关于高校图书馆向社会开放问题的思考
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质 量将 随之 降 低 ， 从 而 引发校 内外读 者之 间 的冲突 。 第 四， 社 会读 者和 高校 图书 馆在 管 理上存 在 冲突 。 与 对 待
校 内读 者不 同 ，面 向社 会开放 的高校 图 书馆 都对 社 会 读 者制 定 了严格 的管 理规 定 。如 借 阅 、 押金、 服 务 费 等 规 定都 比校 内学 生严 格 的 多 ， 因 而社 会读 者意 见很 大 。
会 一 件 很 正 常 的 事 情。 ２ ０ ０ ４年 ４月教 育 部颁布了《 普 通 高 等 学 校 图书 馆 规 程 》 ， 其中第 ２ １ 条 就 规 定
室座 位数 量是 一定 的 ，而 且大 部分 高校 图书 馆 的座 位 很 难 满足 本 校师 生需 要 ，尤 其 是连 续开 放 的 自修 室 阅 览座位 更 是 紧张 。 如果 社会 读 者再 加入 到使 用 者行 列 ， 供 求 矛盾将 更加 明显 。第三 ， 社 会读 者 的加 人 ， 降 低 了 图书 馆服 务校 内读 者 的效 率 。 作 为 社会 读 者 ， 希 望高 校 图书馆 向 自己提供 包括 代查 代 检 、文 献 传递 、定 题 服
（ 二 ） 从 高校 图书馆 的软硬 件设 施 看 ， 尚 不 具 备 向
社 会 读 者 全 面 开放 的 条 件 。 虽 然 高 校 图 书 馆 拥 有 丰 富 的文献 资 源 、高素 质 的专业 人 才队伍 和 先进 的技 术 设
备， 但 对学 校而 言 图书 资源依 然 十分 紧张 。 像 北京 大学
好 的为社 会服 务 。而 高校 图书 馆 认为 ，从 目前 的现 状 看， 我 国按 照 不 同 的 需 求 建 立 了 各 类 图 书 馆 ， 比如从 县
级到 国家 的 公共 图书 馆 、 企事 业单 位 的专业 图书 馆 、 高 校 图书馆 等 ， 他们 各具 特 色 ， 为 特定 的读 者群 服 务 。而 高 校 图 书 馆 就 是 为 学 校 师 生 提 供 服 务 的 ，如 果 直 接 为 社会 读者 服 务必然 会 影响 其本 职工 作 。
ＱＩ ＮＧＨＡＩ Ｅ ＤＵＣＡＴ１ ０Ｎ
育 广 角 】
— 该 图 说 书 ， 馆 高 校 向 文献 资源 利 用造成 影 响 ，必 然 引发 校 内读 者和校 外 读
社 会 开 放 是 现是 由社 会读 者加 入而 造成 的 ，并 对校 内读 者 者使 用文献 资源 的冲 突 。第二 ， 社会 读 者 的加入 ， 加 大 了服 务设 施设 备供 求 矛盾 。高 校 图书馆 阅 览室和 自修
紧张 的 资源 更加 雪 上加 霜 ， 高 校 图 书 馆 难 以承 受 。 但 社
其提 供 的图 书服 务也 应该 是公 共 的 、 全民的。 所 以高校 图 书 馆 向 社 会 开 放 ，为 社 会 读 者 提 供 阅 读 服 务 是 回 归 本质 ， 符合 社 会 发 展 的潮 流 ， 应 加 快 完善 各 项 措 施 ， 更
“ 有 条 件 的 高 等 学 校
图 书 馆 应 尽 可 能 向 社 会 读 者 和 社 区 读 者开 放 。” 因而 自此 以后 ， 一 些 高 校 图 书 馆 向 社 会开 放 ， 并 为 社 会 提 供 服 务 。但 在 我国， 高 校 图书 馆 向 社 会 开 放 却 一 直 是 近 年 来 学 界 和 读 者 争 论 的 — 个 焦 点 。那 么 ， 高 校 图书 馆 向社
会 读 者则 持 相反 的观 点 。他 们认 为 ， 书 是 公共 产 品 ， 图 书馆 应该 为所 有 人服 务 。 图 书馆 应该 平 等的 、 无 差别 的 为社 会读 者服 务 。 不 少 出过 国 的人指 出 ， 国外 大学 图书 馆 对 校 内 外 读 者 是 没 有 区 别 的 ，任 何 — 个 人 都 可 以 走 进 大 学 图 书 馆 安 静 的 阅 览 。大 学 图 书 馆 对 社 会 的 开 放
分 析上 述 问题产 生 的原 因 ， 主 要是 人 们 的认识 、 高 校 的条件 和 我 国的教 育体 制造 成 的 。
（ 一 ） 从认识 上看 ， 社会读者认 为 ， 图 书 是 公 共 产
品， 本 质上 是 为 需求者服 务 的 。高校 图书 馆是 国家 的 ，
高 校 图 书 馆 向 社 会 开 放 ，首 要 的 难 点 问 题 是 学 生 不 认 可 。 学 生 对 社 会 读 者 占据 图 书 馆 座 位 、来 者 的 喧 哗、 抢 占网络 资源 等行 为十 分 反感 。 学 生说 ， “ 我 不 奢求 舒 适 的空 调 ， 丰富 的 电源接 口 ， 快速 的 网络 连 接 ； 我 也 不 奢求 更 多的借 阅 量 ， 更丰 富齐 全 的藏 书 ， 我 所 要 求 的 只 是— 个 安静 、 安全 的环境 ， — 个可 以心 无 旁骛 的 图书 馆， —个 让 我有 尊严 的学 术 场所 。 ” “ 大学 的图书 馆应 该 首先 属 于广 大 的在 校大 学生 。”其次 是 高校 领 导很 为 难 。 目前 ， 我 国高校 图 书馆普 遍 面临 资源 紧 张的 困难 ， 学生 占座位 依然 是 大学 图书 馆 的普遍 现 状 。对于 这 样 的现 状 ， 如果 大 量的 社会 读 者加入 其 中 ， 必 然 使 已经 很
会 开 放 的 难 点 究 竟 在哪里 ， 又 是 在 哪 些 问题上 争 论 呢 ？
务、 参考 咨 询 等服 务 内容 ， 在软 硬 件 不 变 的 情况 下 ， 图 书 馆服 务效 率 ，特 别是 个 ｆ 生化 服务将 随 着接 受服 务 的 人 数增 减而 发 生变化 。 读 者人数 增 加 ， 服 务效 率和 服 务
校 内读 者不 同 ，面 向社 会开放 的高校 图 书馆 都对 社 会 读 者制 定 了严格 的管 理规 定 。如 借 阅 、 押金、 服 务 费 等 规 定都 比校 内学 生严 格 的 多 ， 因 而社 会读 者意 见很 大 。
会 一 件 很 正 常 的 事 情。 ２ ０ ０ ４年 ４月教 育 部颁布了《 普 通 高 等 学 校 图书 馆 规 程 》 ， 其中第 ２ １ 条 就 规 定
室座 位数 量是 一定 的 ，而 且大 部分 高校 图书 馆 的座 位 很 难 满足 本 校师 生需 要 ，尤 其 是连 续开 放 的 自修 室 阅 览座位 更 是 紧张 。 如果 社会 读 者再 加入 到使 用 者行 列 ， 供 求 矛盾将 更加 明显 。第三 ， 社 会读 者 的加 人 ， 降 低 了 图书 馆服 务校 内读 者 的效 率 。 作 为 社会 读 者 ， 希 望高 校 图书馆 向 自己提供 包括 代查 代 检 、文 献 传递 、定 题 服
（ 二 ） 从 高校 图书馆 的软硬 件设 施 看 ， 尚 不 具 备 向
社 会 读 者 全 面 开放 的 条 件 。 虽 然 高 校 图 书 馆 拥 有 丰 富 的文献 资 源 、高素 质 的专业 人 才队伍 和 先进 的技 术 设
备， 但 对学 校而 言 图书 资源依 然 十分 紧张 。 像 北京 大学
好 的为社 会服 务 。而 高校 图书 馆 认为 ，从 目前 的现 状 看， 我 国按 照 不 同 的 需 求 建 立 了 各 类 图 书 馆 ， 比如从 县
级到 国家 的 公共 图书 馆 、 企事 业单 位 的专业 图书 馆 、 高 校 图书馆 等 ， 他们 各具 特 色 ， 为 特定 的读 者群 服 务 。而 高 校 图 书 馆 就 是 为 学 校 师 生 提 供 服 务 的 ，如 果 直 接 为 社会 读者 服 务必然 会 影响 其本 职工 作 。
ＱＩ ＮＧＨＡＩ Ｅ ＤＵＣＡＴ１ ０Ｎ
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— 该 图 说 书 ， 馆 高 校 向 文献 资源 利 用造成 影 响 ，必 然 引发 校 内读 者和校 外 读
社 会 开 放 是 现是 由社 会读 者加 入而 造成 的 ，并 对校 内读 者 者使 用文献 资源 的冲 突 。第二 ， 社会 读 者 的加入 ， 加 大 了服 务设 施设 备供 求 矛盾 。高 校 图书馆 阅 览室和 自修
紧张 的 资源 更加 雪 上加 霜 ， 高 校 图 书 馆 难 以承 受 。 但 社
其提 供 的图 书服 务也 应该 是公 共 的 、 全民的。 所 以高校 图 书 馆 向 社 会 开 放 ，为 社 会 读 者 提 供 阅 读 服 务 是 回 归 本质 ， 符合 社 会 发 展 的潮 流 ， 应 加 快 完善 各 项 措 施 ， 更
“ 有 条 件 的 高 等 学 校
图 书 馆 应 尽 可 能 向 社 会 读 者 和 社 区 读 者开 放 。” 因而 自此 以后 ， 一 些 高 校 图 书 馆 向 社 会开 放 ， 并 为 社 会 提 供 服 务 。但 在 我国， 高 校 图书 馆 向 社 会 开 放 却 一 直 是 近 年 来 学 界 和 读 者 争 论 的 — 个 焦 点 。那 么 ， 高 校 图书 馆 向社
会 读 者则 持 相反 的观 点 。他 们认 为 ， 书 是 公共 产 品 ， 图 书馆 应该 为所 有 人服 务 。 图 书馆 应该 平 等的 、 无 差别 的 为社 会读 者服 务 。 不 少 出过 国 的人指 出 ， 国外 大学 图书 馆 对 校 内 外 读 者 是 没 有 区 别 的 ，任 何 — 个 人 都 可 以 走 进 大 学 图 书 馆 安 静 的 阅 览 。大 学 图 书 馆 对 社 会 的 开 放
分 析上 述 问题产 生 的原 因 ， 主 要是 人 们 的认识 、 高 校 的条件 和 我 国的教 育体 制造 成 的 。
（ 一 ） 从认识 上看 ， 社会读者认 为 ， 图 书 是 公 共 产
品， 本 质上 是 为 需求者服 务 的 。高校 图书 馆是 国家 的 ，
高 校 图 书 馆 向 社 会 开 放 ，首 要 的 难 点 问 题 是 学 生 不 认 可 。 学 生 对 社 会 读 者 占据 图 书 馆 座 位 、来 者 的 喧 哗、 抢 占网络 资源 等行 为十 分 反感 。 学 生说 ， “ 我 不 奢求 舒 适 的空 调 ， 丰富 的 电源接 口 ， 快速 的 网络 连 接 ； 我 也 不 奢求 更 多的借 阅 量 ， 更丰 富齐 全 的藏 书 ， 我 所 要 求 的 只 是— 个 安静 、 安全 的环境 ， — 个可 以心 无 旁骛 的 图书 馆， —个 让 我有 尊严 的学 术 场所 。 ” “ 大学 的图书 馆应 该 首先 属 于广 大 的在 校大 学生 。”其次 是 高校 领 导很 为 难 。 目前 ， 我 国高校 图 书馆普 遍 面临 资源 紧 张的 困难 ， 学生 占座位 依然 是 大学 图书 馆 的普遍 现 状 。对于 这 样 的现 状 ， 如果 大 量的 社会 读 者加入 其 中 ， 必 然 使 已经 很
会 开 放 的 难 点 究 竟 在哪里 ， 又 是 在 哪 些 问题上 争 论 呢 ？
务、 参考 咨 询 等服 务 内容 ， 在软 硬 件 不 变 的 情况 下 ， 图 书 馆服 务效 率 ，特 别是 个 ｆ 生化 服务将 随 着接 受服 务 的 人 数增 减而 发 生变化 。 读 者人数 增 加 ， 服 务效 率和 服 务