现代农业发展六大体系
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陆良县将突出六抓建立健全现代农业发展六大体系
陆良县将紧紧抓住“桥头堡”建设和“十二五”期间加快现代农业发展机遇,以“加快农业产业化经营,推进现代农业发展,促进农业增效、农民增收、农村发展”为目标,以现代农业园区为重点,切实抓好现代农业装备体系、农业产业化发展体系、农产品质量标准体系、现代农业科技支撑体系、现代物流体系、现代农业社会化服务体系等六大体系建设。
一抓项目,建设现代农业装备体系。依托水利、土地整理、农业机械、农业综合开发、中低产田改造、退耕还林等基础设施建设项目,围绕产业基地、示范园区、龙头企业和专业大户,切实加强农业基础设施建设。一是加强农田水利建设,加大病险水库除险加固和中低产田地改造力度,用5年时间新建旱涝保收的高稳产农田30万亩。二是加强农机装备建设,大力提高种植、养殖、加工、储藏、运输等各环节机械化水平,积极推广先进环保的植保机械,推行植保专业机防队统防统治,提高防效,降低农产品农药残留量,降低防治成本。三是以蔬菜为重点,建设良种引育设施,推广塑料大棚、日光温室、滴灌喷灌、遮阳网覆盖等生产设施,不断提高蔬菜设施化生产水平。四是加强畜牧良种繁育、疫病防控、标准化生产三大体系的建设,完善基础设施,加快
技术更新,提高技术装备水平,增强制种、供种能力,推广标准化规模养殖建设。五是抓住云南省蚕桑大发展的有利机遇,加大新植桑园、中低产桑园改造力度,巩固发展蚕桑优质高产基地建设,加强培训,加大投入,做好小蚕共育室建设,优良簇具推广,以提高单张产茧、亩桑产值,确保陆良蚕桑始终处于全省领先地位。
二抓带动,建设农业产业化发展体系。紧扣“龙头、基地、品牌”三个关键环节,使龙头舞起来,基地大起来,品牌响起来,产业兴起来。一是做强龙头。按照“扶优、扶大、扶强”的原则,立足农业谋发展的经营思路,把发展龙头企业与培育区域主导产业结合起来,按照谁有能力当龙头就扶持谁的原则,实行定点培植、重点引进、强强联合,培育壮大一批起点高、规模大、带动力强的龙头企业,积极推进优势农产品资源向优势企业集中,优势企业向优势区域集聚,企业集中向产业集群发展,打造农业产业化的“联合舰队”。到2015年,全县农业龙头企业发展到68家以上,使龙头企业的经营范围覆盖各产业,年销售收入达10亿元以上,利税总额突破1亿元。二是做大基地。坚持“发挥优势,突出特色,相对集中,高产高效”的原则,把基地建设作为农业产业化的“第一车间”来抓,以提高质量、优化结构为重点,做大做强优势农产品基地,更大规模的发展专业大户、基地村、重点乡镇,不断提高产业知名度和市场占有率,推
动农业产业化不断向深度和广度进军。三是做优品牌。按照“以标准创品牌,依产业树品牌,靠品牌拓市场”的品牌发展战略,以蕻芋、新千佛、老食味等省著名商标为依托,以优质米、蔬菜、马铃薯、优质水果、畜产品为重点,有选择的进行注册,搞好包装,积极参与省内外、国内外各种展示、展销、推介、博览平台,提高农产品品牌知名度和影响力;扶持企业开展无公害农产品等各种质量认证,制定名牌产品奖励政策,大力支持龙头企业创建省乃至国家著名商标、名牌产品。四是培育现代农业经营主体,开展多种形式的农民培训,积极发展一批集观光、休闲、科普于一体的农业休闲旅游项目,努力拓展农业综合功能。
三抓监管,建设农产品质量标准体系。按照安全、优质、环保、高效的要求,全面实施农产品质量安全与标准化生产技术工程,加快无公害、绿色、有机食品、名牌农产品等品牌培育,加快与农产品质量安全有关的品种、产地环境、生产技术规范、产品质量与安全、检测检疫等标准的制定和完善。全面开展农产品无公害产地认证,加强农产品质量安全监管,实现产地环境优良化、投入品使用安全化、生产过程规范化、产品质量优质化。到2015年,特色产业无公害生产规模达到90%以上,无公害农产品产地认定70万亩。
四抓创新,建设现代农业科技支撑体系。围绕主导优势
产业,以推进科技创新、加快科技成果转化、提升农民科技素质和培育多元化科技开发和服务体系建设为重点,建设现代农业科技支撑体系。一是加强与科研院所的协作,鼓励和引导农业龙头企业、专业合作组织积极开展具有自主知识产权的新型农业科技措施、新品种研发工作,建立健全农业科技创新服务体系,加快推进科技创新平台建设,对主要农业新品种开发引进和配套应用技术、优质高产高效种养技术、重大疫情防控技术、农业资源循环利用和农业生态保护技术、农产品质量安全控制及其标准化技术、农产品储运和精深加工技术等方面开展研究和攻关,提高自主创新能力和核心竞争力。二是完善基层农技推广体系,健全和完善县、乡、村三级农技推广体系,提高实用技术入户率。三是继续鼓励农业科技人员直接参与农业产业化经营,鼓励发展种植、养殖、加工等特色优势农业技术创新服务机构。四是健全人才培养机制。加快制定适应现代农业发展的专业人才引进培养政策和机制,培养懂经济、懂贸易、懂管理、懂营销等方面的专业技术人才。五是创新培训方式,建立健全农民科技培训体系,加强农业实用技术培训,组织实施农村实用人才培训工程,重点培训种养能手、科技带头人、农村经纪人和专业合作组织领办人等,全面提升农业生产技术水平。六是大力举办高产创建示范样板,以点带面,总结推广,集成科技措施,促进各产业向优质、高产、高效方向发展。七是鼓励
支持龙头企业和专业合作组织开展无公害农产品、绿色食品认定认证和产品商标注册,发展品牌农业。
五抓流通,构建现代物流体系。发展现代流通方式,培育多元化、多层次的市场流通主体,建立健全开放统一、竞争有序的农产品市场流通体系,加快农产品商品化进程。一是加强农产品市场流通体系和贮藏能力建设,加快建设设施先进、功能完善、交易规范的生鲜农产品批发市场及贮藏基地,支持龙头企业、农民专业合作组织等直接向超市、菜市场配送农产品,形成全覆盖、广辐射、布局合理、货畅其流的完备市场体系,积极扶持发展电子商务、网上交易等现代流通方式。二是加快培育农村经纪人、农产品运销专业户和农村各类流通中介组织,培育多元化农村流通主体。三是建立健全农资市场体系,加强农产品质量监管和农资市场整治,确保优良种子(种畜、种苗)和合格肥料、饲料、农药、兽药、农膜、柴油、农机具等农资供应,维护农资市场秩序。
六抓协调,健全现代农业社会化服务体系。完善政府服务机制,从信息服务、科技服务、物资服务等方面加大力度,促进农业健康发展。建立公益性服务和经营性服务相结合,社会化、专项服务和综合服务相协调的新型农业社会化服务体系。整合现有资源,充分发挥“数字乡村”、“农业信息网”、“畜牧信息网”的作用,及时提供农业农村信息服务。加强农业监测预警、农产品生产资料市场监测预警、农村经营信