关于加快民宿农家乐发展的建议

关于加快民宿农家乐发展的建议

孙唯舜朱红

尊敬的谢主席、各位领导，各位委员们上午好，朝阳人民盼望已久的高铁已经通车了，朝阳昔日的偏僻，交通不便代名词彻底改变，朝阳迎来高铁时代！也是迎来最大的发展机遇，自古以来朝阳就是东北地区通往华北的咽喉要冲，汉、隋、唐、南北朝、辽初，后来辽中京和锦州傍海道的崛起，一直到一周前，朝阳的交通近千年优势不显，古代人民出行以骑马步行为主，道路的直线距离十分重要，近日19世纪，现代化的交通陆续出现，汽车、火车、飞机成为出行的主要交通工具，由于朝阳山多地形复杂，铁路公路施工难度大，普通铁路没有给朝阳人带来出行的快捷，京津冀和东北地区来朝阳还不十分便利，近入21世纪如今朝阳成为辽宁省最后一个通高铁的城市，将全面进入高铁时代，现在做高铁四个小时都能到黑龙江哈尔滨，后年一个半小时能达到首都北京，印象中的天津、石家庄、郑州、西安、武汉.....都将不在遥远。

龙城区历史悠久，文化底蕴十分厚重，特别是龙城就名字而言一听谁都想来看看，因为在中国龙是人人心理最崇拜的吉祥物，因为我们是龙的传人----多年来，由于资源禀赋，龙城区很多历史文化遗存知名度不高，没有形成能够拉动旅游经济的引擎，但是相对落后的民居及建筑发展，用今天发展旅游业的眼光来看就是优势，来自城市游客需要看到的就是原滋原味的乡土气

息、乡土文化、乡土人情。

一方面是井喷一样的游客潮涌入，另一方面是不到一千张床位的接待能力（龙城区），做为同时拥有两个高铁站的龙城（朝阳站、奈林皋），应该抓住这千载难逢的机遇，在高铁经济时代有所做为，当下大力发展宾馆及星级酒店可能不太现实，因为会受土地、资金、建设周期的影响，还有一条可行之路就是大力发展民宿和农家乐乡村旅馆，我区位于朝阳市区西部，方位上在西南、西、西北对市区呈包围状，全区69个行政村距离高铁站均在20公里以内路程，燕山湖风景区、段木沟自然保护区、化石公园、庙沟滑雪场、红山文化遗址、汉代古城、辽代古塔古城、樱桃、葡萄、大房申苹果、大板大枣采摘节、燕山湖冬捕节都是游客向往的地方，特色风味燕山湖炖鱼、召都巴羊汤等美食更是能够满足游客的味蕾。每年的赏花节、转塔节、文化庙会都是吸引大批游客的活动！

民宿旅游是近年来发展起来的一项新兴旅游项目，其特点是，投资少，见效快，易操作。通过游客在青山绿水环境在农家居住，对了解当地历史文化乡愁，实现游、住、购、投资洽谈的活动，从而带动新农村经济发展，龙城区地处朝阳西面，地形上对朝阳市区呈半包围，辖区有69个行政村，具有很好的发展民宿旅游条件，大力发展民宿旅游将是引客入朝旅游接待的有效方式，加之人民生活水平不断提高，私家车不断增多，人们出行旅游欲望不断增强，民宿旅游将成为旅游经济新的增长点。为有序推进龙

城区民宿旅游发展，有序推进，快速形成接待能力，使其成为旅游经济发展的一大亮点。最终实现促进乡村经济发展，带动贫困户脱贫的有力抓手。

根据目前的实际情况，制定龙城区民宿旅游发展指导意见，即十二字方针：培育总量、盘活存量、激发增量。

具体是制定切实可行的政策制度，全面推进龙城区民宿旅游发展，结合全区营商环境及招商引资政策，重点在培育总量、盘活存量、发展增量上做足功夫。通过，发现一批、盘活一批、孕育一批、引进一批、储备一批的工作思路，具体方法是:

一、成立民宿旅游发展领导小组

把民宿旅游做为全区旅游工作的重点之一。由旅游局主要领导、乡镇街主要领导、相关委办局负责人、规划师、策划师、运营专家、文化人士、广告宣传专家、旅游成功人士等，组成强有力的专业领导团队，进行策划指导，制定相应的政策，全面推进龙城区民宿旅游发展。

二、全面普查调研筛选民宿旅游从业者

针对个乡镇街道，村，社区做一次全面普查，重点找出有意向发展民宿旅游的村民业主及闲置可对外租用的民宅，同时对发展龙城区民宿旅游做主题招商活动。

三、制定民宿旅游发展目标

以龙城区现有情况分析，民宿发展可分为三步走，用五年时间，分三期发展。一期目标发展一百家民宿旅游接待点。二期三百家，

三期五百至一千家。通过量化手法落实目标，即在全区的64个行政村，每村按发展两家民宿旅游点的目标，即可发展128家，对于风景优美、环境良好、交通便利的村甚至可以发展到十几家或几十家。

四、盘活现有山庄旅游景点乡村游接待

全区目前已经成型的乡村旅游接待场所有：富达山庄、佳慧庄园、燕山湖宾馆、金土地庄园（大平房镇）、御路山庄（燕山街道）、桃园山庄（边杖子镇）、红豆杉庄园、化石公园民宿村（七道泉子镇）等.....有的没有对外接待，有的没有做足乡村游的文章，这些都是具有很大发展潜力的以“农”为核心的接待场所。

通过具体工作逐一对其盘活，做到家家能接待，家家是品牌。五、建立发展全区民宿发展奖励保障机制

推出全区关于民宿发展的招商引资政策，全区涉农、涉旅游部门采取有效措施优先考虑民宿旅游发展的需求，建立健全保障机制，区政府每年拿出一定资金做为种子基金，用于补贴、奖励民宿旅游发展。

六、加大民宿旅游宣传力度

民宿旅游同其它旅游项目一样，宣传工作十分重要，有效的宣传广而告之，才能吸引来第一波客人，民宿的环境、特色、文化内涵均是吸引游客的重点。定期在报纸、电视台、网站、微信平台广泛宣传龙城区民宿旅游及相关的招商政策。

通过目标推进、主题招商、业务培训指导、主题宣传拓客，政策

保障等措施，做到奖励积极者、督促犹豫者、动员观望者，做大实干者的目标。

最终使民宿旅游成为全区旅游经济发展的一大亮点，实现乡村经济发展，带动贫困户脱贫的有力抓手，同时也为全区实现经济转型，填补农业观光旅游短板，实现经济协同发展提供有力保障。

基于上述，我建议龙城区应大力发展民宿和农家乐旅游接待，即政府通过顶层设计，通过政策扶持、资金扶持、技术扶持、宣传扶持等，定向有计划发展一批接待旅游游客又能够拉动乡村经济发展同时还能够带动贫困户脱贫奔小康。