青龙满族自治县人民政府关于印发青龙满族自治县防洪应急预案的通知

青龙满族自治县人民政府关于印发青龙满族自治县防洪应急

预案的通知

【法规类别】防汛抗旱

【发文字号】青政[2014]30号

【发布部门】青龙满族自治县政府

【发布日期】2014.06.16

【实施日期】2014.06.16

【时效性】现行有效

【效力级别】XP10

青龙满族自治县人民政府关于印发青龙满族自治县防洪应急预案的通知

（青政〔2014〕30号）

各乡镇政府，县政府各部门：

现将《青龙满族自治县防洪应急预案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

青龙满族自治县人民政府

2014年6月16日

青龙满族自治县防洪应急预案

1.1 编制目的

《青龙满族自治县防洪应急预案》是针对因突发事件导致水库、塘坝、河道等面临重大险情威胁，影响防洪安全，为有效防止和减轻灾害所造成的损失，有计划、有步骤、有准备地防御洪水，迅速、及时和有效地控制险情，动员全社会的力量，群策群力通力合作，保证全县防洪安全和人民群众生命财产安全而制定的比较科学合理、可操作性强的抢险救灾应急预案。

1.2 编制依据

根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《中华人民共和国防汛条例》等有关法律法规和文件精神，结合我县防洪实际，制定本预案。

1.3 编制原则

认真贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的工作方针，严格执行行政首长负责制，调动全社会力量投入防洪抗洪工作，确保防洪有组织、预防有措施、抢险有能力。实行全面部署，保证重点，统一指挥，统一调度，服从大局，团结抗洪，立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，充分做好各项准备工作。

1.4 适用条件

根据水利工程特点和可能发生的重大突发事件，经青龙满族自治县防汛抗旱指挥部（以下简称县防汛抗旱指挥部）批准方可启动应急预案。

预案适用于水库、塘坝、河道等出现如下险情：

1.4.1 挡水建筑物：如发生严重的大坝裂缝、滑坡、管涌以及漏水、大面积散浸、集中渗流、决口等危及大坝安全的可能导致垮坝的险情。

1.4.2 泄水建筑物：如紧急泄洪时溢洪道启闭设备失灵、侧墙倒塌、底部严重冲刷等危及大坝安全的险情；输水洞严重断裂或堵塞、大量漏水浑浊、启闭设备失灵等可能危

及大坝安全的险情。

1.4.3 水库下游防洪工程发生重大险情，需要水库紧急调整当年调度方案。

1.4.4 超标准洪水（包括上游溃坝可能形成的超标准洪水）。

1.4.5 地震、地质灾害、战争、恐怖事件、漂移物体、危险物品等可能危及大坝安全的险情。

1.4.6 经县防汛抗旱指挥部批准的需要启动应急预案的其他紧急情况。

2.1 流域概况

2.1.1 社会经济现状

青龙满族自治县位于燕山山脉东段，明长城北侧，面积3510平方公里，辖25个乡镇，共396个行政村，人口55万，耕地面积29900公顷。

2.1.2 地形地貌

青龙满族自治县地形为东、北、西三面高突，中间略凹，南部较低，自西北向东南倾斜。境内山脉大致东西走向，南部山脉横亘边境，为冀东平原北部天然屏障。

2.1.3 气象

青龙满族自治县属暖北温带大陆季风性气候，四季分明，多年平均气温8-9℃，年极端最高气温38.7℃，年极端最低气温零下29.2℃，无霜期平均为152-170天，土层冻结深度不超过1.2米。

据气象部门统计资料，多年平均降水量为721.4毫米，最大年降水量为1128.8毫米（1977年），最小年降水量为414.8毫米（1982年）。

2.2 县内水利工程基本情况

县内现有中型水库1座、小（一）型水库2座、小（二）型水库14座、塘坝57座，现有过境河流10条。

2.2.1 水库

2.2.1.1 中型水库

水胡同水库：位于马圈子镇境内都源河中游，距县城20公里，坝址处地理坐标东经118°58′，北纬40°28′，大坝坐落在二道杖子村黑沟台子的石湖处。电站和管理处建在三义合村马司雨沟口处，与大坝相距3公里，其他辅助工程在多处分散。都源河发源于都山东麓后干沟与狐狸汰沟，是滦河流域青龙河中游西侧的一条支流，全长50公里，流域面积198平方公里，占青龙河流域总面积的2.9%。坝址以上河长25公里，控制流域面积100平方公里。水库总库容4092万km ，设计洪水位414.73m，兴利库容2475万m ，相应库水位411.42m，死库容591万m ，发电洞全长1585m，其中，前1465m为直径1.8m的圆形压力洞，采用块石、混凝土、半圆块石半圆混凝土、钢筋混凝土多种衬砌形式衬砌，后120m洞子采用钢管、钢筋混凝土双层衬砌，钢管直径1.2m变为0.5m，发电洞底高程390.09m，电站尾水位313.19m，电站安装2台800kw机组、1台160kw机组，电站设计年发电量712.8万kwh。

水胡同水库不同频率设计洪水特征值