关于高校图书馆向社会开放问题的思考
高校图书馆对外开放研究综述
高校图书馆对外开放研究综述随着社会的发展和信息技术的不断进步，高校图书馆对外开放已成为一种趋势。
这种趋势不仅体现了高等教育的公共性和共享性，也符合现代社会信息共享的理念。
本文将从高校图书馆对外开放的定义、发展历程、影响因素、实现方式等方面进行综述，以期为相关研究提供参考和借鉴。
高校图书馆对外开放，是指高校图书馆在保障校内教学科研服务的基础上，通过一定的方式向社会公众开放，提供文献信息服务。
这种开放可以是在一定范围内的开放，也可以是全面的开放。
高校图书馆对外开放起源于美国。
20世纪60年代，美国一些高校开始尝试对外开放，允许社会公众进入图书馆查阅文献。
此后，这一做法逐渐得到推广，成为一种全球性的趋势。
在我国，高校图书馆对外开放也逐步展开，但发展相对较慢。
近年来，随着信息共享理念的普及和国家对文化事业的支持，高校图书馆对外开放得到了越来越多的和推广。
政策法规是推动高校图书馆对外开放的重要保障。
在一些国家和地区，政府通过制定相关法规和政策，要求高校图书馆必须对外开放。
例如，美国通过《高等教育法》等法规要求高校向社会公众开放图书馆。
在我国，相关政策法规尚不完善，需要进一步加强制定和实施。
高校图书馆对外开放需要加强管理。
一方面，要保证校内教学科研服务的质量和效率，另一方面，要制定合理的社会服务政策和措施，确保对外开放的可行性和可持续性。
还需要建立完善的社会服务管理制度和流程，确保对外服务的规范化和标准化。
信息技术是实现高校图书馆对外开放的重要手段。
通过数字化、网络化等技术的应用，可以突破时间和空间的限制，实现远程查询、文献传递等功能，为社会公众提供更加便捷的文献信息服务。
同时，还需要加强对数字资源的保护和管理，确保信息安全和知识产权的合法性。
加强社会服务宣传和推广是吸引社会公众的重要手段。
高校图书馆可以通过校园内外宣传、网络推广等方式向社会公众介绍图书馆的资源和服务，提高公众对图书馆的认识和兴趣。
制定合理的社会服务政策是保障高校图书馆对外开放可持续性的关键。
高校图书馆向社会开放的思考
高校图书馆向社会开放的思考[提要] 高校图书馆向社会开放是一个必然的发展趋势，在向社会开放的过程中，存在很多现实问题。
本文主要分析高校图书馆向社会开放中的文献资源问题、管理问题和知识产权问题，并提出可行建议。
关键词：图书馆；文献资源；开放高校图书馆对社会开放，就是接纳社会读者和团体，允许他们查阅馆藏信息资料，为他们提供服务。
2002年教育部颁布的《普通高等学校图书馆规程》中明确规定：“高等学校图书馆是学校的文献信息中心，是为教学和科学研究服务的学术性机构，是学校信息化和社会信息化的重要基地”。
“有条件的高等学校图书馆应尽可能向社会读者和社区读者开放。
面向社会的文献信息和技术咨询服务，可根据材料和劳动的消耗或服务成果的实际效益收取适当费用。
”这是我国首次以法规的形式把为社会服务纳入高校图书馆定位的范畴，也为高校图书馆向社会服务提供了理论依据。
2005年全国62所大学图书馆馆长签署的“武汉宣言”中强调，“大学图书馆的资源应在满足本校读者需求的前提下，努力向社会开放”。
这为高校图书馆向公众开放提供了方向。
2006年北京市人大代表、首都图书馆馆长倪晓建首次在北京市人大代表会议上提出了“高校图书馆向社会开放”的建议，将高校图书馆对社会开放提上了日程。
一、高校图书馆向社会开放的含义简单地说，高校图书馆向社会开放是指高校图书馆不再将服务对象局限于校内学生和教师，而是允许社会读者进入图书馆，并享受基本的图书借阅服务。
从广义角度看，高校图书馆向社会开放不仅包括允许社会读者进入并且享受基本的文献借阅服务，还包括向社会读者开放校内读者享有的其他服务，如个性化信息服务、知识导航服务、信息检索教育、各种电子数据库的使用与培训、远程教育、文献传递，等等。
随着数字图书馆的发展，电子数据成为图书馆服务的重要资源，将电子资源与学科服务面向社会开放，才是将图书馆的资源真正的向公众分享。
二、高校图书馆向社会开放存在的主要问题（一）文献资源问题。
高校图书馆面向社会教育开放的难点与对策
高校图书馆面向社会教育开放的难点与对策摘要：高校图书馆向社会开放，不但可以提高图书馆文献资料信息资源的利用率，实现公共资源公众享用，还可以为构建学习型社会提供有力的支持。
但同时，向社会开放也存在管理上约束乏力，并可能会给校园带来不安全因素。
因而提出通过向社会进行半开放，积累管理经验，再过渡到完全向社会开放。
关键词：图书馆；社会教育；开放管理高校图书向社会开放由“探讨”转变为“呼声”，足以说明社会对图书资料的需求程度在不断提高，也说明高校图书馆向社会开放的必要性和紧迫性。
高校图书馆一般都会根据学校发展和学科建设购置大量的图书资料，并且更新相对较为及时。
的确，高校图书馆丰富的信息资源向社会开放不但可以提高图书信息资源的利用率，实用公共资源公众享用，还可以为构建学习型社会提供有力的支持。
但是，由于在实际运作上还存在许多难以协调的问题，因而目前高校图书馆向社会开放程度还很低。
本文旨在通过分析高校图书馆向社会开放存在的具体难点，试图寻求有效的解决途径，以使高校图书馆丰富的文献资源更好地为社会服务。
一、高校图书馆面向社会开放现状高校图书馆社会化、面向社会、向社会开放等方面的探讨已经开始的事了。
然而，时至今日，高校图书馆向社会开放还很低。
从相关资料提供的全国高校图书馆高向社会开放的情况来看，一部分高校图书馆曾面向社会人员开放，然而因各种原因又停止对外开放；也有一部分高校图书馆只是向社会半开放，对邻近学校的在校学生开放；而更的高校图书馆是完全不对社会开放，只对本校学生开放。
笔者走访了十几所高校的高校图书馆和院系资料室，经调查了解到这些学校的图书馆均不对外开放。
在与部分高校图书馆工作人员交谈中得知，高校目前对学生全部免费，学生还书都非常自觉。
在管理上，由于在校学生思想行为都相对比较单纯，加之学校有规章制度约束，学生借书还书信息都易于处理，借阅到期末还也很容易通知到本人，因而管理上比较简单。
然而，有的高校图书馆曾对外开放，由于经常发生外来读者与高校图书馆管理人员吵架的事情，而且学校管理制度对外来人员没有约束力，存在管理上的难题，因而只好停止对外开放。
关于高校图书馆对外开放的突出问题及对策思考
关于高校图书馆对外开放的突出问题及对策思考高校图书馆；对外开放；问题对策高校图书馆作为高校办学力量的三大支柱之一，在传统意义上一直被认为是仅为本校师生提供文献信息资源且在学校教学及科研工作中发挥辅助性作用的机构。
随着计算机科学和信息技术的突飞猛进，高校图书馆与校外信息需求者之间的联系日益密切。
近年来，国内一部分高校图书馆开始了一些有益的尝试，向社会开放，为社会读者提供信息资源。
资源共享是当今信息世界的发展趋势，而作为信息资源共享形式之一的高校图书馆以怎样的方式开展对外开放服务成为近年来图书馆界专家、学者共同关注的问题。
根据本人在--财经大学图书馆的实践工作经验，在本文中主要总结了当前高校图书馆对外开放存在的问题，随后进一步探讨了相关对策和建议，希望能为高校图书馆开展对外服务提供一定的参考和借鉴作用。
一、当前高校图书馆对外开放存在的突出问题1、文献资源与信息服务不能完全满足社会读者的需求高校图书馆是学校教育资源的重要组成部分，承担着为教学科研服务的重任。
高校图书馆的定位是学术性的服务机构，以为本校师生的教学、科研与学习提供服务为目标，馆藏资源配置以学术性、专业性的资源为主。
而大多社会读者进图书馆希望能在繁忙的工作之余获取一些文化休闲类书籍，获得身心放松，只有少数读者进入图书馆查阅专业文献信息。
在这种情况下，如何平衡校内读者与校外读者对资源的需求带来难题。
2、高校图书馆的服务与管理不够完善目前，我国高校图书馆观念的陈旧导致缺乏为公众服务的全新理念，大多高校都把图书馆当作学校自己的独立财产，缺乏对公众服务的意识。
高校图书馆的管理体制是以封闭式的学校为基础形成的，服务局限在校园范围之内，高校图书馆缺乏为公众服务配套的管理制度，鉴于社会大众读者的复杂性及不易管理性，高校图书馆大多只提供查询、阅览等简单服务，鲜有外借与其他个性化，专业化的高水平服务。
高校原本是一个封闭的环境，校内人员构成简单，社会读者综合素质参差不齐，如果对外开放，社会上的人员鱼龙混杂，不利于校园管理，维持正常的秩序。
高校图书馆社会化服务的思考
务 的义务 ， 而且 明示 了高校 图书馆 的社 会化 服务 可 以实行 有偿 服务 。说 明 了高校 图书馆社 会化服务 是可行 的。
（ 二） 高校 图 书 馆 向社 会 开 放 是 图 书 馆 公 益 性 的 要 求
高校 图书馆 社会化有 广义和狭 义之分 。广 义上 的高校 图书馆社 会化 是指 高校 图书馆 在建设 、 运 行 和服务 等方 面 突破传 统 的 限制 ， 由社会 多 方 面力 量共 同协作 ， 积极 参 与 社 会信息化建 设 的一种 过程 和行 为 。 它包括 三个方面 的内 容： 高校 图 书馆 建设 的 社会 化 、 高校 图 书馆运 营管理 的社 会 化和高校 图书馆服务 的社会 化 。狭义上的高校 图书馆社 会化， 即高校 图书馆采取有偿或无偿 服务 方式 接纳社会 读者 和团体 ， 允许他们使 用馆藏的各种文献资源包括纸质资源 、 电子资源和网络资源 ， 并为他们 提供 服务 。 国 内外高校圈书 馆社会 化服务的现 状
（ 一） 高校 图 书馆 面 向 社 会 服 务 是 时代 发展 的 需要
教育 部 ２ ０ ０ ２ 年２ 月颁布 的《 普通高等学 校 图书馆规程 （ 修订 ） 》 第二 十一条 规定 ： “ 有 条件 的高校 图 书馆应尽 可 能 向社会 读者和社 区读者 开放 面 向社会 的文献信 息和技术 咨询服务 ， 可根据材料和劳动消耗或服务成果的实际效益 收取 适 当费用 。” 教 育部 不仅 明确 了高校 图 书馆社会 化 服
（ 四） 高 校 图 书馆 社 会 化 服 务 是 可行 的
、
（ 一） 国 外 高 校 图 书馆 社 会 化 服 务 的 现 状
在经济发 达 国家 ， 大多数 高校 图书馆是对公 众开放 的。 美国高 校 图书馆被 公众称 为大 学里 的公共 图书馆 ， 如俄 亥 俄州 立大 学没 有 围墙 ， 任何 人 都可 以进 图书馆 看 书 、 复印 文献 。耶鲁 大学 图书馆则 无条 件对 外开 放 ， 为社 会提 供尽 可能 的智力 支持 ， 采 用全 部开架 的服 务方 式 。英 国大 学 图 书馆 在 门 口设 有 标志 ， 欢迎 公 众前 来 ， 图 书馆 内 的所有 设 备和设施 全部可 以免费使用 。加 拿大大学 的各类 图书馆也 对社会 大众开放 。德 国大学 图书馆 向市镇 和周 围地区 的居
地方高校图书馆对社会开放的探讨
１ ． ２ 地方 高校 图书 馆对社 会开放 有 利于 自身发 展
景， 扎实掌 握图书馆 学 、 信息学 、 情 报学 、 目录学 等专业 知识 ， 掌握 图书馆工 作的
基本 流程 与技术 操作 手段 ， 才 能不 断适应 高校 图书馆 的发展 ， 满 足对社 会开 放 服务 的需 要 。 ３ ． ２ ． ２提 升职 业道 德素 养
高校 图书馆馆 员的 能力和水平 主要体 现在对文献 信息 的分析 和运 用 ， 所 以
应不 断开 阔视野 ， 加 强对 图书馆 专业 知识 的研 究 ， 关 注 图书 信息 的前沿 动态 与 发展趋 势 。 要多 掌握 科学 的方法 论 ， 在思 考 、 研究、 分析 具体 问题 时 ， 透 过本 质 、 深 入分析 ， 提高 信息 判断与使 用水平 ， 排 除无关信 息的干扰 ， 通 过对文 献资源 的
深 度认 识 ， 给读 者 带来 高质量 的 服务 。 ３ ． ３ 延长开 馆 时间
取反 馈信息 ， 及 时地有 针对性 地补 充图书 资料 ， 提 高藏 书质量 和文献 利用率 ， 扩 宽深 层 次信息 服务 功能 ， 促 进高 校 图书馆各 方面 的建设 ， 使高校 图书馆在 激烈
１ ． 地方 高 校圈 书馆 对社 会开 放的 必要 性 １ ． １ 地方 高校 图书 馆对社 会 开放 是其 义不容 辞 的责任
馆信 息资源 。 理念 是行动 的先导 ， 有 了正确合 理的服务 理念 ， 高校 图书馆对 社会 开放 服务 才 能长足 发展 。
３ ． ２ 提升 馆 员素质
２ ０ ０ ２ 年 教 育部 颁 发 了《 普 通高 等 学校 图 书馆规 程 （ 修订） 》 ， 第二 十一 条 规 定： “ 有 条件 的高 等学校 图书馆应 尽可 能向社 会读者 开放 。 ” 在 这个 纲领性 文件 的指导 下 ， 我 国高校 图书馆 开放 目前处于 初步发展 阶 段 ， 积 累的经 验 、 服 务范 围 和 层 次还不 够完 善 。 中图学会 第七届 理事 会理 事长詹 福瑞 也说 ， 大 学 图书馆 除 为 本校师 生服务 外 ， 也应适 当地为 附近社 区提供 部分信 息 ， 但是事 实上 ， 一方 面 由于高校 图书馆 制度 和职 能的限制 ， 另一 方面 ， 由于缺 乏积极 主动 的宣传 ， 资 源 优 势和 服务 优势 也长 期不 为社会 所知 。 所以， 探讨地 方 高校 图书馆 对社 会开放 问题 ， 是一 项具 有 现实 意义 的研 究课向社会 服务之思 考） 卜 文 中认 为 ， 由于高校 图书馆 在高 校 中的地位 不高 ， 我 国 的图书情 报事 业虽 然 比过 去有 了长足 的发展 ， 但离 实 际需要仍相 差甚远 。 目前 ， 最 突 出的问题是 图书馆 队伍不稳 定 ， 业务 骨干 不断 外流 ， 使得 图书馆 人员的 整体素质 偏低 ， 因此 ， 这给 图书馆馆 员提 出了一系 列新 的要 求 。 高校 图 书馆对 社 会开放 服务 ， 馆 员 应从 以下几 个方 面提 高 自身素质 ：
对高校图书馆对外开放的一些思考
件等给行动不便 的读者 提供方便 、 快捷 的信息 咨询服 务。只有这 样， 才能有更多的读者享受 到图书馆 所给予的公共 文化权益 。 服务是 图书馆工作 的主题 ， 图书馆通过 不断 提升 自身 的服 务 水平 、 丰富服务内容 ， 为人 与人之 间的和谐 提供精神保 障 ， 开放 图
的经 济先 导 。
更好地 为读者提供 实时 、 快捷 、 高效 的服务 。 对外开放模式 中 ， 图书馆就 要考虑周 全尽 可能的服 务好 每一 个位读者 ， 特别是文化水平较低 ， 操作计算机有 困难 的残疾人 和老
年人 ， 派 出技术水平高 、 乐 于助人 的馆员 给予培训 指导 ， 使之也 能
正常的上架排 架 ， 也妨 碍了其他读 者的查 找和借 阅。针对此 类现
于大众 ， 并关 系到 高校 图书馆 的未 来与发展 ， 促进 着 图书馆 事业 的可持 续发 展 。本文 简要 分析 了这种服 务 形式在 高校 图书馆 实践 中存在 的问
题， 从 管理 的 角度提 出了解决 的方 法。
运用计算机 网络技术去 检索 、 查阅 、 获取 自己所需要 的知识 信息 。 此外 ， 图书馆还应在阅览室 、 借 阅处 等处设 立导航 员 ， 为查 获 知识 信息有 困难 的读者提供个性化 的服务 。有条件的图书馆还应在数
据库 建设过程 中 ， 通过 网络收发 电子 邮件或者使 用在线聊天 的软
馆 的职能和管 理制度 ， 实现 制度形 式的合理 化。应 以制 度形式 确 定 图书馆 的设 立和科学合理 布局 ， 减少 图书馆重 复建设 和文献信 息资 源的重复购置 ， 增强 图书馆服务 于社会 公共建设 的能 力。能
高校图书馆对外开放的问题探讨
高校图书馆对外开放的问题探讨吴素伟张琳在“全民阅读”的大社会背景下，高校图书馆对外开放已是必然趋势，本文针对高校图书馆对外开放的问题进行了探讨。
高校图书馆的天然优势为图书馆的开放提供了充分的保障，但是，从目前来看，高校图书馆对外开放也存在着种种问题，本文针对这些问题也提出了合理地应对策略。
书籍是人类文明传承的主要载体，读书可以提高一个人的修养境界和知识文化水平，关系着一个民族的素质和力量，影响一个国家的前途和命运。
书不断融入我们的工作生活之中，读书已成为全国人民的基础需求，“全民阅读”时代悄然而至。
高校图书馆不可再因循守旧，及早走出校园跟上社会的步伐，为实现高校图书馆的自我价值、为提高全民族的素质和力量做出应有的贡献。
一、高校图书馆对外开放的重要性和必然性“全民阅读”连续两年写入《政府工作报告》，并且李克强总理在回答人民日报记者关于“全民阅读”这个问题时，明确表态“明年还会继续”。
可见“全民阅读”不仅仅是句流行语，已经上升为国家发展战略。
但如何促进全民阅读，则需要大量的好书籍与阅读学习空间。
可是每座城市仅有的一两座公共图书馆远远不能满足全民阅读的需求，然而让每座城市建立众多图书馆亦不现实，图书馆其占地面积、建造费用、图书购买更新、电子资源以及培养图书馆管理人才，会需要大量的资金资源和很长的时间周期。
因此，高校图书馆在保障师生需求的前提下，实现对外开放已成必然趋势。
二、高校图书馆对外开放的优势和趋势首先，目前我国高校图书馆馆藏资源丰富，拥有大量的藏书、报刊、资料、电子资源。
由于开放对象的局限性，很多馆藏资源闲置、利用率较低。
如果高校图书馆能够对公众开放，不仅为“全民阅读”提供基本保障，还有效提高高校图书馆馆藏资源的利用率。
其次，高校图书馆软硬件设备完善，管理系统先进，检索系统便捷，能够为广大读者提供阅读便利。
再次，高校图书馆服务对象针对于在校师生。
主要方便学生学习和扩展丰富业余生活，主要服务教师教学科研。
高校图书馆向社会开放探析——基于浙江林学院图书馆向社会开放后的思考
［ ｙｗ ｒｓ ｎｖｒｔ ｌｒｒ；ｏｅ ｅｓ ｉ ；ｓｃ ｌ ｒ ｃ Ｋｅ ｏｄ］ｕｉ ｓｙ ｉ ａ ｅ ｉ ｂ ｙ ｐｎｔ ｔ ｏ ｅ ｏｈ ｃ ｔ ｏｉ ｖ ｙ ａｓ ｉ ｅ ｅ
２０ ０２年 ２月我 国教育部 颁发 了 《 通高等学 校图 书馆 普 规程 （ 修订 ） ，第二十一条规定 ：“ 》 有条件 的高等学校 图书
ｆ ｅ ． Ｗｅ ｍｎ ｔ ｏ ｆ ｎ ｅ ｅ ｑ ｅ ｔ ｎ ， ｐ ｓ ｉｅｙｅ ｐｏｅ ａ ｄ ｄ ｌ ｅ ｔ ｒ ｔ ， ｓ ｓ ｏ ｂ ｉｇ ｔｅ ｕ ｉｅ ｓ ｂａ ｙｓ ｒｉｅ ｆｒ ａ ｔ ｃ ｓ ｎｒ ｔ ｈ ｓ ｕ ｓ ｏ ｓ ｏ ｉｖ ｌ ｘ ｌｒ ｎ ｉ ｇ ｎ ｙｐ ａ ｉ ｃ ｏ ｔ ｉ ｔ ｉ ｌ ｃ ｃ ｅ ０ ａ ｒ ｎ ｖ ｒｉ ｌ ｒｒ ｅ ｖｃ ｔ ｎ ｈ ｙ ｔ ｉ ｏ
２１ ００年 ２ 月
现 代 情 报
Ｊｕｎｌｏ ｄ ｍ ｎｏｍａ ｏ ｏ ｒａｂ．． ２ ０ ０ｌ
第３ ０卷第 ２ 期
・
Ｖ０ ． Ｏ Ｎ ． １３ ｏ ２
信 息 咨 询 与 服 务 ・
高 校 图书 馆 向社 会 开 放 探析
基 于 浙江林 学 院 图 书馆 向社 会开放 后 的思 考
其实 ，从文献 资源 的实 体意义上 讲 ，高 校图 书馆是 社 会 的财 富 ，为 国家所有 。这是 因为高校 的经 费来源 主要 是
作者 简介 ：毛 音 （９２ ） 女 ，文献借 阅部主任 ，馆员 ， １ 一 ， ６ 研究方 向：高校图书馆管理 ，发表论文 篇 。
１ 观念 问题
长期 以来 ，高校图 书馆 一直定 性为 “ 校的 文献信 息 学 中心 ，是为教学和科 研服务 的学 术性 机构” ，在这种 观念的 影响下 ，高校 图书馆长期实 行的是 一种封 闭式 服务 ，即主 要是为本 校教 职工 和学生 服务 ，因 丽使大 多 数师 生认 为 ， 高校 图书馆 的职 能只能是 为本校 的教学 和科 研服 务 ，他们 担心一旦 向社会开 放 ，会影 响到他们 的借 阅 ，或者 带来 安 全隐患。事实 上 ，近几 年浙 江林 学 院 图书 馆对 外 开放 后 ， 对本校师生的借阅情 况并没有 造成什 么影 响 ，反而使 馆藏
高校图书馆向社会开放的途径与策略探析
高校图书馆向社会开放的途径与策略探析摘要:当前,随着经济的发展和社会的进步,人们对知识和信息的需求越来越迫切。
高校图书馆作为一个重要的信息和资源中心,在推动我国知识传播和教育发展方面有强烈优势。
因此,基于高校图书馆的教育功能和社会发展需求,高校图书馆面向社会开放已经成为知识经济时代的一个重要趋势。
但是,在高校图书馆向社会开放的过程中,还存在着一些制约其发展的因素,本文就这些问题进行了探讨,并针对高校图书馆面向社会开放的途径和策略提出了一些建议,以推动高校图书馆自身的发展和学习型知识型社会的创建。
关键词:现当代文学“空洞化”现象高校图书馆不仅能推动校园文化发展,还能推动整个社会的文化建设。
高校图书馆与社会上的图书馆相比较,在文化传播方面具有更强烈的优势。
高校图书馆拥有丰富的信息资源,既有齐全的学科门类,也有数量庞大而且结构合理的书籍;高校图书馆拥有现代化的技术尤其是数字技术,随着时代的发展,现代化的技术手段逐步运用到高校图书馆中,期刊数据、电子图书、阅览室、网站等现代化的数字技术有力地推动了高校图书馆的运作;高校图书馆拥有高素质的人才队伍,从事高校图书馆工作的人员大都十分专业,并且朝着高学历方向发展。
在这样的发展趋势下,高校图书馆的价值尤其是对社会的文化发展价值理应得到有效发挥。
因此,在当今社会,越来越多的高校图书馆在国家的鼓励和人们的广泛要求之下,面向社会开放,从而推动了我国构建学习型社会的步伐。
[1]但是,不可否认的是,在高校图书馆的开放过程中,还存在着一些问题。
1 高校图书馆面向社会开放中存在的问题鉴于高校图书馆的重要性,其在面向社会开放的实践中,还遇到了诸多困难,这些问题主要表现在以下几个方面:一是高校图书馆存在管理上的漏洞。
在高校图书馆向社会开放的过程中,很多管理人员和工作人员对本校学生和社会读者进行区别式对待,不愿服务社会读者或者以比较差的态度对待社会读者,这主要是由于他们对高校图书馆向社会开放的重要性认识不够。
高校图书馆向社会开放之我见
、
高 校 图 书 馆 向 社 会 开 放 的政 策依 据
高校图书馆向社会开放 ， 其政 策依据在 教育部 ２ ０ 年 颁发 的《 ０２ 普
通高等学校图书馆 规程（ 修订 ） 该《 》， 规程 》 第二十 一条 指出 ： 条件 有
为无处借书 、 读书而犯愁。 巨大的反差 ， 使得高校图书馆 的社会ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ共享 显得尤 为必要。而 受现
也 产 生 了一 定的 影 响 和 带 来 了很 大 的 压 力 。我 们应 量 力 而行 ， 序 渐 进 ， 找 更 好 的 解 决 之 道 。 可 以探 索 建 立 “ 区 图 书馆 ” 市 民在 社 区 里 循 寻 社 让
共 享 高校 图 书资 源 。
【 关键词 】 高校 图书馆 ； 向社会开放 ； 策依据 ； 政 现状
图书馆人 力、 空间都 空前紧张 ， 让高 校图书馆 人员 头痛的 阅览室 、 自习 室占座问题 越来越严重 。高校图书馆 面临如 此严 峻的局 面， 再强求其 向社会“ 全面开放 是不切实际的。 所谓 高校图书馆 “ 闭” “ 列 和 资源利用率低 ” 的说 法 ， 也非实事 求是 满足本校 师生教学、 科研的文 献信息需求 ， 在本校资源无法满足的情况
已经试行 一天是读者（ 用户） 永 远足读 者（ 户） ， ， 用 ” 也就是 曾在某 所 的论断。高校图书馆资源 建设的 目标产生于 其自 身的职 能， 首先是 要 索非常有益 ， 实就是 种 相对简 单有效的 面向社 会开放 的形 式。武 下 ， 其 图书馆将依 托本 系统 的资源共 享体系寻 求帮助 ， 在这样 的体 系中 ， 继山先生《 应当避免对高校图书馆向社 会开放的 误读》 为 ： 认 高校图 书 寻求帮助和 提供 帮助 是双 向的 ， 我 国， 在 这样 的机 制 目前已经 蔚成大 馆向社会开放是高校图书馆 在完成 对本校服务 的前 提下开展 的工 作 ， 观 。如“高等教育文献保障系统 Ｃ Ｌ ） （ Ａ Ｌ 和中国人文社会科学文献中 Ｓ 对这样 的“ 开放 ” 应该 有正确 的解 读 ， 应该 根据我 国的实际 情况讨论 问 心 （ Ａ ＨＬ 。 Ｃ Ｓ ）
浅谈高校图书馆的社会化服务
浅谈高校图书馆的社会化服务【摘要】高校图书馆作为学校的重要组成部分，在现代社会中扮演着至关重要的角色。
社会化服务是高校图书馆不可或缺的一部分，包括提供学术资源、文献检索、文献传递等方面。
这些服务对高校图书馆起到了重要的支撑作用，同时也受益于社会化服务的影响。
高校图书馆应当不断提升社会化服务的质量，以更好地满足用户需求，推动教育和文化事业的发展。
未来，高校图书馆的社会化服务将持续发展，与社会文化发展密不可分。
高校图书馆的社会化服务不仅使其在社会中发挥更大作用，也对推动教育事业发展具有重要意义。
通过不断提升社会化服务水平，高校图书馆将继续为社会和学术界做出积极贡献。
【关键词】高校图书馆、社会化服务、重要性、影响、质量提升、未来发展、社会文化、作用、教育事业、发展推动。
1. 引言1.1 高校图书馆在现代社会中的重要性高校图书馆在现代社会中的重要性体现在多个方面。
高校图书馆是高等学府的核心设施之一，承载着为师生提供学习资源和知识服务的重要职责。
通过收藏各类图书、期刊、资料和电子资源，高校图书馆为学生和教师提供了学术研究和教学所需的丰富信息，促进了教学科研水平的提升。
高校图书馆也承担着文化传承和社会服务的功能。
它不仅是知识的仓库，更是文化的守护者，通过展览、讲座、活动等形式传播文化知识，促进社会文化的繁荣与发展。
高校图书馆也是社会各界了解高等教育机构、推动教育研究和发展的窗口和平台，是教育事业不可或缺的一部分。
高校图书馆在现代社会中的重要性不仅表现在为师生提供学习资源和知识服务的功能，更体现在文化传承和社会服务方面的作用。
它是教育事业和社会文化发展的重要支撑，对培养人才、推进科技创新和促进社会进步发挥着不可替代的作用。
高校图书馆的发展与社会进步息息相关，其重要性日益凸显。
1.2 社会化服务的概念社会化服务是指高校图书馆通过开展各种社会化活动和服务，并与社会其他机构和群体进行合作，以满足用户需求并促进社会发展的一种服务形式。
关于对公众开放高校图书馆的理性思考
关于对公众开放高校图书馆的理性思考摘要：高校图书馆对公众开放是近期引起各方议论的话题，高校图书馆应该如何更好地承担服务社会的功能，应该怎样面对媒体的质疑，笔者通过对高校图书馆功能的分析，对公众读者需求的分析，对开放图书馆出现问题的分析，认为高校图书馆对公众开放应该是科学、系统的工作，应该是一个循序渐进的过程。
不能对其中包含的问题视而不见。
关键词：高校图书馆；读者服务；对外开放高校图书馆对外开放，指的是高等院校图书馆允许非本校人员入馆查询和借阅馆内所藏资源。
2002年教育部颁发了《普通高等学校图书馆规程（修订）》，其第二十一条指出：“有条件的高等学校图书馆应尽可能向社会读者和社区读者开放。
”可以看出，我国高校图书馆对外开放是服务全社会的发展趋势。
特别是今年3月12日，“首都图书馆联盟”成立，同时宣布了《首都图书馆联盟惠民服务措施》。
它的第三条指出：“在高等院校图书馆逐步实现面向社会免费开放，通过办理借阅证使读者共享图书资源。
”诸如此类的信息经过媒体报道后，引发社会相当大的关注和争议。
媒体和社会公众非常兴奋，他们急切地呼吁高校图书馆敞开大门，最大可能地体现图书馆的公共性与公益性；而很多高校图书馆从业人员却为此担忧，认为现在高校图书馆负担已经不轻，连满足本校师生基本教学、科研需求都很费力，马上对社会完全开放，实在难承其重。
到底如何面对高校图书馆对公众开放的种种观点呢？对此，笔者以为要有理性的分析。
一、高校图书馆对外开放出现问题探讨首先笔者以为媒体在高校图书馆对公众开放的概念上有误解。
高校对于公众来讲负有教育社会、启迪民智的责任，但其履行职责的方式应该是主要通过生产和提供学术思想，而不是简单地直接开放专属学校的学术研究资源。
媒体在解读相关信息时，有许多对高校图书馆误解的部分。
误解一：对高校图书馆的定位不是很清晰。
任何一个国家的图书馆服务系统，都是复杂的、互有关联的有机整体，由各级各类图书馆共同构成。
分为公共图书馆系统、高校图书馆系统和科学图书馆系统。
高校图书馆社会服务的实践与思考
分类 号 ａ ｎ ｄ Ｕｎ ｄ ｅ ｒ ｓ ｔ ａ ｎ ｄ ｉ ｎ ｇ ｏ ｆ ｔ ｈ ｅ Ｓ ｏ ｃ ｉ ａ ｌ Ｓｅ ｒ ｖ ｉ ｃ ｅ ｓ ｉ ｎ Ｕｎ ｉ ｖ ｅ ｒ ｓ ｉ ｔ ｙ Ｌｉ ｂ ｒ ａ ｒ ｙ
Ｋｅ ｙ ｗｏ ｒ ｄ ｓ Ｕ ｎ ｉ ｖ ｅ ｒ ｓ ｉ ｔ ｙ ｌ ｉ ｂ ｒ ａ ｒ ｙ ． Ｓ ｏ ｃ ｉ ａ ｌ ｓ ｅ ｒ ｖ ｉ ｃ ｅ ． Ｌ ｏ ｎ ｇ — ｔ ｅ ｒ ｍ ｏ ｐ ｅ ｒ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ ｍｅ ｃ ｈ ａ ｎ ｉ ｓ ｍ． Ｖｏ ｃ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ ａ ｌ ｅ ｄ ｕ ｃ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ ．
者 开展 多姿 多彩 的 社会 化 服 务Ｉ ２ １ 。在 我 国 ， 自２ ０ ０ ２年
职 教 育 与 礼 区 教 育 并 重 发 展 的 办 学 定 位 ，并 在 ２ ０ ０ ９ 年 ５月 由 ， 州 市 政 府 加 挂 了 “ 广 州 社 区学 院 ” 牌 子 成 为 广 州 市 首 家 社 区 学 院 。基 于 ＿ 丰 十区教 育 的 办 学 定 位 ， 要求 图 书馆 应 具有 卒 十 会服 务 的功 能 。
高 校 图 书 馆社 会 服 务 是 指 高校 图书 馆 在保 证 其 主 要 服 务对 象 的 基础 上 向社 会公 众服 务 Ｉ Ｉ Ｊ ， 这也 是现 代 图 书 馆 秉 承 对 全 社 会 开 放 的 服 务 理 念 的 必 然 趋 势， 其应 片ｊ 在欧美 、 日本 等 发 达 国 家 已非 常 普遍 和成 熟， 如美 同 ， 所 有公 立 大 学 的 图 书 馆都 面 向社 会公 众 开 放 ，不需 要 示 任何 证 件 ，并 针对 不 同的社 会 对 象， 注 重 与校 外 不 同 信息 服 务 机 构 的合 作 ， 为 校 外读
高校图书馆向社会开放的现状分析与思考
【 ｙｗｏｄ ］ ｎｖｒｉ ｉｒｒ ｓＯ ｅ ｅｐ ｂｉ； ｅｅｏ ｍ ｎ Ｋｅ ｒ ｓ Ｕ ｉ ｓｔ Ｌｂａｉ ； ｐ ｎｔ ｔ ｕ ｌ Ｄ ｖｌ ｅｔ ｅ ｙ ｅ ｏｈ ｃ ｐ
的平衡 点。 免费与收费相结合 ： ② 根据社会读者类型 ， 同程度的提供 不 若 高 校 图 书 馆 向 社 会 开 放 是 高校 图 书馆 改革 和 发 展 的 重 要 举 措 ， 也 与各 服务 项 目所 规 定 的相 应 次 数 或 者 天 数 的免 费 服务 ， 有 进 一 步 的 是 高 校 图书 馆 的 功 能 从传 统 走 向 现 代 的 新 趋 势 。教 育 部 ２ ０ ０ ２年 ２月 需求 或期 望 获得 更 多 的权 利 将 收 取 合 理 的费 用 。 ２２我 国部 分 ２ １ 程 大 学 图书 馆 向社 会 开 放 实 施 情 况 分 析 ． １工 ２ １日颁 发 的《 通 高 等 学 校 图 书馆 规 程（ 订 ）第 二 十 一 条 明 确 指 出 ： 普 修 》 通过对 ６ ５所 涵 盖 我 国各 省 的部 分 ２ １ 程 大 学 图 书 馆 网 站 反 映 １工 “ 条 件 的 高 等 学 校 图 书 馆应 尽 可能 向社 会 读 者 和 社 区 读 者 开 放 。面 有
科 技 信 息
０本 刊 重 稿 Ｏ
Ｓ ＩＮＣ ＣＥ Ｅ＆ Ｔ Ｃ Ｎ ＯＧ Ｎ Ｏ ＭＡＴＯ Ｅ Ｈ ＯＬ ＹＩＦ Ｒ ＩＮ
２０ ０ ９年
第 ３ 期 １
高校图书馆向社会开放的现状分析与思考
朱 安 青 ’ 周 金元
（，． １２江苏大学科技信息研究所
【 摘
在 的 主要 问题 及 未 来 研 究 的 重 点 。
Ａｎａ ｙ ｉ ｆＳｉ ｔｏ ｏ ｔ Ｕｎ ｖ ｒ ｉ ｂ ａ ｉ ｓ Ｏｐ ｎ ｏ ｔ ｂＩ ｌ ｓ ｓｏ ｔ ｉ ｎ Ａｂ ｕ ｉ ｅ ｓｔ Ｌｉ ｒ ｒｅ ｅ ｔ ｈｅ Ｐｕ － ｕａ ｙ ｃ
关于高校图书馆对社会公众开放服务的思考
2021年3月第6期总第472期内蒙古科技与经济Inner Mongolia Science Technology&EconomyMarch2021No6Total No472关于高校图书馆对社会公众开放服务的思考贾秀梅，渠红霞，阿琪（内蒙古医科大学图书馆，内蒙古呼和浩特010059）摘要：阐述了国内外高校图书馆对外开放服务的历史背景、必要性及存在的问题，并从服务内容和方式上探讨了高校图书馆对社会公众开放的最佳途径（关键词：高校图书馆；社会公众；开放服务中图分类号：G252文献标识码:A文章编号1007—6921（2021）06—0137—022017年11月4日全国人大常委会在分组审议公共图书馆法草案二审稿第四十七条规定，国家鼓励学校图书馆、科研机构图书馆以及其他类型图书馆向社会公众开放，引发了社会热议+究竟高校图书馆应不应该向社会公众开放、如何开放，看法不一+笔者认为高校图书馆向社会开放是社会经济文化发展的必然趋势+1高校图书馆向社会开放的必要性⑴1高校图书馆拥有丰富的文献资源高校图书馆是学校的文献信息中心，是校园文化和社会文化建设的重要基地，历来受到党和国家高度重视，在高校办学条件上，教育部高校本科教学审核评估工作中，对图书馆在纸质资源的总量以及生均进书等方面都有明确要求，尤其近几年也越来越重视电子资源的利用率，这就极大地推动了高校图书馆馆藏资源的建设+据统计，高校图书馆文献资源与社会文献资源总量之比超过60%+尤其是一些专业性较强的高校，如医学、建筑类高校，其专业文献占该领域社会文献资源总量的80%〜90%,1-,这就为对外开放提供资源保障+12高校图书馆资源的利用不均衡，部分资源的利用率偏低根据不完全统计，目前，全国高校图书馆的总藏书量超过7亿册，藏书颇丰，但图书馆里好多藏书借阅率很低，甚至有些密集书库图书几年都未被借阅一次，粗略估计大约仅有35%〜65%藏书得到利用方+闲置图书是巨大的浪费，把封闭于高校、科研机构内的单位的图书馆向社会开放，是对知识共享的延续、拓展、深化，是对图书馆作用价值的再放大+⑴3充分发挥高校图书馆人员的专业优势高校图书馆馆员除了有不同的专业知识背景$还有实际的图书馆工作经验，既可为传统的图书借阅服务读者们进行专业的信息指导，还能为读者提供学科服务如个性化专业资源、研究动态等、论文查新、原文传递等学术性较强的信息需求+⑴4社会对文献资源需求在不断增加人民日益增长的精神文化需求，是图书馆对外开放的社会基础+开展“全民阅读”是提高我国国民素质的重要途径+高校图书馆作为高等文化教育基地，有着浓厚的文化氛围和良好的阅读空间，能为公众提供积极和谐的学习环境+在国家倡导构建学习型社会，提升全民综合素质的社会背景下，高校图书馆无疑成了公众终生教育的永久课堂+15增强学校的社会影响力对于一所学校，名望和声誉就是一个学校的隐性资源+高校图书馆对外开放，有付出、有挑战也有机遇，通过对公众开放，让社会公众更好地了解学校的精神风貌，宣传学校的教育成果与教育资源，有效扩大了高校的社会影响力，进而推动学校各项事业发展+2我国的高校图书馆对外开放现状从“图书馆应向社会开放”的观点出现以来，高校图书馆的对外开放服务探索已有30余年+国内专家学者就高校图书馆对公众外开放的原则、必要性、可行性、开放模式、实际运行中的难点等进行了大量的理论探讨+在政策层面上，从2002年起图书馆行业的相关规程就明确地允许并支持高校图书馆依据自身条件向社会开放+同时，全国各高校图书馆也纷纷进行了尝试$012年由34家北京高校图书馆组成的“首都图书馆联盟”成立，宣称联盟馆将逐步对社会实行免费开放⑴$近年来$在全民阅读活动的推动下，国内许多地区，如：安徽、四川成都、辽宁沈阳、江苏南京等地的高校图书馆开始尝试对外开放+至此高校图书馆对公众开放进入了一个社会需求认同、政府积极倡导、图书馆自谋转变的新阶段⑶+然而，多年实践表明，目前高校图书馆正在实践的“请进来”开放模式的实施过程其实并非一帆风顺+由于高校特有的服务对象及有限的人员、经费、资源导致其在对外服务的管理、运行上存在着一定的困难+据两年后的调查“首都图书馆联盟（当时承诺开放的18家高校馆中，有一半没有对外开放；开放的图书馆绝大多数也是限制性开放，如北京大学，非本校读者入馆阅览必须办理临时借阅证，只能阅览不外借，且当日有效再如2014年成都11所高校图书馆尝试对外服务，开放初期门庭若市，但运行半年后却发现来前来阅读的市民越来越少+国内其他地区也有类似情况，这表明现行的开放模式还需要改进⑶+3高校图书馆对外开放的限制瓶颈3.1馆藏文献资源的限制3. 1.1馆藏资源的数量限制+高校图书馆的馆藏图书数量的配置都按照教育部本科院校评估标准（人均80册，年新增书3册）要求制定+许多高校馆由于经费等原因，馆藏外文资源、古籍文献等占比很小$对本校师生的需求都很难满足$服务校外读者就更难实现了+收稿日期：2020—11—07・137・总第472期内蒙古科技与经济3.1.2馆藏资源有内容限制+由于高校图书馆的文献资源配置主要是针对学校特定的学科和专业$所以并不是所有资源都适合对外开放+对大众读者来说，他们来图书馆更想看的是文学、艺术、科普等修身养性、陶冶情操的图书，而这些书籍在高校图书馆内收藏量有限，这样就会出现馆藏资源的利用率两极分化，以及热点资源扎堆严重等问题+3.2人力资源限制高校图书馆的工作人员配置是由图书馆的规模决定的，很难以根据实际工作的需求随时增加、聘用工作人员+若缺失对口服务，则难以担起面向社会开放的重任，还可能会影响图书馆平时的正常服务+ 3.3馆舍条件的限制尽管教育部对高校学生人数和相应的座位数都有明确规定，但在实际情况中很多高校馆由于经费、馆舍空间等原因，座位数达不到规定标准，能提供的空间以及其他硬件设施也很有限+在一些高校里本校学生都常会出现一座难求的情况，很难考虑为社会公众开放+3.4经费限制高校图书馆用来购置文献资源的经费是由学校统筹划拨，学校拨付图书馆的经费仅用于文献资源的购置及图书馆的正常运行，并不包含对社会大众开放的经费支出+在没有经费或经费不足的状况下，高校图书馆很难开展面向社会的开放服务+3.5管理实施方面的限制高校图书馆主要服务于校内师生，现行管理制度无法直接套用于非本校读者的管理+开展对外服务，就要对校内与校外读者分别建立不同的管理制度，这也是对高校馆在管理制度和具体实施上的挑战+3.5.1校园安全管理面临挑战+高校原本就是学生学习的场所，校园应该相对独立，环境清幽，适合潜心学习+如果高校图书馆对外开放，必定会吸引大量非本校读者，这些读者社会背景各异、知识层次不同，素质高低不一，对学校安全造成一定隐患+据一些实施图书馆对外开放的高校反映，部分读者进入校园后，出现不按规定停放交通工具、不遵守学校规定影响教学秩序、损坏教学设施、破坏绿化环境$甚至有偷盗图书的不良行为+因此，在没有完善管理体制前，高校图书馆全面对外开放必定会影响教学秩序与环境+3.5.2知识产权障碍+高校图书馆馆藏资源部分会涉及知识产权问题，如果对校外读者开放服务中不进行信息资源甄别，就可能会产生知识产权纠纷+ 3.5.3管理程序上的限制+高校图书馆在对公众外开放时，会根据本校人员、经费、管理运行情况、现有资源等因素，出台相应的对外服务管理规定，对外服务人群、服务范围，阅览流程，借书规定、奖惩制度等做详细规定，如：办理临时借阅证、收取借书押金、损失赔偿、限定开放时间等+通过设置门槛、收取费用等方式来控制社会读者的人数和入馆率+再加上各高校间没有统一的读者认证系统，读者在利用多家高校图书馆时会面临高校多次办证、重复收取押金等问题，这些因素在一定程度上阻碍了读者顺利进入高校馆的通道+4高校图书馆对社会公众开放的途径41找准服务定位高校图书馆向社会开放是必然性的趋势，但首先要认真做好对社会开放的服务定位+高校图书馆和公共图书馆本身的定位就不一样，高校图书馆主要服务于本校师生的教学和科研，财政拨款以合在校生学生数为重要依据，多数高校馆经费都比较紧张，设施资源有限+如内蒙古医科大学图书馆现有学习空间、座位数就比较紧张，如果完全对外开放必定会影响本校教学+因此，面向社会的开放式文化服务更多由公共图书馆、文化馆等机构来承担，高校图书馆要首先在保证服务好师生的前提下，再根据自身的实际情况合理进行面向社会的服务，高校图书馆向社会开放只是公共文化服务机构、体系的补充和深化+42确立开放服务范围高校图书馆应根据自身实际进行，利用自身的优势，扬长避短，尝试部分资源和服务的对外开放$适当发挥服务社会的作用：①通过网络、平台等对课件、数字资源等部分电子资源的开放；②可以尝试对社会提供信息检索、咨询、文献传递等数字化专业化服务+43积极推动建立合作平台推动公共图书馆和学校图书馆、科研图书馆的交流合作，总结国外成功经验，通过联盟形式，由面向社会的公益机构来建立一个范围较广的服务平台+例如建立一个社区文化服务中心，整合社区附近高校的馆藏资源，联盟馆根据读者需求通过调配的方式，定期将本校的图书送到指定地点，让社区更多的居民方便地来利用这些资源+44利用网络技术，实现最大化资源共享推动试点“互联网+”模式$首先把内蒙古自治区呼和浩特市所有的高校图书馆用数字化的形式联网，并逐渐扩大范围至区内高校，能够查询到自治区内所有高校图书馆对外开放的数字资源+5结束语面对高校信息资源对公众开放的呼声越来越高，图书馆顺应社会需求，抓住机遇，迎接挑战，相信高校图书馆有能力也有责任为社会化服务做出应有的贡献+［参考文献&「1"李绍锋，宫庆艳，王玉香.全民阅读背景下高校图书馆对外开放策略研究!".图书馆学刊#2017,(5)：105〜108”!"张欢.浅谈高校图书馆对外开放之利弊:J".山西财政税务专科学校报，2017,(1)：77〜80. !"宗张建.基于阅读推广的高校图书馆对外开放服务模式研究图书情报导刊2016,(11)：33〜36.「4"陶继华.高校图书馆对外开放的实施及启示-------以安徽省高校图书馆为例!".高校图书馆工作2016,(2)：70〜73”!"翟小乐，梁蓝方.国內外高校图书馆对外开放研究综述:J".四川图书馆学报，2014,(4)65〜68.!"郭庆文.公共图书馆读者需求满足途径探析——兼谈高校图书馆的对外开放！".图书馆研究与工作，2016,(5)：23〜27.-138-。
关于高校图书馆面向社会开放有效途径的思考
关于高校图书馆面向社会开放有效途径的思考作者：曹立堃来源：《科技资讯》 2012年第11期曹立堃(中国海洋大学山东青岛 266000)摘要:在我国深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣,努力建设社会主义文化强国的大背景下,面向社会开放已成为高校图书馆发展的必经之路。
本文阐述了高校图书馆面向社会开放的背景,并分析了高校图书馆面向社会开放存在的困难及面向社会开放的有效途径。
关键词:高校图书馆对外开放困难有效途径中图分类号:G250 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2012)04(b)-0256-011 高校图书馆面向社会开放的背景教育部在2002年2月21日颁发的《普遍高等教育图书馆规程(修订)》中明确规定:“高等学校图书馆是学校信息化和社会信息化的重要基地。
有条件的高等学校图书馆应尽可能向社会读者和社区读者开放。
中国图书馆学会2008年发布的《图书馆服务宣言》中第2条指出:“图书馆向读者提供平等服务。
各级各类图书馆共同构成图书馆体系,保障全体社会成员普遍均等地享有图书馆服务。
”这表明高校图书馆虽然主要为本校的教学和科研服务．但它同时也承担着公共图书馆的职能。
高校图书馆面向社会开放,这在一些西方发达国家的高校图书馆中是极为普遍的,例如英国和澳大利亚的高校图书馆都是向公众开放的,市民可以自由进入大学图书馆查阅资料。
美国公立大学全部对外开放,进馆阅览不需要任何证件,持任何一公立图书馆的借书证就可借书。
日本在20世纪90年代的时候就有约97％的大学图书馆向社会开放。
我国高校图书馆对外开放,最早源自于20世纪90年代的深圳大学,以后陆续有高校跟进,清华大学、武汉大学、北京科技大学、上海交通大学等宣布图书馆对外开放,他们根据自身的优势和特点,通过各种途径,面向社会提供服务。
2 高校图书馆面向社会开放存在的困难2.1 陈旧思想观念的制约长期以来,高校图书馆一直被公众认为只为本校的教学和科研服务,而不为社会服务。
高校图书馆对外开放的看法
高校图书馆向社会开放；部分高校大多对社会读者设置“门槛”，使校外读者望“图”兴叹。
倪晓建表示，目前高校图书馆向社会开放的阻碍，主要有三个原因，首先是高校理念问题，没有形成对社会服务的意识；其次是担心高校秩序和安全；同时还包括了一些高校师生的本位思想，担心社会公众挤占了仅有的资源。
高校图书馆有限的资源,还可以分配得更合理。
比如通过增加馆藏副本、划定公共阅读区等方式,解决校内外读者的冲突。
此外,大学图书馆对外开放的压力,很可能被夸大了。
真有那么多人会一下子涌到大学图书馆去读书借书吗?可能开放之初会出现这种现象,但随着更多高校图书馆加入开放的行列,这种状况并不会持续。
随着人们生活节奏的加快,电子阅读的普及,到图书馆安安静静看书,已经是很“奢侈”的行为了。
一些人忧心的,反倒是全社会的读书氛围变淡,公众阅读率持续下降。
而高校丰富的馆藏资源,其实很大一部分处在闲置状态。
这何尝不是一种资源浪费。
一个地方的名字，哪怕是公交站名，往往记载着一段历史、一种民俗，体现着一个城市的人文底蕴和精神气质，其内在魅力价值和外在名片功能，远非某个企业名称和商家品牌所能承载。
就此而言，从突出经济效益到统筹经济、文化、社会发展，不仅呼唤政府角色的转换，更体现发展理念的重塑、民主观念的提升。
政府投入公里幼儿园：幼儿教育的公平，事关社会的起点公平。
政府部门本应维护社会公平，对所有幼儿园一视同仁。
换句话说，对幼儿园应该进行财政补贴——如有些专家学者所言，把幼儿教育逐步纳入义务教育范畴，也是政府应努力的方向——但公共财政不能搞亲疏有别的“补贴”，而应注重公平、普惠。
广州机关幼儿园享受“天价补贴”则说明，一些地方政府没有做到尽力缩小教育公平差距，致力弥合社会不公，反而在恶化社会的公平环境。
这或许才是民众更为焦虑的地方。
目前,不少机关幼儿园仍是政府差额拨款的事业单位,且由于有资格进入这些机关幼儿园的多是机关人员子女,因此,公共财政补贴机关幼儿园又具有了政府福利的特征。
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校 内读 者不 同 ，面 向社 会开放 的高校 图 书馆 都对 社 会 读 者制 定 了严格 的管 理规 定 。如 借 阅 、 押金、 服 务 费 等 规 定都 比校 内学 生严 格 的 多 ， 因 而社 会读 者意 见很 大 。
会 一 件 很 正 常 的 事 情。 ２ ０ ０ ４年 ４月教 育 部颁布了《 普 通 高 等 学 校 图书 馆 规 程 》 ， 其中第 ２ １ 条 就 规 定
室座 位数 量是 一定 的 ，而 且大 部分 高校 图书 馆 的座 位 很 难 满足 本 校师 生需 要 ，尤 其 是连 续开 放 的 自修 室 阅 览座位 更 是 紧张 。 如果 社会 读 者再 加入 到使 用 者行 列 ， 供 求 矛盾将 更加 明显 。第三 ， 社 会读 者 的加 人 ， 降 低 了 图书 馆服 务校 内读 者 的效 率 。 作 为 社会 读 者 ， 希 望高 校 图书馆 向 自己提供 包括 代查 代 检 、文 献 传递 、定 题 服
（ 二 ） 从 高校 图书馆 的软硬 件设 施 看 ， 尚 不 具 备 向
社 会 读 者 全 面 开放 的 条 件 。 虽 然 高 校 图 书 馆 拥 有 丰 富 的文献 资 源 、高素 质 的专业 人 才队伍 和 先进 的技 术 设
备， 但 对学 校而 言 图书 资源依 然 十分 紧张 。 像 北京 大学
好 的为社 会服 务 。而 高校 图书 馆 认为 ，从 目前 的现 状 看， 我 国按 照 不 同 的 需 求 建 立 了 各 类 图 书 馆 ， 比如从 县
级到 国家 的 公共 图书 馆 、 企事 业单 位 的专业 图书 馆 、 高 校 图书馆 等 ， 他们 各具 特 色 ， 为 特定 的读 者群 服 务 。而 高 校 图 书 馆 就 是 为 学 校 师 生 提 供 服 务 的 ，如 果 直 接 为 社会 读者 服 务必然 会 影响 其本 职工 作 。
ＱＩ ＮＧＨＡＩ Ｅ ＤＵＣＡＴ１ ０Ｎ
育 广 角 】
— 该 图 说 书 ， 馆 高 校 向 文献 资源 利 用造成 影 响 ，必 然 引发 校 内读 者和校 外 读
社 会 开 放 是 现是 由社 会读 者加 入而 造成 的 ，并 对校 内读 者 者使 用文献 资源 的冲 突 。第二 ， 社会 读 者 的加入 ， 加 大 了服 务设 施设 备供 求 矛盾 。高 校 图书馆 阅 览室和 自修
紧张 的 资源 更加 雪 上加 霜 ， 高 校 图 书 馆 难 以承 受 。 但 社
其提 供 的图 书服 务也 应该 是公 共 的 、 全民的。 所 以高校 图 书 馆 向 社 会 开 放 ，为 社 会 读 者 提 供 阅 读 服 务 是 回 归 本质 ， 符合 社 会 发 展 的潮 流 ， 应 加 快 完善 各 项 措 施 ， 更
“ 有 条 件 的 高 等 学 校
图 书 馆 应 尽 可 能 向 社 会 读 者 和 社 区 读 者开 放 。” 因而 自此 以后 ， 一 些 高 校 图 书 馆 向 社 会开 放 ， 并 为 社 会 提 供 服 务 。但 在 我国， 高 校 图书 馆 向 社 会 开 放 却 一 直 是 近 年 来 学 界 和 读 者 争 论 的 — 个 焦 点 。那 么 ， 高 校 图书 馆 向社
会 读 者则 持 相反 的观 点 。他 们认 为 ， 书 是 公共 产 品 ， 图 书馆 应该 为所 有 人服 务 。 图 书馆 应该 平 等的 、 无 差别 的 为社 会读 者服 务 。 不 少 出过 国 的人指 出 ， 国外 大学 图书 馆 对 校 内 外 读 者 是 没 有 区 别 的 ，任 何 — 个 人 都 可 以 走 进 大 学 图 书 馆 安 静 的 阅 览 。大 学 图 书 馆 对 社 会 的 开 放
分 析上 述 问题产 生 的原 因 ， 主 要是 人 们 的认识 、 高 校 的条件 和 我 国的教 育体 制造 成 的 。
（ 一 ） 从认识 上看 ， 社会读者认 为 ， 图 书 是 公 共 产
品， 本 质上 是 为 需求者服 务 的 。高校 图书 馆是 国家 的 ，
高 校 图 书 馆 向 社 会 开 放 ，首 要 的 难 点 问 题 是 学 生 不 认 可 。 学 生 对 社 会 读 者 占据 图 书 馆 座 位 、来 者 的 喧 哗、 抢 占网络 资源 等行 为十 分 反感 。 学 生说 ， “ 我 不 奢求 舒 适 的空 调 ， 丰富 的 电源接 口 ， 快速 的 网络 连 接 ； 我 也 不 奢求 更 多的借 阅 量 ， 更丰 富齐 全 的藏 书 ， 我 所 要 求 的 只 是— 个 安静 、 安全 的环境 ， — 个可 以心 无 旁骛 的 图书 馆， —个 让 我有 尊严 的学 术 场所 。 ” “ 大学 的图书 馆应 该 首先 属 于广 大 的在 校大 学生 。”其次 是 高校 领 导很 为 难 。 目前 ， 我 国高校 图 书馆普 遍 面临 资源 紧 张的 困难 ， 学生 占座位 依然 是 大学 图书 馆 的普遍 现 状 。对于 这 样 的现 状 ， 如果 大 量的 社会 读 者加入 其 中 ， 必 然 使 已经 很
会 开 放 的 难 点 究 竟 在哪里 ， 又 是 在 哪 些 问题上 争 论 呢 ？
务、 参考 咨 询 等服 务 内容 ， 在软 硬 件 不 变 的 情况 下 ， 图 书 馆服 务效 率 ，特 别是 个 ｆ 生化 服务将 随 着接 受服 务 的 人 数增 减而 发 生变化 。 读 者人数 增 加 ， 服 务效 率和 服 务