CO. LTD Linqu41.LONGKOU CITY LONGDAN PLASTIC CORPORATION LTD. Longkou42.NEW CARING PLASTIC MANUFACTORY LTD. Jiangmen43.NEW WAY POLYPAK DONGYING CO., LTD. Dongying44.NINGBO HUASEN PLASTHETICS CO., LTD. Ningbo45.NINGBO MARUMAN PACKAGING PRODUCT CO. LTD. Ningbo46.POLY POLYETHYLENE BAGS AND PRINTING CO. Hong Kong47.QINGDAO NEW LEFU PACKAGING CO., LTD. Qingdao48.RALLY PLASTICS CO., LTD. ZHONGSHAN Zhongshan49.RIZHAO XINAO PL AS TIC PRODUCTS CO., LTD Liuguanzhuang50.DONGGUAN SEA LAKE PL AS TIC PRODUCTS MANUFACTURING CO., LTD. Dongguan51.SHANGHAI HANHUA PLASTIC PACKAGE PRODUCT CO., LTD. Shanghai52.SHANGHAI HUAYUE PACKAGING PRODUCTS CO., LTD. Shanghai53.SHANGHAI LIQIANG PLASTICS INDUSTRY CO., LTD. Zhangyan54.SHANGHAI MINGYE PLASTICS GOODS COMPANY LIMITED Shanghai55.SHANGHAI QUTIAN TECHNOLOGY INDUSTRY DEVELOPMENT CO. LTD. Shanghai56.SHANTOU ULTRA DRAGON PLASTICS LTD. Shantou57.SHAOXING YUCI PLASTICS AND BAKELITE PRODUCTS CO., LTD. Shangyu58.SHENG YOUNG INDUSTRIAL (ZHONGSHAN) CO., LTD. Zhongshan59.SUPREME DEVELOPMENT COMPANY LIMITED Hong Kong60.TAISHING PL AS TIC PRODUCTS CO., LTD. ZHONGSHAN Zhongshan61.TIANJIN MINGZE PLASTIC PACKAGING CO., LTD. Tianjin62.UNIVERSAL PL AS TIC & METAL MANUFACTURING LIMITED Hong Kong63.WAI YUEN INDUSTRIAL AND DEVELOPMENT LTD Hong Kong64.WEIFANG DESHUN PL AS TIC PRODUCTS CO., LTD. Changle65.WEIFANG HENGSHENG RUBBER PRODUCTS CO., LTD. Changle66.WEIFANG HONGYUAN PL AS TIC PRODUCTS CO., LTD. Changle67.WEIFANG HUASHENG PL AS TIC PRODUCTS CO., LTD. Changle68.WEIFANG KANGLE PLASTICS CO., LTD. Changle69.WEIFANG LIFA PLASTIC PACKING CO., LTD. Weifang70.WEIFANG XINLI PL AS TIC PRODUCTS CO., LTD. Weifang71.WEIFANG YUANHUA PL AS TIC PRODUCTS CO., LTD. Weifang72.WEIFANG YUJIE PLASTICS PRODUCTS CO., LTD. Weifang73.WEIHAI WEIQUAN PLASTIC AND RUBBER PRODUCTS CO. LTD. Weihai74.WINNER BAGS PRODUCT COMPANY (SHENZHEN) LIMITED Shenzhen75.WUI HING PL AS TIC BAGS PRINTING (SHENZHEN) COMPANY LIMITED Shenzhen76.XIAMEN EGRET PLASTICS CO., LTD. Gaoqi77.XIAMEN RICHIN PLASTIC CO., LTD Xiamen78.XIAMEN UNITED OVERSEA ENTERPRISES LTD. Xiamen79.XIAMEN XINGXIA POLYMERS CO., LTD Xiamen80.XIAMEN XINYATAI PLASTIC INDUSTRY CO. LTD. Xiamen81.XINHUI ALIDA POLYTHENE LIMITED Xinhui82.XINTAI CHUNHUI MODIFIED PLASTIC CO., LTD Xintai83.YANTAI BAGMART PACKAGING CO., LTD. Yantai84.YANTAI LONGQUAN PACKAGING MATERIAL CO. LTD. Yantai85.YAU BONG POLYBAGS PRINTING CO., LTD. Hong Kong86.YINKOU FUCHANG PL AS TIC PRODUCTS. CO., LTD. Yingkou87.YONGCHANG (CHANGLE) PLASTIC INDUSTRIES CO., LTD. Weifang88.ZHANGJIAGANG YUANHEYI PA PE R & PLASTIC COLOR PRINTING & PACKING CO., LTD Zhangjiagang89.ZHONGSHAN DONG FE NG HUNG WAI PLASTIC BAG MFY Zhongshan90.ZHONGSHAN HUANG PU TOWN LIHENG METAL & PLASTIC FACTORY Zhongshan91.ZHUHAI CHINTEC PACKING TECHNOLOGY ENTERPRISE CO. LTD Zhuhai92.ZIBO WEIJIA PL AS TIC PRODUCTS CO., LTD. Zibo附件二泰国获得7.9%反倾销税率的10家涉案企业名称1.A PP LE FILM CO., LTD.2. C P PACKAGING INDUSTRY CO., LTD.3. K. INTERNATIONAL PACKAGING CO., LTD.4. POLY WORLD CO., LTD.5. SIAM FLEXIBLE INDUSTRIES CO., LTD.6. THAI GRI PT ECH CO. LTD. et SU PE R GRIP CO., LTD.7.THANTAWAN INDUSTRY PU BLIC COMPANY LIMITED8.UNITY THAI PRODUCTS CO., LTD. et UNITY THAI PRODUCTS (1999) CO., LTD.9. UNIVERSAL POLYBAG COMPANY LTD.10. ZIPLAS INTERNATIONAL CO LTD2009年3月12日，欧盟委员会发布公告称：就塑料袋反倾销新出口商复审作出裁决，我国5家申请企业中，3家获得新出口商资格，将享受原审应诉企业平均税率8.4%，另外2家企业维持28.8%的最高税率。
商品倾销与反倾销
反倾销税是一种进口附加税，对实行商品倾销的进 口货物所征收。其目的在于抵制商品倾销，保护本国产 品的国内市场。
WTO对于征收反倾销税的规定主要有以下几点： 1、终裁决定确定倾销成立，并有足够证据证实存在倾 销、损害及二者之间因果关系的，可以征收反倾销税； 2、反倾销税的征收水平不超过这一产品的倾销幅度； 3、反倾销税的征收不得与其他贸易救济措施同时使用， 比如不得既征收倾销税又征收反补贴税； 4、倾销幅度低于2%的，或者来自一个国家(地区)的进 口产品的数量占同类产品总进口量的比例低于3%的， 不得征收反倾销税。
商品倾销与反倾销
结构及重点
• • • • 1、倾销的基本定义和分类 2、WTO有关倾销与反倾销的规定 3、近年来我国遭遇的反倾销案例 4、我国遭遇反倾销的原因分析及应对之策
重点需要大家掌握：倾销的基本概念，我国出口产品 大量遭遇国外反倾销诉讼的原因以及中国企业应对之道。
一、商品倾销的基本定义和分类
• 1、定义：一国以低于正常价格，甚至低于商品生产 成本的价格出口商品，对进口国相关产业造成重大 损害或重大威胁。 • 2、反倾销的构成条件： 低于正常价格或成本出口（倾销事实存在） 对进口国相关产业构成实质性损害
确定正常价格的三种方法：
• 1、相同产品在出口国用于国内消正常交易情况下的价格； • 2、如没有这种国内价格，则是相同产品在正常贸易情况下 向第三国出口的最高可比价格； • 3、产品在原产国的生产成本加合理的销售费用和利润。 • 注意： 这三种确定正常价格的方法是依次采用的，即若 能确定国内价格就不使用第三国价格或构成价格，依此类推。 另外，这三种正常价格的确定方法仅适用于已经确定市场经 济地位国家的产品。 • 对于非市场经济地位的国家，一般选取“替代国”类似产 品的价格作为正常价格。
我国出口商品遭遇反倾销的原因及对策
我国出口商品 遭遇反倾销 的原因及对策
案例 倾销与反倾销
案例 我国出口商品遭遇 反倾销的原因
我国出口商品遭遇 反倾销的对策
作为出口冠军，中国已经遭到55个国家的贸易围堵， 作为出口冠军，中国已经遭到55个国家的贸易围堵， 55个国家的贸易围堵 并且正呈愈演愈烈之势， 并且正呈愈演愈烈之势，对华反倾销案有增无减 • 案例一:中方胜掠夺性倾销是指为了挤垮国外市场上的竞争对手， 掠夺性倾销是指为了挤垮国外市场上的竞争对手， 是指为了挤垮国外市场上的竞争对手 出口商暂时以较低的价格向国外市场销售商品， 出口商暂时以较低的价格向国外市场销售商品， 一旦达到目的、 一旦达到目的、获取垄断地位后企业又会重新提 高价格，以获取垄断性的超额利润。 高价格，以获取垄断性的超额利润。 • 掠夺性倾销的有害性主要表现在企业降低价格的 掠夺性倾销的有害性主要表现在企业降低价格的 临时性，即进口国消费者只获得了暂时性的利益， 临时性，即进口国消费者只获得了暂时性的利益， 一旦重新提高价格， 一旦重新提高价格，消费者的实际收入水平不但 不会上升，反而还会下降， 不会上升，反而还会下降，因此掠夺性倾销通常 被认为是一种追求垄断地位的行为， 被认为是一种追求垄断地位的行为，被视为一种 不公平贸易”行为。 “不公平贸易”行为。 • 一般来说，不管是哪一种类型的倾销，都不利于 一般来说，不管是哪一种类型的倾销， 进口国同类产品的生产者，会给它们带来压力， 进口国同类产品的生产者，会给它们带来压力， 因此倾销会招致进口国生产者的反对。 因此倾销会招致进口国生产者的反对。
• 案例分析： 案例分析： 部分西方国家对华的反倾销似乎有跟风现象, (1) 、部分西方国家对华的反倾销似乎有跟风现象,甚至有 些国家都不会对国内纺织服装市场进行必要的调查就贸然 地对华举起反倾销“大棒” 这是很不负责任的做法。 地对华举起反倾销“大棒”,这是很不负责任的做法。 积极应诉是我们采取的唯一正确处理方式, (2) 、积极应诉是我们采取的唯一正确处理方式,正如打官 司一样,并不是谁是原告谁就有理,被告有申辩的权利, 司一样,并不是谁是原告谁就有理,被告有申辩的权利,最 终理在何方要服从法庭的裁决。在本案例中, 终理在何方要服从法庭的裁决。在本案例中,如国内生产 商采取不应诉的消极方式,结果只能是蒙受损失。 商采取不应诉的消极方式,结果只能是蒙受损失。 找准起诉的时机。其实在国际贸易领域中, (3) 、找准起诉的时机。其实在国际贸易领域中,反倾销是 一柄双刃剑,与国际社会对我国的反倾销诉讼相比较, 一柄双刃剑,与国际社会对我国的反倾销诉讼相比较,我国 对外国产品提出反倾销诉讼的案例很少, 对外国产品提出反倾销诉讼的案例很少,获胜的案例更是 凤毛麟角。 凤毛麟角。 对付反倾销尽管获胜的概率很小, (4) 、对付反倾销尽管获胜的概率很小,但是并不表示不能 胜诉,关键是我们处理反倾销的态度与方法。 胜诉,关键是我们处理反倾销的态度与方法。
美国对中国大蒜征收反倾销税的案例分析
美国对中国大蒜征收反倾销税的案例分析一、案例的基本情况2008年1月2日，美国商务部对原产于中国的新鲜大蒜进行普遍税率376.67%的反倾销措施。
大蒜是我国农产品出口的主项之一，全国每年种植面积约500万亩，主要分布在山东、河南、江苏和新疆等地，年产量600万吨左右，其中一半产自山东，仅济南就有七八家专营大蒜出口的企业。
近年来，中国大蒜屡屡遭遇进口国不合理的反倾销，目前已有美国、加拿大、南非、巴西、墨西哥等国家对我国大蒜实行高反倾销税，严重影响了我国大蒜的正常出口。
美国对中国大蒜的反倾销始于1994年2月。
在以美国大蒜协会为主导的起诉商对中国大蒜提出反倾销诉讼后，美国商务部于1994年2月对原产于中国的新鲜大蒜进行反倾销立案调查；1994年9月26日美国商务部作出终裁，对中国出口的大蒜普遍税率为376.67％；1994年11月l6日，美国商务部针对中国大蒜正式在联邦通告上发布反倾销令。
根据美国相关法规，反倾销令颁布后每满一周年为一轮行政复审的复审期，大蒜产品的复审期即为每年l1月到下一年10月。
美国对反倾销税的征收采用回溯课征的方式，在每一个复审年度美国商务部均可以根据当事人的申请，对颁令周月的前12个月的进口进行审核，以确定一个准确的税率来清算上一轮的反倾销税，并据此向进口商预征下一轮的倾销税保证金，这也就是所谓的年度行政复审制度。
纵观近几年大蒜反倾销终裁加权平均税率，可以很直观地看出税率的递增预示着这种贸易保护趋势的抬头。
反倾销税率(或倾销幅度)与替代财务比率成正比关系，财务比率越高，反倾销税率越高。
第11轮、12轮复审中，商务部采用的财务比率替代数据来自印度的一家茶叶公司LIMTEX的报表，这家公司的综合财务替代比率数值约为11％。
而在第13轮终裁的财务比率计算过程中，美国商务部加入了印度TATA TEA与ADF公司的报表数据(这两家公司的综合财务替代比率数值分别为131％和90％)，采用了三家公司的平均值，导致综合财务替代比率升至77％，比前两轮高出了66％，这是自中国出口商应诉美国大蒜反倾销以来的最高的财务比率数据。
中国反倾销案例
12
13
1.从政府角度看
(1)正确认识反倾销的本质 (2)完善我国反倾销立法 (3)推进经济改革，摘掉“非市场经济国家”帽子 (4)主动对外沟通，营造良好贸易环境 (5)建立奖惩机制，鼓励企业积极应诉 (6)加强宏观调控政策指引开辟广阔的市场空 间， 制止恶性出口竞争行为
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2.从企业角度看
(1)转变营销观念，实施多元化国际营销战略 (2)规范企业内部管理 (3)国内企业应团结起来，一致对外 (4)加强与外国企业的联系与合作 (5)加深对进口国的法律了解，拓展信息渠道 (6)用反倾销手段，保护自己正当权益
(2)印度对华焦炭反倾销案1997年8月28日，印度商务部反倾销当
局对中国出口到印度的冶金及焦炭正式立案调查。印度起诉方为
BLA公司，该公司得到印度工商协会的支持，称中国出口到印度
的焦炭以低于正常价值的价格出口，给当地的焦炭行业造成了严重损害。 Nhomakorabea3
2007年的反倾销数据图表
4
5
商务部７日公布的数据显示，自１９９５年世 贸组织成立以来，中国已连续９年成为世界上遭受 反倾销调查最多的国家。目前中国已成为世界上反 倾销的最大受害国。仅２００４年一年，中国共遭 受６８起反倾销调查，涉案金额约３０亿美元。
中国遭受的反倾销
制作人：黄玉鲜0801410150 2010年10月13日
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中国反倾销案例
2
国际对华反倾销
中国彩电在欧洲的惨痛教训由于康佳公司不愿接受欧盟的现场认 证调查,2006年3月28日,欧盟在布鲁塞尔发出文件,将对中国彩电 出口商征收44.6%的反倾销关税,即日起执行.
2009年，美国将对中国钢格板征高额反倾销税。12月29日，美国 商务部初裁对从中国进口的钢格板征收高额反倾销税，税率13%145%。5月29日，美国两家企业对中国出口美国的钢格板提起反 倾销、反补贴诉讼，此案涉及18家中国钢铁企业，价值9000万美 元。
反倾销商品目录表
共和国商务部签署了价格承诺协议，不再适用反倾销税措
施。
美国Basic Chemicals Company,LLC取代瓦尔坎公司的
价格协议瓦尔坎公司税率变为96％署税函[2005]310号
29032200
三氯乙烯
（1）俄罗斯、日本；
韩国 大象株式会社 25％ 其他韩国公司 119％
38249090
初级形态二甲基
环体硅氧烷
（1）日本、美国、英国、德国；
（2）2006年1月16日开征反倾销税；
（3）署公告（2006）3号文；
（4）日本
通用电气东芝有机硅有限公司税率14％其他22％
美国
道康宁公司 税率13％ 其他22％
英国
道康宁有限公司 税率13％ 其他22％
只适用于英国化工贸易有限公司销售Vulcan物资公司的被
调查产品时适用，英国化工贸易有限公司销售其他供货生
产商被调查产品时，适用其他供货生产商的税率。)
其他美国公司58％
荷兰阿克苏诺贝尔基础化学品有限公司9％
其他荷兰公司57％
德国所有公司66％
韩国三星精密化学株式会社4％其他韩国公司28％
29031300
5、其他日本公司： 18 %
比利时
1、巴斯夫安特卫普有限公司（BASF ANTWERPEN N.V.）：
6%
2、其他比利时公司： 16%
德国
1、道默有限公司(DOMO Caproleuna GmbH)：22%
2、其他德国公司： 28%
荷兰
1、DSM 纤维中间体公司（DSM Fiber Intermediates
倾销与反倾销
其中间歇性倾销和持续性倾销对进口国相 关产业的影响大，同时也是国家采取反倾 销诉讼的重点。
商品倾销在国际贸易组织的基本原则中被 视为一种不公平的贸易行为，为WTO所禁止。 所以，实行商品倾销的国家或企业，往往 会遭到进口国的抵制和报复。各国也越来 越多地把反倾销税的征收作为各国保护本 国市场，扶持本国相关产业发展的借口和 理由。
倾销的确定
倾销的确定应具有的三个条件： （1）进口商品的出口价格低于正常价值； （2）给进口国同类产品的工业生产造成实 质性损害，或存在此种威胁，或对某一工 业的新建造成实质性阻碍。 （3）低于正常价值的销售与损害之间存在 因果关系。 以上三个条件必须同时具备才可确定倾销 行为的存在。
反倾销
反倾销指对外国商品在本国市场上的倾销 所采取的抵制措施。一般是对倾销的外国 商品除征收一般进口税外，再增收附加税， 使其不能廉价出售，此种附加税称为“反 倾销税”。
反倾销税是一种进口附加税， 实行商品倾销的进口货物所征收 其目的在于抵制商品倾销， 保护本国产品的国内市场
实施反倾销的必要条件 （即征收反倾销税的要求） 1.确定存在倾销的事实 2.确定对进口国内产业造成了实质损害或 实质损害的威胁，或对进口国内相关产业 造成实质阻碍 3.确定倾销和损害之间存在因果关系 * 如果外国出口商存在倾销行为，但未对 本国同类产业造成重大损害或重大损害威 胁，进口国政府不得征收反倾销税
来而不往非礼也
2009年到2012年，我国从欧盟进口葡萄酒由6.4万 千升上升到25.7万千升，年均增幅59.83%；占我 国总进口数量的比例也从2009年的37.15%上升到 2012年的65.16%，2012年从欧盟进口总量是25.7 万千升，金额是10.4亿美元。 欧盟葡萄酒对华出口国家主要是法国、西班牙、 意大利、德国。去年这4个成员国对中国葡萄酒出 口数量分别是14.01万千升、7.14万千升、3.12万 千升和0.38万千升，四国合计出口量占到了欧盟 对华总出口量的96.33%。
中国出口商品频遭国外反倾销调查的原因及对策
中国出口商品频遭国外反倾销调查的原因及对策作者：裴卫冉来源：《商》2014年第05期摘要：近年来，我国外贸经济发展蓬勃，但随之而来的针对我国的反倾销的诉讼也不断增加。
尤其在过去的数十年，频频遭到反倾销诉讼，案件总数之多，达世贸组织成员国之最。
本文对我国所面临的反倾销的现状进行了陈述，然后对于遭受国外反倾销指控的缘由进行了分析，最后提出了一些对应的建议和对策。
关键词：反倾销；原因；对策近些年，针对我国的反倾销的指控案件越来越大，这对我国国际贸易的发展造成严重影响，出口贸易也遭受了巨大损失，所以，对此问题的研究十分有必要。
一、反倾销反倾销即对外国商品在本国市场上的倾销所采取的的抵制措施，通常所用方法为征收反倾销税。
虽然中国现已加入世贸组织，反倾销的问题却依然严重。
所以，入世后的反倾销问题的解决是我国对外贸易的焦点问题。
二、中国国出口商品频遭国外反倾销调查的现状入世以来，我国对外贸易规模及总额均增速迅猛，到2008年为止，我国的对外贸易额已超25000亿美元，同比增长了将近150%。
2008-2012年我国在外贸方面也成绩斐然，如下表所示：可随之而来的贸易摩擦及贸易争端也在不断增加，其中反倾销诉讼是最主要的一个方面，连续数年，我国都是世界各国反倾销的最大受害者。
三、中国出口商品频遭国外反倾销调查的原因分析（一）“非市场经济国家”的地位，导致中国容易遭到发达国家的制度、政治及法律歧视。
（二）后危机时代，全球贸易保护主义抬头。
金融危机使欧美等主要的资本主要国家经济衰退，各国均期望在世界经济逐渐复苏之际扩大出口以刺激国内经济，但同时又采用贸易保护主义来维护国内市场。
（三）中国经济发展迅猛，引起中外经济贸易争端剧增。
中国对几个重要贸易伙伴持续的贸易顺差；以及中国产品所占世界市场份额的扩大，引起与工业化国家老牌企业的冲突。
这些现象均易导致贸易争端。
（四）中国在对外贸易中对少数几个国家的依赖性，也是导致国际贸易争端的一个重要原因。
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只适用于英国化工贸易销售Vulcan物资公司的被
调查产品时适用，英国化工贸易销售其他供货生
产商被调查产品时，适用其他供货生产商的税率。)
其他美国公司 58％
荷兰阿克诺贝尔基础化学品9％
其他荷兰公司 57％
德国所有公司 66％
（2）2005年7月22日起区别不同供货厂商征收反倾销
税，期限5年；
（3）总署公告[2005]35号
所有日本公司 159%
俄罗斯公司
1、乌里耶化工有限责任公司（“Usoliekhimprom” LLC） 3%
2、其它俄罗斯公司（All others） 159%
29071110
苯酚
（1）（1）日本、国、美国、
（2）（2）2004年2月1日起征收反倾销税；
（3）署公告[2004]3号
日本公司
1.日本三井化学株式会社（MITSUI CHEMICALS,INC.
JAPAN）6%其他日本公司 144%
国公司
锦湖P&B化学株式会社
（KUMHO P&B CHEMICALS, INC.）：5%
国LG石油化学株式会社征收16％的反倾销保证金
密化学株式会社（Samsung Fine Chemicals）与中华人民
国商务部签署了价格承诺协议，不再适用反倾销税措
施。
美国Basic Chemicals Company,LLC取代瓦尔坎公司的
价格协议 瓦尔坎公司税率变为96％ 署税函[2005]310号
29032200
三氯乙烯
（1）俄罗斯、日本；
国 华石油化学株式会社 4.0%
三星精密化学株式会社 3.8% 其他公司 71.5%
日本 日本鹿岛化学株式会社 4.7%
日本大株式会社 0% 其他公司 71.5%
美国 氏化学公司 4.3% 其他美国公司 71.5%
29161200
（附加号为
.90的除外）
丙烯酸酯
（1）国、马来西亚、新加坡，印尼；
（2）2003年4月 10日开征反倾销税；
西、葡、奥地利、芬兰、瑞典）；
美国、日本（公告[2006]24号增加）
（2）2003年8月27日开征反倾销税；
（3）署公告[2003]51号文。
（4）2006年5月22日起开征5年（海关总署
公告[2006]24号）
（5）美国 罗地亚公司 税率4％
其他公司 税率46.81％
日本所有公司 税率42.86％
（1）日本、国、美国和法国
（2）2005年6月17日起征收5年
（3）总署公告 〔2004〕27号[2005]26号公告
日本公司 184%
国公司
KOC株式会社 （ KOC Co.,Ltd.） 28%
其他国公司 184%
美国公司 184%
法国
法国ARKEMA公司（ARKEMA） 68%
其他法国公司 184%
欧盟
法国罗地亚公司 50％
意大利鮑利 41％
其他欧盟公司 79％（[2005]年51号增加）
29103000
环氧氯丙烷
（5）（1）俄罗斯、国、日本、美国
（6）（2）2006年6月28日起征收5年
（7）（3）海关总署[2006]35号令
俄罗斯考斯迪克封闭式股份公司 17.9%
乌里耶化工有限责任公司 5.4%其他公司 71.5%
Ester PTE Ltd.） 30%
2、其它新加坡公司 49%
（四）印度尼西亚
1、 印度尼西亚日本触媒公司（PT.NIPPONSHOKUBAI
INDONESIA） 3% （总署[2005]29号调整税率）
2、 其它印度尼西亚公司 24%
29173500
国三星精密化学株式会社4％ 其他国公司 28％
29031300
三氯甲烷（氯仿）
（1）欧盟、国、美国、印度；
（2）2004年4月8日开始区别不同供货厂商征
收反倾销现金保证金；
（3）海关总署公告[2004]9号
（4）2004年11月30日开征反倾销税;
（5）海关总署公告[2004]37号
欧盟 英国英力士氯化 32％ 其他欧盟公司 96％
反倾销税征收商品表
(收集资料截止2006年8月28日)
商品编号
名称
详细情况
11081300
马铃薯淀粉
（1）欧盟
（2）2006年8月18日起开征
（3）总署公告[2006]46号
欧盟荷兰艾维贝公司 44％
德国艾维贝马铃薯淀粉工厂 44％
法国罗盖特公司 35％
其他欧盟公司 51.7％
28251010
水合肼
（海5日起）
其他国公司16%
美国公司36%
地区
1.化学纤维股份（FORMOSA
CHEMICALS&FIBRE CORPORATION）3%
2.信昌化学工业股份（Taiwan Prosperity
Chemical Corporation）5%
3.其他地区公司(All OTHERS) 19%
其他国公司 96％ 其他美国公司 96％
印度 印度钱普拉斯及其他印度公司 96％
德国LII 欧洲(LII Europe GmbH)、美国氏
化学公司(The Dow Chemical Company)、美国瓦尔坎材料
公司（Vulcan Materials Company）、法国阿托菲纳公司
（现更名为阿科玛股份(ARKEMA）)和国三星精
29031200
二氯甲烷
纯度>=99%
（1）英国、美国、荷兰、德国、国；
（2）2001年8月16日开征反倾销税；
（3）署税发[2002]169号文。
（4）海关总署公告[2006]44号文，继续征收。
英国英力士氯化6％ 其他英国公司 39％
美国VULCAN物资公司53％
VULCAN物资公司（生产商）/英国化工贸易（
（3）海关总署2003年24号 公告。
国1、 株式会社LG化学(LG Chem, LTD.) 2%
2、 其它国公司 20%
马来西亚
1、巴斯夫国油化学私人（BASF PETRONAS
Chemicals Sdn Bhd） 4%
2、 其它马来西亚公司 38%
新加坡
1、新加坡丙烯酸酯私人（Singapore Acrylic
29071310
壬基酚
（3）（1）印度、地区
（4）（2）2006年7月10日起征收
印度印度十拿－赫蒂利亚 17.96%
其他印度公司 20.38%
地区 和益化学工业股份 9.78%
中国人造纤维股份 9.07%
其他地区公司 20.38%
29072910
邻苯二酚
（1）欧盟（法、德、意、英、荷、比、卢、爱、丹、希、