第六章第3节_产品质量法.pptx
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产品质量法教学课件
产品质量法教学课件
目 录
• 产品质量法概述 • 产品质量监督管理制度 • 生产者、销售者的产品质量责任和义务 • 产品质量标准与认证制度 • 产品质量监督检查与检验制度 • 产品质量法律责任与救济途径
01 产品质量法概述
产品质量法的定义与作用
01
定义：产品质量法是指国家制定并实施的，用于调整产品 质量关系，规范产品质量行为，保护消费者合法权益的法 律规范的总称。
产品质量认证制度的作用
通过第三方认证机构的公正、客观评价，为消费者提供质 量信任，促进生产者提高产品质量和管理水平，增强产品 市场竞争力。
产品质量认证的种类
根据认证的性质和对象，可分为强制性认证和自愿性认证； 根据认证的标志和方式，可分为合格认证和安全认证。
产品质量标准与认证制度的关系
1 2
产品质量标准是认证制度的基础
感谢您的观看
国家对产品质量违法行为的处罚措施
01
02
03
04
05
责令停止生产、 销售
没收违法生产、 销追究刑事责任
对于生产、销售不符合保 障人体健康和人身、财产 安全的国家标准、行业标 准的产品的行为，国家将 责令其停止生产、销售。
对于已经生产、销售的不 符合保障人体健康和人身 、财产安全的国家标准、 行业标准的产品，国家将 予以没收。
社会监督
鼓励消费者、行业协会、媒体 等社会力量参与产品质量监督 ，形成多元化的监督格局。
监管手段
包括行政许可、行政处罚、行政 强制等多种手段，确保产品质量 监督管理制度得到有效执行。
国际合作
加强与国际组织和相关国家的 合作与交流，共同提高产品质
量监督管理水平。
03 生产者、销售者的产品质 量责任和义务
目 录
• 产品质量法概述 • 产品质量监督管理制度 • 生产者、销售者的产品质量责任和义务 • 产品质量标准与认证制度 • 产品质量监督检查与检验制度 • 产品质量法律责任与救济途径
01 产品质量法概述
产品质量法的定义与作用
01
定义：产品质量法是指国家制定并实施的，用于调整产品 质量关系，规范产品质量行为，保护消费者合法权益的法 律规范的总称。
产品质量认证制度的作用
通过第三方认证机构的公正、客观评价，为消费者提供质 量信任，促进生产者提高产品质量和管理水平，增强产品 市场竞争力。
产品质量认证的种类
根据认证的性质和对象，可分为强制性认证和自愿性认证； 根据认证的标志和方式，可分为合格认证和安全认证。
产品质量标准与认证制度的关系
1 2
产品质量标准是认证制度的基础
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国家对产品质量违法行为的处罚措施
01
02
03
04
05
责令停止生产、 销售
没收违法生产、 销追究刑事责任
对于生产、销售不符合保 障人体健康和人身、财产 安全的国家标准、行业标 准的产品的行为，国家将 责令其停止生产、销售。
对于已经生产、销售的不 符合保障人体健康和人身 、财产安全的国家标准、 行业标准的产品，国家将 予以没收。
社会监督
鼓励消费者、行业协会、媒体 等社会力量参与产品质量监督 ，形成多元化的监督格局。
监管手段
包括行政许可、行政处罚、行政 强制等多种手段，确保产品质量 监督管理制度得到有效执行。
国际合作
加强与国际组织和相关国家的 合作与交流，共同提高产品质
量监督管理水平。
03 生产者、销售者的产品质 量责任和义务
产品质量法完整ppt课件
不属于本法产品：天然的物品、非用于销售的物品；建设工 程（和前文的建设工程材料不同、军工产品）
整理版课件
2
产品质量应当符合下列要求：
（1）不存在危及人身安全的不合理的危险，有保障人 体健康、人身安全的国家标准，行业标准的，应当符 合该标准；
（2）具备产品应当具备的使用性能，但是，对于产品 存在使用性能和瑕疵作出说明的除外；
（2）生产者是无过错责任（即严格责任）。即产品存在缺陷导致 人身、其他财产损害的，不论生产者是否有过错，生产者应当承 担赔偿责任。
3.生产者免责事由 （1）未将产品投入流通的； （2）产品投入流通时，引起损害的缺陷尚不存在的； （3）投入流通时的科学技术水平尚不能发现缺陷存在的。
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6
4.销售者的产品责任
整理版课件
8
四、案例分析
王某于2013年以3000元在某商店购买“罗兰”电冰箱. 使用半年后，冰箱起火，王某损失10000多元。事发后， 经消费者协会调解，某商店同意赔偿3000元，而王某提 出不能低于6000元.王某向法院起诉，法院认为，认定有 产品质量问题，必须有技术监督部门的鉴定，该冰箱已烧
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7
6.侵权责任的赔偿范围
因产品存在缺陷造成受害人财产损失的，应当恢 复或者折价赔偿，受害人因此遭受的其他重大损失， 侵害人应当赔偿损失。因产品缺陷造成人身伤害的， 侵害人应当赔偿医疗费、因误工减少的收入、残疾 者生活补助费等费用；造成受害人死亡的，并应当 支付丧葬费、抚恤费、死者生前抚养的人必要的生 活费用。
毁且库存已无，技术监督部门表示无法鉴定。法院推定，
不能排除消费者由于使用，管理不当和其他因素发生火灾
的可能性，虽然冰箱没有合格证，但产品质量问题证据不 足，驳回起诉.
整理版课件
2
产品质量应当符合下列要求：
（1）不存在危及人身安全的不合理的危险，有保障人 体健康、人身安全的国家标准，行业标准的，应当符 合该标准；
（2）具备产品应当具备的使用性能，但是，对于产品 存在使用性能和瑕疵作出说明的除外；
（2）生产者是无过错责任（即严格责任）。即产品存在缺陷导致 人身、其他财产损害的，不论生产者是否有过错，生产者应当承 担赔偿责任。
3.生产者免责事由 （1）未将产品投入流通的； （2）产品投入流通时，引起损害的缺陷尚不存在的； （3）投入流通时的科学技术水平尚不能发现缺陷存在的。
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6
4.销售者的产品责任
整理版课件
8
四、案例分析
王某于2013年以3000元在某商店购买“罗兰”电冰箱. 使用半年后，冰箱起火，王某损失10000多元。事发后， 经消费者协会调解，某商店同意赔偿3000元，而王某提 出不能低于6000元.王某向法院起诉，法院认为，认定有 产品质量问题，必须有技术监督部门的鉴定，该冰箱已烧
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6.侵权责任的赔偿范围
因产品存在缺陷造成受害人财产损失的，应当恢 复或者折价赔偿，受害人因此遭受的其他重大损失， 侵害人应当赔偿损失。因产品缺陷造成人身伤害的， 侵害人应当赔偿医疗费、因误工减少的收入、残疾 者生活补助费等费用；造成受害人死亡的，并应当 支付丧葬费、抚恤费、死者生前抚养的人必要的生 活费用。
毁且库存已无，技术监督部门表示无法鉴定。法院推定，
不能排除消费者由于使用，管理不当和其他因素发生火灾
的可能性，虽然冰箱没有合格证，但产品质量问题证据不 足，驳回起诉.
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生产者和销售者：先行赔偿和二次追偿
①未将产品投入流通的；②产品投入流通时 引起损害的缺陷尚不存在；③产品投入流通 时的科学技术水平尚不能发现缺陷存在的。
产生时间 产品售出
造成一定损害后果
责任方式
责任期间 诉讼时效
修理、更换、退货以 至赔偿
三包期
1年
损失赔偿人身伤害和财产损失及其他重大损 失。
10年，尚未超过明示的安全使用期的除外。 2年
一、产品质量法适用范围 二、产品质量管理 三、企业产品质量义务 四、企业产品质量责任
一、产品质量法适用范围
（一）对产品的适用范围
＊经过加工、制作 ＊用于销售
★除外情形
问题
（二）对事的适用范围
生产——运输——储存——销售（三）对地的适用范围源自在中国境内的产品生产、销售活动
二、产品质量监督管理
❖ (2)吴某应在什么期限内提起诉讼，人民法院是否应当受理
吴某的诉讼？
答案
案例4
❖ 某单位技术员张某使用气筒给自行车充气时，气筒拉杆及活塞弹出，手 柄与拉杆脱落，拉杆顶部打在张某左眼下部的三角区，致张某即刻倒地 ，后经医院诊断为“急性开放性颅脑损伤，脑内出血，颅底骨折”。经手 术治疗后；张某一直神志不清。造成此事故的气筒为外埠某气筒厂生产 ，本市某商厦经销。张某亲属向法院提起民事诉讼，要求产品的生产者 ，销售者对缺陷产品造成的侵权损害进行赔偿，法院依法受理。被告气 筒厂在庭审时称：我厂生产的打气筒完全符合国家有关标准规定，不存 在缺陷；同时每只打气筒出厂时都附有说明书，其中注明“产品自售出 之日３个月内，由于制造质量问题，可持本说明书和发票免费维修或更 换”，本厂实行“三包”。原告使用了一年的打气筒，远远超出“三包”期 限，本企业不负赔偿责任，另外，原告使用打气筒前未检查手柄与拉杆 连接是否牢固，是其疏忽酿成恶果，属使用不当，应当责任自负。
产品质量法.ppt
➢ 特征 • 适用性 • 安全性 • 可靠性 • 经济性 • 维修性
2、产品责任(产品侵权责任)
定义----指由于产品质量不合格而造成他人人身、 财产损 害的,产品的生产者和销售者应当承担的赔偿责任.(区分产 品质量责任)
产品责任的归责问题
➢ 目的---发展经济,保障权益. ➢ 内容---确立产品的生产者和销售者承担损害赔偿的原则.
➢ 严格责任原则:生产者生产的产品有缺陷,对消 费者造成人身和缺陷产品以外的其他财产损 害时,生产者应当承担赔偿责任.
二、产品质量的监督管理体制 1 、定义----产品质量管理机构的设置及其职权划分制度的统称 2 、内容和要求
统一管理,分工负责 国家质量监督检验检疫总局 县级以上地方产品质量监督部门 国务院有关部门县级以上地方人民政府有关部门 3 、具体制度
作为国家安全认证（CCEE）、进口安全质量 许可制度（CCIB）、中国电磁兼容认证（EMC） 三合一的“CCC”权威认证，是中国质检总局和国 家认监委与国际接轨的一个先进标志，有着不可替 代的重要性。
它是我国政府按照世贸组织有关协议和国际 通行规则，为保护广大消费者人身和动植物生命安 全，保护环境、保护国家安全，依照法律法规实施 的一种产品合格评定制度。
制度
企
质质质业 质 Nhomakorabea量
质
质
量
量
量
监
量
量
标
认
体
督
奖
表
准
证
系 认 证
检 查
惩
示
质量标准制度(p275) ➢ 定义 ➢ 种类----国际标准和国内标准 ➢ 规定----第六条
国家标准
国
行业标准
内
标 准
2、产品责任(产品侵权责任)
定义----指由于产品质量不合格而造成他人人身、 财产损 害的,产品的生产者和销售者应当承担的赔偿责任.(区分产 品质量责任)
产品责任的归责问题
➢ 目的---发展经济,保障权益. ➢ 内容---确立产品的生产者和销售者承担损害赔偿的原则.
➢ 严格责任原则:生产者生产的产品有缺陷,对消 费者造成人身和缺陷产品以外的其他财产损 害时,生产者应当承担赔偿责任.
二、产品质量的监督管理体制 1 、定义----产品质量管理机构的设置及其职权划分制度的统称 2 、内容和要求
统一管理,分工负责 国家质量监督检验检疫总局 县级以上地方产品质量监督部门 国务院有关部门县级以上地方人民政府有关部门 3 、具体制度
作为国家安全认证（CCEE）、进口安全质量 许可制度（CCIB）、中国电磁兼容认证（EMC） 三合一的“CCC”权威认证，是中国质检总局和国 家认监委与国际接轨的一个先进标志，有着不可替 代的重要性。
它是我国政府按照世贸组织有关协议和国际 通行规则，为保护广大消费者人身和动植物生命安 全，保护环境、保护国家安全，依照法律法规实施 的一种产品合格评定制度。
制度
企
质质质业 质 Nhomakorabea量
质
质
量
量
量
监
量
量
标
认
体
督
奖
表
准
证
系 认 证
检 查
惩
示
质量标准制度(p275) ➢ 定义 ➢ 种类----国际标准和国内标准 ➢ 规定----第六条
国家标准
国
行业标准
内
标 准
《产品质量法课件》课件
特点
具有全面性、系统性、强制性， 涵盖产品从生产到流通的全过程 ，要求企业履行产品质量责任， 维护市场公平竞争。
产品质量法的重要性
保障消费者权益
维护市场秩序
产品质量法通过规定产品质量标准， 保障消费者在使用产品时的人身安全 和财产权益。
通过规范企业行为和市场秩序，防止 劣质产品泛滥，保护正当竞争，促进 市场健康发展。
。
产品质量监督与检查
总结词
介绍政府对产品质量进行监督和检查的职责和措施，包括监督检查的方式、程序 和标准等。
详细描述
政府应当对产品质量进行监督和检查，确保产品符合相关法律法规和标准的要求 。监督检查的方式包括抽查、专项检查等，程序包括申请、审核、抽样、检验等 环节，标准则应当符合国家法律法规和标准的要求。
01
02
03
刑事处罚
违反产品质量法的行为如 构成犯罪，责任方应承担 刑事处罚，可能包括有期 徒刑、罚金等。
剥夺政治权利
对于被判处刑罚的犯罪分 子，可能被剥夺政治权利 ，如选举权和被选举权等 。
没收财产
对于严重违反产品质量法 的犯罪分子，法院可以判 决没收其财产。
04
CHAPTER
产品质量法的实施与监督
《产品质量法课件》ppt课件
目录
CONTENTS
• 产品质量法概述 • 产品质量法的主要内容 • 违反产品质量法的法律责任 • 产品质量法的实施与监督 • 产品质量法案例分析
01
CHAPTER
产品质量法概述
产品质量法的定义与特点
定义
产品质量法是调整产品质量的法 律规范的总称，旨在明确产品质 量标准、保障消费者权益、规范 市场秩序。
未来展望
未来产品质量法将更加注重与国际 接轨，借鉴国际先进经验，不断完 善法律制度，为我国经济社会发展 提供有力保障。
具有全面性、系统性、强制性， 涵盖产品从生产到流通的全过程 ，要求企业履行产品质量责任， 维护市场公平竞争。
产品质量法的重要性
保障消费者权益
维护市场秩序
产品质量法通过规定产品质量标准， 保障消费者在使用产品时的人身安全 和财产权益。
通过规范企业行为和市场秩序，防止 劣质产品泛滥，保护正当竞争，促进 市场健康发展。
。
产品质量监督与检查
总结词
介绍政府对产品质量进行监督和检查的职责和措施，包括监督检查的方式、程序 和标准等。
详细描述
政府应当对产品质量进行监督和检查，确保产品符合相关法律法规和标准的要求 。监督检查的方式包括抽查、专项检查等，程序包括申请、审核、抽样、检验等 环节，标准则应当符合国家法律法规和标准的要求。
01
02
03
刑事处罚
违反产品质量法的行为如 构成犯罪，责任方应承担 刑事处罚，可能包括有期 徒刑、罚金等。
剥夺政治权利
对于被判处刑罚的犯罪分 子，可能被剥夺政治权利 ，如选举权和被选举权等 。
没收财产
对于严重违反产品质量法 的犯罪分子，法院可以判 决没收其财产。
04
CHAPTER
产品质量法的实施与监督
《产品质量法课件》ppt课件
目录
CONTENTS
• 产品质量法概述 • 产品质量法的主要内容 • 违反产品质量法的法律责任 • 产品质量法的实施与监督 • 产品质量法案例分析
01
CHAPTER
产品质量法概述
产品质量法的定义与特点
定义
产品质量法是调整产品质量的法 律规范的总称，旨在明确产品质 量标准、保障消费者权益、规范 市场秩序。
未来展望
未来产品质量法将更加注重与国际 接轨，借鉴国际先进经验，不断完 善法律制度，为我国经济社会发展 提供有力保障。
产品质量法全PPT课件
• 问：该厂是否要承担产品责任？
案例3:
• 2006年，甲公司制造了一缺陷产品，但主 观上不知情，连同其他产品一起销售给乙 公司，某日，小偷丙将该产品偷回家中， 在使用过程中该产品爆炸，造成丙右眼失 明，丙向法院起诉甲公司要求其赔偿，后 法院将乙公司追加为第三人参加起诉，在 诉讼中甲公司认为，公司在制造上尽了足 够注意，主观上没有过错，不应承担责任。 乙公司称丙为非法占有他人财产，不应受 保护。
➢ 销售者因过错造成产品缺陷的过错责任 ➢ 销售者不能指明缺陷产品的生产者或供货者时承
担的过错推定责任 针对销售者进货时严格遵守检查验收义务
产品责任的举证责任
• 不同归责原则下，原告负担的举证责任 不同
➢过失责任与担保责任的举证责任 ➢严格责任下的举证责任
——原告只须首先证明使用被告产品受到损 害的事实；被告要想免责，就必须对自己产 品不存在缺陷及产品缺陷与原告所受损害不 存在因果关系等作出证明。
财产损害赔偿
• 产品责任中的财产损失是指缺陷产品造成的缺陷产 品之外的其他的财产损失，通常包括直接的物质损 失和间接的资金损失。
• 我国产品质量法第44条第2款：因产品存在缺陷造 成受害人财产损失的，侵害人应当恢复原状或者折 价赔偿。受害人因此遭受其他重大损失的，侵害人 应当赔偿损失。
产品自身损害及纯经济损失
（2）产品外延太过狭窄
下列属于产品质量法所称的产品的 有哪些：
• 建设商品房所需的钢筋； • 远程激光导弹； • 小麦； • 某研究所正在研制的新型材料； • 天然的煤矿； • 房屋； • 电； • 管道燃气、油品、热能； • 血液制品、血液； • 计算机软件和类似的电子产品
（三）产品缺陷
我国的《产品质量法》第46条规定：
案例3:
• 2006年，甲公司制造了一缺陷产品，但主 观上不知情，连同其他产品一起销售给乙 公司，某日，小偷丙将该产品偷回家中， 在使用过程中该产品爆炸，造成丙右眼失 明，丙向法院起诉甲公司要求其赔偿，后 法院将乙公司追加为第三人参加起诉，在 诉讼中甲公司认为，公司在制造上尽了足 够注意，主观上没有过错，不应承担责任。 乙公司称丙为非法占有他人财产，不应受 保护。
➢ 销售者因过错造成产品缺陷的过错责任 ➢ 销售者不能指明缺陷产品的生产者或供货者时承
担的过错推定责任 针对销售者进货时严格遵守检查验收义务
产品责任的举证责任
• 不同归责原则下，原告负担的举证责任 不同
➢过失责任与担保责任的举证责任 ➢严格责任下的举证责任
——原告只须首先证明使用被告产品受到损 害的事实；被告要想免责，就必须对自己产 品不存在缺陷及产品缺陷与原告所受损害不 存在因果关系等作出证明。
财产损害赔偿
• 产品责任中的财产损失是指缺陷产品造成的缺陷产 品之外的其他的财产损失，通常包括直接的物质损 失和间接的资金损失。
• 我国产品质量法第44条第2款：因产品存在缺陷造 成受害人财产损失的，侵害人应当恢复原状或者折 价赔偿。受害人因此遭受其他重大损失的，侵害人 应当赔偿损失。
产品自身损害及纯经济损失
（2）产品外延太过狭窄
下列属于产品质量法所称的产品的 有哪些：
• 建设商品房所需的钢筋； • 远程激光导弹； • 小麦； • 某研究所正在研制的新型材料； • 天然的煤矿； • 房屋； • 电； • 管道燃气、油品、热能； • 血液制品、血液； • 计算机软件和类似的电子产品
（三）产品缺陷
我国的《产品质量法》第46条规定：
产品质量法全PPT课件
生产者应当建立产品追溯和召回制度， 一旦发现产品存在缺陷或安全隐患， 应当及时采取措施进行追溯和召回。
销售者的责任与义务
销售者应当对所销售的产品质 量负责，确保所售产品符合国 家相关法律法规、强制性国家
标准以及企业标准的要求。
销售者应当建立进货检查验收 制度，对进货产品质量进行严 格把关，防止不合格产品流入
产品质量法全ppt课件
• 产品质量法概述 • 产品质量法的监管体系 • 产品质量责任与义务 • 产品质量纠纷的解决 • 违反产品质量法的法律责任 • 产品质量法的实践与案例分析
01
产品质量法概述
产品质量法的定义与目的
定义
产品质量法是调整产品质量的法 律规范的总称，旨在明确产品质 量标准、规范市场秩序、保护消 费者权益。
产品质量法的监管体系
监管机构与职责
监管机构
国家市场监督管理总局、地方各级市场监督管理部门。
职责
制定和执行产品质量法律法规，监督产品质量，处理产品质量违法行为。
产品质量标准
01
02
03
国家标准
由国家制定，对全国经济 技术发展有重大意义的标 准。
行业标准
由行业协会等制定，适用 于某个行业的标准。
企业标准
完善产品质量法律法规
加强法律法规的制定和实施，提高产品质量监管的力度和覆盖面。
强化企业自律意识
通过加强行业自律和社会监督，促使企业更加重视产品质量，提高 产品安全性能。
提高消费者维权意识
加强消费者教育和宣传，提高消费者对产品质量的辨别能力和维权 意识。
THANKS
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典型案例分析
三鹿奶粉事件
三鹿奶粉因含有三聚氰胺而被曝光，造成大量婴幼儿健康受损，引发社会广泛关注。此事件暴露出我国产品质量 监管的漏洞和企业对产品质量的忽视。
销售者的责任与义务
销售者应当对所销售的产品质 量负责，确保所售产品符合国 家相关法律法规、强制性国家
标准以及企业标准的要求。
销售者应当建立进货检查验收 制度，对进货产品质量进行严 格把关，防止不合格产品流入
产品质量法全ppt课件
• 产品质量法概述 • 产品质量法的监管体系 • 产品质量责任与义务 • 产品质量纠纷的解决 • 违反产品质量法的法律责任 • 产品质量法的实践与案例分析
01
产品质量法概述
产品质量法的定义与目的
定义
产品质量法是调整产品质量的法 律规范的总称，旨在明确产品质 量标准、规范市场秩序、保护消 费者权益。
产品质量法的监管体系
监管机构与职责
监管机构
国家市场监督管理总局、地方各级市场监督管理部门。
职责
制定和执行产品质量法律法规，监督产品质量，处理产品质量违法行为。
产品质量标准
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03
国家标准
由国家制定，对全国经济 技术发展有重大意义的标 准。
行业标准
由行业协会等制定，适用 于某个行业的标准。
企业标准
完善产品质量法律法规
加强法律法规的制定和实施，提高产品质量监管的力度和覆盖面。
强化企业自律意识
通过加强行业自律和社会监督，促使企业更加重视产品质量，提高 产品安全性能。
提高消费者维权意识
加强消费者教育和宣传，提高消费者对产品质量的辨别能力和维权 意识。
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典型案例分析
三鹿奶粉事件
三鹿奶粉因含有三聚氰胺而被曝光，造成大量婴幼儿健康受损，引发社会广泛关注。此事件暴露出我国产品质量 监管的漏洞和企业对产品质量的忽视。
产品质量法概述44张课件
长安福特马自达召回部分三厢福克斯2006年10月16日，长安
《食品召回管理规定》
2007年7月24日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过，8月27日公布施行。第三条 本规定所称不安全食品，是指有证据证明对人体健康已经或可能造成危害的食品，包括：
（一）已经诱发食品污染、食源性疾病或对人体健康造成危害甚至死亡的食品；
美国玩具商三度全球召回中国造芭比玩具2007年9月5日，全球
《儿童玩具召回管理规定》
国家质检总局8月31日发布第101号局令，《儿童玩具召回管理规定》自公布之日起正式实施。《儿童玩具产品召回管理规定》在《产品质量法》有关规定的基础上进一步严格了生产者的生产存在缺陷的儿童玩具的产品责任，明确规定了生产者是缺陷儿童玩具的第一责任人。规定要求，对于儿童玩具存在缺陷的，即使生产者生产的儿童玩具符合中国有关产品安全的法律、法规和强制性标准要求，但经过调查、评估认定存在缺陷的，生产者必须停止生产、销售，向社会公布有关情况，通知销售者停止销售和通知消费者停止消费，并向质量技术监督部门报告，积极通过完善消费说明、退货、换货、修理等方式，有效消除缺陷可能导致的损害。
（二）可能引发食品污染、食源性疾病或对人体健康造成危害的食品；
（三）含有对特定人群可能引发健康危害的成份而在食品标签和说明书上未予以标识，或标识不全、不明确的食品；
（四）有关法律、法规规定的其他不安全食品。第四条 本规定所称召回，是指食品生产者按照规定程序，对由其生产原因造成的某一批次或类别的不安全食品，通过换货、退货、补充或修正消费说明等方式，及时消除或减少食品安全危害的活动。第十八条 根据食品安全危害的严重程度，食品召回级别分为三级：
《食品召回管理规定》 2007年7月24日国家质量监督检验检
美国玩具商三度全球召回中国造芭比玩具
《食品召回管理规定》
2007年7月24日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过，8月27日公布施行。第三条 本规定所称不安全食品，是指有证据证明对人体健康已经或可能造成危害的食品，包括：
（一）已经诱发食品污染、食源性疾病或对人体健康造成危害甚至死亡的食品；
美国玩具商三度全球召回中国造芭比玩具2007年9月5日，全球
《儿童玩具召回管理规定》
国家质检总局8月31日发布第101号局令，《儿童玩具召回管理规定》自公布之日起正式实施。《儿童玩具产品召回管理规定》在《产品质量法》有关规定的基础上进一步严格了生产者的生产存在缺陷的儿童玩具的产品责任，明确规定了生产者是缺陷儿童玩具的第一责任人。规定要求，对于儿童玩具存在缺陷的，即使生产者生产的儿童玩具符合中国有关产品安全的法律、法规和强制性标准要求，但经过调查、评估认定存在缺陷的，生产者必须停止生产、销售，向社会公布有关情况，通知销售者停止销售和通知消费者停止消费，并向质量技术监督部门报告，积极通过完善消费说明、退货、换货、修理等方式，有效消除缺陷可能导致的损害。
（二）可能引发食品污染、食源性疾病或对人体健康造成危害的食品；
（三）含有对特定人群可能引发健康危害的成份而在食品标签和说明书上未予以标识，或标识不全、不明确的食品；
（四）有关法律、法规规定的其他不安全食品。第四条 本规定所称召回，是指食品生产者按照规定程序，对由其生产原因造成的某一批次或类别的不安全食品，通过换货、退货、补充或修正消费说明等方式，及时消除或减少食品安全危害的活动。第十八条 根据食品安全危害的严重程度，食品召回级别分为三级：
《食品召回管理规定》 2007年7月24日国家质量监督检验检
美国玩具商三度全球召回中国造芭比玩具
产品质量法课件
《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国产 品质量认证条例》、《中华人民共和国标准化法》、 《中华人民共和国农产品质量安全法》（2006年11月 实施）、《药品管理法》、《食品安全法》、《计量 法》。
（二）产品质量法的调整对象
1、产品质量监督管理关系。
2、产品质量检验、认证关系。
3、消费者、用户、其他人与生产者、销售者之间的关 系。
（1）企业质量体系：是指为实施质量管理所需的组织 结构、职责、程序、过程和资源的总称。
质量保证体系
质量管理体系
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产品质量法课件
（2）企业质量体系认证，
——是指由企业自愿申请，依据国家质量管理和质 量保证系列标准（GB/T19000-ISO9000），经过独 立的认证机构对企业的质量保证能力和质量管理水 平进行综合性检查和评定，通过颁发认证证书的形 式，证明企业质量体系符合相应要求的活动。
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产品质量法课件
（三）立法目的：NO.1 1、加强质量监督管理，提高产品质量水平。 2、明确产品质量责任。 3、保护消费者的合法权益。 4、维护健康、有序的市场秩序。 （四）产品质量法的适用范围
1、产品质量法的主体适用范围 （1） 产品质量监督管理部门。 （2）保护消费者权益的社会组织。 （3）用户。 （4）消费者。 （5）受害者。 （6）产品质量检验机构及产品质量认证机构。 （7）产品质量责任（义务）主体。
设置及其职权划分制度的统称。 （二）政府对产品质量的宏观管理 政府宏观管理产品质量的职能： 1、加强统筹规划和组织领导。 2、鼓励与奖励。 3、运用法律手段，强化工作人员的个人责任。
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产品质量法课件
（三）产品质量监督组织机构——是实现国家宏观管理 调控职能，组织实施产品质量管理工作的组织保障。
（二）产品质量法的调整对象
1、产品质量监督管理关系。
2、产品质量检验、认证关系。
3、消费者、用户、其他人与生产者、销售者之间的关 系。
（1）企业质量体系：是指为实施质量管理所需的组织 结构、职责、程序、过程和资源的总称。
质量保证体系
质量管理体系
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（2）企业质量体系认证，
——是指由企业自愿申请，依据国家质量管理和质 量保证系列标准（GB/T19000-ISO9000），经过独 立的认证机构对企业的质量保证能力和质量管理水 平进行综合性检查和评定，通过颁发认证证书的形 式，证明企业质量体系符合相应要求的活动。
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产品质量法课件
（三）立法目的：NO.1 1、加强质量监督管理，提高产品质量水平。 2、明确产品质量责任。 3、保护消费者的合法权益。 4、维护健康、有序的市场秩序。 （四）产品质量法的适用范围
1、产品质量法的主体适用范围 （1） 产品质量监督管理部门。 （2）保护消费者权益的社会组织。 （3）用户。 （4）消费者。 （5）受害者。 （6）产品质量检验机构及产品质量认证机构。 （7）产品质量责任（义务）主体。
设置及其职权划分制度的统称。 （二）政府对产品质量的宏观管理 政府宏观管理产品质量的职能： 1、加强统筹规划和组织领导。 2、鼓励与奖励。 3、运用法律手段，强化工作人员的个人责任。
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产品质量法课件
（三）产品质量监督组织机构——是实现国家宏观管理 调控职能，组织实施产品质量管理工作的组织保障。
第六章 产品质量法课件.PPT
三、产品质量责任法律制度
㈠产品质量责任概述
它是各种有关产品质量义务和责任的综合概念。 注意区分：产品质量责任和产品责任 ㈡产品质量责任民事责任 ⒈归责原则----过错责任和无过错责任并存 ⒉种类和形式
（1）销售者的产品合同责任 概念：是指产品的销售者不履行或不适当履行产品 质量义务而应承担的责任。 .第40条：售出的产品有下列情形之一的，销售者应 当负责修理、更换、退货；给购买产品的消费者造 成损失的，销售者应当赔偿损失： （一）不具备产品应当具备的使用性能而事先未作 说明的； （二）不符合在产品或者其包装上注明采用的产品 标准的； （三）不符合以产品说明、实物样品等方式表明的 质量状况的。
三得利（上海）食品贸易有限公司于2010年5月开
始经销三得利“甘零”乌龙茶产品，并分别通过电 视广告及平面广告使用“零卡路里”概念进行广告 宣传。工商局称，根据生产企业三得利（上海）食 品有限公司提供的配料表显示，该产品配料为水、 白砂糖、乌龙茶、食品添加剂（维生素C、安赛蜜、 蔗糖素），每1000升该饮料中含糖9000克，即含糖 量为0.9克/100毫升。根据含糖量与能量、能量与卡 路里的换算公式推算，该饮料的能量含量为15.3千 焦/100毫升，卡路里含量为3.66千卡/100毫升。该 饮料规格为500毫升/瓶，每瓶该饮料推算卡路里含 量为18.3千卡，即18300卡路里。 此外，经农业部食品质量监督检验测试中心（上海） 检测显示，三得利“甘零”乌龙茶每瓶卡路里含量 为19120卡路里。“零卡路里”的包装说明，不真 实。
中国三鹿婴幼儿配方奶粉疑受污染 导致多地
婴儿患肾结石 中国的甘肃、江苏、山东、陕西、江西、湖 南、湖北等多家医院披露：多名1岁左右的婴 儿患上双肾多发性结石、输尿管结石等婴儿 罕见病症。患病的原因尚未查明，但这些孩 子的家长说，孩子们都曾经长期食用三鹿牌 奶粉，因此怀疑孩子患病与配方奶粉有关。 石家庄三鹿集团公司9月11日发布声明， 经自检发现部分批次三鹿婴幼儿奶粉受三聚 氰胺污染，公司决定立即对今年8月6日以前 生产的三鹿婴幼儿奶粉全部召回。
第六章_产品质量法-41页PPT资料
第七章 产品质量法律制度
• 第一节 产品质量法概述 • 一、产品质量法的概念及特点 • 产品质量法是调整生产、流通、交换、消费
领域因产品质量而产生的社会关系的法律规范
的总称。
• 特点： • 1、规范产品质量的法规具有多样性； • 2、技术性法规占有重要地位；
二、产品质量法的立法宗旨和调整范围
• 产品质量法的立法目的是： • 1、加强对产品质量的监督管理，提高产品质量
水平。 • 2、明确产品质量责任 • 3、保护消费者的合法权益 • 4、维护社会经济秩序
• 产品质量法调整产品的范围：
• 产品是指经过加工、制作，用于销售的产品。
• 从法律属性来讲，“产品”，是指经过某种程度或 方式加工用于消费和使用的物品，和生产者、销售者 能够对其质量加以控制的产品，而不包括自然状态下 的产品。
• 合格认证是对产品的全部性能、要求，依据标准或 相应技术要求进行的认证。
• 长城标子元器件产品专用认证标志；
4、企业质量体系认证与产品质量认证的区别： （1）认证的对象不同。前者认证的对象是企业 的质量体系，后者认证对象是企业的产品。 （2）认证的依据不同。前者认证的依据是质量 管理标准，后者认证的依据是产品标准。 （3）认证的结果不同。前者是要证明企业质量 体系是否符合质量管理标准，后者是要证明产品 是否符合产品标准。
• 2、自愿原则
• 企业根据自愿原则可以向国务院产品质量监督部门认可的、 或者授权的部门认可的认证机构申请产品质量认证。经认证 合格的，由认证机构颁发产品质量认证证书，准许企业在产 品或者其包装上使用产品质量认证标志。
• 3、产品质量认证机构
• 我国的产品质量认证工作由专门的认证委员会承担，每一 类开展质量认证的产品，都有相应的认证委员会。自1982年 我国加入国际电工委员会以来，至今已先后成立了电子器件、 电工产品、水泥等10多个认证委员会，已经对一大批企业颁 发了有关的认证证书。
• 第一节 产品质量法概述 • 一、产品质量法的概念及特点 • 产品质量法是调整生产、流通、交换、消费
领域因产品质量而产生的社会关系的法律规范
的总称。
• 特点： • 1、规范产品质量的法规具有多样性； • 2、技术性法规占有重要地位；
二、产品质量法的立法宗旨和调整范围
• 产品质量法的立法目的是： • 1、加强对产品质量的监督管理，提高产品质量
水平。 • 2、明确产品质量责任 • 3、保护消费者的合法权益 • 4、维护社会经济秩序
• 产品质量法调整产品的范围：
• 产品是指经过加工、制作，用于销售的产品。
• 从法律属性来讲，“产品”，是指经过某种程度或 方式加工用于消费和使用的物品，和生产者、销售者 能够对其质量加以控制的产品，而不包括自然状态下 的产品。
• 合格认证是对产品的全部性能、要求，依据标准或 相应技术要求进行的认证。
• 长城标子元器件产品专用认证标志；
4、企业质量体系认证与产品质量认证的区别： （1）认证的对象不同。前者认证的对象是企业 的质量体系，后者认证对象是企业的产品。 （2）认证的依据不同。前者认证的依据是质量 管理标准，后者认证的依据是产品标准。 （3）认证的结果不同。前者是要证明企业质量 体系是否符合质量管理标准，后者是要证明产品 是否符合产品标准。
• 2、自愿原则
• 企业根据自愿原则可以向国务院产品质量监督部门认可的、 或者授权的部门认可的认证机构申请产品质量认证。经认证 合格的，由认证机构颁发产品质量认证证书，准许企业在产 品或者其包装上使用产品质量认证标志。
• 3、产品质量认证机构
• 我国的产品质量认证工作由专门的认证委员会承担，每一 类开展质量认证的产品，都有相应的认证委员会。自1982年 我国加入国际电工委员会以来，至今已先后成立了电子器件、 电工产品、水泥等10多个认证委员会，已经对一大批企业颁 发了有关的认证证书。
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D、产品质量认证制度——第14条第2款
中国进出口商品检验局检验标志
中国电工产品认证（CCEE）质量认证标志
“中国强制认证”，英文名称为 “China Compulsory Certification”，英文缩写为 “CCC”。 强制性产品认证简称为 “CCC”认证，有称“3C”认证。
凡列入《目录》内的产品，未获得指 定认证机构的认证证书，未按规定加 施认证标志，一律不得进口、出口销 售和在经营性活动中使用。
B、产品标准化制度（教材283页）
《标准化法》、《标准化法实施条例》 是产品质量专业化、管理科学化的依据 产品标准的类型：
1、国家标准（GB和GB/T ） 2、地方标准 3、行业标准（HB） 4、企业标准 5、国际标准 ——国家标准、行业标准分为强制性标准 和推荐性标准
案例：
2005年3月15日，台商陈俊超夫妇19个 月大的爱女在食用华元/盛珍香果冻时被卡 住，在医院抢救88小时后离开人世。夫妇 在走访了沪上各大超市后发现，绝大部分果 冻品牌都没有在包装上标注食用方法以及任 何关于果冻可能引发婴幼儿窒息的提醒。夫 妇终于选择司法诉讼的方式，向小果冻的生 产厂商——上海华元食品有限公司提出:召 回并停止生产和销售所有的果冻产品；同时 向厂商提出208.33万元人民币的赔偿金额。
原告表示:以胶质原材料为主的小 果冻，可能导致儿童死亡，是一种 具有缺陷的产品，必须被召回并停 止生产家标准， 还是2006年5月以后的国家新标准， 产品（内径4厘米）都完全符合，有醒 目的警示用语，内径大于3.5厘米。原 告认为华元的产品有缺陷，针对的应 该是国家标准，而不仅仅是华元一家 厂商。 在儿童食品安全问题上，监护 人的监管也是不可或缺的。原告的保 姆无法看懂华元包装上的警示标示， 而家长也没有尽到告知保姆的责任， 是监护人的疏忽。
A、工业产品生产许可证制度
QS加12位阿拉伯数字组成
《工业产品生产许可证管理条例》第2条：
下列重要工业产品的企业实行生产许可证制度： （一）乳制品、肉制品、饮料、米、面、食用油、酒类等直
接关系人体健康的加工食品； （二）电热毯、压力锅、燃气热水器等可能危及人身、财产
安全的产品； （三）税控收款机、防伪验钞仪、卫星电视广播地面接收设
销路最好、利润最大、产量最高的也 恰恰是品种丰富、价格便宜的小尺寸 果冻，在经济利益和安全责任之间， 市场能不能作出选择？
我国首个果冻强制性国家标准
从2006年5月1日起，我国首个果冻强制性 国家标准已经正式实施，按照规定，直径小 于3.5厘米的杯形果冻今后将不允许再生产。
新国标对果冻的尺寸、包装都做了严格的规 定，以消除果冻导致儿童窒息的隐患。规定： 杯形凝胶果冻的杯口内径或杯口内侧长度应 大于等于3.5厘米，长杯形凝胶果冻和条形凝 胶果冻内容物的长度应大于等于6厘米，异形 凝胶果冻的净含量应大于等于30克。
ISO9000标准是1987年3月由国际 标准化组织（ISO）所属的质量管理 和质量保证技术委员会制订并颁布的， 关于质量管理和质量保证方面所有标 准的统称，是世界各国质量管理的经 验结晶。
肇庆市风华锂电池有限公司
公司通过了ISO9001 质量管理体系 认证，是国内最早一家能生产钴酸锂 正极材料、负极材料和锂离子电芯的 厂家，也是目前全国进入手机厂家的 几个锂离子电池厂家之一，先后中标 成为波导、东方通信、中兴通讯、南 方高科、康佳通讯、CECT等国内知名 手机厂家的主要供应商。
备、无线广播电视发射设备等关系金融安全和通信质量安 全的产品； （四）安全网、安全帽、建筑扣件等保障劳动安全的产品； （五）电力铁塔、桥梁支座、铁路工业产品、水工金属结构、 危险化学品及其包装物、容器等影响生产安全、公共安全 的产品； （六）法律、行政法规要求依照本条例的规定实行生产许可 证管理的其他产品（比如：洗发产品）。
第六章第3节 产品质量法律制 度
一、产品质量法概述
2、产品质量法的概念及适用范围
（2）产品
是指经过加工、制作，用于销售的产品。
建设工程不适用本法规定；但是建筑工程所使 用的建筑材料、建筑钩配件和设备，属于前款 规定的产品范围的，适用本法规定。（2000 年修正后第2条）
军工产品不适用本法。（第73条）
列入《第一批实施强制性认证产品目
录》中的产品包括：
3C认证
电线电缆、电路开关及保护或连接用 电气装置、低压电路、小功率电动机、 电动工具、电焊机、家用和类似用途 设备、音视频设备、信息技术设备、 照明设备、电信终端设备
国家标准的代号由大写汉语拼音字母构成。
强制性国家标准的代号为"GB"，推荐性国 家标准的代号为"GB/T"。 国家标准的编 号由国家标准的代号、国家标准发布的顺序 号和国家标准发布的年号(即发布年份的后 两位数字)构成。示例： GB×××× GB/T××××
如GB/T19000-2008就是推荐性国家标 准，没有通过这个体系照样也可以进行生产。
因核设施、核产品造成损害的赔偿责任，另有 规定的依照其规定。（第73条2款）
不包括初级农产品、未经加工天然形成的物品。 《农产品质量安全法》所称农产品，是指来源 于农业的初级产品，即在农业活动中获得的植 物、动物、微生物及其产品。
二、产品质量的监督管理
——工业产品生产许可证制度（生产准入） ——产品质量标准化制度（生产中） ————企业质量体系认证制度（生产中） ————产品质量认证制度（生产中） ——产品质量合格检验制度 ————产品质量监督检查制度（国家对整个环节） ————产品召回制度（投放市场后补救）
除大小外，凝胶果冻必须在包装正面的明显 位置，用白底或黄底红字标出安全警示语和 食用方法，且文字高度不小于3毫米。
有的国家规定，5岁以下的孩子不能吃 果冻。
C、企业质量体系认证制度
认证证书
企业
认证申请 审核、评定
认证机构
国际标准化组织发布的 ISO9000系列标准
1、认证主体：企业 2、认证目的和意义：加强管理、质量信誉和质量担保 3、认证程序： 4、认证对象：企业质量体系 5、认证原则：自愿原则 6、认证依据：国际通用的质量管理标准