镇纪委工作的现状问题及对策建议
[纪检监察]当前乡镇纪检监察工作存在的问题及对策
[纪检监察]当前乡镇纪检监察工作存在的问题及对策当前乡镇纪检监察工作存在的问题及对策乡镇纪检组织是最基层一级的纪检机关,直接面对基层、面对群众,对推进农村党风廉政建设,维护社会稳定发挥着重要作用。
乡镇纪检组织职能作用发挥得如何,直接关系到党的路线方针政策和反腐倡廉工作部署的贯彻落实,关系到党风廉政建设和反腐败斗争的成效,关系到党的执政地位和基层政权的巩固。
当前乡镇纪检工作存在着组织力量单薄、业务不熟悉、经费和办案设备紧张、存在畏难情绪工作缺乏主动积极性以及地方党委不重视等短板。
一、存在的短板1、组织力量单薄。
每个乡镇纪委配备纪委书记1名、副书记1名或纪委委员2名。
就**乡纪委而言,纪委书记现在虽说已经回归主业,不再分管纪委工作以外的工作,但其他联系六边三化三美、路段长、河道长和住村联心等工作也直接影响了正常履职纪;2名纪委委员都是新手,而且都不是专职,一个是乡综治办主任兼纪委委员,另一个是纪委工作和组织工作进行兼职。
乡纪委书记在履行纪检监察工作职能的同时不得不将部分精力转移到做好其他工作上。
同时,2名纪委委员所兼工作任务也是繁杂,看似配齐配足,基本上有名无实,遇到纪检工作与其他工作相冲突时,他们没有更多的精力去搞纪检工作,从而造成纪检工作力量单薄,工作开展难度加大。
2、业务不熟悉。
由于培训少、业务较复杂等原因,大部分乡镇纪检干部对纪检工作业务不熟悉。
加之对于不断更新的纪检业务工作学习不深不透,理解不深刻,对纪检监察工作没有深刻的认识,导致在开展工作中显得力不从心,一片茫然,不知道如何下手。
区纪检部门虽然采取集中授课、以案代训等方式对乡镇纪检干部进行业务培训,但纪检监察工作是一项专业性和业务较强的工作,且很大一部分乡镇纪检监察干部还是兼其他工作岗位的工作,工作主次难分,从事业务工作的时间、精力不多,加之平时认真专研业务较少。
3、经费、办案设备紧张。
目前**区各个乡镇纪委工作经费都没有列入该级财政预算,由于财政压力大,基本上都无法实现预算经费单独列支,乡镇纪委办案的交通工具都是“私车公用”,没有配备专门办案交通车辆和影像电子设备等,地方党委政府没能完全保证纪委工作所需。
浅谈乡镇纪委工作存在问题及对策
浅谈乡镇纪委工作存在的问题及对策黎正林乡镇纪委是具体抓农村基层党风廉政建设的基层组织。
近年来,乡镇纪委在农村基层党风廉政建设工作中,充分发挥组织协调功能,认真履行职责,为纯洁干部队伍,推进地方经济社会发展起到了积极的作用。
同时,工作中,也暴露出了一些困难和问题。
针对这些困难与问题,笔者结合工作实际,就如何抓好纪检工作,推动乡镇及农村基层党风廉政建设,提高干部队伍素质和工作效率作了一定思考。
一、目前乡镇纪检工作存在的主要困难和问题(一)工作力量单薄。
目前,乡镇一级纪检部门人员设置一般为2人,分别是纪委书记、纪检员。
一般地,纪委书记都由党委副书记兼任,而且还要分管党政的其它中心工作。
因精力所限,抓好了中心工作就顾不了本职工作,往往成了挂名的纪委书记。
这样,乡镇纪检部门的业务工作就落在纪检员的肩上。
然而,乡镇纪检员同时又都是兼职。
所以,乡镇纪检部门的工作力量显得十分单簿。
(二)业务架构断层。
村级党组织虽设有纪检委员,但大多因制度不完善,责任不落实,而形同虚设,未能很好的发挥作用。
加之,受人情世故等传统意识的影响,或碍于情面,对身边个别党员干部存在的一些不正之风,要么睁一只眼闭一只眼,要么敢怒不敢言。
如此情况,致使基层纪检组织的业务架构出现断层情况。
(三)机制不健全,执行力不够。
因制度不健全,在处理干部的时候难免存在有人求情,甚至还有领导干扰情况。
乡镇纪检监察部门在处理问题时不能“放开手脚”。
另外,乡镇纪检监察工作沿用的制度有一部分明显跟不上形势发展的需要,需建立一套具有科学、系统、可行的监察制度,并加大制度的执行力。
(四)教育管理形式单一。
当前纪检监察宣传教育工作仍停留在口头教育和书本教育上。
教育管理形式单一,方式陈旧。
每年中,偶尔搞几次宣传教育活动往往都流于形式,很难有良好的效果。
如此等等,长此以往,一些干部很难自觉抵制腐朽思想的侵蚀和不当利益的诱惑,一些干部的人生观、世界观、价值观急待扭正。
(五)对“一把手”监督缺位。
【精品】 浅谈当前乡镇纪委工作的现状(新荐)
【精品】浅谈当前乡镇纪委工作的现状如何在新形势下做好纪检工作,充分发挥乡镇纪委的职能作用,是摆在乡镇纪检机关的迫切需要探求和解决的问题。
我们要从战略和全局的高度,认真总结经验教训、研究探索如何更好地发挥乡镇纪委职能作用,深入推进农村基层党风廉政建设。
一、现状及存在的突出问题(一)队伍建设不完善。
乡镇纪检监察专职人员较少,兼职的较多,大多数乡镇纪委书记都由人大主席兼任,乡镇纪委专职副书记或监察室主任工作难专职,难专一,分配工作任务与其他工作人员一样重,包村包片,时间不能专用,也不够用,纪委委员也是由乡镇其他工作人员担任的,有名无实,给工作带来不便。
(二)业务理论水平不高。
乡镇纪检监察干部业务水平尤其是查办案件和能力不够高。
目前乡镇纪检监察干部大部份是身兼数职,部份纪检监察干部是新手,以前都没干过纪检监察工作,理论水平差,业务水平低,办案能力差。
(三)廉政建设宣传不到位。
乡镇纪委在农村没有形成大力宣传廉政思想、廉政教育的浓厚氛围,廉政文化活动开展不扎实,廉政教育手段单一乏力,缺乏针对性和有效性,远程教育等载体作用发挥得不明显。
部分村干部文化素质低、党纪法制观念淡薄,对国家的法律法规和党纪条规学习不够,不认真领会、贯彻。
在农村干部中,往往会出现互相攀比消费水平,办事讲排场,比阔气等问题。
(四)廉政制度不完善。
当前,各乡镇纪委都加强了制度建设,但制度往往操作性不强,特别是探索从源头上治理和预防腐败方面,缺乏科学性和可操作性。
如村务公开工作虽然实行多年,但普遍存在重形式轻实效的现象,群众的监督作用没有得到很好的发挥。
又如村级财务没有预决算制度,道路建设、水利工程建设等重大决策随意性大,费用开支也没有明确范围和标准,审批报销无章可循,有些村虽有一些制度,但由于执行不力使制度形同虚设,造成非生产性开支失控等等(五)廉政建设管理不到位。
少数农村党员干部在利益驱使下,把党纪国法扔在一边,做出与法律、党风廉政建设相违背的事情,涉及经济问题日益增多。
乡镇纪委工作调研报告范文(共12篇)
目录一、现状及存在问题 (5)二、对策及建议 (6)一、乡镇村级纪检监察工作中存在的问题 (8)二、加强乡镇农村基层党风廉政建设的探讨 (9)一、调研重点 (17)二、乡镇纪检工作现状 (17)三、关于乡镇纪委转变职能、改进作风和提高工作水平的具体措施建议 (18)一、现状及存在的问题 (21)二、可能产生的后果 (21)三、加强基层纪检监察组织建设的几点建议 (22)一、现状及存在的问题 (23)一、现状及存在的问题 (26)二、问题产生的原因乡镇纪委存在问题的主要原因,主要表现在以下几个方面: (27)三、解决问题的对策 (27)一、全镇纪检监察工作的现状 (31)二、存在的问题。
(31)三、关于纪检监察工作意见和建议 (32)一、查案执纪工作所面临的问题 (32)二、解决问题的对策 (33)乡镇纪委工作调研报告范文(1)乡镇纪检监察组织是最基层纪检监察组织,肩负着维护农村基层党风政纪、推进反腐败斗争的重要职责。
找准职责定位,深化三转,聚焦主业,强化监督执纪问责,破解履职难题,直接关系到基层党风廉政建设和反腐败斗争的成效。
面对新形势、新任务、新要求,乡镇纪委履职还有较多困难问题,需采取有效措施加以解决。
(一)思想认识不清,职责定位不准。
党风廉政建设主体责任是党章赋予各级党委的政治责任,各级党委主要领导是党风廉政建设第一责任人。
部分党委、党委主要领导对这种职责思想认识有误,定位不准,没有认识到应承担主体责任,没树立抓党风廉政建设意识,没做到两者同部署、同落实、同考核。
党委班子成员没按党风廉政建设分工要求,认真履行“一岗双责”,有的甚至认为是纪委的事,事不关己,高高挂起。
有些领导干部口头上接受监督,在思想和行动上则规避监督,与乡镇纪委之间有心理防备,工作联系少,思想交流少,形成了一道无形的墙,产生纪委书记边缘化、坐冷板凳现象,制约了同级监督职能作用发挥。
个别领导对查办案件不重视,片面认为查办案件会影响经济建设,影响单位稳定,不支持不配合,消极应付;有的一味维护面子,压案子、捂被子,说情袒护;有的怕案件查多了引火烧身,拔出萝卜带出泥,对办案态度暧昧,甚至故设障碍。
乡镇纪委办案存在的问题及对策建议
乡镇纪委办案存在的问题及对策建议乡镇纪委是纪检监察系统的最基层单位,它直接面对的是广大党员和农村一线人民群众。
近些年农村基层党风廉政建设不断深入,各级党委政府和纪检监察机关对乡镇纪委查办案件工作高度重视,乡镇办案工作取得明显进展。
但我们必须看到乡镇纪委办案工作仍存在薄弱环节,不同程度地影响了农村基层党风廉政建设工作的深入开展。
一、乡镇纪委办案存在的问题及原因分析1、事务繁杂,办案疲于应付。
由于受人员、编制的限制,乡镇纪委一般只配备1名纪委书记和1至3名纪委委员,且由于乡镇工作的复杂性和繁重性,几乎所有的乡镇纪委书记都身兼数职,在分管工作方面,主要精力放在做好乡镇中心工作上。
纪委委员则绝大多数由乡镇站所负责人或其他人员兼职,他们的工作任务繁杂,不能抽出很多的精力去搞纪检工作,直接导致乡镇纪委办案处于应付状态。
以某省A 县为例,该县19个乡镇其中3个乡镇配有3名纪委委员,6个乡镇配有2名纪委委员,10个乡镇仅配1名纪委委员。
19个乡镇纪委书记,不仅分管纪检监察工作,还要分管其他如信访、政法,甚至计划生育、招商引资等方面的工作。
纪委副书记均由财政所长、副乡级干部等兼任。
纪委委员则大多由一般科员兼任,这些科员在配合纪委书记做好纪检监察日常工作同时,更多的还要从事统计、办公室等方面的事务。
2、业务不精,案件质量不高。
乡镇纪检干部由于缺乏办案经验和相应专业知识,加之没有经过系统的业务培训,查办案件的方法不多,技巧不够,信心不足,对违法违纪的形式和手段把握不够,在案件查办上难有成效和突破,办案整体质量不高,主要表现在:一是证据不足。
部分乡镇纪委办案人员缺乏证据意识和对证据的分析甄别能力,所办案件要么缺少证据,证据之间不能形成完整的证据链;要么证据不严密,证据之间存在矛盾;二是定性量纪不准。
部分案件定性不准,没有完全掌握从违纪的四个构成要件方面去分析案件性质。
量纪不规范,部分案件量纪随意性较大,量纪情节及适用把握不够,导致所查案件不符合基本要求。
当前基层纪委工作存在的问题、原因及对策建议
当前基层纪委工作存在的问题、原因及对策建议当前基层纪委工作存在的问题、原因及对策建议近年来,我们党加强基层纪律检查工作,成立了大量的基层纪委来加强对党员、干部、公职人员的监督和管理。
然而,基层纪委工作中存在着一些问题,这些问题不仅妨碍了纪检工作的开展,更影响了党的形象和信任度。
本文将着重探讨当前基层纪委工作存在的问题、原因及对策建议。
问题一:纪委机构设置不合理当前许多基层纪委机构设置不合理,无法有效的发挥纪检监察的作用。
一些基层纪委机构成员过少,一线监管工作难以开展,手头上的工作量太大;有些机构设置相对复杂,有许多的分支机构和下属单位,管理不善,对工作的影响较大。
原因:主要是在组织上进行了把关不严,没有对机构合理性进行充分的评估就设立了基层纪委机构。
对策建议:针对纪委机构设置不合理的问题,建议相关部门在设立纪委机构之前,进行充分的调研和评估,根据实际需要进行合理的调整和布局。
同时,也要加强对基层纪委机构的管理和监督,提高其工作的效率和质量。
问题二:基层纪委干部素质低下当前一些基层纪委干部素质较低,没有足够的专业知识和工作经验,对纪检工作没有深刻的认识和理解,工作效率较低,工作结果难以令人满意。
原因:一部分基层纪委干部是临时抽调的干部,缺乏专业知识和工作经验;另一方面,一些基层纪委对干部选拔任用工作不够重视,虚假招聘、任用人员未经过严格考核和培训,导致干部素质低下。
对策建议:一方面,加强对纪委干部的选拔、任用、培训和考核管理,确保纪委干部具备较高的素质和工作能力;另一方面,提高基层纪委工作人员的素质和能力,鼓励、支持和组织多样化的培训和进修,提高干部在工作中的能力和水平,使其不断提高自己的纪检工作能力。
问题三:基层纪委工作和权力运行脱节在某些情况下,基层纪委工作和权力运行脱节,基层纪委的监管作用受到限制,无法有效地发挥作用。
这其中的原因主要是在工作数据、工作机制以及工作模式等方面与权力运行相脱节。
浅谈乡镇纪委聚焦主责主业现状存在问题及对策建议
浅谈乡镇纪委聚焦主责主业现状存在问题及对策建议浅谈乡镇纪委聚焦主责主业现状存在问题及对策建议在当前党风廉政建设和反腐败斗争的新形势下,乡镇纪委如何聚焦主业主责,强化监督执纪问责,切实履行好监督责任,是乡镇纪委面临的重要问题。
作为乡镇纪检干部我们应该客观的看到,乡镇纪委在聚焦主责主业上还存在一些问题,现就结合乡镇纪委工作实际,就乡镇级纪委聚焦主责主业现状、存在问题及对策建议浅析如下:一、乡镇纪委聚焦主责主业现状:(一)乡镇纪委“三转”工作有所成效。
近年来乡镇纪委严格按照上级有关要求,全面深化乡镇纪委“三转”工作,压实监督责任,回归主责主业。
就我镇为例,在落实三转工作上严格依据《中共舒城县委关于推进乡镇(开发区)纪(工)委深化“三转”强化监督执纪问责实施意见》等相关文件精神,配备4名纪检监察干部,纪委书记不再由党委副书记兼任,纪委书记不再分管或参与除纪检监察工作以外的其他工作,下设纪检监察室,纪委副书记兼任纪检监察室主任,专职从事纪检监察工作,主责主业逐渐回归。
(二)乡镇纪检干部履职能力有所提升。
一方面上级纪委通过举办纪检监察干部业务培训班、跟班学习、专项业务指导等多种途径,让乡镇纪检干部得到加强业务学习、业务交流的平台和机会,有助于乡镇纪检干部履职能力进一步提升。
近年来,我镇纪检干部都按要求积极参加县纪委组织的乡镇纪检干部培训班,并参加县纪委相关科室跟班学习等,大大提升了纪检干部业务素养。
另一方面乡镇纪委通过“三转”逐渐回归主责主业,乡镇纪检干部有更多时间和精力加强纪检业务知识学习,另外乡镇纪委换届,不少乡镇纪委都融入新鲜的血液,很多年轻干部加入纪检干部行列,他们学历高、有热情、肯学习,有的就是财经、法律专业毕业,使得乡镇纪检队伍结构进一步优化,履职能力进一步提升。
(三)新形势下乡镇纪委执纪审查任务艰巨。
十八大以来,随着中央一系列反腐倡廉新思路、新举措的出台,以及社会环境的新变化,使基层纪检监察机关在查办案件工作上,面临着新的形势和更加严格的要求。
对镇纪委工作的建议和意见
对镇纪委工作的建议和意见
对镇纪委工作提出建议和意见需要根据具体情况和问题来进行分析和提炼。
以下是一些建议和意见的示例,你可以根据实际情况进行适当调整:
1.强化监督机制:
•建议加强对镇纪委的监督机制,确保其能够履行监督职责。
可通过建立更加透明、高效的监察体系,提高监察工作的
公信力。
2.加强教育培训:
•提议增加纪委工作人员的培训机会,包括法律法规、案件处理经验等方面的培训,以提高工作人员的专业素养。
3.优化投诉举报渠道:
•提议建立更加便捷和安全的投诉举报渠道,鼓励广大市民积极参与反腐工作,形成全社会共同监督的良好氛围。
4.强调案件处置效率:
•规范案件处置流程,提高工作效率。
建议通过优化办案流程、加强内部沟通,确保案件得到及时妥善处理。
5.加强党风廉政建设:
•提议在镇纪委的工作中更加注重党风廉政建设,加强对党员干部的教育和引导,确保政治生态的清明。
6.强化信息化建设:
•建议加强信息化建设,利用先进技术手段提高案件的侦查
和监察水平,提高工作效能。
7.加强与群众互动:
•提议加强与群众的沟通与互动,定期组织座谈会、听证会等形式,倾听群众意见,增加工作的透明度。
8.提高纪检机关形象:
•建议通过开展宣传活动,提高镇纪委的形象和声誉,让市民更好地理解和支持纪检工作。
请根据实际情况和具体需求,结合当地的工作实际提出更具体和详细的建议和意见。
乡镇纪委书记履职存在的问题及建议
乡镇纪委书记履职存在的问题及建议乡镇纪委书记履职存在的问题及建议xx市xx区纪委近期在调研中发现,部分乡镇纪委书记在履职方面存在四个方面的问题,应予以高度重视并认真解决。
一、存在的主要问题(一)思想认识不够,存应付之意。
个别乡镇的纪委书记对纪检监察工作重视程度不够,认为反正有区纪委在抓,在工作精力投入上时有不足,导致出现监管不深入、管不到位的现象。
而且,还有人认为,乡镇纪检组织和工作不过是形式,只要不出问题,平时应付上级的检查和年终考核就是全部的工作,没有真正把乡镇纪检组织和干部队伍作风建设等工作摆到应有的位置和高度。
(二)分管工作过多,乏专职之心。
绝大多数乡镇纪委书记都想在纪检监察方面“专起来”“有所为”。
而实际上,乡镇纪委书记除主持纪检监察工作外,还分管了其他部门及联系村的工作,如彭家乡纪委书记在2013年党委成员工作分工时又分管了乡便民服务中心、文化科技工作,负责枣彭公路和巴广渝高速公路的征地折迁工作,并挂点观音村。
据普遍反映,乡镇纪委书记80%以上的时间用于中心工作,20%左右的时间用于纪检业务工作,被戏称“纪委书记一个筐,苦事难事往里装”。
(三)纪委职能弱化,缺监督之权。
乡镇纪委应在上级纪委和乡镇党委的双重领导下履行职责,但在工作实践中,乡镇纪委基本上是在乡镇党委政府的领导下开展工作,处在“单一领导”的状况,纪检监察职能作用很难得到充分发挥,在党委政府处理重要工作特别是项目与资金上,仅是一个旁观者,乡镇纪委无法也无力监督。
(四)业务水平不强,少履职之力。
这个“力”指业务能力。
一些纪检监察干部对办理信访件和查办案件的知识欠缺,对程序性、政策性、业务性的问题把握不准,不知道如何寻找案件线索,找到案件线索不知道从哪里着手查办,对上级纪委有较重的依赖思想,查办的案件基本是农村党员干部违反计划生育之类简单的案件,对于其他较为复杂的没有力量查办,很难适应深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的需要。
二、对策建议(一)提高思想认识,解决“敢担责”的问题。
乡镇纪检存在的问题及下一步
乡镇纪检存在的问题及下一步一、引言在当前社会飞速发展的背景下,乡镇纪检工作作为基层党风廉政建设和反腐败斗争的重要环节,承载着制约和保障地方经济社会发展的重任。
然而,在实际工作中,我们也不得不面对一些挑战和问题。
本文将详细探讨乡镇纪委存在的问题,并提出下一步改进与完善之策。
二、主体部分1.思想观念落后乡镇纪委相关干部思想观念还未完全更新换代。
他们仍然停留在传统管理模式下,对于新时代党风廉政建设理念缺乏全面理解和正确把握。
为了解决这个问题,首先需要加强培训教育力度,引导干部深入学习新时期党的系列治国理政方针政策。
同时加大领导干部革新意识培育力度,在充分激励奖励优秀业绩同时也进行适当约束惩罚。
2.监管手段滞后目前严格规范的监管手段并不完善,辖区内一些乡镇纪委在发现和处理违纪问题时缺乏有效的处置方式。
对于这种情况,我们应该建立健全实施工作流程,并加强与相关法律法规部门的合作。
积极推进信息化建设,通过大数据、云计算等技术手段提高工作效能,及时准确地收集、分析和处理各类案件。
3.对违反党风廉政的态度消极一些乡镇纪检干部面对党员干部存在的问题时常常选择了规避甚至包庇保护。
存在这样一种情况主要是由于权力交织与利益关系错综复杂所导致。
为了解决这个问题,需要改变思想观念和管理机制,在提升领导责任感和履职尽责能力上下功夫。
同时加强组织监督力度,严格执行有关问责制度。
4.群众参与度低当前乡镇纪委中普遍存在着重视群众意见反映程度不高以及回复率低等问题。
针对此类问题需要创新工作方式方法,在调研中多听取基层群众的声音,关注他们的利益与诉求。
加强沟通交流,定期组织座谈会、民主评议会等活动,并及时回应问题解决进展。
5.人员质量不高乡镇纪委干部人员素质和能力普遍偏低,这使得工作推进存在困难。
为此,在招聘任用环节要加强选拔标准,确保公正公平。
建立持续教育培训机制,引导干部深入学习专业知识和提升综合素养。
三、下一步改进措施1.加大投入力度提高对乡镇纪检工作的经费投入和物质支持, 确保其正常运转。
做好乡镇纪委工作的几点建议
做好乡镇纪委工作的几点建议乡镇纪委作为基层纪律检查机关,直接面对农村党员干部和群众,主要担负教育、监督、惩处和保护四项职能,承担着建设一支为民、务实、清廉的农村党员干部队伍,维护一个风清气正的建设环境,依法保护广大农民群众的根本权益,是我们党和政府纪检监察系统中不可缺少的组成部分。
在开展纪检工作的过程中也暴露出了一定的问题,围绕这些问题,结合工作实际,就如何更好地做好乡镇纪检工作,推动党风廉政建设,作了一定的思考和建议。
一、当前乡镇纪委工作中存在的主要问题一是专业知识水平不够。
从事乡镇纪检工作要求纪检干部掌握一定的政策法规、财会、审计、金融等专业知识,但乡镇纪检干部无法全面具备或掌握这些最基本的专业知识,以致跟不上时代发展的步伐。
二是纪检网络不够健全。
县乡都有专职纪检干部,而村和乡直单位没有配备专职或兼职纪检监察员,纪检网络不够健全,易形成权责不清、职责不明而影响纪检监察效果。
三是兼而不专现象比较突出。
乡镇虽都有专门的纪检班子,但实际情况是,副书记和其他委员都是兼职的,这就影响他们将主要精力专门从事纪检监察工作。
虽然纪委书记是专职的,但必须服从党委安排,既要分管政府其他工作,又要驻村从事驻点村的计划生育等一切工作,这样,专职书记都无法保证有足够精力从事乡镇纪检工作,其他成员更是无法保证,形成了“种了其他责任田,荒了自己承包地”。
四是不愿办案现象依然存在。
乡镇纪委是在同级党委的领导下开展工作,不可能对同级党委成员进行有效监督,即使某位委员有点违规现象,作为纪委无法督促其必须整改到位。
同时,办案就要得罪人,就会遇到许多意想不到的困难,有些困难,纪委自身是无法解决或解决不好,这样就会影响今后任职或升迁,以致乡镇纪委不愿办比较棘手的案件。
五是制度不够完善。
虽然乡镇都建立健全了相关制度,但制度相对操作性不强,特别是廉洁从政、党风廉政建设责任制、村务公开、村财乡管、探索从源头上治理和预防腐败等方面都有制度,但缺乏科学性和可操作性,没有取得实际成效。
如何加强和改进乡镇纪检监察工作
如何加强和改进乡镇纪检监察工作乡镇纪委是党和政府最基层的一级纪检监察机构,面对的是生活和战斗在农村第一线的党员和干部,为一方政治稳定和发展而服务。
这级纪检监察组织是巩固党的基层政权建设的重要保障,是推动农村基层党风廉政建设最积极、最重要、最直接的力量,是我们党和政府纪检监察系统中不可缺少的重要组成部分。
乡镇纪委职能发挥的好坏,直接关系到农村基层党风廉政建设的成效,进而关系到人民群众对党和政府工作的满意度、信任度。
所以如何做好乡镇纪检监察工作是我们每一个纪检监察人员面临的一个重要课题。
一、乡镇纪检监察工作中存在的问题1、对乡镇纪检监察职能重视不够。
普遍存在这样的现象:乡镇党委对纪检监察工作的重视程度远远不如对抓经济的重要,认为纪检监察工作反正有纪检部门抓就可以了,以至于出现管不深入、管不到位的现象。
而且,相当一部分人认为乡镇纪检组织和工作不过是个形式,应付检查和考核就是了,没有真正把乡镇纪检组织的建设和工作的开展摆到重要位置。
2、管理机制不够健全和完善,需进一步加强。
乡镇纪委书记在履行监察职能中,虽有上级赋予的权力,但是由于机制原因,实践中无法也无力监督,造成实际上监督权力的软弱无力。
尤其是对于强农惠农政策的落实,对镇、村、组集体经济财产的处置,对民政资金的使用和监督,对民生建设工程的监督中乡镇纪委无法及时的介入,而这些工作洽洽是群众关心的热点问题。
乡镇纪委书记只要不分管相关的工作,就会受工作环境、工作机制和工作团队力量、精力的制约,如果提早介入,往往被主要领导和同事认为是多管闲事,越权,无法将监督关口前移,造成了“民不报官不究”的局面。
3、纪检干部专业素质差,兼职突出。
镇纪检监察专职人员较少,兼职的较多,所兼职的工作又多是业务方面的具体工作,纷繁复杂。
经调查,大多数乡镇纪委书记都由乡党委副书记兼任,纪委委员也是由乡镇其他工作人员担任的,有名无实,大多数同志年龄偏大,文化程度不高,绝大部分干部没有受过专业培训,综合素质不高,业务能力较弱,有的不懂办案也不会办案。
乡镇纪委书记履职存在的问题及建议
乡镇纪委书记履职存在的问题及建议乡镇纪委书记是基层党委派驻纪检监察机关的负责人,负责乡镇纪委的日常工作和党风廉政建设,是保障干部队伍清正廉洁、服务群众的重要职务。
然而,在实际工作中,乡镇纪委书记履职存在着一些问题,这些问题需要引起关注和改进。
乡镇纪委书记履职问题首先表现在工作力度不足。
由于基层纪检监察力量薄弱,乡镇纪委书记往往需要兼任其他职务,导致他们对纪检监察工作的投入不够。
在一些乡镇纪委中,书记的主要工作是开展日常巡查,而忽视了查办违纪问题和落实纪法纪规的工作。
这样的情况下,纪委的工作效率和效果就难以有所提高。
其次,乡镇纪委书记在执纪执法方面存在一定的不足。
一方面,一些书记对纪律处分的力度不够,处理违纪问题时容易姑息迁就,导致党风廉政建设的松弛。
另一方面,一些书记在违纪问题的查处过程中存在不规范、不公正的行为。
例如,在违纪调查中,有的书记会忽视调查程序,甚至出现打击报复的现象,严重侵犯了被调查对象的合法权益。
这些问题严重影响了纪委工作的公正性和权威性,也损害了党风廉政建设的声誉。
此外,乡镇纪委书记在沟通协调方面存在一定的问题。
由于力量薄弱,乡镇纪委工作人员往往过于依赖书记,导致书记成为了纪委的中心化领导者。
这种领导方式不利于形成团队合作的氛围,也限制了工作人员的主动性和创造性。
另外,一些书记在工作中存在不负责任、不作为的情况,导致纪委与其他部门之间的沟通和协调困难,影响了问题的解决进程。
为解决乡镇纪委书记履职存在的问题,可以从以下几个方面进行改进:首先,加强纪检监察力量的建设。
应当加大对基层纪检监察干部的培养力度,提高他们的综合素质和专业能力。
同时,应该适度增加乡镇纪委的编制,确保纪委工作人员的数量和质量能够满足实际工作需求。
此外,可以通过吸纳一部分专业人士和社会力量参与纪检监察工作,增强纪委的工作力量。
其次,加强对纪委书记的培训和考核。
应当组织定期的培训班,加强书记对纪法纪规和相关政策的学习,提高他们的纪检监察专业知识和工作能力。
关于当前乡镇纪委职能发挥存在的问题及对策建议
关于当前乡镇纪委职能发挥存在的问题及对策建议随着城市化的快速推进,乡镇纪委作为基层纪检监察机构,也面临着新的考验和挑战。
然而,在乡镇纪委职能发挥的过程中,仍然存在着一些问题。
本文将从乡镇纪委职能发挥存在的问题及对策建议出发,对此进行探讨。
一、乡镇纪委职能发挥存在的问题1.缺乏职能的明确性乡镇纪委的职能很多时候并不明确,需要在实际工作中进行摸索和确定。
这就导致了部分乡镇纪委执法不规范,处理问题不力,给了不良分子可趁之机。
2.反腐倡廉工作存在薄弱环节在反腐倡廉工作的实施中,乡镇纪委发现的问题和处理的红线较低,对违法违纪的干部和群众没有足够的震慑作用,更不能严格问责。
乡镇纪委对于“四风”问题的处理方式也比较单一,未能有效地改变一些干部的习惯和行为。
3.纪委体制不完善在一些乡镇纪委中,人员配备缺乏适当的比例,管理层级不分明,机构职能分工不清,存在着查办不力、听证不公、甄别复杂、处置效率低等问题。
二、对策建议1.明确纪委职能针对上述问题,需要从源头上解决,明确乡镇纪委的职权和职责范围,避免规章制度的滥用和执法的不稳定性。
2.注重教育培训在人员培养上,需要强化人员的纪律意识和政治敏锐度,提升乡镇纪委工作人员的专业素质,加强纪委对于群众的宣传教育,提高人民群众的意识。
3.探索机构完善之道乡镇纪委机构设置需要严格按照制度规范,人员配备的数量和质量也应该有所保障,对机构分工和职责以及权力运作进行科学规划,职能调整和整合。
4.综合考虑政治氛围和历史底蕴需要按照乡镇特殊的特点,综合考虑历史底蕴和政治氛围,针对性地制定纪委工作方案和工作计划,鼓励干部们充满动力地投入工作,并不忘初心、讲纪律、守规矩,推动乡镇纪委工作获得更进一步的发展。
结语:无论是在乡镇纪委职能发挥方案制定、人员培训等方面,都需要下一番苦心研究,做到细致入微。
乡镇纪委的职能发挥和群众满意度的提升成为我们面对的新课题。
积极地探索乡镇纪委的发展道路,全力促进乡镇纪委工作依法依规、实现效益。
xx乡镇纪检工作整改措施
xx乡镇纪检工作整改措施xx乡镇纪检工作整改措施篇一:当前乡镇纪委查办案件存在的问题及对策当前乡镇纪委查办案件存在的问题及对策发挥好乡镇纪委查办案件的职能,对于促进基层干部廉洁自律、保障群众利益、维护农村社会和谐稳定有着重要的意义。
就正宁县而言,乡镇纪委在查办案件过程中仍然存在着一些问题,使查办案件的惩前毖后、净化社会风气的治本效果没有得到充分发挥。
一、乡镇纪委查办案件工作存在的问题一是查办案件数量偏少。
少数乡镇纪委一年能查办1至2件案件,大多数乡镇纪委甚至连续几年存在办案空白。
一些乡镇纪委干部不善于挖掘案源,很少深入到掌管人、财、物的部门和其他容易发生问题的村级组织开展调查研究,并且对群众举报的案件线索不敏感,不善于抓要害,以至于大案查成小案,小案查成“信访结案”,反而认为基层没有问题、无案可查。
乡镇纪检监察工作长期处于被动应付状态,甚至有的乡镇纪委已多年不办案,处于“开开会议、订订报纸、填填报表”的状态。
20XX-20XX年,全县10个乡镇纪委中仅有3个乡镇纪委查办案件3起,8个乡镇未查办案件,未办案乡镇纪委占全县乡镇纪委总数的80%。
二是所办案件层次较低。
乡镇纪委独立查办的多数是村干部失职渎职、挪用、侵占类的违纪案件,稍为复杂的经济类案件均需县纪委牵头联合调查或全程指导。
对同级党政部门、乡镇直单位的普通干部,乡镇纪委虽然也有立案权限,但在实践中很少对以上人员进行立案调查,查办的对象都是村干部或者农村无职党员,难度较低。
20XX-20XX年,乡镇纪委共查经济案件3起,而同期县纪委、检察院查办的乡、村干部经济类案件达17件。
三是案件质量良莠不齐。
乡镇纪委查办案件重实体轻程序,不能严格遵守查办案件工作相关规定,常常查审不分、程序颠倒,在案卷中表现为事实表述不清晰,证据材料不齐全,定性不准确,处分档次不恰当,文书格式不规范等现象。
乡镇纪委所办案件因程序漏洞、证据不全、定性不准、处理意见不恰当等瑕疵被退回补充调查的约占“协审”案件总数的90%以上,有的案件需反复多次,才能结案。
镇街纪检监察工作存在的问题及对策
选优 配强 纪检监察干部 队伍 。三是 畅通外调 或交流出
口,对一些 愿意 多岗位 多领 域锻炼 的现任 纪检监察 干
部 ,积极引导其到更合适 的岗位发挥其更大的价值 。
镇 街 纪 检 监 察 工 作 存 在 的 问 题 及 对 策
口 夏 祖 凯
党 的十九大 以来 ,各 级纪检 监察组织 肩负 的历史 使命 、面对 的监督领域及履行 的工作 标准与质量 ,在 习 近平新 时代 中国特色社 会 主义 思想 的指 引下 ,被赋予 了新 的 内涵 。在推进 全面从严 治党进程 中 ,如何重振 行装再 出发 ;在新 征程 中,如何加强镇街纪检监察工作 值 得 重 视 。
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镇纪委工作的现状问题及对策建议
镇纪委是党和政府最基层的一级纪检监察机构,直接面对广大人民群众,面对生活和工作在农村一线的党员、干部,承担着保持政治稳定、服务经济发展、保护群众利益的重要职能,是推动农村基层党风廉政建设最积极、最重要、最现实的力量,是我们党和政府纪检监察系统中不可缺少的组成部分。
乡镇纪委职能作用发挥如何,直接关系到农村基层党风廉政建设的成效,进而关系到人民群众对党和政府工作的满意度、信任度。
当前农村基层党风廉政建设和反腐败斗争面临许多新的问题,特别是在全面推进社会主义新农村建设的新形势下,镇纪委的工作显得越来越重要。
因此,必须加强镇纪委建设,充分发挥其职能作用。
一、当前镇纪委建设现状一是思想认识上有差距。
思想认识上存在二大误区。
误区一:由于多种原因,一段时间以来,不少镇形成了以经济利益为导向的工作机制,重经济发展,轻党员、干部的教育管理。
甚至认为惩处了其管理和使用的党员、干部,就等于给其脸上抹黑,对镇纪委工作特别是办案工作不够重视、不够支持,有的甚至错误地把查处违纪违法案件同阻碍经济发展划等号。
误区二:镇纪检干部兼职较多,片面认为纪检工作干得如何无所谓,做好其它工作才是实的、硬的、有用的;有的纪检干部党性原则不强,怕得罪人,导致纪委工作“疲软”。
误区三:群众参与意识淡漠,认为在镇纪检组织只是为领导服务的,走走过场,做表面文章,做做样子给老百姓看看而已。
二是力量配置上不适应。
镇纪委一般由纪委书记、纪委副书记、纪检干事组成,事实上,镇的纪检监察工作都是一
个在做,纪委委员只是挂个名而已,也就是通常所说的在职不在岗,待遇一样、职责一样,难免打击当地干部的工作积极性,有相互推诿现象。
三是体制机制上不畅通。
在体制上,镇纪委工作体制套用县级以上纪委的工作体制,缺乏基层特点,针对性不强。
在机制上,由于级别低,镇纪委与其它执纪执法部门沟通和信息交流不畅,纪检工作难以发挥作用。
在制度上落实不到位,只部署不检查,只发文不落实,规章制度仅仅留存在嘴上、墙上、纸上,如同虚设。
在对基层站所人员的监督管理上,由于许多站所都实行了条管,编制、工资、福利、考核均不在镇,造成“看得见的管不着、管得着的看不见”现象,镇纪委难以监督。
四是履行职能困难多。
镇纪检机构直接面对广大人民群众,面对生活和战斗在第一线的党员和干部,在努力履行“保护、监督、教育、惩处”四项职责的同时,担负着兴一方经济、保一方稳定的责任。
但在实际工作中,客观存在着纪检工作摆不开、迈不动,效果不明显、“上头热下头冷”的现象,主要表现为“四个不适应”:1、工作力量与纪检工作职能不相适应。
目前镇纪委不管是书记还是委员,一般都是兼任的,力量明显不足,镇纪检工作特别是案件查办工作难以开展。
为了应付上级检查,一般都是象征性地完成一两个案件,没有真正做到有案必查。
由于案件查办不力,就形成不了对违纪违法者的震慑效果。
2、工作时间与纪检工作职能不相适应。
由于镇纪委班子成员大多是兼职,加之个别党政主要领导在认识上存在偏差,认为乡镇纪检工作是务虚的,存在重视不够,把大量纪检干部的工作时间安排在了驻村工作、中心工作和其它分管工作当中。
一年到
头,乡镇纪委书记除了到上级纪委开会、拿文件、在镇办一两件案件、订几份杂志,其余时间大多挪作它用了。
3、经费保障与纪检工作职能不相适应。
目前镇财力普遍不足,保工资、保运转困难。
在这样一种情况下,镇纪检部门要履行执纪职能,缺乏经费那是很自然的事情。
4、工作热情与纪检工作职能不相适应。
部分镇纪检干部存在思想顾虑,工作热情不高,工作积极性不够,工作起来放不开手脚。
如:担心镇党委、政府不重视,一些镇主要领导看到经济的快速发展,却疏于对党员、干部的教育管理,担心得罪人,如果查处政府及镇直机关单位的人,那大多是自己同事,如果查处村里的人,那大多是村支两委主要干部,社会影响不小,加上纪委书记都是同级党代会换届时选举产生,加上党委政府对稳定方面的考虑,往往到头来是“大事化小,小事化了”;担心没人作主,尽管镇纪委书记是受上级纪委和同级党委双重领导的,但由于工资、福利、提拔、重用、组织人事关系等都在镇,跟镇的联系要紧密得多,往往在实际工作中首先要考虑的是镇党政主要领导赞成不赞成,高兴不高兴,认真履职了担心到时无人做主,影响自己升迁。
二、加强镇纪委建设的对策所有这些影响了镇纪检部门作用的发挥,造成镇纪检工作出现不同程度的真空和漏洞。
有鉴于此,镇纪检工作必须理顺关系,在体制机制上大胆创新,与时俱进,破解难题,切实提高履职能力。
提高思想认识。
“党要管党,从严治党”。
镇党委、政府要站在全局战略的、事关我党生死存亡和加强党的执政能力建设的政治高度来看待党风廉政建设和反腐败工作,保持清醒的头脑和敏锐的眼光,把党风廉政建设和反腐败斗争作
为全面加强党的建设的一项重要内容,增强党政班子成员特别是党政“一把手”的责任意识,从思想根源上彻底转变过去工作中存在的一些错误认识。
正确认识党风的好坏、对违纪违法分子惩处力度如何,直接关系到党群、干群关系,直接关系到镇经济建设的发展和政治稳定。
纪检机关是党纪党规的监督者,是公平正义的维护者。
作为镇纪委书记,不但要有坚强的党性原则和爱憎分明的政治立场,还要有敢于履行职责的勇气,只有追求高尚的人格品德,保持健康的心理状态,工作起来才能心无旁物,满腔热情。
创新体制机制。
镇纪委在同级党委和上级纪委领导下开展工作,要在服务经济建设、维护社会政治大局稳定的前提下,争取同级党委的领导和信任,争取同级政府及各部门的支持和配合,要顺应时代发展的需要,不断创新镇纪委受双重领导的体制和工作机制着力解决镇纪委书记兼职过多,工作打不开局面的现状,减少乡镇纪检干部在思想上的一些顾虑和工作上的压力,为乡镇经济建设切实发挥保驾护航作用。
强化投入保障。
必须解决好有钱办事的问题。
建议加强投入保障的制度建设,上级党委、纪委出台对下级党委相关考核办法,实行量化考核,认真执行责任追究,加强乡镇党委对纪检工作的领导和支持,确保对纪检工作的有效投入,使乡镇纪委全面实现电子化办公和办安,切实优化镇纪委的工作环境。
优化纪检队伍。
镇纪检工作任务繁重,同群众直接接触多,直面各类复杂情况和问题,对乡镇纪检干部的素质要求是极高的,要严格按照“德才兼备”的原则,配齐配强镇纪委班子,完善“能上能下”的约束激励机制,彻底改变占位不谋事和不敢得罪人的现象。
要通过加
大培训力度,拓宽培训领域,打造一批年富力强、素质过硬、锐意进取的纪检干部队伍,在充分考虑和有利于工作的基础上,加大乡镇纪检干部的异地交流和提拔使用力度,真正让镇纪委有为、有位、有威。
三、做好镇纪委工作的建议1、理顺领导体制。
积极探索乡镇纪委双重领导的体制和工作机制,把镇纪委的干部人事任免权和工资福利一并收归县管,根据工作需要和按属地管理原则,镇党委对乡镇纪委履行同级领导权,使镇纪委既受上级纪委的领导,又受同级党委的领导。
2、优化队伍建设。
要按照德才兼备的原则,配齐配强镇纪委班子,同时要为镇纪委配备一名专职纪检干事协助工作。
镇纪委干部的任用应由县纪委提出意见,注重选拔政治素质过硬、思想作风正派、能坚持原则并且有法律、财经、审计等专业特长的年轻同志担任镇纪委书记,彻底改变过去纪检干部占位不谋事现象。
要加大对乡镇纪检监察干部培训和异地交流使用力度,提高乡镇纪委的工作能力。
3、规范工作内容。
要制定出台镇纪委规范化建设工作意见,从组织领导、职责权利、工作对象、工作范围、工作要求、自身建设等方面指导乡镇纪委做好规范化工作,使镇纪委工作有章可循。
4、健全工作制度。
要建立一套系统、便利、管用的工作制度,如学习培训、廉政教育、信访调查、查办案件、监督管理、工作纪律等工作制度,使乡镇纪委按章办事。
五、强化监督检查。
对镇纪委及纪检干部的考核要以上级纪委为主,以增强镇纪委干部主抓纪检工作的事业心和责任感,同时精品文档,你值得期待。