阳光村务工作总结

XXXXXX乡推进“阳光村务工程”工作总结
根据上级有关文件精神要求，结合我乡自身的实际，切实加强领导、精心组织，扎实推进我乡“阳光村务工程”建设工作。

现将具体工作总结如下：
一、领导高度重视落实具体责任
乡党委、政府高度重视“阳光村务工程”建设工作，接到通知后及时成立了由乡党委书记为组长的指导组工作机构，抽调民政、组织、人大等部门的干部成立相应办公室，分别制订了“XXXXXX乡开展农村集体资金资产资源清理工作实施方案”、《关于在全乡推行村级重大事项“四议两公开”工作法的意见》、“关于认真做好村（场、社区）务监督委员会选举工作的指导意见”。

并分别于6月28日、9月9日组织召开了XXXXXX乡农村集体“三资”清理工作动员会及由联系村负责人参加的“村务监督委员会选举工作”布置会。

乡领导班子以片为单位，分片负责，各相关部门负责人以村（场）、社区为单位负责督促指导。

各村（场）、社区也相应成立了组织和制定了工作方案，并按要求抽调了相关人员集中办公，还按要求先后召开各类工作会议，做到了组织落实、责任明确，确保了一级抓一级，层层抓落实的工作氛围。

二、广泛开展宣传营造积极氛围
“阳光村务工程”是一件新鲜事物，为确保工程进一步推进实施，乡召开动员会后，领导班子成员按照分片负责制深入各自联系村（场）、社区督促指导并抽调相关人员进行了集中培训，同时利用标语、公开栏、电视台和政府网站进行广泛宣传，力求该项工作家喻户晓，广泛参与，确保该项工作顺利推进。

全乡在主要位置共拉挂横标3条，出版宣传专栏38期，召开各类会议54次，印发宣传单张900张，张贴标语830条，发放《XXXXXX县“阳光村务工程”建设宣传册》473本，通过广泛深入的宣传，确保“阳光村务工程”的重要意义、目的、要求与内容家喻户晓，深入人心。

三、有条不紊进行，逐项分阶落实
在各级相关部门指导下，全乡统筹开展“阳光村务工程”，通过全乡17个村（场）、社区的支持配合，我乡在“三资”清理和委托代理，村级事务流程化管理建设和村务监督委员会建设各方面工作开展有声有色。

按照指导思想和总体要求有计划分阶段完成了三项建设的主要任务，达到主要目标。

具体情况如下：
（一）“三资”清理工作
自全乡农村集体“三资”清理和委托代理工作开展以来，我们组织乡村广大抽调人员认真学习相关政策规定和有关文件精神，确保广大工作人员准确掌握操作程序和了解政策规定，既加强领导，注重宣传，又加强指导，强化督导，建立了定期的工作调度会制度和不定期的进行指导和督导，严格程序，规范操作，强化措施，狠抓落实，按时按质完成了我乡农村集体“三资”清理工作。

1、清理全面
我乡开展农村集体“三资”清理工作，在各村（场）社区充分依靠和
发动群众，对集体所有的“三资”存量、结构、分布和运用效益情况进行清理。

包括账内外、库内外和村内外进行逐笔逐项全面清理，做到不留死角，不重不漏。

对资金、资产的清理，坚持以村（场）、社区会计账为依据，做到了账内账外相结合、实物盘点同核实账务相结合，以物对账、以账查物，全面清理品种、规格、型号、数量，查清来源、去向和管理情况；对资源的清理，我们严格按照要求采取实地勘测丈量的方式，查明实际数量及其权属。

2、登记准确
在“三资”清理过程中，我们全部使用统一制定的清理核实情况登记表，清理一项登记一项。

资产资源的登记按类别登记其名称、数量及使用情况。

登记的内容全面，做到了事实清楚，数字准确，不遗、不重、不漏。

3、核实规范
对各村（场）、社区清理登记的集体“三资”，分别由乡联系村（场）、社区“三资”清理指导组组织有相关代表参加的“三资”核实小组进行逐项逐笔核实，重点核实“三资”的数额、权属、台账与实物、处置与管理等。

理顺产权关系，维护集体和村民的合法权益，经过核实后的“三资”做到了数额无误，产权明确，现状清楚。

4、公示公开
对各村（社区）初步核实后的集体“三资”，由乡指导组督促各村（场）、社区核实小组在村（社）务公开栏中进行逐项逐笔公示，公示时间不少于7天，并在相关会议上进行公开。

公示期间安排专人接待群众来人来访，做到清理登记的“三资”无争议、无异议。

5、确认严格
公示期满后，再由乡指导组督促各村（场）、社区及时召开村（场）、社区村民代表大会对公示的集体“三资”清理结果进行确认。

清理结果：
货币资金107万元，资产2313万元，土地资源2万亩，林木资源28万亩；债权88万元，债务531万元。

6、上报及时
经过村民代表大会确认通过的“三资”清理结果，全部在8月15日前由各村（场）、社区两委主要负责人、文书、村（场）、社（居）务民主理财小组负责人以及清理工作小组其他成员分别签字后上报到乡“三资”清理办公室审核，最后由政府核定同意，汇总上报。

（二）村级事务流程化管理
在乡党委、领导下和“阳光村务工程”办公室的具体努力下将村级每项重点工作的办理程序、主要环节细化为具体操作程序，以工作流程的形式要求各村上墙公开，并以“四议两公开”为重点，尽最大力度保障了群众的知情权、决策权、管理权和监督权，促进我乡改革发展和社会和谐稳定。

我乡在村级事务流程化管理方面主要作了以下工作：
1、坚持原则
坚持围绕中心，服务大局，促进发展；坚持群众参与，发扬民主，依法办事；坚持立足实际，统筹兼顾，注重实效；坚持上下联动，各司其职，齐抓共管。

2、明确目标
我乡要求各村（场）、社区各认真做到村级事务管理制度健全、工作程序设计科学，便于干部执行操作和群众全程监督；严格按制度和程序办事，村级事务管理规范有序，农民群众的知情权、决策权、管理权和监督权得到切实保障；要让农村党员、干部按制度规定办事，确保违纪违法现象明显减少，损害群众利益的突出问题得到及时解决；使广大农民群众积极有序参与村级事务管理，主体作用得到充分发挥，农村基层民主建设进一步加强。

3、完善重点
围绕农民群众民主权利、维护群众切实利益，着力规范民主决策、民主管理、民主监督，重点推行“四议两公开”工作机制，规范村级主要事项的管理流程。

全面推行“四议两公开”工作机制。

坚持把完善和落实村级重大事项“四议两公开”工作机制作为开展村级事务流程化管理工作的核心内容。

把凡涉及农民群众利益的村级重大事项，按照村党组织提议、“两委”会商议、党员大会或党员议事会审议、村民会议或村民代表会议决议以及决议公开、实施结果公开的的程序进行决策和管理。

实行“四议两公开”同时抓好三个环节，即议事决策前广泛征求意见，议事决策中充分发扬民主，议事决策后即时进行公开，确保村级重大事项科学决策，符合农民群众的意愿。

规范重点村级事务管理流程。

开展村级事务流程化管理，要坚持把农民群众关注的经常性村级重要事务作为流程化管理的主要内容，重点是村务公开、财务审批、村集体“三资”管理、惠农资金发放、宅基地申请审批、农村公益事业项目建设、最低生活保障费发放、计划生育、农村新型合作医疗等事项。

进一步健全完善重点村级事务的管理制度，规范并严格执行每一个具体事项的工作程序，保证村级事务管理按流程规范化运作。

4、分阶实施
在村级事务流程化具体实施中，我乡主要分四个阶段实施，动员部署、组织实施、自查验收、总结完善各阶段有序进行。

第一阶段：动员部署。

认真组织学习省、市、县文件和会议精神，制定具体实施意见。

乡召开会议，进行动员部署，采取多种宣传形式，让农村党员干部和广大群众充分认识开展村级事务流程化管理的指导思想、
基本原则、工作目标、主要内容和方法步骤，调动各方面的积极性，共同做好这项工作。

第二阶段：组织实施。

按全县统一制作悬挂的村级事务流程图版本模块，由乡统一制定并派送到村（场）、社区进行上墙公示，对我乡的各村（场）、社区发放由县“阳光村务工程”领导小组统一印制流程图宣传手册，要求基层干群学习和参考。

村（场）、社区“两委”要严格按照流程图规定的程序进行操作。

村务监督委员会要负责监督流程化管理执行情况，对违反流程化管理的，要及时提醒并督促纠正。

由乡纪委牵头集中学习村级事务流程化管理的7大类20小项知识，以7大类的民主选举、民主决策、民主管理、资金资产管理、资源管理、民主监督、其他村政事务等内容为重点；认真了解了村级党支部换届选举、发展党员、村委会选举、罢免村委会成员、村务民主决策、农村集体组织财务收支及报帐程序、土地补偿费分配、集体固定资产处置、集体资源项目发包、土地承包经营权流转、集体林木采伐、村务公开、民主议政日、宅基地发放、农村公益事业项目建设、救灾救济款物发放、最低生活保障费发放、计划生育、农村新型合作医疗、“家电下乡”产品补贴等20小项。

第三阶段：自查验收。

以乡组建检查考评小组，制定具体检查考评方案，逐村进行检查验收，形成自查验收报告分别报县纪委、县委组织部。

同时，对检查验收中发现的问题，及时予以解决和纠正，迎接县“阳光村务工程”建设工作领导小组检查验收。

第四阶段：总结完善。

我乡各村（场）、社区已经认真对照上级要求，搞好村级事务流程化管理工作各项任务的落实，把“硬件过硬，软件规范，服务活动正常，各项制度健全”目标做好做实。

全面抓好村级组织活动场所建设、上墙制度图板布局设计、党务村务公开栏建设、管理服务活动记录、相关规章制度、工作机制的建立、广大党员干部群众的宣传发动、“四
议两公开”的落实应用、相关组织的成立、方案的制定，以及资料收集整理等工作。

随时准备接收省、市、县分别进行检查验收。

（三）建立健全村务监督制度
1、组织设置
严格把关选好监委会成员，乡党委高度重视，安排乡纪委书记亲自督办该项工作。

为确保选举工作顺利进行，乡纪委及时组织召开相关会议，要求各村（场）、社区支部广泛做好宣传，认真履行职责。

出台了“村（场、社区）务监督委员会选举工作的指导意见”，明确提出了由支部推荐、党委审核、群众监督即公示、村民选举，严格了法定程序，规范办事要求。

于2010年9月25日全乡设置17个监委会组织，共选举产生了村级监委会成员51名，其中党员3名。

2、职责履行
通过对我乡17个监委会的51名成员进行组织学习，通过对《XXXXXX县“阳光村委工程”建设宣传册》让他们明确作为监委会成员的职责，明确自己的权利和义务。

做到规范制度，明确职责，行使职权。

3、落实保障
在全乡统一组织领导下，落实各村（场）、社区村民监督委员会的必要的办工条件，目前我乡17个监督委员会组织已全部拥有专兼职工作人员、有监委会办工场所、挂规范统一的牌子、刻有相关印章、完健全的工作制度并有相关工作人员履职记录，确保了“六有”要求。

我乡各村（场）社区正逐步建立健全村务监督委员会工作保障机制，逐步完善矛盾调处、工作支持、业务培训和工作保障机制。

使全乡各村务监督委员会工作逐步向制度化、规范化、经常化方向发展。

四、社会效益明显力争全县先进
通过在全乡因地制宜和层层落实责任，严格督查指导并注重统筹协调，通过各级各部门配合支持，我乡工作人员严谨扎实的作风，精心谋划，真抓实干，开创了我乡农村党风廉政建设工作新局面，对保障和促进我乡农村经济社会又好又快发展有着重大意义。

我乡“三资”管理和使用，村级事务流程化和村民监督委员会都得到科学发展，工作效率得以提高，使全乡干部行为规范化，事务操作公正化，结果公开透明化，干部接受监督主动化，办事程序公开化，决策程序更加民主化。

全乡群关系融洽，各种矛盾化解有据，社会空前和谐稳定。

我们深知，在时间和精力有限的情况下，我们的工作还有许多不足不完善之处，如人员工作还不够专业，事务处理不够熟练等。

我们在接下来的工作中会更加注重工作实效，认真把“阳光村务工程”这项工作做好做扎实，请各级相关部门给予更多的指导，我们争取更多的把这项工作做好做扎实做细致，使领导放心，群众满意，力争全县先进。

XXXXXX阳光村务工程领导办公室
二〇一〇年十一月三十日。