现代农业发展六大体系

陆良县将突出六抓建立健全现代农业发展六大体系
陆良县将紧紧抓住“桥头堡”建设和“十二五”期间加快现代农业发展机遇，以“加快农业产业化经营，推进现代农业发展，促进农业增效、农民增收、农村发展”为目标，以现代农业园区为重点，切实抓好现代农业装备体系、农业产业化发展体系、农产品质量标准体系、现代农业科技支撑体系、现代物流体系、现代农业社会化服务体系等六大体系建设。

一抓项目，建设现代农业装备体系。

依托水利、土地整理、农业机械、农业综合开发、中低产田改造、退耕还林等基础设施建设项目，围绕产业基地、示范园区、龙头企业和专业大户，切实加强农业基础设施建设。

一是加强农田水利建设，加大病险水库除险加固和中低产田地改造力度，用5年时间新建旱涝保收的高稳产农田30万亩。

二是加强农机装备建设，大力提高种植、养殖、加工、储藏、运输等各环节机械化水平，积极推广先进环保的植保机械，推行植保专业机防队统防统治，提高防效，降低农产品农药残留量，降低防治成本。

三是以蔬菜为重点，建设良种引育设施，推广塑料大棚、日光温室、滴灌喷灌、遮阳网覆盖等生产设施，不断提高蔬菜设施化生产水平。

四是加强畜牧良种繁育、疫病防控、标准化生产三大体系的建设，完善基础设施，加快
技术更新，提高技术装备水平，增强制种、供种能力，推广标准化规模养殖建设。

五是抓住云南省蚕桑大发展的有利机遇，加大新植桑园、中低产桑园改造力度，巩固发展蚕桑优质高产基地建设，加强培训，加大投入，做好小蚕共育室建设，优良簇具推广，以提高单张产茧、亩桑产值，确保陆良蚕桑始终处于全省领先地位。

二抓带动，建设农业产业化发展体系。

紧扣“龙头、基地、品牌”三个关键环节，使龙头舞起来，基地大起来，品牌响起来，产业兴起来。

一是做强龙头。

按照“扶优、扶大、扶强”的原则，立足农业谋发展的经营思路，把发展龙头企业与培育区域主导产业结合起来，按照谁有能力当龙头就扶持谁的原则，实行定点培植、重点引进、强强联合，培育壮大一批起点高、规模大、带动力强的龙头企业，积极推进优势农产品资源向优势企业集中，优势企业向优势区域集聚，企业集中向产业集群发展，打造农业产业化的“联合舰队”。

到2015年，全县农业龙头企业发展到68家以上，使龙头企业的经营范围覆盖各产业，年销售收入达10亿元以上，利税总额突破1亿元。

二是做大基地。

坚持“发挥优势，突出特色，相对集中，高产高效”的原则，把基地建设作为农业产业化的“第一车间”来抓，以提高质量、优化结构为重点，做大做强优势农产品基地，更大规模的发展专业大户、基地村、重点乡镇，不断提高产业知名度和市场占有率，推
动农业产业化不断向深度和广度进军。

三是做优品牌。

按照“以标准创品牌，依产业树品牌，靠品牌拓市场”的品牌发展战略，以蕻芋、新千佛、老食味等省著名商标为依托，以优质米、蔬菜、马铃薯、优质水果、畜产品为重点，有选择的进行注册，搞好包装，积极参与省内外、国内外各种展示、展销、推介、博览平台，提高农产品品牌知名度和影响力；扶持企业开展无公害农产品等各种质量认证，制定名牌产品奖励政策，大力支持龙头企业创建省乃至国家著名商标、名牌产品。

四是培育现代农业经营主体，开展多种形式的农民培训，积极发展一批集观光、休闲、科普于一体的农业休闲旅游项目，努力拓展农业综合功能。

三抓监管，建设农产品质量标准体系。

按照安全、优质、环保、高效的要求，全面实施农产品质量安全与标准化生产技术工程，加快无公害、绿色、有机食品、名牌农产品等品牌培育，加快与农产品质量安全有关的品种、产地环境、生产技术规范、产品质量与安全、检测检疫等标准的制定和完善。

全面开展农产品无公害产地认证，加强农产品质量安全监管，实现产地环境优良化、投入品使用安全化、生产过程规范化、产品质量优质化。

到2015年，特色产业无公害生产规模达到90%以上，无公害农产品产地认定70万亩。

四抓创新，建设现代农业科技支撑体系。

围绕主导优势
产业，以推进科技创新、加快科技成果转化、提升农民科技素质和培育多元化科技开发和服务体系建设为重点，建设现代农业科技支撑体系。

一是加强与科研院所的协作，鼓励和引导农业龙头企业、专业合作组织积极开展具有自主知识产权的新型农业科技措施、新品种研发工作，建立健全农业科技创新服务体系，加快推进科技创新平台建设，对主要农业新品种开发引进和配套应用技术、优质高产高效种养技术、重大疫情防控技术、农业资源循环利用和农业生态保护技术、农产品质量安全控制及其标准化技术、农产品储运和精深加工技术等方面开展研究和攻关，提高自主创新能力和核心竞争力。

二是完善基层农技推广体系，健全和完善县、乡、村三级农技推广体系，提高实用技术入户率。

三是继续鼓励农业科技人员直接参与农业产业化经营，鼓励发展种植、养殖、加工等特色优势农业技术创新服务机构。

四是健全人才培养机制。

加快制定适应现代农业发展的专业人才引进培养政策和机制，培养懂经济、懂贸易、懂管理、懂营销等方面的专业技术人才。

五是创新培训方式，建立健全农民科技培训体系，加强农业实用技术培训，组织实施农村实用人才培训工程，重点培训种养能手、科技带头人、农村经纪人和专业合作组织领办人等，全面提升农业生产技术水平。

六是大力举办高产创建示范样板，以点带面，总结推广，集成科技措施，促进各产业向优质、高产、高效方向发展。

七是鼓励
支持龙头企业和专业合作组织开展无公害农产品、绿色食品认定认证和产品商标注册，发展品牌农业。

五抓流通，构建现代物流体系。

发展现代流通方式，培育多元化、多层次的市场流通主体，建立健全开放统一、竞争有序的农产品市场流通体系，加快农产品商品化进程。

一是加强农产品市场流通体系和贮藏能力建设，加快建设设施先进、功能完善、交易规范的生鲜农产品批发市场及贮藏基地，支持龙头企业、农民专业合作组织等直接向超市、菜市场配送农产品，形成全覆盖、广辐射、布局合理、货畅其流的完备市场体系，积极扶持发展电子商务、网上交易等现代流通方式。

二是加快培育农村经纪人、农产品运销专业户和农村各类流通中介组织，培育多元化农村流通主体。

三是建立健全农资市场体系，加强农产品质量监管和农资市场整治，确保优良种子（种畜、种苗）和合格肥料、饲料、农药、兽药、农膜、柴油、农机具等农资供应，维护农资市场秩序。

六抓协调，健全现代农业社会化服务体系。

完善政府服务机制，从信息服务、科技服务、物资服务等方面加大力度，促进农业健康发展。

建立公益性服务和经营性服务相结合，社会化、专项服务和综合服务相协调的新型农业社会化服务体系。

整合现有资源，充分发挥“数字乡村”、“农业信息网”、“畜牧信息网”的作用，及时提供农业农村信息服务。

加强农业监测预警、农产品生产资料市场监测预警、农村经营信
息服务队伍、制度和设施建设，提升农业信息化服务能力和水平。

鼓励和支持龙头企业、行业协会、商会等完善与特色产业的利益联结，通过开展定向投入、定向服务、定向收购等方式，为农户提供种养技术、市场信息、生产资料和产品销售等多种服务，提高龙头企业的服务能力，提高农民的组织化程度。