深圳高新技术产业

据在中国高交网上发布的资料，2006年深圳市科技研发资金中安排的年度创新型企业成长路线图资助
项目合共38项，下达市科技研发资金总额为2050万元，大力推动了创新型中小企业的成长。
9. 政府对高新技术产业有明确的规划与发展重点指引
品5140件，认定软件企业1478家。软件企业全年研发投入、利润总额均突破100亿元。
6. 政府加强财政科技投入，有效推动瞭高新技术产业发展
近年来，深圳市政府不断扩大财政对于科技发展的支持力度。如图5所示，2001年财政投入总额为10.98亿元，到2005年则达到近30亿元，五年之内增长了近2倍。事实上，政府对科技发展支持的效果是十分明显的，光从软件产业来看，2001年深圳软件产业产值为138亿元，到2005年便达到了560亿元，增长了3倍多。
深圳市信息产业在其经济发展中地位十分重要，具有增长速度快、外向型明显、品牌产品多和产业链较完整等特点。深圳高新技术产业链相对完备，这是土地资源不足的情况下仍有很多企业选择在深圳发展高新技术产业的主要原因之一。其中，深圳市信息产业链就涵括了整机制造、通信电缆、程控交换机、外部设备、集成电路、嵌入式系统、安全产品和软件开发等多个子产业领域。此外，深圳IT产业也十分注重研究投入，每年在研发方面的投入超过100亿元，主要流向物料研究、流程工艺、芯片制造和知识产权及产品开发等领域。
一、深圳高新技术产业发展的基本情况与特点
1. 深圳高新技术产业发展迅速，经济贡献突出
自1992年以来，深圳市就十分注重从加工型制造业向高新技术产业的转型。过去的15年里，深圳高新技术产业的发展取得了可喜的成果，产值年平均增长速度达到26%左右。到2006年，全市实现高新技术产品产值6306.38亿元，比上年增长29.09%，占全市规模以上工业总产值11673.43亿元的比重达54.02%；完成高新技术产品增加值1811.82亿元，比去年增长29.44％，占全市本地生产总值的31.87％，占全市出口总额的45.10%；全市具有自主知识产权的高新技术产品产值达到3653.28亿元，占全部高新技术产品产值的比重为57.93%（详见图1）。可见，高新技术产业已成为深圳经济发展的主要力量，经济贡献突出。
（2）实行创新型企业成长路线图计划
走创新型国家之路，企业的自主创新能力是关键。中小企业特别是科技型中小企业是自主创新的主要载体，而中小企业的自主能力很大程度上取决于能否得到资本市场的有效支持。为了拓宽创新型中小企业的融资渠道，充分利用资本市场推动创新型中小企业快速发展，深圳市委市政府引导华南交易中心大力推进和实施“深圳市创新型企业成长路线图计划”，以协助企业进行股份改造，通过规范运作、非公开发行融资、引进战略投资、安排政府创新基金等多种渠道，为企业的成长和壮大提供产权解决方案的一条龙服务。创新型企业成长路线图计划是深圳高新技术企业成长上市的緑色通道，入选成长路线图的企业最高可以享受到总额为310万元的补贴。
深圳市政府采取了多种方式包括公共平台搭建、相关配套产业建设、企业融资与成长路线指导、通过政府引导社会资金投入等全方位的综合体系来支持高新技术产业的发展，力图从上、中、下游三个环节着手打造完整的产业支撑体系，实现“创新链”与“资金链”的对接。
如图6所示，深圳市基本建立起了包含上、中、下游的完整的产业支撑体系。上游主要是原始创新主体，包括从事基础与应用研究的重点实验室和科研院所，以及一系列非共识项目、民间发明龢民间技术创新主体；中游主要是指科技创新技术与项目开发、保护的主体和一系列的资助计划，包括对企业的研发资助计划、技术开发和实验发展，国家、省级科技项目的配套补助，技术标准研制资助计划和软件企业CMM认证资助计划；下游主要是指科技创新项目的产业化培育与发展支撑计划，包括科技贷款贴息计划、科技无息借款计划、创业投资匹配计划（风险投资）、创新型企业成长路线图资助计划以及科技龙头企业培育计划（产业细分）。
2006年，深圳市软件产业总产值达753亿元（详见图3），同比增长34%，产业规模居国内大中城市第二位；软件出口29.1亿美元（详见图4），同比增长62%，占全国同行业出口总额的50%以上，居国内大中城市第一位。软件产业对全市GDP的贡献率超过11%，上缴的各项税收突破120亿元，其中缴纳增值税占全市增值税总额的15%。截至2006年底，累计登记软件产
从量来说，深圳市财政对于科技发展的经费投入是相当大的，相当于内地几个中等省份对科技研发的投入总和。2006年深圳政府对高新技术产业的投入大概为32个亿，据估计，2007年的实际投入会更多。深圳市政府在科技发展经费上的大力投入，有效地推动瞭高新技术产业的发展。
7. 政府采取多种支持方式发展高新技术产业，打造完整的产业支撑体系
IT产业是深圳高新技术产业中发展最快、贡献最大的产业，占到全市高新技术产值的70
%到80%。2006年全市电子信息产业的高新技术产品产值达到5764.72亿元，比上年增长30.21%。其中，计算机1911.5亿元，计算机硬件及软件871.77亿元，微电子、电子元器件及光电子元器件641.56亿元，通信2096.08亿元，广播电视设备243.81亿元，光机电一体化的高新技术产品产值为245.37亿元，比上年增长20.52%。
深圳市委市政府对于高新技术产业有明确的规划与发展重点指引，并结合扶持与资助政策切实推动高新技术产业的发展，如在“十五”期间就制定了《深圳市高新技术产业发展第十个五年计划和2015年远景规划》，大力推动了三大支柱产业之一的高新技术产业快速增长，优化瞭高科技的成长环境。而从《深圳市科技发展十一五规划纲要》和《深圳市高新技术产业发展十一五规划纲要》中我们可以看到，深圳市高新技术产业发展的重点将是优化产业结构，推进高新技术产业高级化。
在深圳，高新技术企业已初显规模，如图2所示，超1亿元的有393家，超10亿的有59家，超100亿的11家，超500亿的3家，超1000亿的1家。其中最大的是华为技术，代表性企业还有中兴通讯、腾讯、同洲电子和迈瑞科技等。
3. 完整的产业链体系和大量研发投入，推动深圳IT产业快速增长
2. 民营企业已成为深圳高新技术产业发展的主要推动力量
虽然深圳没有国家部属高校及研究院所，但其近年的高新技术产业产值却高居全国第一位（详见表1），发明产品数量也位列全国第二，排在北京、上海前面。可以说，深圳在高新技术产业的发展上走出了自己的路子。
就深圳的情况而言，发展高新技术产业主要依靠民营企业，而不是以外来的跨国公司为主要增长点。除了市级财政科技投入支持高新技术产业发展外，研发经费投入主要来自企业自身的投入。2006年，深圳市高新技术产品研发与开发经费支出为190.85亿元，比2005年增长19.23％，占全市GDP的比重为3.36%。截至2006年底，累计认定高新技术企业1505家。
华南交易中心的运作采用“政府引导，企业化运作”的创新模式，为深圳、华南地区广大中小型科技企业提供6个领域的服务：一是为企业权益融资和产权流动提供交易平台，二是为中小型科技企业法人治理结构提供股份制改造平台，三是为非上市股份公司股权登记、托管和代办转让提供服务平台，四是为上市公司和国有企业的并购重组提供集中场所，五是为风险资本提供进入机会与退出渠道，六是为国内外证券市场输送优质上市资源。据估计， 2006年已为1000家以上科技型企业提供权益资本交易和综合配套服务，交易额近200亿。
在优化高新技术产业与先进制造业结构上，深圳市将大力发展自主创新型高新技术产业，加快运用高新技术和先进适用技术改造传统产业，建设优势传统产业集聚基地，形成电子通讯、数字化装备、家庭消费品三大制造业集群产业。在推进高新技术产业高级化上，深圳市将强化高新技术优势产业，继续巩固高新技术主导产业的竞争优势，进一步完善区域创新体系，加快高新技术资本平台、智力平台、知识平台、中介平台和科技条件平台建设，力争在科技创新上取得新突破；进一步做大做强高新技术优势产业群，强化高新技术产业的核心竞争力，增强计算机及外部设备、数字视听、通信设备、微电子及基础元器件、软件、机电一体化机械设备及仪器仪表、医疗器械等优力改善风险投资和创业投资环境，推动高新技术企业成长
为了改善创业投资环境，深圳市委市政府统一了创业投资公司的备案制度，并出台了相关创业投资管理条例，指明科技主管部门是创业投资主管部门，同时规定了相关协会的职能。此外，明确规定申请备案的创业投资公司不能从事房地产、金融债券等业务，通过这项措施，提高备案创业投资公司的素质，有利于进一步改善深圳的创业投资环境。据瞭解，目前深圳已有15到16家创业投资公司成功通过审核并进
4. 以OEM（委托生产或原厂设备生产）生产为主体的电子信息产品制造业，正在朝向ODM（委托设计生产）、OBM（自有品牌生产）转型升级
深圳的电子信息产品制造业由三大部分组成：外来加工及OEM制造；自主品牌整机生产；自主产权的设备制造。但当前形势下，OEM制造还是电子信息产品制造业的主体，这主要以富士康为代表，其产值占信息产品制造业的50%以上，也是深圳出口创汇的重要来源。此外，以长城、康佳为代表的国内品牌整机生产企业，占信息产品制造业产值的30%以上；以华为、中兴为代表的企业生产的自主产权的设备产值约占信息产品制造业的20%左右，他们主要以自主开发的嵌入式软件为核心技术和主要利润来源，占据了价值链的中高端。近年来，随着政府和企业科技投入的不断增加，深圳市电子信息产品制造业正在由传统的单一OEM制造逐步朝向ODM、OBM转型升级。
5. 以本土品牌企业为主的软件产业正成为自主创新的主力军
在迅速发展的同时，深圳软件产业形成了自己的特色。具体表现为：（1）深圳近90%的软件企业是本土企业，软件产业已成为自主创新的主力军，成为提升制造业的核心；（2）软件产品出口居全国各城市首位，孕育了一批具有自主品牌、自主知识产权的软件产品出口骨干企业，如冠日、同洲等，且在软件服务外包方面也培育了具有竞争力的一批骨干企业，如鹏开、大展等；（3）深圳的嵌入式软件已成为提升电子信息产业和设备制造业竞争力的重要引擎，带动了深圳市计算机、网络通讯、医疗设备、数字仪器、自动化控制设备以及消费电子类产品等的创新和升级；（4）应用软件和软件服务业方面在建设“数字深圳”和社会信息化进程中发挥了核心作用，促进了深圳市电子政务、海陆口岸通关、电子商务、现代服务业、高端服务业的蓬勃发展。