船舶安全管理 第六章 船上安全作业与防污染管理
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一、安全管理体系文件
2.安全管理程序
安全管理程序是指为完成 某项安全和防污染活动所 规定的方法。程序应当规 定某项活动的目的和范围， 应做什么和由谁来做，何 时、何地和如何做，应采 用什么材料、设备和文件， 以及如何进行控制和记录。
第一节 船舶安全管理程序
一、安全管理体系文件
2.安全管理程序
安全管理须知是指为完成 某项安全和防污染活动所 规定的具体方法或注意事 项。通常情况下，设备操 作规程、作业指导书、操 作注意事项等都属于安全 管理须知。须知与程序类 同，常统称为程序。
第一节 船舶安全管理程序
二、船上操作方案
船舶安全管理体系的构建和运行，要求文件化的操作程 序和严格遵守规定的作业以及记录，即： ①写下必须做的事；②做好写下的事；③记录做过的事
第一节 船舶安全管理程序
二、船上操作方案
1 . 操作方案的制定
ISM规则要求，对涉及船舶安全和防止污染的“关键性的 船上操作”（Key Shipboard Operation），公司应当建立 制定有关方案和须知（包括必要的检查清单）的程序，相 关的各项工作，应明确规定并分配给适任人员，强调的是 对关键性操作的控制，并通过制定有关方案和须知来实现。
第一节 船舶安全管理程序
三、不符合规定情况、事故和险情的报告和分析
2. 实施纠正措施的程序
在报告和调查、分析工作完成的基础上，ISM规则要求公 司建立另一个程序，以保证不符合规定情况、事故和险情 的纠正措施得以落实，从根本上提高和改进安全和防污染 管理工作。 制定纠正措施的程序用以有效控制纠正措施的具体落实， 包括明确有关责任人。如谁负责纠正措施的制定，谁负责 纠正措施的实施，谁负责纠正措施的监督验证等。
第一节 船舶安全管理程序
二、船上操作方案
3 . 关键性船上操作方案与须知
关键性船上操作方案和须知，应当明确规定并分配给能胜 任该项工作的人员以确保各项方案和须知有效地执行。 在制定操作方案和须知时，考虑使用检查清单的形式；船 上已有的操作手册可直接作为船舶的操作方案或须知予以 使用。 如船舶操纵手册、货物装卸手册、货物系固手册、专用压 载舱操作手册、原油洗舱操作手册、惰性气体系统操作手 册、程序和布置操作手册、防火安全操作手册等。
第一节 船舶安全管理程序
三、不符合规定情况、事故和险情的报告和分析
1 . 报告程序
船岸不符合规定情况报告：日常的值班、管理、操作、维 护、训练、演习、自查和接受检查、内审和外审等。任何 不符合规定情况的报告应包含对情况的描述，不符合规定 情况的性质及其存在客观证据的确认等信息。
船公司开展调查和分析可以从以下方面考虑：责任者是否 熟悉其职责；是否具备适任资格；是否经过相关培训；是 否了解安全管理体系规定的程序和须知；对程序和须知的 背离程度；当时的工作环境及其他客观条件；安全管理体 系文件是否存在偏差等。
第一节 船舶安全管理程序
三、不符合规定情况、事故和险情的报告和分析
1 . 报告程序
“不符合规定的情况”是指客观证据表明不满足某一具体 规定要求的可见情况。“事故”是指造成人员伤亡或造成 环境、船舶及其货物损害事件。“险情”是指如果进一步 发展会造成事故的情况（事故的前兆）。
不符合规定的情况、事故和险情的报告、调查和分析是为 下一步采取纠正措施作准备，因而是纠正的前期工作。而 报告、调查和分析三者又是相辅相成的，调查和分析只能 在得到报告的前提下进行。
标明关键性船上操作项目，应尽可能考虑船舶航线、船舶 类型、装运货物等实际情况。标明的目的是为了制定相应 的操作方案和须知。
第一节 船舶安全管理程序
二、船上操作方案
2 . 关键性操作分类
（1）特殊操作（Special Operation） 特殊操作系指其错误仅在已造成危险情况或事故已发生时 才会明显看出的操作。 ①保证水密完整性；②航行安全；③影响设备及其有关的 备用机器可靠性的操作；④维护操作；⑤稳性、防止超载、 应力集中、货物绑固；⑥船舶巡回检查；⑦船舶保安等。 特殊操作具有滞后性，强调预防和检查，突出防患于未然。
一 安全管理体系文件 二 船上操作方案 三 不符合规定情况、事故和险情的报告和分析 四 船舶和设备的维护
第一节 船舶安全管理程序
一、安全管理体系文件
1.安全管理手册 安全管理手册是阐述 公司安全和环保方针 的纲领性文件，是安 全管理体系的灵魂， 是熟悉和实施安全管 理体系的“指南”。
第一节 船舶安全管理程序
第一节 船舶安全管理程序
二、船上操作方案
2 . 关键性操作分类
（2）临界操作（Critical Operation） 临界操作系指其错误会立即导致危及人员、环境或船舶的 事故或情况的操作。 ①进出港或限制水域和交通密集区域航行；②视线不良条 件下的航行；③气象恶劣条件下的航行；④危险货物和有 毒有害物质的装卸和积载；⑤海上加油和驳油；⑥关键性 机器；⑦进入封闭场所操作等。 临界操作具有即时性，强调严格执行和密切监督。
船舶安全管理
Байду номын сангаас
第六章 船上安全作业与防污染管理
第六章 船上安全作业与防污染管理
第一节 船舶安全管理程序 第二节 船员职责分工与职责 第三节 船舶安全作业管理 第四节 船舶保安 第五节 船舶防污染管理 第六节 船舶压载水管理 第七节 法定记录的记载与管理
第六章 船上安全作业与防污染管理
第一节 船舶安全管理程序
第一层次——安全和环保方针，编入安全管理手册， 并由该手册对整个安全管理体系做系统的描述。
第二层次——程序，即公司和船舶安全及防污染管理 文件等，汇入程序手册。程序手册可分成：船岸职责 手册、公司管理程序手册、岸上应急计划等。
第三层次——须知，如船舶操作、船舶维护、船舶应 急等操作文件编入须知手册。须知手册可分成：船舶 操作手册、船舶维护手册、船舶应急计划等。
第一节 船舶安全管理程序
一、安全管理体系文件
3.安全管理活动记录
安全管理活动记录是指 为完成的安全和环保活 动或达到的结果提供客 观证据的文件。安全管 理程序和安全管理须知 都可能产生记录。有的 安全管理体系文件把记 录作为程序和须知的组 成部分。
第一节 船舶安全管理程序
一、安全管理体系文件
4. 安全管理体系文件的层次结构
2.安全管理程序
安全管理程序是指为完成 某项安全和防污染活动所 规定的方法。程序应当规 定某项活动的目的和范围， 应做什么和由谁来做，何 时、何地和如何做，应采 用什么材料、设备和文件， 以及如何进行控制和记录。
第一节 船舶安全管理程序
一、安全管理体系文件
2.安全管理程序
安全管理须知是指为完成 某项安全和防污染活动所 规定的具体方法或注意事 项。通常情况下，设备操 作规程、作业指导书、操 作注意事项等都属于安全 管理须知。须知与程序类 同，常统称为程序。
第一节 船舶安全管理程序
二、船上操作方案
船舶安全管理体系的构建和运行，要求文件化的操作程 序和严格遵守规定的作业以及记录，即： ①写下必须做的事；②做好写下的事；③记录做过的事
第一节 船舶安全管理程序
二、船上操作方案
1 . 操作方案的制定
ISM规则要求，对涉及船舶安全和防止污染的“关键性的 船上操作”（Key Shipboard Operation），公司应当建立 制定有关方案和须知（包括必要的检查清单）的程序，相 关的各项工作，应明确规定并分配给适任人员，强调的是 对关键性操作的控制，并通过制定有关方案和须知来实现。
第一节 船舶安全管理程序
三、不符合规定情况、事故和险情的报告和分析
2. 实施纠正措施的程序
在报告和调查、分析工作完成的基础上，ISM规则要求公 司建立另一个程序，以保证不符合规定情况、事故和险情 的纠正措施得以落实，从根本上提高和改进安全和防污染 管理工作。 制定纠正措施的程序用以有效控制纠正措施的具体落实， 包括明确有关责任人。如谁负责纠正措施的制定，谁负责 纠正措施的实施，谁负责纠正措施的监督验证等。
第一节 船舶安全管理程序
二、船上操作方案
3 . 关键性船上操作方案与须知
关键性船上操作方案和须知，应当明确规定并分配给能胜 任该项工作的人员以确保各项方案和须知有效地执行。 在制定操作方案和须知时，考虑使用检查清单的形式；船 上已有的操作手册可直接作为船舶的操作方案或须知予以 使用。 如船舶操纵手册、货物装卸手册、货物系固手册、专用压 载舱操作手册、原油洗舱操作手册、惰性气体系统操作手 册、程序和布置操作手册、防火安全操作手册等。
第一节 船舶安全管理程序
三、不符合规定情况、事故和险情的报告和分析
1 . 报告程序
船岸不符合规定情况报告：日常的值班、管理、操作、维 护、训练、演习、自查和接受检查、内审和外审等。任何 不符合规定情况的报告应包含对情况的描述，不符合规定 情况的性质及其存在客观证据的确认等信息。
船公司开展调查和分析可以从以下方面考虑：责任者是否 熟悉其职责；是否具备适任资格；是否经过相关培训；是 否了解安全管理体系规定的程序和须知；对程序和须知的 背离程度；当时的工作环境及其他客观条件；安全管理体 系文件是否存在偏差等。
第一节 船舶安全管理程序
三、不符合规定情况、事故和险情的报告和分析
1 . 报告程序
“不符合规定的情况”是指客观证据表明不满足某一具体 规定要求的可见情况。“事故”是指造成人员伤亡或造成 环境、船舶及其货物损害事件。“险情”是指如果进一步 发展会造成事故的情况（事故的前兆）。
不符合规定的情况、事故和险情的报告、调查和分析是为 下一步采取纠正措施作准备，因而是纠正的前期工作。而 报告、调查和分析三者又是相辅相成的，调查和分析只能 在得到报告的前提下进行。
标明关键性船上操作项目，应尽可能考虑船舶航线、船舶 类型、装运货物等实际情况。标明的目的是为了制定相应 的操作方案和须知。
第一节 船舶安全管理程序
二、船上操作方案
2 . 关键性操作分类
（1）特殊操作（Special Operation） 特殊操作系指其错误仅在已造成危险情况或事故已发生时 才会明显看出的操作。 ①保证水密完整性；②航行安全；③影响设备及其有关的 备用机器可靠性的操作；④维护操作；⑤稳性、防止超载、 应力集中、货物绑固；⑥船舶巡回检查；⑦船舶保安等。 特殊操作具有滞后性，强调预防和检查，突出防患于未然。
一 安全管理体系文件 二 船上操作方案 三 不符合规定情况、事故和险情的报告和分析 四 船舶和设备的维护
第一节 船舶安全管理程序
一、安全管理体系文件
1.安全管理手册 安全管理手册是阐述 公司安全和环保方针 的纲领性文件，是安 全管理体系的灵魂， 是熟悉和实施安全管 理体系的“指南”。
第一节 船舶安全管理程序
第一节 船舶安全管理程序
二、船上操作方案
2 . 关键性操作分类
（2）临界操作（Critical Operation） 临界操作系指其错误会立即导致危及人员、环境或船舶的 事故或情况的操作。 ①进出港或限制水域和交通密集区域航行；②视线不良条 件下的航行；③气象恶劣条件下的航行；④危险货物和有 毒有害物质的装卸和积载；⑤海上加油和驳油；⑥关键性 机器；⑦进入封闭场所操作等。 临界操作具有即时性，强调严格执行和密切监督。
船舶安全管理
Байду номын сангаас
第六章 船上安全作业与防污染管理
第六章 船上安全作业与防污染管理
第一节 船舶安全管理程序 第二节 船员职责分工与职责 第三节 船舶安全作业管理 第四节 船舶保安 第五节 船舶防污染管理 第六节 船舶压载水管理 第七节 法定记录的记载与管理
第六章 船上安全作业与防污染管理
第一节 船舶安全管理程序
第一层次——安全和环保方针，编入安全管理手册， 并由该手册对整个安全管理体系做系统的描述。
第二层次——程序，即公司和船舶安全及防污染管理 文件等，汇入程序手册。程序手册可分成：船岸职责 手册、公司管理程序手册、岸上应急计划等。
第三层次——须知，如船舶操作、船舶维护、船舶应 急等操作文件编入须知手册。须知手册可分成：船舶 操作手册、船舶维护手册、船舶应急计划等。
第一节 船舶安全管理程序
一、安全管理体系文件
3.安全管理活动记录
安全管理活动记录是指 为完成的安全和环保活 动或达到的结果提供客 观证据的文件。安全管 理程序和安全管理须知 都可能产生记录。有的 安全管理体系文件把记 录作为程序和须知的组 成部分。
第一节 船舶安全管理程序
一、安全管理体系文件
4. 安全管理体系文件的层次结构