船舶监督管理存在的问题及措施
结合船舶检验质量监督做好船舶检验工作
结合船舶检验质量监督做好船舶检验工作船舶检验工作是保障船舶安全运行和航行质量的重要环节。
结合船舶检验质量监督,做好船舶检验工作,对于提升船舶质量、保障船舶安全具有重要意义。
本文将通过分析船舶检验工作的重要性、存在的问题以及结合质量监督的方式,探讨如何做好船舶检验工作。
船舶检验工作的重要性不言而喻。
船舶是海上运输的主要工具,而船舶的安全性和良好状态直接关系到海上运输的安全以及船员和乘客的生命财产安全。
船舶检验是保障其安全性和良好状态的重要手段,可以及时发现和排除船舶隐患,确保船舶在海上运行过程中的安全性和有效性。
做好船舶检验工作对于航运业的发展和海上安全具有重要意义。
目前在船舶检验工作中存在一些问题。
第一,部分船舶检验不够及时。
由于船舶检验的周期性和管理不严格,部分船舶可能出现未按时进行检验的情况,这就意味着可能存在隐患的船舶未能及时得到发现和整改,增加了海上运输的风险。
第二,部分船舶检验质量不高。
一些船舶检验机构和人员专业水平不高,导致船舶检验的质量参差不齐,有些隐患未能得到有效发现和处理。
部分船舶检验缺乏有效监督。
当前的船舶检验管理中,监督力度不够,使得一些不合格的船舶得以通过检验,存在一定的安全隐患。
针对上述问题,结合船舶检验质量监督,可以有针对性地改善船舶检验工作。
建立健全的船舶检验制度和标准,规范船舶检验的流程和要求,明确船舶检验的周期和内容,加强对船舶检验机构和人员的资质要求和管理,确保船舶检验工作的规范和质量。
加大对船舶检验工作的监督力度,建立健全的船舶检验质量监督机制,对船舶检验过程进行全程监督,并对船舶检验机构和人员进行定期考核和评估,确保船舶检验的质量和效果。
加强对船舶检验工作的宣传和教育,提高船舶所有人和相关人员对船舶检验工作的重视程度,增强对船舶检验的合作意识和自觉性。
渡口渡船安全管理问题及解决措施
渡口渡船安全管理问题及解决措施【摘要】渡口渡船是海上交通重要的一环,但在安全管理方面存在诸多问题。
船舶设备维护不到位可能导致船只运行时出现故障风险。
人员资质不符合要求可能影响操作安全。
应急预案不完善可能导致突发情况处理不当。
缺乏安全培训措施可能使人员无法应对突发事件。
为解决以上问题,需要加强设备维护管理,提高人员资质要求,完善应急预案,加强安全培训措施。
这些举措将有助于确保渡口渡船的安全运行,保障船员和乘客的生命财产安全。
【关键词】渡口渡船、安全管理、船舶设备、人员资质、应急预案、安全培训、设备维护、问题意识、加强管理、提升要求、完善预案、加强培训、结论。
1. 引言1.1 背景介绍渡口渡船是连接陆地和水中交通要道的重要工具,承担着运输和交通的重要任务。
随着经济的发展和人们生活水平的提高,渡口渡船的使用频率逐渐增加,但在运行过程中也存在着诸多安全隐患。
事故频发,给人们的生命和财产安全带来了严重威胁。
渡口渡船安全管理问题日益凸显,船舶设备维护不到位、人员资质不符合要求、应急预案不完善、缺乏安全培训措施等问题层出不穷。
这些问题的存在不仅严重影响着渡口渡船的安全运行,也给乘客和周围环境带来了潜在的安全风险。
为了保障渡口渡船的安全运行,我们必须正视这些问题,采取有效措施加以解决。
加强设备维护管理、提升人员资质要求、完善应急预案、加强安全培训措施等措施将是解决渡口渡船安全管理问题的关键所在。
只有全面加强管理、优化服务、确保安全,才能让渡口渡船真正发挥其交通运输的作用,为人们的出行提供更加便利和安全的保障。
1.2 问题意识渡口渡船安全管理问题是当前社会面临的一个重要议题。
近年来,由于渡口渡船事故频发,引起了社会各界的高度关注。
这些事故往往给乘客的生命和财产安全带来严重威胁,造成了不可估量的损失。
渡口渡船安全管理问题已经成为一个亟需解决的现实问题。
船舶设备维护不到位是造成渡口渡船安全隐患的重要原因之一。
由于船舶设备长期使用,耗损严重,若不及时维护会存在故障隐患,增加安全风险。
浅议乡镇船舶安全监管难点及对策建议
浅议乡镇船舶安全监管难点及对策建议◎ 陈宇翔 赵景龙 刘杰轩 黄伟展 林泽深 揭阳海事局摘 要:乡镇船舶的安全管理,历来是水上交通安全管理的难题,其中安全主体责任不落实、安全责任制不到位和法规建设不完善长期困扰如何更加有效保障此类船舶水上安全。
需要在各级政府领导下,进行综合治理,加强监督管理,建立符合实际的配套法规,压实各级各方责任,促使乡镇船舶健康发展,保障好人民群众水上生命财产安全。
关键词:浅议;乡镇船舶;安全监管;难点;对策建议近年来,随着经济社会发展,居民生活水平提高,水上交通、渔业生产生活的需要,乡镇船舶呈增多趋势,因乡镇船舶导致的风险隐患逐渐增多,给水上交通安全造成严重影响。
本文从乡镇船舶的定义变化,存在的难点问题进行探讨,提出了如何加强监管、压实责任和完善法规建设的思考。
1.乡镇船舶的概念1987年11月3日印发的《国务院关于加强内河乡镇运输船舶安全管理的通知》(国发〔1987〕98号)文件中,将乡镇船舶表述为“乡镇中企业事业单位、个体、合伙、承包经营户的运输船舶”,但随着时代的发展,对经营性船舶的管理逐渐规范,而群众用于生产生活的农用船、自用船以及用于个人休闲的自用船艇等非经营性船舶逐渐成为乡镇船舶的主流。
近年来,各地区各级政府为了保障人民群众生命财产安全,为了解决此类乡镇自用船舶管理难题,纷纷出台关于乡镇船舶的相关管理规定,随着时代的发展,除了该文件所列的船舶类型外,未经渔政管理部门检验和登记从事生计捕捞的船舶及农用船、自用船等船舶在日常安全管理中也纳入了乡镇管理范畴。
因此,当前乡镇船舶的概念既包括了乡镇中企业事业单位、个体、合伙、承包经营户的运输船舶,也包括了村(居)民因家庭生活或者农副业生产活动使用的非经营性、非水路运输船舶(包括机动和非机动船舶)用于群众生活服务日用船舶和江河、湖泊、库区、风景区水域中从事农副业生产以及自用等纳入乡镇安全管理的船舶。
2.乡镇船舶现状2.1乡镇船舶发展的现状乡镇船舶按照运输性质可以分为乡镇运输船舶和非运输船舶,随着经济的发展和人民群众对生活多元化的追求,乡镇运输船舶在船舶日趋大型化、规模化发展的趋势下逐渐式微,主要还在运营的大部分是乡镇渡口渡船,而取而代之的乡镇船舶主流是非经营性、非运输的各类涉渔船、农用船、自用船、休闲船艇以及其他非经营运输性质船艇,此类船舶突出的特点是船舶尺度较小,船舶状况较差,一般没有配备必要的救生设备和航行资料,驾驶人员多未接受过专业培训,甚至未接受过任何水上安全培训,活动区域主要在当地水域。
解析现代船舶管理中的问题及对策
解析现代船舶管理中的问题及对策
问题一:船舶安全管理不到位
现代船舶管理中存在船舶安全管理不到位的问题。
这主要表现在对船舶维护和修复的不重视,缺乏有效的安全防护措施,以及对船员安全培训不足等方面。
对策一:加强船舶维护和修复工作
加强船舶维护和修复工作,定期进行船舶设备检查和维护,确保船舶设备正常运行,避免发生意外或事故。
建立完善的维修记录和档案,便于后续追溯和分析。
对策二:加强船舶安全防护措施
加强船舶安全防护措施,包括船舶防火、防爆和防污染措施的落实。
引进先进的技术装备,提高船舶的安全性能。
加强对船舶安全防护技术的研发和推广,增强船舶防护技术的应用水平。
对策三:加强船员安全培训
加强船员安全培训,提高船员的安全意识和安全技能。
定期进行船员的安全培训和演练,强化船员对船舶安全管理的理解和掌握,确保船员在危险情况下能够正确、迅速地应对。
问题二:船舶环境污染问题
现代船舶管理中存在船舶环境污染的问题。
这主要表现在船舶废弃物的处理不到位、船舶油污染的发生以及污染物排放超标等方面。
对策一:加强船舶废弃物的处理
加强船舶废弃物的处理工作,确保船舶在港口停泊期间废弃物的及时收集、运输和处理。
建立健全的废弃物处理制度和管理机制,加强了废弃物处理设备的投入和使用,确保废弃物的合理处理和利用。
对策三:减少排放污染物
通过科技手段,开发和应用低排放技术设备,减少船舶排放的污染物。
加强船舶尾气排放监测和管理,严格控制船舶排放标准,防止污染物排放超标。
加强对船舶排放污染物的监测和检测,及时发现和处理不符合标准的船舶。
船舶出海管理工作情况汇报
船舶出海管理工作情况汇报根据最近的船舶出海管理工作情况汇报,我们认为需要加强对船舶出海管理的监督和服务,以确保船舶在出海作业中安全、高效、环保。
本次汇报将从船舶出海管理工作的现状、存在的问题和解决方案及改进措施等方面进行详细分析和总结。
首先,目前船舶出海管理工作存在诸多问题,主要表现在以下几个方面。
首先是管理制度不够健全,监督管理部门缺乏有效的监管手段和手段。
其次是管理人员素质不高,部分管理人员缺乏专业知识和实际操作经验,难以做好船舶出海管理工作。
再次是服务体系不够完善,一些船舶在出海作业中遇到问题无法及时得到有效的支持与帮助。
最后就是管理手段有限,目前对船舶出海的监管主要集中在文书审核和现场检查,监管手段不够多样化。
针对以上问题,我们提出了一系列解决方案和改进措施。
首先是完善管理制度和监管手段,加强对船舶出海管理工作的监督和服务,制定更加严格的管理制度,加强对船舶出海管理工作的日常检查和定期检查,并健全违规处罚和奖惩机制等。
其次是加强管理人员培训,提高管理人员的专业素质,引入更多优秀的人才,确保管理人员具备丰富的实践经验和专业技能。
再次是健全服务体系,建立健全船舶服务团队,完善服务网络,提高船舶出海服务质量,及时为船舶提供技术支持和保障,确保船舶在出海作业中能够得到有效的支持和帮助。
最后就是多元化监管手段,加强对船舶出海的多方面监管,引入先进的监管技术手段,提高监管效率和水平,确保对船舶出海的监管全面、深入、精准。
总的来说,船舶出海管理工作是非常重要的一项工作,涉及到航海安全、环境保护、资源利用等多个方面,对船舶出海管理工作的加强,是做好船舶出海作业的重要保障。
我们将认真总结前期工作中存在的问题,充分听取相关部门和人员的意见和建议,进一步细化完善船舶出海管理工作的相关制度和规定,加强对船舶出海的全方位监管和服务保障,确保船舶出海作业的安全、高效、环保。
希望各有关部门和单位能够积极支持和配合,共同努力,为船舶出海管理工作的改进注入新的活力和动力,为我国船舶出海作业保障提供更加有力的保障。
三无船舶年度总结范文模板
【正文】:一、前言在过去的一年里,我国三无船舶管理工作在各级政府和相关部门的共同努力下,取得了显著成效。
现将本年度三无船舶管理工作总结如下:一、工作回顾1. 加强宣传,提高认识本年度,我们紧紧围绕“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加大宣传力度,提高广大船员和船舶所有人的安全意识。
通过举办各类培训、宣传活动,使广大船员和船舶所有人充分认识到三无船舶的危害,自觉遵守法律法规,共同维护水上交通安全。
2. 强化监管,严厉打击违法行为我们严格执行船舶检验、登记、发证等各项法律法规,加大对三无船舶的打击力度。
一是加强对船舶建造、改装、修理企业的监管,确保船舶符合国家标准;二是加强对船舶所有人的检查,严厉打击非法改装、擅自改变船舶用途等违法行为;三是加大对港口、码头、渡口等船舶停泊场所的检查力度,严防三无船舶进入。
3. 优化服务,提高工作效率我们积极优化船舶登记、检验、发证等流程,简化手续,提高工作效率。
一是推广“互联网+船舶登记”模式,实现船舶登记、检验、发证等业务网上办理;二是简化船舶检验、发证流程,缩短办证时间;三是加强对船舶检验机构的管理,确保检验质量。
二、工作成效1. 水上交通安全形势持续稳定通过加强三无船舶管理工作,水上交通安全形势持续稳定。
本年度,水上交通事故起数、死亡人数和直接经济损失均有所下降。
2. 船舶登记、检验、发证等业务办理更加便捷本年度,船舶登记、检验、发证等业务办理更加便捷,船员和船舶所有人的满意度明显提高。
3. 船舶所有人、船员安全意识显著增强通过加大宣传力度,广大船员和船舶所有人的安全意识显著增强,自觉遵守法律法规,共同维护水上交通安全。
三、存在问题及改进措施1. 存在问题尽管本年度三无船舶管理工作取得了一定成效,但仍存在以下问题:(1)部分船舶所有人、船员安全意识淡薄,违法行为时有发生;(2)船舶检验、发证等环节仍有不规范现象;(3)部分地区船舶登记、检验、发证等业务办理效率有待提高。
小型海洋渔船在检验管理中存在的问题及改进建议
第42卷㊀第3期2023年6月黑龙江水产Northern Chinese FisheriesVol.42No.3June 2023文章编号:1674-2419(2023)03-0214-03作者简介:张茂松(1974.7-),男,东营市垦利区海洋发展和渔业局(渔业渔港服务中心)工程师㊂主要从事渔船检验工作㊂邮箱:creditchan@㊂小型海洋渔船在检验管理中存在的问题及改进建议张茂松(东营市垦利区海洋发展和渔业局,山东东营257500)摘㊀㊀要:文章指出了山东省东营市在海洋渔船检验工作存在的检验手段落后㊁检验人员技术不过硬㊁渔船所有人不能办理变更过户手续㊁渔船发动机更换频繁㊁部分养殖渔船注销无法检验和其他困难等问题,提出了对渔业船舶检验工作要完善条例并制定标准㊁完善法规并规范制度㊁针对问题下放权限㊁健全机构提高待遇㊁加强培训提高素质等建议,可供有关部门在决策时参考㊂关键词:小型渔船;检验;问题;措施中图分类号:F326.4文献标志码:A㊀㊀渔船检验工作是一项安全责任较强的技术性工作㊂渔船检验工作质量是保证船舶航行作业安全的关键,责任重于泰山㊂严格执行渔业船舶检验的法律法规,提高检验工作质量,做到船证相符,保障渔业船舶航行作业安全,是各级船检机构和验船人员的神圣使命㊂近年来,随着海洋渔业的迅速发展,小型渔业船舶剧增,一些 沙滩船厂 ,购置老龄渔船的现象不同程度地存在, 三无 渔船有回升趋势㊂由于这部分渔业船舶主机功率小㊁停泊点及作业地点分散,部分渔民遵规守法观念淡薄等原因,使得基层检验人员在渔船检验及管理过程中遇到了很多问题和困扰,当前渔船检验及监督管理执法形势严峻,给渔船检验工作带来一定难度,给海洋渔业安全埋下重大事故隐患㊂1渔船检验工作存在的问题1.1检验手段落后,检验人员技术不过硬东营市垦利区拥有海岸线142.78km,目前登记管理的中小型尾挂机(浆)渔船有500多艘㊂由于该类渔船船型小㊁数量多㊁分布广,每年验船师必须深入到沿海各渔港㊁码头㊁自然港湾甚至滩涂进行登船检验㊂因没有先进的检测技术手段,只能靠人力逐项检查㊁检测和试验,完全按规范㊁规则要求检验一艘渔船需要耗用大量的时间㊁精力;并且一线验船师严重不足,渔船证书有效期集中等原因,验船师对安全㊁消防㊁救生㊁船体㊁大车(主机)㊁通导电气等很多检验项目,往往凭直观经验和简单检查进行办理,很难按照检验规则要求逐项进行详细检测;再就是老旧渔船太多,这部分渔船没有设计图纸,长㊁宽㊁高各种尺寸不合比例,关键部位使用不合格材料,达不到建造规范要求㊂下海作业生产,若遇到超抗风等级㊁超航区违章作业,必会导致海上安全事故的发生,只好按照有关管理办法对这些渔船进行坞台检验,外检后还要完成室内资料整理㊁打印㊁换发㊁签发㊁拍照等工作,造成有些渔船很难在有效期和工作日之内检验完成,所以在实际检验过程中,多数渔船只做水上检验,也直接影响到船舶的适航率,使得验船师就要面临较大的职业风险[1]㊂1.2渔船所有人不能办理变更过户手续按照‘2012年山东省渔船专项整治行动方案“规定,纳入管理的特殊渔船不得更新改造㊁过户㊁转让租赁㊂但在渔船检验过程中,发现因原船舶所有人改行㊁年龄偏大㊁疾病㊁死亡等原因,造成许多船舶实际所有人已经发生变更和擅自转让渔船现象,还有就是实际所有人为外籍人员不能办理捕捞许㊃412㊃Copyright ©博看网. All Rights Reserved.可手续,本地户籍人员为实际船舶所有人办理了证书证件,造成证书登记的船舶所有人并非真实船主㊂对于上述情况,是否为其正常受理检验,如果受理检验是否存在责任,如果不受理检验,则人为地造成渔船脱审,是否也有责任,而在实际工作中为了不造成渔船人为脱审现象发生,我们目前只能予以受理㊂1.3渔船发动机更换频繁2014年山东省开展了海洋渔船普查工作,东营市垦利区所有挂机渔船经普查都存在实际主机与证书主机标注不符问题,目前存在的问题是成本低廉的主机易坏且更换频繁,按照 数字船检 监察信息系统建设的处理意见,以及根据规范要求不得擅自更换主机,渔船更换主机必须申请‘船网工具批准书“并提供渔用品检验合格证书,办理渔船更新业务后方可更换主机,现在很多渔船船东过来申请更换主机,但是他们现在使用的机型无法对应,若更换渔用机,主机功率等数据又与普查数据不符[2]㊂现行的渔船管理体系是各级管理机关的职能既环环相扣,又互相制约,任何一个部门不能单独改变渔船主机功率参数㊂如:一艘营运渔船主机功率应以渔船检验部门进行现场检验后做出‘船舶证书“为准,而主机功率以受渔政部门的‘渔网工具指标“的限制,渔船检验部门必须审核‘渔网工具指标“后才能签发‘船舶证书“,渔港监督部门而后根据‘渔网工具指标“和‘船舶证书“等进行登记[3]㊂因为海洋渔业资源的限制,渔业船舶主机功率受国家严格控制,不能随意增加,即便可以对主机功率不符渔船进行马力增补,亦要经过层层审批,非一朝一夕可以完成,如根据有关条例进行拆除,又往往需要动用几个部门的力量,而且容易引发冲突㊂加之各省都实行省县两级管理体制,难免因各自部门利益对渔业船舶主机功率进行干预㊁编造或隐瞒㊂1.4部分养殖渔船注销后无法检验东营市垦利区现有一部分养殖渔船船东原承包养殖海域因划归自然保护区后,按照有关规定养殖证给予注销,这部分养殖渔船是否还给予检验年审,检验中无章可循,无法可依,这给从事小型渔船检验的验船人员带来了很大难度,目前没有相关的法律法规支持或者明确的政策解释,不知如何处理㊂1.5其他困难和问题一是渔船法定检验规则部分条款,不适合船舶特点的检验技术要求㊂比如垦利区中小型挂机(浆)渔船多为船长11m~13m左右㊁主机功率为12HP~24HP以下的尾挂机或尾挂浆渔船,无驾驶室和其他上层建筑,无法按照规则对这些信号灯㊁号型进行安装,造成无法按规范规则进行检验[4]㊂二是渔船设计图纸问题㊂目前有部分中小型老旧渔船急需要更新改造,但是相关的渔船设计图纸工作跟不上,因此渔船无法及时更新改造,导致极少数渔民存在私自建造新船造成涉渔 三无 船舶产生㊂2对渔船检验工作的建议2.1完善条例,制定标准按照科学合理的 渔船检验工作流程 依次展开工作,进一步细化检验程序,重点对渔船船体㊁轮机㊁电气设备进行严格检查,加强对捻缝㊁焊接工艺等方面的要求,对锚㊁缆㊁安全设备等也应细致地检测,发现问题能现场解决的立即解决,不能现场解决的要求在限定期限内解决㊂完善渔业安全生产设施,提高事故应急处理能力[5]㊂其次要求出海渔船必须按规定配置通信㊁导航㊁救生㊁消防等设施,提高渔船海难自救能力㊂建立健全渔船强制报废制度,淘汰一批船龄老化㊁严重不适航的渔船㊂2.2完善法规,规范制度对目前遇到的渔船检验工作中常见难点热点问题,基层渔检机构和检验人员,只能综合考虑,相应折中㊂目前在渔船检验的相关规则一是内容太多,包含方方面面,但是具体到基层县站,具体业务范围只有一类或几类渔船,所面对的渔船类型基本是固定的,平时工作中应用的检验标准也是固定的,虽然规则制定的较为细致,但是有些地方缺少对我们当地传统船型尾挂机(浆)渔船的检验内容,建议上级有关部门将相关规则进行现场调研,对于尾挂机(浆)无上层建筑渔船,不再按船长分类,从而使检验工作更贴近实际并且降低基层验船师的工作量㊂2.3针对问题,下放权限挂机渔船其船体结构简单(无上层建筑),重心低,稳性高,航行作业区域多为平静水域和遮蔽水域以内㊂船东只要不擅自改变船体结构㊁不超航区超抗风等级作业,保证船体质量和动力设备正常以㊃512㊃Copyright©博看网. All Rights Reserved.及按规定配备消防救生设备,其渔船安全适航性㊁渔民和渔船生命财产安全是能够得到保障的㊂鉴于该类渔船检验管理技术性要求低,建议上级是否直接将其执法管理权下放至沿海乡镇(街道)渔业管理部门,并对违规进行处罚管理,以体现安全监管为主,简化检验签证程序[6]㊂为了方便渔民,促进渔业生产安全,对待渔船更换主机可结合实际灵活解决㊂为了满足现有渔船航行作业和生产安全需要,可否给渔船设定两个功率指标,在渔船享受国家燃油补助时还以中国渔政管理指挥系统中证书记载的主机功率为准㊂对在渔船普查后主机船证不符渔船,指定符合该船型的既适合航行又满足安全生产作业需要的渔用发动机,这样既可减轻渔民负担,又能得到厂家㊁船东和检验部门的认可,最终达到渔船主机功率便于管理的目标㊂2.4健全机构,提高待遇结合渔业船舶检验体制改革,明确三定方案,筹建或者恢复县区㊁镇级渔船检验机构,配备必需的工作人员,理顺主管㊁委托或者暂时挂靠关系,建议相对提高验船人员的待遇,并及时引进㊁提拔和重用优秀技术人才,使得渔船检验这项技术要求严㊁难度大㊁工作累㊁风险高的工作得以更好地开展㊂2.5加强培训,提高素质目前,尽管各地机构名称各异,但都应配足与辖区内的渔船数量相适应的渔船检验人员,应选拔那些能够全心全意为人民服务的㊁具有吃苦耐劳㊁连续作战的作风和清正廉洁㊁认真负责㊁工作扎实㊁能依法行政的工作人员从事船检工作㊂在业务上要为他们提供培训㊁进修的机会,并经常组织学习,研讨技术知识和业务技能㊂通过各种途径,尽快地全面提高渔船检验人员的业务素质,主管机关应尽快完善验船师发证制度,做到持证上岗,依法检验,借鉴先进地区好的做法和经验,探讨渔业船舶检验中存在通病问题的有效解决方法,共同提高小型渔业船舶检验业务水平㊂参考文献:[1]薄怀东,陈华祥.新形势下如何提高渔船检验质量[J].中国设备工程,2021(7):157-158.[2]曹建军.国内渔船用产品检验思考和建议[J].中国船检,2021(7):89-91.[3]张涛.浅谈新规则下如何提高渔船检验质量[J].河北渔业,2021(3):36-37+41.[4]苏海文.关于加强老旧渔船检验保障渔船安全生产的研究[J].农村实用技术,2020(4):104.[5]秦启超.提高渔船检验质量,保证渔业生产安全[J].河北渔业,2019(10):50-53.[6]高增云,李富玺.加快验船师队伍建设的建议[J].水运管理,2021,43(12):20-21+24.Problems and suggestions for improvement in the inspection and management of small marine fishing vesselsZHANG Maosong(Dongying City Kenli District Ocean Development and Fisheries Bureau,Dongying257500,Shandong China)Abstract:The article points out that the inspection methods of Marine fishing boats in Dongying City of Shandong Province are backward and the inspection personnel are not skilled enough,the owners of fishing boats cannot go through the formalities of changing ownership transfer,the engines of fishing boats are changed frequently,some fishing boats cannot be cancelled and the inspection is difficult.Some suggestions are put forward,such as perfec-ting regulations and formulating standards,perfecting laws and regulations and standardizing system,delegating au-thority to lower levels,improving treatment,strengthening training and improving quality,etc.,which can be re-ferred to by relevant departments in decision-making.Keywords:Small fishing vessels;Inspection;Problems;Measures㊃612㊃Copyright©博看网. All Rights Reserved.。
船舶法定检验质量管理体系运行的常见问题及改进措施
船舶法定检验质量管理体系运行的常见问题及改进措施船舶法定检验是保证船舶安全运行和保护海洋环境的重要环节。
质量管理体系的运行对于船舶法定检验的有效实施至关重要。
然而,实践中存在一些常见问题,妨碍了质量管理体系的有效运行。
本文将探讨船舶法定检验质量管理体系运行的常见问题,并提出改进措施,以期提高船舶法定检验的质量和效率。
一、常见问题1. 缺乏标准化的质量管理体系在船舶法定检验中,质量管理体系的建立和运行非常重要。
然而,许多船舶企业在质量管理体系的搭建上存在问题。
一些企业缺乏标准化的质量管理手册、程序文件和工作指导书,导致质量控制和质量管理工作的不规范和不系统化。
2. 人员培训不足船舶法定检验需要专业的技术人员进行操作和管理。
然而,一些船舶企业在人员培训方面投入不足,导致检验人员的专业知识、技能和操作能力不足,影响了质量管理体系的有效运行。
3. 责任不明确在一些船舶企业中,质量管理体系的责任划分不清晰。
缺乏明确的责任分工,导致质量管理体系无人负责或多人负责,责任不落实,难以形成有效的管理机制。
4.缺乏内审和评审内审和评审是质量管理体系运行中的重要环节。
然而,一些船舶企业缺乏内审和评审,没有建立稳定的督导机制,影响了质量管理体系的及时发现问题和持续改进能力。
二、改进措施1.建立标准化的质量管理体系船舶企业应建立标准化的质量管理手册、程序文件和工作指导书,明确质量管理体系的基本要求和要点,确保质量管理工作的规范和系统化。
通过培训和示范,引导员工按照质量管理体系的要求进行工作,提高工作效率和质量。
2.加强人员培训船舶企业应加强人员培训,注重培养专业技术人员和管理人员的能力。
通过定期的培训和考核,提高检验人员的专业知识和操作能力,提升整个质量管理体系的水平。
3.明确责任分工船舶企业应明确质量管理体系的责任分工,制定明确的管理职责和工作流程。
各级管理人员应履行管理职责,确保质量管理体系能够有效运行。
4.建立内审和评审机制船舶企业应建立内审和评审机制,定期对质量管理体系进行全面、系统的评估和审查。
现代船舶管理存在的问题和改进
现代船舶管理存在的问题和改进摘要:现如今的船舶管理体系工作相比以往的船舶管理更加具有创新性和规范性,它与当下普遍应用的标准化管理体系相结合,从每一个细小的工作开始,都有严格的执行标准。
船舶管理体系的系统化、科学化不仅有利于节省航运企业的管理成本、运作成本,还能够使整个航运更加安全、高效,极大限度避免航运事故的发生,保障人员的人身安全,提高航运企业的市场竞争力。
关键词:现代船舶管理;问题;改进引言现代船舶管理对于航运企业来说是特别重要的,它将直接影响到航运企业的经济效益以及市场地位。
目前我国的航运事业持续发展,市场经济水平也逐渐增高。
这就需要有关的企业与时俱进,跟上时代脚步,在执行有关管理工作的时候能够及时发现问题,解除安全隐患,改善有关制度,保障航运的安全,进而推动现代船舶管理的发展,增加有关企业的市场竞争力。
1 现代船舶管理中所存在的问题1.1 船员的素质比较低,并且人员不足因为目前航运市场竞争激烈,大多数的航运企业为了节省成本进而减少有关船员的数量,将其控制在最低标准,当进行实际航运的时候,因为工作人员数量不多,进而增加了船舶运营工作的难度,并且这些工作人员工作量大,所有的工作人员的工作是很紧张的,要是一直保持这种情况的话,就会造成人员疲劳,进而影响航运工作,更严重的会出现航运事故。
还有就是,航运工作的持续发展对于船员人员数量的要求是比较多的,若管理不严,就会有一些不专业的培训机构钻空子,这些培训机构师资力量不够,并且有关的培训设备也不完整,进而就会导致教学质量差。
所培养的学员整体素质不高,达不到需要达到的标准,这样的学员被应召入职的话,就会给现代船舶管理造成很大的影响,也达不到公约标准。
1.2 工程船舶硬件设备差工程船舶市场的快速发展,使船舶公司之间的竞争日益激烈,各个公司为了提高运营效率,降低成本,很多船舶都是二手船舶或者改造后的船舶。
这些船舶硬件设备比较差,而且改造的船舶多数都没有严格按照相关规定进行改造,使船舶本身存在着非常多的安全问题。
当前船舶安全检查中存在的问题及措施
当前船舶安全检查中存在的问题及措施摘要船舶检查是船舶安全运营的主要保障,但是目前,船舶安全检查中还有许多问题。
鉴于此,本文对此做一探讨,并提出相应对策,希望本文能为以后相关研究提供参考。
关键词船舶;安全检查;问题;对策1 目前船舶安全检查中存在的一些问题1)在船舶的安全检查中,不同地区的安全检查标准不统一,安检人员的水平也有差异。
这主要是因为船舶安检机构缺乏与周边地区的沟通,所以各地区的安检标准不统一,船舶的检查侧重点就会因地区的不同出现差异,加之区域经济发展不平衡,所以对船舶安检员的培训有差别;2)当前,对于船舶来说,制约其安检水平的因素存有多个,但主要是其安检人员的整体素质水不高造成的。
通过对往年船舶安全检查中查出的缺陷情况进行分析,我们就能够发现缺陷实际上是有极大的共性存在的,有些项目的执行难度相对较大,检查的就少一些,有些项目的对技术的要求相对较高,检查的也不是很多。
由此可以看出,船舶安检人员在对船舶进行检查时,一般集中于自己熟悉的部分加以进行,而对有关船舶结构的检查却不是很多,同时就设备方面的检查更是少之又少;3)对于船舶安全检查来说,有很多工作人员对检查出来的缺陷不能够进行清楚的描述且不能提出切实可行的处理方案。
一个合格的船舶安检人员必须能够清楚的描述船舶的缺陷并给出切实可行的处理方案。
但在实际的检查过程中会出现很多问题,如:因船舶安检人员对检测出的缺陷不能够进行详细清晰的描述而致使二次检查不能顺利进行的事件会经常发生。
2 做好船舶安全检查的一点看法1)选船机制做到科学化。
做到这一点,能够对船舶安全检查的效率以及质量加以提升,能够对重点船舶进行仔细认真的检查,使检查具有针对性。
选船因素的方式有两种,一种是优先检查因素,那些重点跟踪的船舶或者有险情的船舶一旦伴随这点,就一定要对该船进行检查。
选船因素是第二类因素,对于此点,首先要对这些因素进行全面的有针对性的分析,然后做出决策看要不要对该船进行检查;2)船舶安检工作者培训实现专业化。
现代船舶管理存在的问题和完善建议
内燃机与配件0引言随着对外开放程度加深,港口贸易运输往来愈加频繁。
为促进港口贸易健康发展,我国航海事业需要得到进一步的发展。
通过实践研究发现,提升现代船舶管理水平有利于推动航海事业发展,所以有必要从强化现代船舶管理工作为切入点,不断地把控现代船舶管理细节,保证航运业务有条不紊地推进,以此提升航运事业整体发展水平。
1现代船舶管理的发展前景1.1从保障管理发展为效率管理在市场竞争日趋激烈的发展背景之下,船舶管理工作已经发展了变化。
之前,主要进行保障管理工作,当前,主要进行效率管理工作。
通过全方位多角度地开展效率管理工作,能够确保各项工作的高效推进,进而提高航运企业经济收入水平。
1.2从经验管理发展为系统管理之前,我国的船舶管理通讯技术发展并不高,在航行的期间,船上的工作人员不能够及时地与陆地上的人员进行有效的联系。
若是在航行期间发生一定的问题,船上的工作人员就需要根据航运经验解决实际问题。
但是单纯依靠工作经验并不能够高效地解决航运问题。
随着船舶管理通讯技术发展水平的提高,船舶管理从经验管理发展为系统管理,有利于解决航运问题。
其中,现代船舶通配备的SMS系统是与外界进行有效沟通的重要工具。
1.3船舶管理相关技术水平和管理要求不断进步在新的发展阶段,各项技术的整体发展水平大幅度地提升,为船舶管理工作质量的提高提供了可靠的保障。
尤其是科学技术、通讯技术的发展使得船舶管理工作更加有效顺利地推进。
为满足当前航运工作的需求,船舶管理要求不断进步发展。
总之,现如今,船舶管理相关技术水平和管理要求都得到了进步发展,有利于推动航运事业可持续发展。
1.4利益价值观发生转变在传统的理念下,船舶管理工作主要把企业利益、经济利益作为管理的重点。
在现代社会下,企业逐渐地转变了船舶管理工作理念,在考虑自身利益的同考虑客户、公众的利益。
这样管理理念有利于赢得客户、公众的信任,不过所对应的管理难度会大幅度地提高,所以企业需要投入更多的精力船舶管理工作。
船舶管理调研报告
船舶管理调研报告船舶管理调研报告引言:随着全球经济的快速发展和国际贸易的不断增长,船舶运输在世界贸易中扮演着重要的角色。
船舶管理作为航运业中不可或缺的一环,不仅对船舶运营和安全生产起到关键作用,同时也与环保、港口管理、货物运输、财务控制等方面紧密相连。
本报告以对船舶管理的调研为基础,分析了当前船舶管理的现状和存在的问题,并提出了改进的建议。
一、船舶管理的现状:1. 船舶管理机构:目前,全球范围内船舶管理机构众多,主要包括船舶运营公司、船舶所有权公司、船级社以及相关政府监管机构等。
这些机构在船舶管理中扮演着不同的角色和职责,协同合作确保船舶的安全运营。
2. 船舶管理流程:船舶管理流程主要包括船舶购买与注册、船舶运营与维护、船员管理和培训等环节。
在这些环节中,船舶管理机构需要与船舶所有者、船长和船员等进行良好的沟通与协调,确保船舶运营的高效和安全。
3. 船舶管理的挑战:船舶管理面临着许多挑战,其中包括船舶运营成本的不断增加、人员管理和培训的难题、船舶安全与环保要求的加强等。
这些挑战需要船舶管理机构与各利益相关方共同努力解决,实现可持续发展。
二、船舶管理存在的问题:1. 船舶运营成本过高:当前,船舶运营成本不断增加,主要原因是燃油价格的上涨、船舶维护费用的增加以及人员成本的上升等。
这些成本的增加给船舶管理机构带来了巨大的压力,并对整个船舶运输业产生了负面影响。
2. 人员管理与培训困难:由于航运业的特殊性,船舶管理机构在人员管理和培训方面面临很大的困难。
船员的招募、培训和留任等问题一直是船舶管理的难题,如何吸引和保留优秀的船员,提高船员的素质和技能水平成为了亟待解决的问题。
3. 船舶安全与环保要求升级:近年来,船舶安全与环保标准不断提高,要求船舶管理机构更加严格把控船舶的安全运营和环保要求。
然而,由于船舶运营的特殊性,如何在维护船舶安全与环保的同时保持船舶运营的高效性以及合法性成为了一项难题。
三、改进的建议:1. 降低船舶运营成本:船舶管理机构可以通过采用节能技术和控制船舶维护费用等方式来降低船舶运营成本。
做好船舶安全管理工作总结
做好船舶安全管理工作总结一、绪论船舶是一种特殊的工作场所,船上乘员和船舶设备都处于相对封闭的环境中,容易发生各种安全事故。
为了加强船舶安全管理,保障船员的生命财产安全,各国采取了一系列船舶安全管理措施。
本文根据船舶安全管理的相关理论和实践经验,总结了船舶安全管理的必要性、方法和注意事项,并对船舶安全管理的一些问题进行了讨论和分析。
二、船舶安全管理的必要性船舶安全管理的必要性主要体现在以下几个方面:1. 保障船员生命安全:船舶安全管理是为了保障船员的生命安全,避免各种船舶事故的发生。
船舶事故往往造成重大的生命财产损失,对公众的安全和经济利益都会造成严重影响。
2. 保障船舶设备安全:船舶是一个复杂的工程系统,船舶设备的安全性直接关系到船舶的正常运行。
通过船舶安全管理,可以确保船舶设备的运行状态良好,避免事故的发生。
3. 提高劳动效率:船舶安全管理可以通过规范的工作流程和标准化的操作程序,提高船员的工作效率和船舶的运输能力。
船舶安全管理可以减少事故发生的可能性,提高船舶的安全性能,从而提高船舶的工作效率。
三、船舶安全管理的方法船舶安全管理的方法主要包括以下几个方面:1. 建立完善的安全管理制度:船舶安全管理应建立完善的安全管理制度,明确各级管理层和各岗位人员的职责和权限,确保船舶的安全管理工作能够得到有效的开展。
2. 健全安全管理机构:船舶安全管理应建立健全的安全管理机构,明确各个安全管理岗位的职责和权限,做到专人负责、专项管理。
3. 加强安全培训和教育:船舶安全管理应加强安全培训和教育,提高船员的安全意识和安全技能,培养船员的应急处理能力。
4. 做好安全检查和监督:船舶安全管理应加强安全检查和监督,发现和解决安全隐患,确保船舶的安全运行。
四、船舶安全管理的注意事项船舶安全管理工作需要注意以下几个方面:1. 注意安全文化的建设:船舶安全管理应注重安全文化的建设,倡导安全第一的理念,增强船员的安全意识和安全责任感。
现代船舶管理存在的问题和改进措施
现代船舶管理存在的问题和改进措施【摘要】船舶管理是实现船舶安全航行的重要保障。
随着我国航运市场的快速发展,海事部门应不断强化船舶管理职责,促使船舶公司完善运营管理制度,共同营造健康有序的航运环境,有效防止各类航运事故的发生。
本文对现代船舶管理存在的问题进行分析,并针对性地提出改进措施,以期促进航运业健康有序发展。
【关键词】船舶管理;安全管理;问题;措施1.现代船舶管理存在的问题1.1船舶管理部门重管制轻服务当前,我国船舶管理部门普遍存在服务理念淡漠的问题,仍然沿用传统的管制方式,尚未从根本上转变船舶管理部门的职能倾向,导致重管制轻服务的现象极为严重。
加之,有关船舶管理的法律法规体系尚不健全,法制建设相对滞后,对船舶管理缺乏有效激励机制,从而阻碍了船舶管理部门行政效能的提高。
1.2船舶内部管理制度不完善规章制度和技术章程是船舶管理的重要保障,只有建立健全规章制度体系,才能确保船舶管理工作有章可循。
然而从实际情况来看,在航运市场中,随着单船公司、第三方船舶管理公司的兴起,对现代船舶管理带来了一定影响。
这些公司过于看重经济利益的获取,而轻视标准化管理体系的建立,使得公司内部船舶管理制度混乱,经常出现无章可循、相互推诿责任的现象,为船舶安全运营带来了安全隐患。
1.3船舶违章行为频发在船舶运营中,经常出现未按规定配备船员、运输货物超载、逃避签证等违章行为,尤其对于小型船舶而言,这种现象更为严重。
这些船舶往往漠视航行安全的重要性,为了降低成本,不得不缩减船员数量,缺少必要的航行、救生、消防设施,许多设备未能及时更换、修理,甚至还有船舶常年处于带病航行状态,严重威胁船员的生命财产安全。
1.4船舶安全管理不到位在经济利益的驱使下,一些船舶公司不重视船舶管理,致使被禁止离港的船舶数量大幅增加。
通过近年来对水上交通事故原因的综合分析发现,船舶安全管理不善、船舶技术设备状况差、船员素质低等因素是造成大量事故的主要原因,这对海事部门船舶监管带来了严峻考验。
浅谈船舶检验方面的问题及对策
浅谈船舶检验方面的问题及对策船舶检验的目的是保证船舶、海上相关设施和货物集装箱的安全航行和作业的技术条件,主要内容包括对船体结构、安全性能、动力装置、安全设备及其所用重要材料和部件等的监督检验和试验,同时保障人身安全和保护水环境,现代船舶行业的快速发展,在一定程度上导致了国内船厂数量的急剧增加,低质量和不合格的船的数量也随之增加,这不仅是投资上的失败,由这类船引发的相关事故更给水上交通和人身安全造成了极大地威胁,屡次出现的海上事故要求我们必须加大对船舶质量检验的强度,加强船舶质量管理。
本文针对目前船舶检验的现状,对相关问题进行分析,并提出相关策略。
从近几次全国验船质量检查活动对船舶进行的全面检查的结果分析,目前船检质量问题很多,更有甚者直接影响到了船舶航行安全。
在造船、水运业快速发展的同时,也迫切要求船检部门尽快跟上行业需求,实行更为严格合理的监管方式,各部门相互督导,逐步规范船舶行业。
船舶检验中存在的不足由于中国航运业的市场化竞争非常激烈,船舶的运营成本不断增加,在这种形势下,不可避免的会有经营者想方设法降低经营和运转成本,航运界船型机型杂乱、技术含量低,各类低质量的船舶参与航运,严重威胁了海上交通运输的安全性,这就要求相关的船检工作更加全面和严格,来适应航运业的各种变化。
船舶检验中的相关问题主要有以下两个方面:1.1船舶检验证书不规范的船只较多国家海事局对证书有严格的有关规定和统一的填写格式和规范要求。
但在检查中出现的证书不规范问题比较严重,如:船检机构所发证书不能如实反映船舶的实际情况、中小型船舶的技术情况较差、证书本上的记录与船上的设备不相符。
有的甚至连最基本的项目都没有填写,证书没有盖章或已经失效。
此类船只由于不符合安全性要求而参与海上运输,在海上交通运输中存在巨大的隐患。
1.2船检部门存在的不足船检部门的职责是职责是为了进一步保证船舶及其设旅具备安全航行、作业的技术条件。
但船检验处缺乏跟其他部门之间的交流沟通,会影响监管和沟通体制,难以实现对船舶验船质量的有效监管。
船舶监督管理存在的问题及对策
交通运输部规划研究 院 郑学文 王世伟
摘 要 :通过分析 目前 国 内在船舶监督 管理 方面存在 的法律 法规 不健全 、监 管部 门的考核机制不 完善 、监 管工作信 息化与科技应
用水平不 高以及监 管队伍 结构不合理等 主要 问题 ,研 究并提 出加强船舶监 管工作的主要 对策 ,为中国航 运发展提 供安全可 靠的 保 障体 系,促进航 运业的健康有序发展 。 关键词 :船 舶 ;监督管理 ;海事执 法
理规 定 》等相关 要求 ,避免 老龄船 舶超 期 营运 。
( 在 船 舶监 督 管理 过程 中 ,船 舶 榆验 部 f严 2) J
管 理 。油船 、危险 品船作 为水 上交通 安全 监管 的重点
对 象 ,基 层海 事处 执法人 员尤 其应 当重视对 上述 船舶
格 履行 应尽 职责 。在船舶 入级 检验 、年检 等检查 过程监管 前移 ,作好 重点 工程 的安全 保 障工 作 。 由于 水 L交通 运输 涉及监 管 面较广 、船舶 交通 复杂 ,基层 海 事执法 人 员应 当加强 与工程建 设方 或活 动组织 方 、 其 他相关 管理 部 门及 地方 政府 之间 的沟通协 作 ,科学 制 订船舶 安 全预案 和航运 安全保 障方 案 ,合 理划 定水 安全施 T作 业 区或水上 活动 区 ,根 据需要 建立 航行 警 戒 区 ,并广 泛利 用各类 媒体 进行航 行通 ( )告的 警 发 布和公 告 。针对 影响重 大 的工程建 设及 水上 活动 ,
二 、加强船舶监督管理工作 的对策
1加 强基层 海 事执 法管 理 . ( )加强 对涉 水 工程 和 重 大活 动 的船 舶管 理 。 1 在辖 区 内有 重大 、特殊 工程 或水上 活动 时 ,基 层海 事 处执法 人员 应做 好相关 水域 的安全 保 障工作 。基层 海 事部 门应 当在有 关行政 许 可 的要求 下 ,按职 责严格 审 批辖 区水域 内的水上水 下施 工作业 及 活动 ,根据不 同 工程 活动 的特点 ,制 定管 理制度 和规则 办法 ,主动作
船舶安全管理工作的现状分析和建议
59 /舶安全管理制度和操作规程,不能熟练掌握设备操作要领,不懂海上救生法规及港口特殊规定,应急能力和反应能力不足。
3.2航运企业负责人对船舶安全管理重视不够,人员、资金均投入不足目前一些航运企业规模不大,为了减轻企业的负担,获得更多的利润,航运企业负责人没有对船舶安全管理给予足够重视。
这表现在:(1)航运企业配备的专业安全管理人员不足,或者配备的人员没有相应的专业素养,有的甚至没有配备专职专业的海务、机务人员;(2)船舶保养、技术设备资金投入不足,不重视船舶的管用养修,出现问题就凑合解决,致使许多船舶带病航行作业,给船舶安全管理造成巨大的安全隐患;(3)为减少用工成本,使用无证船员,或减少配员、降低配员标准等。
3.3船舶安全管理机制没有有效建立目前船舶安全管理体系的建立主要依据《中华人民共和国船舶安全营运和防止污染管理规则》(以下简称NS M 规则)。
它要求航运企业建立安全管理体系,建立船舶岸基相结合的船舶安全动态体系。
大部分大企业都能按照NSM规则建立相应的船舶安全管理机制,但是仍有大量的中小企业,船舶安全制度不健全,船舶内部管理不完善,甚至有企业根本没有建立安全管理制度、无操作规程、无岗位职责;有些企业虽然有船舶安全制度和操作规程,但由于不够重视,制度和规程没能得到有效执行。
船舶安全管理机制没有有效建立,船舶安全管理没有制度性的支撑和可执行依据,严重影响船舶安全管理的作用与效果。
4.提高船舶安全管理工作的建议4.1切实有效提高船舶安全管理工作,当务之急是加强船员安全管理工作船员管理工作是船舶工作的基航违法违规惩罚力度,使船舶安全理者从法律上高度重视理工作,善船舶管理,术能力,带头做好船舶安全工作。
航运企业负责人要为船舶配套专业专职的船舶安全管理人员队伍,如相应的机务主管和海务主管,制定并不断完善船舶安全管理制度和实际操作规程,建立船员安全培训体系,搭建船舶安全评估体系,实现对船舶船员安全的精细化管理。
引航安全监督管理存在的问题及工作建
引航安全监督管理存在的问题及工作建全文共四篇示例,供读者参考第一篇示例:引航安全是船舶航行中至关重要的环节,引航员在海上扮演着导航和引领的角色。
引航安全存在着一些监督管理方面的问题,这对船舶航行安全带来了一定的风险。
为了确保引航安全监督管理工作的有效开展,我们需要对存在的问题进行深入分析,并提出相应的解决办法。
一、引航安全监督管理存在的问题1.监管不到位:目前引航安全监督管理部门的监管工作存在一定的漏洞和盲区,有些航行区域的监管力度不足,导致一些违规行为得不到及时的制止和处理。
2.监督手段不足:目前引航安全监督管理主要依靠人工巡查和例行检查,并未充分利用现代科技手段进行监督,监测船舶的行驶轨迹和操作行为。
3.信息共享不畅:不同部门之间信息共享不畅,导致引航安全监管管理部门无法及时了解船舶的动态信息和安全状况,难以有效监管。
4.监督指导不到位:一些引航员存在工作不认真、敷衍塞责的现象,监督管理部门对其进行指导和考核不够到位,导致引航员安全意识不足,安全隐患增加。
5.执法手段不足:监管部门缺乏严格的执法手段和处罚措施,导致一些违规行为无法有效制止和惩处,引航安全监督管理的效果不明显。
1.加强监管力度:引航安全监督管理部门需要加大对航行区域的监管力度,加强对船舶行驶轨迹和操作行为的监测和检查,及时发现和处理违规行为。
2.利用科技手段:引航安全监督管理部门应充分利用现代科技手段,建立船舶监管系统,实现对船舶动态信息的实时监测和分析,提高监管效率和水平。
4.加强监督指导:引航安全监督管理部门应加强对引航员的监督和指导,定期组织培训和考核,提高引航员的安全意识和素养,减少安全事故的发生。
结语:引航安全监督管理是保障船舶航行安全的重要环节,其存在的问题需要引起船舶管理部门和相关部门的高度重视。
加强引航安全监督管理工作,提高监管水平和效果,是保障船舶航行安全的重要举措。
希望相关部门能够加强合作,共同推动引航安全监督管理工作的落实和完善,确保船舶航行安全。
解析现代船舶管理中的问题及对策
解析现代船舶管理中的问题及对策现代船舶管理是一个复杂而又重要的领域,在船舶的运营、维护和安全方面都存在着诸多问题。
本文将就现代船舶管理中的一些问题进行解析,并提出相应的对策。
一、问题分析1. 船舶维护管理不合理船舶作为大型交通工具,其维护管理至关重要。
由于船舶运营周期长、使用环境苛刻,维护管理往往面临着以下问题:(1)维护成本高:船舶维护所需人力、物力、财力支出都较大,尤其是需要进行定期检修时,成本更是不菲。
(2)维护周期长:船舶的维护周期通常较长,一旦出现故障,将对船舶的运营产生较大影响。
(3)维护数据管理不规范:船舶维护所需的大量数据,如果管理不规范,将导致信息不对称,影响维护决策。
2. 船舶运营风险管理不完善船舶运营风险主要包括天气、海况、航道、港口等多方面因素,风险管理不完善将对船舶运营造成较大影响。
(1)天气、海况变化:船舶在航行中难以避免天气、海况的变化,如果风险管理不及时,将对船舶造成较大损失。
(2)航道、港口管理不当:船舶在进出港口、航行中容易受到航道、港口管制的影响,风险管理不完善将导致航行延误、港口等待时间过长。
3. 船舶安全管理存在隐患船舶安全管理是船舶管理中最为关键的部分,但存在一些隐患问题:(1)船舶设备老化:由于船舶运营周期长,设备老化是一个较为严重的问题,老化设备可能带来较大的安全隐患。
(2)人为疏忽导致事故:船舶管理中人为因素也是一个重要的隐患,如果管理不当,将容易导致事故的发生。
二、对策建议1. 合理优化船舶维护管理对于船舶维护管理不合理的问题,建议可以采取以下对策:(1)建立科学的维护预测模型,以实现船舶维护的精准预测,降低维护成本。
(2)引入先进的信息管理系统,完善维护数据的管理,提高数据的准确性和实时性。
(3)优化维护周期,结合船舶的实际运营情况,合理安排维护周期,以降低停航维护的影响。
2. 完善船舶运营风险管理对于船舶运营风险管理不完善的问题,可以考虑以下对策:(1)采用先进的气象、海洋信息技术,实时监测天气、海况变化,以提前预警,降低风险。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
船舶监督管理存在的问题及措施
【摘要】水上运输风险性比较大,因而做好船舶监督管理十分重要,在保护生命安全、水域环境、降低财产损失方面起着非常重要的作用。
鉴于此,本文探讨了船舶监督管理存在的问题,并提出了相应对策,希望本文能为以后相关研究提供参考。
【关键词】船舶;监督管理;问题;措施
水上运输风险性比较大,船舶监督管理是海事监管管理工作的一个重要部分,在保护生命安全、水域环境、降低财产损失方面起着非常重要的作用。
在经济快速发展的今天,水上运输对实现我国经济健康快速发展起着重要作用。
水上运输的安全性主要受人、船、环境三方面的影响,怎样加强船舶监督管理,实现水上交通运输安全,值得我们深思和探讨。
当前中国的水上运输业发展很快,在新的经济形势下,船只的安全监督管理会遇到新的挑战,对建造船只、安全配备船员、航行要求等方面的要求和管理越来越高。
伴随国际海事组织(IMO)大批新公约生效,各缔约国必须切实履行相关公约,承担相应责任,确保本国航运业与全球航运业接轨,实现良性发展。
当前,在我国航运业和船舶制造业快速发展的大环境下,海事部门的监督管理任务会大幅度增加,所以在新形势下,如何促进水上交通运输业的良性发展,是海事监管部门所面临的一个新挑战。
一、我国在船舶监督管理工作中急需解决的一些问题
我们应该知道,在船舶监管方面,我国与发达国家还有一定差距,有以下问题需要解决:第一、法律制度不健全。
有些国际公约的义务性条款在我国法律制度中出现责任不清楚、程序不明确的情况,另外有些制度性文件太陈旧,层次不高。
第二、考核评价体制不完善。
海事部门对船只监督管理工作的执行状况缺少评价和监督,会使有些单位出现监管越位或监管缺位现象,使法律的执行力受到影响。
第三、需要提高船舶监管的信息化和科技应用水平。
当前我国正处于船舶监管信息化转型期,信息化水平有待提高。
高科技的管理方法还没有应用于船只监管之中。
第四、监管队伍结构不合理。
船舶监管的人员流动快,而后备人才的储备不足,人才培养机制不健全,没有领头人才。
二、加大船只监管工作的应对策略
1.提高基层海事执法管理能力
(1)加大对涉水工程和重要活动的船舶管理。
基层海事执法人员要办好在辖区内有异常工事或海上行动时的有关海域的安保工作,在有关行政许可的前提下,对辖区内的施工活动进行严格审批,根据不同施工活动的特点,制定有关管理办法,做好重点工事的安保工作。
基层海事执法人员要加强与活动组织方以及
其他有关管理部门的沟通与协作,科学制订各种方案,有专人负责,确保施工安全。
(2)对船舶配员进行科学管理。
为了确保船舶配员的安全,避免伪造证件等情况的发生,执法人员应对船舶配员情况进行定期检查。
在治理持假证上岗等违法行为的过程中,要通过发放宣传材料、网络等形式进行广泛宣传。
基层海事部门要依据法律,派出海巡艇在船舶码头登船检查,加强对持假证上岗违法行为的查处力度。
另外,要加强对基层海事执法人员的培训,提高检查效果和服务水平。
(3)加大对油船、危险品运输船等船舶的管理。
基层海事执法人员尤其要重视对油船、危险品船等船舶的监管工作,根据辖区水域内的油品、危险品运输的发展趋势,制定相应的检查规则和管理办法,对危险货物运输船舶的申报流程进行规范,确保运输安全。
执法人员要加强对船舶运输适航性的安全检查,如消防设备是否达到要求的数量、布置是否合理,载重量是否超标等。
针对不同的危险品,制定出相应的应急方案,应对在运输过程中可能出现的各种险情。
(4)加强对渡船和观光船的监督和管理。
管区内有渡口和水上旅游项目的基层海事部门,可以采用视频监控与执法人员现场监管相结合的方法,不断加大对渡船和旅游船的安全检查力度,避免水上事故的发生。
为了加强渡口和水上旅游安全,基层海事部门要协调好与地方政府、渡口营运方、旅游主办部门的关系,确保渡船和旅游观光船的平安出行。
(5)提高船舶监管信息化水平及科学技术的应用水平。
应用先进的科学技术,缩小与国际船舶航行安全技术上的差距。
引进国际先进的技术设备,加快先进设备在船舶上的应用能力。
推进船只电子签证的应用工作,改善船只“一卡通” 的效用,提升签证效能。
2.对地方船舶公司要加强监管
(1)对于新建船舶公司,航运管理部门要切实履行审批程序,着重考虑以下三个方面:一是公司上层人员的文化程度、专业技能、管理经验等综合素质;二是严格审核公司的船员情况,必须配备能够胜任该船舶运营的船员,并且保证船员的整体素质;三是不能购买超过运营期的船只。
(2)在进行船只检验时,检验部门要认真履行职责,遵守“公平、公开、清廉”的原则,严格按照相关标准进行检验,保证船只的安全状况达到运营要求。
(3)严格执行船舶登记制度和安检制度。
要严格遵守船舶登记制度,尤其是对于老龄船和二手船,没有安检部门颁发的特别证明的一律不准登记。
海事部门要加强对老旧船舶的检查工作,如果发现船舶有缺陷,就应该要求立即整改。
还要对老旧船舶建立数据库,以便实现跟踪管理。
3.加大对“黑名单”船舶的有效监管
(1)对“黑名单”船舶加大上船检查力度。
海事部门对于重点跟踪的船舶可以不受6个月不在检查的限制。
进行检查时,首先看以前发现的缺陷是否进行处理,对于新发现的缺陷视具体情况从严处理。
对于在出航前应该纠正的缺陷,一定要经过检查合格后方可开航,对于违规情况,要严肃处理。
(2)认真执行签证关。
海事管理部门要认真查看船只应该携带的有关证书,尤其是对于重点跟踪船只,要对其进行全面检查,检查不合格且不及时整改的,不得审批其签证。
(3)对船舶动态进行严密跟踪。
运用多种现代化的船只监控技术如自动识别系统、船只远程跟踪系统等对进出监管水域的船只进行跟踪,海事监管部门可以用高频通信系统与那些被列入重点监控的船只保持联系,实施监督和管理。
三、结论
为了营造一个井然有序、平安环保的水运环境,保护人民性命和财产安全,海事管理部门不仅要加强对船舶公司的监督和管理,还要加强对重点跟踪船舶的监管,同时提升海事部门的执法能力以及与相关管理部门的沟通协调能力,确保航运安全。
参考文献:
[1]陆永. 分析做好船舶检验质量监督管理工作[J].科技创新与应用,2013,04:65-66.
[2]张玉胜. 巡航执法对船舶监督管理的思考[J].中国水运(下半月),2013,03:34-35.。