矿山应急救援
作者：国家安全生产监…文章来源：国家安全生产监督管理总局点击数：2507 更新时间：
2006-11-8
国家安全生产监督管理总局
二○○六年十月
1 总则
1.1 目的
进一步增强应对和防范矿山安全生产事故风险和事故灾难的能力，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。
1.2 工作原则
（1）以人为本，安全第一。矿山事故灾难应急救援工作要始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少矿山事故灾难造成的人员伤亡和危害。
（2）统一领导，分级管理。国家安全生产监督管理总局（以下简称安全监管总局）在国务院及国务院安全生产委员会（以下简称国务院安委会）的统一领导下，负责指导、协调矿山事故灾难应急救援工作。地方各级人民政府、有关部门和企业按照各自职责和权限，负责事故灾难的应急管理和应急处置工作。
（3）条块结合，属地为主。矿山事故灾难应急救援工作实行地方各级人民政府行政领导负责制，事故现场应急救援指挥由地方人民政府统一领导，相关部门依法履行职责，专家提供技术支持，企业充分发挥自救作用。
（4）依靠科学，依法规范。遵循科学原理，充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。
（5）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防相结合。按照长期准备、重点建设的要求，做好应对矿山事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训演练，做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合，充分利用现有专业力量，努力实现一队多能；培养兼职应急救援力量并发挥其作用。
1.3 编制依据
《安全生产法》、《矿山安全法》、《安全生产许可证条例》等法律、法规和《国家
安全生产事故灾难应急预案》。
1.4 适用范围
本预案适用于矿山（含尾矿库）发生的除石油天然气开采以外的下列事故灾难应对工作：
（1）特别重大矿山事故；
（2）跨省（区、市）行政区的重大事故；
（3）省级应急救援力量和资源不足，需要增援的事故；
（4）国务院领导同志有重要批示，社会影响较大的事故；
（5）安全监管总局认为有必要启动本预案的事故。
2 组织指挥体系与职责
2.1 协调指挥机构与职责
在国务院及国务院安委会统一领导下，安全监管总局负责统一指导、协调特别重大矿山事故灾难的应急救援工作，国家煤矿安全监察局（以下简称煤矿安监局）指导、协调煤矿事故应急救援工作，国家安全生产应急救援指挥中心（以下简称应急指挥中心）具体承办有关工作。安全监管总局成立矿山事故应急工作领导小组（以下简称领导小组）。领导小组的组成及成员单位主要职责：
组长：安全监管总局局长
副组长：安全监管总局分管调度、应急管理和非煤矿山安全监管的副局长和煤矿安监局局长
成员单位：办公厅、政策法规司、安全生产协调司、调度统计司、监督管理一司、应急指挥中心、煤矿安监局综合司、煤矿安监局安全监察司、煤矿安监局事故调查司、矿山救援指挥中心、矿山医疗救护中心、机关服务中心、通信信息中心。
（1）办公厅：负责应急值守，及时向安全监管总局领导报告事故信息，传达安全监管总局领导关于事故救援工作的批示和意见；向中央办公厅、国务院办公厅报送《值班信息》，
同时抄送国务院有关部门；接收党中央、国务院领导同志的重要批示、指示，迅速呈报安全监管总局领导阅批，并负责督办落实；需派工作组前往现场协助救援和开展事故调查时，及时向国务院有关部门、事发地省级政府等通报情况，并协调有关事宜。
（2）政策法规司：负责事故信息发布工作，与中宣部、国务院新闻办及新华社、人民日报社、中央人民广播电台、中央电视台等主要新闻媒体联系，协助地方有关部门做好事故现场新闻发布工作，正确引导媒体和公众舆论。
（3）安全生产协调司：根据安全监管总局领导指示和有关规定，组织协调安全监察专员赶赴事故现场参与事故应急救援和事故调查处理工作。
（4）调度统计司：负责应急值守，接收、处置各地、各部门上报的事故信息，及时报告安全监管总局领导，同时转送安全监管总局办公厅和应急指挥中心；按照安全监管
总局领导指示，起草事故救援工作指导意见；跟踪、续报事故救援进展情况。
（5）监督管理一司：提供非煤矿山事故单位相关信息，参与事故应急救援和事故调查处理工作。
（6）应急指挥中心：根据安全监管总局领导指示和有关规定下达有关指令，协调指导事故应急救援工作；提出应急救援建议方案，调度有关救援力量参加救援工作；跟踪事故救援情况，及时向安全监管总局领导报告；协调组织专家咨询，为应急救援提供技术支持。
（7）煤矿安监局综合司：根据煤矿安监局领导的指示，协调事故应急救援及调查处理有关工作。
（8）煤矿安监局安全监察司：提供煤矿事故单位有关安全监察的情况和信息，以及安全评估、建设项目安全设施“三同时”等情况；参与煤矿事故应急救援工作。
（9）煤矿安监局事故调查司：参与煤矿事故应急救援工作，组织或参与煤矿重大和特别重大事故调查处理工作。
（10）矿山救援指挥中心：根据安全监管总局和应急指挥中心的统一部署，具体组织协调事故应急救援工作；组织调集相关资源，参加事故应急救援工作；提出应急救援建议方案，组织专家进行咨询、论证，为应急救援提供技术支持；提供矿山应急救援的基础资料和信息。
（11）矿山医疗救护中心：协调指导矿山事故的医疗救护及卫生防疫工作，必要时派遣医疗救护专家赴事故现场协助治疗和救护。
（12）机关服务中心：负责安全监管总局事故应急处置过程中的后勤保障工作。
（13）通信信息中心：负责保障安全监管总局外网、内网畅通运行，及时通过网站发布事故信息及救援进展情况。
2.2 事故现场应急救援指挥部及职责
按事故灾难等级（见7.1 响应分级标准）和分级响应原则，由相应的地方人民政府组成现场应急救援指挥部，总指挥由地方政府负责人担任，全面负责应急救援指挥工作。按照有关规定由熟悉事故现场情况的有关领导具体负责现场救援指挥。现场应急救援指挥部及时向安全监管总局报告事故及救援情况，需要外部力量增援的，报请安全监管总局协调，并说明需要的救援力量、救援装备等情况。
2.3 矿山应急救援专家组及职责
安全监管总局设立矿山应急救援专家组，为矿山事故应急救援提供技术支持。矿山应急救援专家组的职责是：
（1）参与矿山事故灾难救援方案的研究；
（2）研究分析事故信息、灾害情况的演变和救援技术措施，为应急救援决策提出意见和建议；
（3）提出事故防范措施建议；
（4）为恢复生产提供技术支持。
3 预警和预防机制
3.1 信息监控与报告
（1）安全监管总局统一负责全国矿山企业重特大事故信息的接收、报告、初步处理、
统计分析，制定相关工作制度。
（2）安全监管总局建立全国矿山基本情况、重大危险源、重大事故隐患、重大灾害事故数据库。
（3）安全监管总局对全国存在的重大危险源、风险高的矿山企业实施重点监控，及时分析重点监控信息并跟踪整改情况。
（4）各级安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构掌
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握辖区内的矿山分布、灾害等基本状况，建立辖区内矿山基本情况和重大危险源数据库，同时上报安全监管总局备案。
（5）矿山企业根据地质条件、可能发生灾害的类型、危害程度，建立本企业基本情况和危险源数据库，同时报送当地安全生产监督管理部门或煤矿安全监察机构，重大危险源在省级矿山救援指挥中心备案。
3.2 预警预防行动
各级安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构、矿山应急救援指挥机构定期分析、研究可能导致安全生产事故的信息，研究确定应对方案；及时通知有关部门、单位采取针对性的措施预防事故发生。发生事故后，根据事故的情况启动事故应急预案，组织实施救援。必要时，请求上级机构协调增援。
重大（Ⅱ级）矿山安全生产事故，或矿山事故扩大，有可能发生特别重大事故灾难时，安全监管总局调度统计司负责调度、了解事态发展，及时报告安全监管总局领导，并通知领导小组成员单位负责人。应急指挥中心得知事故信息后，及时通知有关矿山应急救援基地、救援装备储备单位、救援专家和救援技术支持机构，做好应急准备。
4 应急响应
4.1 信息报告和处理
（1）矿山企业发生事故后，现场人员要立即开展自救和互救，并立即报告本单位负责人。
（2）矿山企业负责人接到事故报告后，应迅速组织救援，并按照国家有关规定立即如实报告当地人民政府和有关部门。
中央直属企业在上报当地政府的同时上报安全监管总局和企业总部。
（3）地方人民政府和有关部门接到事故报告后，应当按照规定逐级上报。事故灾难发生地的省（区、市）人民政府应当在接到特别重大事故信息报告后2 小时内，向国务院报告，同时抄送安全监管总局。
地方各级人民政府和有关部门应当逐级上报事故情况，并应当在2 小时内报告至省（区、市）人民政府，紧急情况下可越级上报。
（4）安全监管总局调度统计司实行24 小时值班制度，接收全国矿山事故报告信息。
（5）安全监管总局调度统计司接到重大（Ⅱ级）矿山事故灾难报告后，要立即报告
安全监管总局分管领导并通报应急指挥中心。接到特别重大（I 级）矿山事故灾难报告后，要立即报告安全监管总局局长，通报应急指挥中心和领导小组成员单位。安全监管总局办公厅及时报告国务院办公厅。
4.2 分级响应程序
根据事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将矿山事故分为特别重大事故（Ⅰ级）、重大事故（Ⅱ级）、较大事故（Ⅲ级）和一般事故（Ⅳ级）(见7.1 响应分级标准）。事故发生后，发生事故的企业及其所在地政府立即启动应急预案，并根据事故等级及时上报。
发生Ⅰ级事故及险情，启动本预案及以下各级预案。Ⅱ级及以下应急响应行动的组织实施由省级人民政府决定。地方各级人民政府根据事故灾难或险情的严重程度启动相应的应急预案，超出本级应急救援处置能力时，及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。
4.2.1 II级事故应急响应
发生重大（II 级）矿山事故灾难时，省级人民政府立即启动应急预案，组织实施应急救援。
领导小组成员单位进入预备状态，做好如下应急准备：
（1）调度统计司立即向领导小组组长和有关成员单位报告事故情况，领导小组主要成员到位；向事故发生地传达领导小组组长关于应急救援的指导意见。
（2）应急指挥中心及时掌握事态发展和现场救援情况，及时向领导小组组长汇报。
（3）应急指挥中心根据事故类别、事故地点和救援工作的需要，通知矿山应急救援专家组、国家级矿山救援基地、国家矿山医疗救护中心、矿山抢险排水站等单位做好应急救援准备。
（4）根据需要派有关人员和专家赶赴事故现场指导救援工作。
4.2.2 I级事故应急响应
发生特别重大（I 级）矿山事故灾难时，安全监管总局启动本预案，按下列程序和内容响应：
（1）调度统计司接到事故报告后，立即报告领导小组组长并通知应急指挥中心。
（2）根据领导小组组长指示，立即通知领导小组成员单位负责人到调度统计司集中。
（3）调度统计司和应急指挥中心进一步了解事故情况，整理事故相关资料和图纸等，为领导小组决策提供基础资料。
（4）领导小组研究、决策救援方案，确定委派现场工作组和救援专家组人选，各成员单位按照应急救援方案认真履行各自的职责。
（5）根据救援工作的需要，协调调动国家级矿山救援基地的救援力量增援。对于矿井瓦斯煤尘事故、大型火灾事故，可调动国家级矿山救援基地的大型装备实施救灾；对于特大水灾或顶板事故，可调动矿山抢险排水站的大型排水设备和煤炭地质局的深孔钻机实施救灾。
（6）根据受伤人员情况，协调调动国家级矿山医疗救护中心专家组奔赴现场，加强
医疗救护的指导和救治。
（7）及时向国务院上报事故和救援工作进展情况，并适时向媒体公布。
4.3 指挥和协调
（1）矿山事故救援指挥遵循属地为主的原则，按照分级响应原则，当地人民政府负责人和有关部门及矿山企业有关人员组成现场应急救援指挥部，具体领导、指挥矿山事故现场应急救援工作。
（2）企业成立事故现场救援组，由企业负责人、矿山救护队队长等组成现场救援组，矿长担任组长负责指挥救援。
（3）安全监管总局统一协调、指挥特别重大事故（I 级）应急救援工作，主要内容是：
①指导、协调地方人民政府组织实施应急救援。
②协调、调动国家级矿山救援基地的救援力量，调配国家矿山应急救援资源。
③协调、调动安全监管总局矿山医疗救护中心的救护力量和医疗设备，加强指导救护、救助工作。
④派工作组赴现场指导矿山事故灾难应急救援工作。
⑤组织矿山应急救援专家组，为现场应急救援提供技术支持。
⑥及时向国务院报告事故及应急救援进展情况。
4.4 现场紧急处置
（1）现场处置主要依靠地方政府及企业应急处置力量，事故发生后，事故单位和当地政府首先组织职工、群众开展自救、互救，并通知有关专业救援机构。
（2）事故单位负责人要充分利用本单位和就近社会救援力量，立即组织实施事故的应急救援工作，组织本单位和就近医疗救护队伍抢救现场受伤人员。根据矿山事故的危害程度，及时报告当地政府，疏散、撤离可能受到事故波及的人员。
（3）当地政府要迅速成立现场应急救援指挥部，制定事故的应急救援方案并组织实施，根据需要，及时修订救援方案。
（4）当地救援力量不足时，现场应急救援指挥部应向上级矿山应急救援组织提出增援请求。
（5）当地医疗机构的救护能力不足时，现场应急救援指挥部应向上级政府或上级矿山应急救援组织请求，调动外地的医学专家、医疗设备前往现场加强救护，或将伤者迅速转移到外地救治。
（6）参加应急救援的队伍和人员在现场应急救援指挥部统一指挥、协调下，进行应急救援和处置工作。
（7）当地政府、现场应急救援指挥部负责组织力量清除事故矿井周围和抢险通道上的障碍物。当地政府组织公安、武警、交通管理等部门开辟抢险救灾通道，保障应急救援队伍、物资、设备的畅通无阻。
（8）根据事态发展变化情况，出现急剧恶化的特殊险情时，现场应急救援指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，依法采取紧急处置措施。涉及跨省（区、市）、跨领域影响严重的紧急处置方案，由安全监管总局协调实施，影响特别严重的报国务院决定。
（9）在矿山事故救援过程中，出现继续进行抢险救灾对救援人员的生命有直接威胁，
极易造成事故扩大化，或没有办法实施救援，或没有继续实施救援的价值等情况时，经过矿山应急救援专家组充分论证，提出中止救援的意见，报现场应急救援指挥部决定。
4.5 救援人员的安全防护
在抢险救灾过程中，专业或辅助救援人员，根据矿山事故的类别、性质，要采取相应的安全防护措施。救援井工矿山事故必须由专业矿山救护队进行，严格控制进入灾区人员的数量。所有应急救援工作人员必须佩戴安全防护装备，才能进入事故救援区域实施应急救援工作。所有应急救援工作地点都要安排专人检测气体成分、风向和温度等，保证工作地点的安全。
4.6 信息发布
安全监管总局是矿山事故灾难信息的指定来源。安全监管总局负责矿山事故灾难信息对外发布工作。必要时，国务院新闻办派员参加事故现场应急救援指挥部工作，负责指导协调矿山事故灾难的对外报道工作。
4.7 应急结束
事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经现场应急救援指挥部确认和批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场。矿山事故灾难善后处置工作完成后，现场应急救援指挥部组织完成应急救援总结报告，报送安全监管总局和省（区、市）人民政府，省（区、市）人民政府宣布应急处置结束。
5 后期处置
5.1 善后处置
省（区、市）人民政府负责组织善后处置工作，包括遇难人员亲属的安置、补偿，征用物资补偿，救援费用的支付，灾后重建，污染物收集、清理与处理等事项。尽快恢复正常秩序，消除事故后果和影响，安抚受害和受影响人员，确保社会稳定。
应急救援工作结束后，参加救援的部门和单位应认真核对参加应急救援人数，清点救援装备、器材；核算救灾发生的费用，整理应急救援记录、图纸，写出救灾报告。
地方人民政府应认真分析事故原因，强化安全管理，制定防范措施。
矿山企业应深刻吸取事故教训，加强安全管理，加大安全投入，认真落实安全生产责任制，在恢复生产过程中制定安全措施，防止事故发生。
5.2 保险
事故灾难发生后，保险机构及时派员开展相关的保险受理和赔付工作。
5.3 工作总结与评估
应急响应结束后，地方人民政府应认真分析事故原因，制定防范措施，落实安全生产责任制，防止类似事故发生。
地方安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构或应急救援指挥机构负责收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料，组织专家对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估，提出改进意见和建议，并在应急响应结束一个月内，将总结评估报告报安全监管总局。
6 保障措施
6.1 通信与信息保障
有关人员和有关单位的联系方式保证能够随时取得联系，有关单位的调度值班电话保证24 小时有人值守。
通过有线电话、移动电话、卫星、微波等通信手段，保证各有关方面的通讯联系畅通。
安全监管总局与各省（区、市）人民政府，省级安全生产监督管理部门，各级煤矿安全监察机构，省级矿山救援指挥中心，国家级矿山救援基地，国家矿山救援物资储备单位，矿山医疗救护中心建立畅通的应急救援指挥通信信息系统。
依托中国金属非金属矿山尾矿库安全技术中心安全技术信息系统，随时掌握全国尾矿库现场情况。
应急指挥中心负责建立、维护、更新有关应急救援机构、省级应急救援指挥机构、国家级矿山救援基地、矿山医疗救护中心、矿山应急救援专家组的通信联系数据库；负责建设、维护、更新矿山应急救援指挥系统、决策支持系统和相关保障系统。
各省（区、市）安全监督管理部门或省级煤矿安全监察机构负责本区域内有关机构和人员的通信保障，做到即时联系，信息畅通。矿山企业负责保障本单位应急通信、信息网络的畅通。
6.2 应急支援与保障
6.2.1 已有救援装备保障
（1）国家级矿山救援基地（煤矿）储备重点救援装备情况见附件。
（2）国家矿山排水设备储备单位及电话见附件。
（3）深孔钻机装备储备情况见附件。
（4）矿山企业负责局部通风机、导风筒、施工材料等必要救灾装备和物资的储备。
6.2.2 救援装备的储备
根据矿山事故灾难应急救援工作的需要和矿山救援新技术、新装备的开发应用，应建立必要的救援资源储备，包括具有较高技术含量的先进救灾装备、设施等，以提高国家应对复杂矿山事故的能力。
6.2.3 紧急征用救援装备
在应急救援中，储备的资源不能满足救灾需求，安全监管总局需要紧急征用国家及有关部门的救援装备时，涉及到的部门必须全力支持，积极配合，保证救灾的顺利进行。
征用救援装备所需的费用，由当地政府和事故单位予以解决。
6.2.4 救援队伍保障
（1）应急指挥中心负责协调全国矿山应急救援工作和救援队伍的组织管理。全国矿山救护队分布情况见附件。
（2）省级矿山救援指挥中心负责组织、指导协调本行政区域矿山应急救援体系建设及矿山应急救援工作。
（3）有矿山企业的县级以上地方各级人民政府应建立矿山应急组织。
（4）矿山企业必须建立专职或兼职人员组成的矿山救援组织。不具备单独建立专业救援组织的小型矿山企业，除应建立兼职的救援组织外，还应与临近的专业救援组织签订救援协议，或者与临近的矿山企业联合建立专业救援组织。
（5）国家级矿山救援基地在应急指挥中心的组织协调下，参加全国矿山重特大事故的应急救援工作。国家级矿山救援基地的主要救援区域及联系方式和分布示意图见附件。
（6）各省（区、市）根据辖区内矿山分布及受自然灾害威胁程度，建立1～3 个省级矿山救援基地，由省级矿山救援指挥中心组织、指导，参加矿山事故的应急救援工作。
（7）矿山救援人员按隶属关系，由所在单位为矿山救援人员每年缴纳人身保险金，保障救援人员的切身利益。
6.2.5 交通运输保障
（1）各地有关交通管理部门，对救援工作应大力支持。在应急响应时，利用现有的交通资源，协调铁道、民航、军队等系统提供交通支持，协调沿途有关地方人民政府提供交通警戒支持，以保证及时调运矿山事故灾难应急救援有关人员、队伍、装备、物资。
（2）矿山救援和医疗救护车辆配用专用警灯、警笛，事故发生地省级人民政府组织对事故现场进行交通管制，开设应急救援特别通道，最大限度地赢得应急救援时间。6.2.6 矿山救援医疗保障
（1）安全监管总局矿山医疗救护中心负责指导全国矿山事故伤员的急救工作。设立安全监管总局矿山医疗救护专家组，为矿山事故应急救援提供医疗救护方面的技术支持。
（2）各省（区、市）选择医疗条件较好的医疗单位，作为省级矿山医疗救护中心，指导、参加矿山事故中危重伤员的救治工作。
（3）矿山企业建立矿山医疗救护站（或与企业所在地医院签订医疗救护协议），负责企业矿山事故伤员的医疗急救和矿山救援队伍医疗救护知识专项培训工作。
6.2.7 治安保障
由事故发生地省级人民政府组织事故现场治安警戒和治安管理，加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资设备的防范保护，维持现场秩序，及时疏散群众。发动和组织群众，开展群防联防，协助做好治安工作。
6.2.8 经费保障
矿山企业应当做好事故应急救援必要的资金准备。安全生产事故灾难应急救援资金首先由事故责任单位承担，事故责任
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单位暂时无力承担的，由当地人民政府协调解决。国家处置矿山事故灾难所需资金按照《财政应急保障预案》的规定解决。
6.3 技术支持与保障
安全监管总局设立矿山应急救援专家组，为矿山事故应急救援提供技术支持。
省级地方人民政府矿山应急组织设立矿山应急救援专家组，为矿山事故应急救援提供技术支持。
依托有关院校和科研单位，开展事故预防和应急技术以及矿山救援技术设备的研究和开发。
6.4 宣传、培训和演习
6.4.1 公众信息交流
各级政府、各矿山企业要按规定向公众和员工说明矿山作业的危险性及发生事故可能造成的危害，广泛宣传应急救援有关法律法规和矿山事故预防、避险、避灾、自救、互救的常识。
6.4.2 培训
（1）应急指挥中心负责全国矿山救护队的培训工作。矿山救护队要加强日常战备训练，并按规定对救护队组织培训，确保矿山应急救援队伍的战斗力。并及时对后备救援队伍进行培训。
（2）实施矿长资格培训时必须进行矿山救援知识的培训。
各省（区、市）安全生产监督管理部门负责本辖区内矿山企业负责人应急救援知识的培训。
（3）矿山企业负责组织本企业职工救援与自救、互救知识的培训。
6.4.3 演习
安全监管总局每年组织一次国家矿山应急救援指挥系统启动模拟演习。
地方人民政府矿山应急救援指挥机构每年要组织一次本辖区内救灾指挥系统启动模
拟演习。
矿山企业要严格按规定每年至少组织一次矿井救灾演习。
6.5 监督检查
安全监管总局对矿山事故灾难应急预案实施的全过程进行监督和检查。
7 附则
7.1 响应分级标准
按照事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将矿山事故应急响应级别分为Ⅰ级（特别重大事故）响应、Ⅱ级（重大事故）响应、Ⅲ级（较大事故）响应、Ⅳ级（一般事故）响应等。
出现下列情况时启动Ⅰ级响应：造成或可能造成30 人以上死亡，或造成100人以上
中毒、重伤，或造成1亿元以上直接经济损失，或特别重大社会影响等。
出现下列情况时启动Ⅱ级响应：造成或可能造成10～29人死亡，或造成50～100人中毒、重伤，或造成5000～10000万元直接经济损失，或重大社会影响等。
出现下列情况时启动Ⅲ级响应：造成或可能造成3～9 人死亡，或造成30～50 人中毒、重伤，或直接经济损失较大、或较大社会影响等。
出现下列情况时启动Ⅳ级响应：造成或可能造成1～3 人死亡，或造成30人以下中毒、重伤，或一定社会影响等。
7.2 预案管理与更新
省级安全生产应急救援指挥机构和有关应急保障单位，都要根据本预案和所承担的应急处置任务，制定相应的应急预案，报安全监管总局备案。
本预案所依据的法律法规、所涉及的机构和人员发生重大改变，或在执行中发现存在重大缺陷时，由安全监管总局及时组织修订。安全监管总局定期组织对本预案评审，并及时根据评审结论组织修订。
7.3 奖励与责任
（1）对在应急救援工作中有突出贡献的单位和个人由所在单位、上级管理部门、地方人民政府给予表彰和奖励。
（2）在应急救援工作中受伤、致残或者死亡的人员，按照国家有关规定给予医疗、抚恤。救援工作中为抢救他人或国家财产英勇牺牲的，由所在单位上报政府主管部门，经地方人民政府批准后，追认为烈士。
（3）对不服从指挥部调遣、临阵脱逃、谎报情况的人员，按照有关规定给予行政处分或经济处罚，构成犯罪的，依法追
究其刑事责任。
7.4 预案解释部门
本预案由安全监管总局负责解释。
7.5 预案实施时间
本预案自发布之日起施行。
8 附件（略）
毋意，毋必，毋固，毋我。____《论语·子罕篇》
君子有九思：视思明，听思聪，色思温，貌思恭，言思忠，事思敬，疑思问，忿思难，见得思义。____《论语·季氏篇》
君子不器。____《论语·为政篇》
成事不说，遂事不谏，既往不咎。____《论语·八佾篇》
见贤思齐焉，见不贤而内自省也。____《论语·里仁篇》
往者不可谏，来者犹可追。____《论语·微子篇》
巧笑倩兮，美目盼兮，素以为绚兮。____《论语·八佾篇》
父母在，不远游，游必有方。____《论语·里仁篇》
君子泰而不骄，小人骄而不泰。____《论语·子路篇》
我非生而知之者，好古，敏以求之者也。____《论语·述而篇》
可与言而不与之言，失人；不可与言而与之言，失言。知者不失人亦不失言。____《论语·卫灵公篇》
不患无位，患所以立。不患莫己知，求为可知也。____《论语·里仁篇》
中人以上，可以语上也；中人以下，不可以语上也。____《论语·雍也篇》
德不孤，必有邻。____《论语·里仁篇》
君子欲讷于言而敏于行。____《论语·里仁篇》
知者乐水，仁者乐山。知者动，仁者静。知者乐，仁者寿。____《论语·雍也篇》
吾十有五而志于学，三十而立，四十而不惑，五十而知天命，六十而耳顺，七十而从心所欲不逾矩。____《论语·为政篇》
名不正，则言不顺；言不顺，则事不成____《论语·子路篇》
未知生，焉知死？____《论语·先进篇》
父母之年，不可不知也。一则以喜，一则以惧。____《论语·里仁篇》
人而无信，不知其可也。大车无輗，小车无軏，其何以行之哉？____《论语·为政篇》
己所不欲，勿施于人。____《论语·颜渊篇》
志于道，据于德，依于仁，游于艺。____《论语·述而篇》
益者三友，损者三友。友直、友谅、友多闻，益矣；友便辟、友善柔、友便佞，损矣。____《论语·季氏篇》
敏而好学，不耻下问，是以谓之文也。____《论语·公冶长篇》
从心所欲不逾矩。____《论语·为政篇》
投之亡地然后存，陷之死地然后生。____《孙子兵法·九地篇》
今之孝者，是谓能养。至于犬马皆能有养；不敬，何以别乎？____《论语·为政篇》
忠告而善道之，不可则止，毋自辱焉。____《论语·颜渊篇》
视其所以，观其所由，察其所安，人焉廋哉！人焉廋哉！____《论语·为政篇》
欲速则不达。____《论语·子路篇》
朝闻道，夕死可矣。____《论语·里仁篇》
逝者如斯夫！不舍昼夜。____《论语·子罕篇》
吾日三省吾身：为人谋而不忠乎？与朋友交而不信乎？传不习乎？____《论语·学而篇》温故而知新，可以为师矣。____《论语·为政篇》
不在其位，不谋其政。____《论语·泰伯篇》
君子和而不同，小人同而不和。____《论语·子路篇》
学而不思则罔，思而不学则殆。____《论语·为政篇》
矿山事故应急救援演练
编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 矿山事故应急救援演练 Deploy The Objectives, Requirements And Methods To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑
文件编号：KG-AO-4030-43 矿山事故应急救援演练 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对目的、要求、方式、方法、进度等进行具体、周密的部署，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 第一章总述 本次事故救援演练由扶风县人民政府组织，冀东海德堡（扶风）水泥有限公司实施。 一、事故应急救援演练指导思想和目的 1、指导思想：坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的安全生产方针，落实以人为本，和谐平安发展的理念。以保障公司员工生命安全和财产安全为根本，以落实应急救援预案为基础，以提高预防和处置突发事故灾害的能力为重点，最大限度降低事故灾害后果。 2、演练目的：检验我公司事故应急救援预案的科学性、针对性和实用性，检验单位事故应急救援联动指挥工作机制和处置突发事件的能力，锻炼和提高应急救援组织抢险救灾的实战能力，提高我公司安全生
产应急管理水平。 二、组织机构 1、事故应急演练协调领导小组 组长：扶风县人民政府常务副县长牛虎强 成员：扶风县安监局扶风县公安局扶风县国土资源局 扶风县卫生局天度镇人民政府 安全事故应急救援演练领导小组 组长：冯建国（公司副总经理） 副组长：马强永杨建刚岳威周合军 组员：杨伟刚李锁利高军岐醋晓波王晓鹏史军祥张西利 2、演练筹备工作组 组长：马强永 副组长：杨建刚岳威周合军 组员：杨伟刚李锁利高军岐醋晓波王晓鹏史均祥 张西利
国家矿山应急救援队建设规范
国家矿山应急救援队建设规范 发布日期：2013-03-24 来源：国家安全生产监督管理总局 核心提示：本规范规定了国家矿山应急救援队建设的总体原则、基本内容和要求。适用于由国务院有关部门审批，依托大中型矿山企业或有关单位建设的国家矿山应急救援队(以下简称国家救援队)。 国家矿山应急救援队建设规范 1 范围 本规范规定了国家矿山应急救援队建设的总体原则、基本内容和要求。 本规范适用于由国务院有关部门审批，依托大中型矿山企业或有关单位建设的国家矿山应急救援队(以下简称国家救援队)。 2 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本规范的引用而成为本规范的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本规范，然而，鼓励根据本规范达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本规范。 GB 16423—2006 金属非金属矿山安全规程 AQ/T 9002—2006 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 AQ 1008—2007 矿山救护规程 AQ 1009—2007 矿山救护队质量标准化考核规范 2011 煤矿安全规程 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本规范。 3.1 国家矿山应急救援队 state mine rescue team 由国家规划，国务院有关部门审批，依托大中型矿山企业或有关单位建设的，能够承担规划区域内重特大、特别复杂矿山事故及相关灾害的应急救援任务，兼顾自然灾害和非矿山类生产安全事故救援，组织开展规范化实训演练，储备应急救援高层次人才、技术、装
备，组织开展规范化实训演练，具备侦检搜寻、灭火与气体排放、钻掘支护，以及抢险排水、救援钻探、医疗院前急救和救援技术指导等功能的救援组织。 3.2 矿山应急救援 mine emergency rescue 为处理矿山灾害事故而开展的应急救援活动。 3.3 矿山救援指挥员 commander of mine rescue team 矿山救护队担任副小队长以上职务人员、技术人员的统称。 3.4 矿山救援队员 mine rescue-crew 执行矿山应急救援具体战斗任务的人员。 4 总则 4.1 为规范和指导国家救援队的建设工作，提高国家救援队建设的水平和质量，保障国家救援队建成后能够切实适应规划区域内矿山应急救援工作的需要，根据国家有关法律、法规制定本规范。 4.2 国家救援队由国家安全生产应急救援指挥中心(以下简称应急指挥中心)和依托企业共同管理。负责承担规划区域内矿山重特大、复杂事故应急救援工作，并完成国家安全生产监督管理总局(以下简称总局)及其应急指挥中心指派的其他应急救援任务。 4.3 国家救援队建设应根据当地实际条件，充分整合当地现有救援队伍和资源，通过补充和完善，提高应急救援能力，避免浪费资源、重复建设。 4.4 国家救援队建设应贯彻执行国家安全生产方针以及“国际一流、国内领先;专兼结合、平战一体;统筹规划、分步实施;突出特色、发挥优势;固本强基、培养作风”的原则，实行专业化建设、军事化管理，坚持质量标准化，着力加强应急指挥系统、救援队伍、技术装备、基础设施、规章制度、预案体系、综合保障、培训演练和思想作风等建设，切实做好矿山灾害事故的应急救援和预防性安全检查工作。 4.5 国家救援队应具备快速反应能力、应急机动能力、专业救援能力和综合保障能力，能够在接到命令后携常规装备10小时内、携排水和钻机等重型装备18小时内到达80%以上的事故现场;能够将事故现场图像和数据信息实时传送至相关应急指挥机构;抢救事故遇险人员生还比例和搜寻遇难人员成功率显著提高，次生事故发生率和救援人员伤亡率明显下降。 4.6 国家救援队建设应能够满足及时、快速、高效、协调地开展矿山应急救援工
矿山事故应急救援预案
矿山事故应急救援预案集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-
矿山事故应急救援预案1.1编制目的 制订本矿安全生产事故应急预案是贯彻落实"安全第一、预防为主、遵守法律"方针，规范本矿应急管理工作，提高应对和防范风险与事故的能力，保证员工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。为了及时、有效地组织对矿山突发的重大生产安全事故的采取应急救援行动，确保具备快速反应和处理事故的能力，根据《安全生产法》第十七条、第三十三条、第六十九条等条款，以及《矿山安全法》、《突发事件应对法》、《安全生产许可证条例》等法律、法规和《生产安全事故应急预案管理办法》等规章的规定，制定本预案。 1.2编制依据 一、主要法律法规、行政规章和规范性文件 1、《中华人民共和国安全生产法》（2002年主席令70号） 2、《中华人民共和国矿山安全法》（1992年主席令65号）
3、《中华人民共和国矿产资源法》（1996年主席令74号） 4、《中华人民共和国环境保护法》（1989年主席令22号） 5、《中华人民共和国职业病防治法》（2002年主席令60号）； 6、《中华人民共和国消防法》（自2009年主席令第6号）； 7、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号） 8、《安全生产许可证条例》（国务院令397号） 9、《特种设备安全监察条例》（国务院令549号） 10、《工伤保险条例》（国务院令375号）； 11、《浙江省安全生产条例》（浙江省人大常委会公告第56号） 12、《浙江省实施办法》（2004年修订） 13、《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（国家安全生产监督管理总局令20号）
国家安全监管总局关于加强矿山危险化学品应急救援骨干队伍建设的
国家安全监管总局关于加强矿山危险化学品应急救援骨干队 伍建设的指导意见 【法规类别】矿山安全 【发文字号】安监总应急[2009]126号 【发布部门】国家安全生产监督管理总局(原国家安全生产监督管理局) 【发布日期】2009.07.01 【实施日期】2009.07.01 【时效性】现行有效 【效力级别】XE0303 国家安全监管总局关于加强矿山危险化学品应急救援骨干队伍建设的指导意见 （安监总应急〔2009〕126号） 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察机构： 全国矿山、危险化学品应急救援队伍体系由国家级基地、骨干救援队伍、企业专兼职救援队伍和志愿者队伍组成，其中矿山、危险化学品应急救援骨干队伍（以下简称“骨干队伍”）是国家矿山、危险化学品事故灾难应急救援的主要力量，承担所在地区重特大矿山、危险化学品事故的应急救援工作。为促进骨干队伍建设，健全安全生产应急救援队伍体系，提高应对事故灾难的能力，根据《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》（国发〔2006〕24号）、《“十一五”期间国家突发公共事件应急体系建设规划》
（国办发〔2006〕106号）和《安全生产“十一五”规划》（国办发〔2006〕53号）等相关规定，提出以下指导意见： 一、指导思想和建设目标 （一）指导思想。 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持以人为本、安全发展的指导原则，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，在充分利用现有应急资源的基础上，加强基础设施、救援装备、应急平台、人员素质、联动机制等建设，有效提升骨干队伍应对事故灾难的能力，全面提高安全生产应急管理和救援工作水平，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。 （二）建设目标。 到2010年底，骨干队伍组织机构和管理制度得到完善，骨干队伍基础设施条件得到改善，完成骨干队伍技术装备补充更新，初步建成应急通信信息系统，加强培训演练工作，使骨干队伍成为所在地区矿山、危险化学品事故灾难应急救援的主要力量，应急救援体系进一步健全完善。 到2012年底，完成骨干队伍基础设施建设，骨干队伍技术装备水平全面得到提升，建成功能全面的通信信息系统，培训演练工作得到完善，应对重特大矿山、危险化学品事故及其他突发事件的能力进一步增强，使骨干队伍在应急救援体系中发挥更加重要的作用。 二、建设原则 立足自身，属地为主。骨干队伍是所在地区应对矿山、危险化学品等事故的主要力量，为本地区、本企业的安全发展提供保障。骨干队伍所在地区、相关
矿山重大事故应急救援步骤实用版
YF-ED-J3165 可按资料类型定义编号 矿山重大事故应急救援步 骤实用版 In Order To Ensure The Effective And Safe Operation Of The Department Work Or Production, Relevant Personnel Shall Follow The Procedures In Handling Business Or Operating Equipment. （示范文稿） 二零XX年XX月XX日
矿山重大事故应急救援步骤实用 版 提示：该解决方案文档适合使用于从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划，在进行中紧扣进度，实现最大程度完成与接近最初目标。下载后可以对文件进行定制修改，请根据实际需要调整使用。 1．接警 井下发生瓦斯煤尘事故时，矿调度室、通 风调度室要迅速报总公司调度室和通风调度 室。总公司调度室要负责记录事故发生时间、 地点、井下被困人数等详细情况，并立即汇报 总公司调度室值班长及指挥部相关人员。 2．响应级别确定 瓦斯煤尘事故可能造成人员伤亡、下落不 明时，总公司指挥部总指挥决定启动总公司重 特大瓦斯煤尘事故应急处理预案，调度室要立
即通知预案的相关单位及人员立即到调度室集合。 3．应急启动 相关人员接到调度室的电话时，要立即赶到总公司调度室，接受总指挥命令，按各自职责开展抢救工作。由总公司总工程师带队，组织相关人员到现场协助事故抢救及处理工作。 4．救援行动 救援工作由矿长负责统一指挥，发生事故后矿长要迅速组织人员开展救灾工作。 (1)撤人 ①井下发生灾害后，在矿山救护队及医护人员未到达之前，职工应迅速组织自救和互救，要佩戴自救器，按照瓦斯煤尘事故避灾路线，迅速撤至新鲜风流中直到地面。在撤离时
对矿山应急救援装备管理的几点思考(标准版)
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 对矿山应急救援装备管理的几 点思考(标准版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
对矿山应急救援装备管理的几点思考(标 准版) 摘要： 矿山应急救援队伍安全处理灾变事故、及时抢救遇险人员，完成抢险救援任务，必须借助先进、精良的矿山应急救援装备。现阶段我国市场救援装备品种、规格、型号繁多，致使各救援队伍配备的装备各式各样，不利于系统、规范管理。如何科学管理矿山应急救援装备，使其发挥最大效能，是当前亟待解决的一个课题。文章从建立健全应急救援装备管理制度、需求、研发、生产、整体推进、合理配置装备、提高救援人员与装备完美结合等方面，阐述了如何管理矿山应急救援装备，使其管理达到科学化、制度化、规范化、系统化。从而提高矿山应急救援队伍整体战斗能力，进一步促进矿山应急救援工作。
主题词：科学规范管理矿山救援装备 引言 我国是产煤大国，同时也是煤矿事故多发国，因此必须对煤矿安全生产工作给予高度重视。为保障矿工生命安全，保护国家财产不受损失，我国于1949年成立专职矿山救援队，并于1953年建立了我国第一家煤矿安全仪器和救援装备生产厂家---抚顺煤矿安全仪器厂。 应急救援装备是矿山救援队伍搞好煤矿安全技术工作、处理矿山灾害事故时必不可少的制胜法宝。配备先进、精良的技术装备是促进煤矿安全及救援工作的基础和不可或缺的手段，也是提高救援能力的重要途径。矿山救援队伍的技术装备，有个人防护装备、气体检测装备、化验分析设备、通信设备、钻探装备、灭火设备、排水设备及运输设备等。怎样使这些装备达到100%的完好率，处于随时可用的战备状态，且配置合理、充足，及时更新，在事故发生时最大限度地发挥救援装备的作用？本文结合我国目前仪器装备研发生产、救援装备市场以及当前装备配置现状和仪器装备使用情况等
应急救援安全知识题目
应急救援安全知识题目集团公司文件内部编码：（TTT-UUTT-MMYB-URTTY-ITTLTY-
应急救援安全知识题目 一.选择题 1.《安全生产法》第六十八条规定，(A)级以上地方各级人民政府应当组织有关部门制定本行政区域内特大生产安全事故应急救援预案，建立应急救援体系。 A.县 B.市 C.省 D.地区 2.在应急管理中，(C)阶段的目标是尽可能地抢救受害人员、保护可能受威胁的人群，并尽可能控制并消除事故。 A.预防 B.准备 C.响应 D.恢复 3.(A)应急机构是整个应急救援系统的重心，主要负责协调事故应急救援期间各个机构的运作，统筹安排整个应急救援行动，为现场应急救援提供各种信息支持等。 A.应急救援中心 B.应急救援专家组 C.消防与抢险 D.信息发布中心 4.在重大事故应急救援体系中，(B)部门的重要职责是尽可能、尽快地控制并消除事故，营救受害人员。 A.应急救援专家组 B.消防与抢险 C.医疗救治 D.洗消去污组织 5.应急预案是整个应急管理体系的反映，它的内容包括： ①事故发生过程中的应急响应和救援措施②事故发生前的各种应急准备③事故发生后的紧急恢复以及预案的管理与更新。以下那一个描述是正确的？(D) A.只包含① B.包含①、② C.包含①、③ D.包含①、②、③
6.熟练掌握个人防护装备和通讯装备的使用，属于应急训练的（A） A.基础培训与训练 B.专业训练 C.战术训练 D.其他训练 7.建立应急演练策划小组（或领导小组）是成功组织开展应急演练工作的关键，为了确保演练的成功，(A)人不得参与策划小组，更不能参与演练方案的设计。 A.参演人员 B.模拟人员 C.评价人员 D.观摩人员 8.一个完整的应急体系应由组织体制、运作机制、(D)机制和应急保障系统构成。 A.属地为主 B.公众动员 C.法制基础 D.分级响应 9.属地为主强调(A)思想和以现场应急、现场指挥为主的原则。 A.安全第一 B.第一反应 C.以人为本 D.第二反应 10.（B）是应急机制的基础，也是整个应急体系的基础。 A.分级响应 B.统一指挥 C.公众动员机制 D.以人为本 11.在高温场所，作业人员出现体温在39℃以上，突然昏倒，皮肤干热、无汗等症状,应该判定其为(B)。 A.感冒 B.重症中暑 C.中毒 12.对受伤人员进行急救的第一步应该是(A)。 A.观察伤者有无意识B对出血部位进行包扎C.进行心脏按摩 13.在下列确认患者有无意识的方法中,不宜采用的是(C)。 A.在患者耳边呼叫B轻轻拍打患者肩部C.用力敲打患者头部 14.以下(A)症状应判断为患者无呼吸? A.胸部有起伏,但口鼻处感受不到空气进出
矿山事故应急救援演练正式样本
文件编号：TP-AR-L2629 In Terms Of Organization Management, It Is Necessary To Form A Certain Guiding And Planning Executable Plan, So As To Help Decision-Makers To Carry Out Better Production And Management From Multiple Perspectives. （示范文本） 编制：_______________ 审核：_______________ 单位：_______________ 矿山事故应急救援演练 正式样本
矿山事故应急救援演练正式样本 使用注意：该解决方案资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的具有指导性，规划性的可执行计划，从而实现多角度地帮助决策人员进行更好的生产与管理。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。 第一章总述 本次事故救援演练由扶风县人民政府组织，冀东海德堡（扶风）水泥有限公司实施。 一、事故应急救援演练指导思想和目的 1、指导思想：坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的安全生产方针，落实以人为本，和谐平安发展的理念。以保障公司员工生命安全和财产安全为根本，以落实应急救援预案为基础，以提高预防和处置突发事故灾害的能力为重点，最大限度降低事故灾害后果。 2、演练目的：检验我公司事故应急救援预案的
科学性、针对性和实用性，检验单位事故应急救援联动指挥工作机制和处置突发事件的能力，锻炼和提高应急救援组织抢险救灾的实战能力，提高我公司安全生产应急管理水平。 二、组织机构 1、事故应急演练协调领导小组 组长：扶风县人民政府常务副县长牛虎强 成员：扶风县安监局扶风县公安局扶风县国土资源局 扶风县卫生局天度镇人民政府 安全事故应急救援演练领导小组 组长：冯建国（公司副总经理） 副组长：马强永杨建刚岳威周合军 组员：杨伟刚李锁利高军岐醋晓波王晓鹏史军祥张西利
解密我国矿山应急救援体系正式版
In the schedule of the activity, the time and the progress of the completion of the project content are described in detail to make the progress consistent with the plan.解密我国矿山应急救援体 系正式版
解密我国矿山应急救援体系正式版 下载提示：此解决方案资料适用于工作或活动的进度安排中，详细说明各阶段的时间和项目内容完成的进度，而完成上述需要实施方案的人员对整体有全方位的认识和评估能力，尽力让实施的时间进度与方案所计划的时间吻合。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 近年来，随着矿山事故的不断发生，我国矿山应急救援体系的建设也成为矿业界的一个热门话题，百姓关心，政府重视。当记者走访正在筹建中的国家安全生产监督管理局矿山救援指挥中心筹备组时，首次了解到我国矿山应急救援体系的总体设想。同时获知，为全面提升矿山救援能力，国家将投入1.2亿元的装备资金。 周密设计的三大体系 ——矿山救护及应急救援管理体系 ——矿山救护及应急救援组织体系
——矿山救护及应急救援支持体系一、矿山救护及应急救援管理体系 矿山救护及应急救援是一项庞大、复杂的系统工程，需要建立强有力的全国性的管理系统。其主要职责是组织、指导和协调矿山救护工作，履行矿山救护及其应急救援行业管理的职能。 据悉，为满足矿山安全生产的需要，国家局矿山救援指挥中心正在筹建当中。在国家安全生产监督管理局领导下，即将成立国家矿山救护及应急救援委员会。委员会主任、副主任将由国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监督局）领导同志兼任；委员由国家安全生产监督管理局的有关司、室负责人、省局及省矿山救援指
煤矿应急救援知识
煤矿应急救援 应知应会知识100题 1.什么是应急救援 答：在应急响应过程中，为最大限度地降低事故造成的损失或危害，防止事故扩大，而采取的紧急措施或行动。 2.什么是应急响应 答：针对发生的事故，有关组织或人员采取的应急行动。 3. 什么是应急准备 答：针对可能发生的事故，为迅速、科学、有序地开展应急行动而预先进行的思想准备、组织准备和物资准备。 4.什么是应急预案 答：为有效预防和控制可能发生的事故，最大程度减少事故及其造成损害而预先制定的工作方案。 5.应急演练指什么 答：针对可能发生的事故情景，依据应急预案而模拟开展的应急活动。 6.生产经营单位的应急预案至少多长时间修订一次 答：3年。 7.矿山救护工作指导原则是什么 答：加强战备，严格训练，主动预防，积极抢救。 8.事故应急处置理念是什么 答：以人为本，安全第一，生命至上。 9．当前的应急管理机制是什么 答：统一指挥，反应灵敏，协调有序，运转高效。
10.应急演练的目的是什么 答：检验预案，磨合机制，锻炼队伍，教育公众 11.我们应该打造一支什么样的矿山救援队伍 答：我们应该打造一支政治合格、作风顽强、技术精湛的矿山救援队伍。 12.煤矿应急救援处置应遵循的基本原则有哪些 答：煤矿应急救援处置应遵循以下基本原则： （1）坚持“安全第一、以人为本”的原则； （2）坚持“早期预警、有备无患”的原则； （3）坚持“第一响应、快速处置”的原则； （4）坚持“尽快恢复生产”的原则； （5）坚持“救援由外向内”的原则。 13．为什么要及时、如实地报告安全事故 答：为能够及时组织抢救，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，生产经营单位一旦发生安全事故，其主要负责人必须及时、如实向有关部门报告。 14．为什么从业人员必须了解作业场所和工作岗位的危险因素 答：只有从业人员了解作业场所和工作岗位的危险因素，才能有效地防范和控制事故的发生。 15．为什么从业人员有权了解和掌握事故的防范措施及事故应急措施答：因为了解和掌握事故防范措施及事故应急措施是保障从业人员人身安全的有效手段，是避免或控制事故发生的必然要求，一旦发生事故，从业人员能按照熟悉的避灾路线迅速撤离，安全避灾。
某矿应急物资装备管理制度正式样本
文件编号：TP-AR-L1631 There Are Certain Management Mechanisms And Methods In The Management Of Organizations, And The Provisions Are Binding On The Personnel Within The Jurisdiction, Which Should Be Observed By Each Party. （示范文本） 编制：_______________ 审核：_______________ 单位：_______________ 某矿应急物资装备管理 制度正式样本
某矿应急物资装备管理制度正式样 本 使用注意：该管理制度资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的管理机制和管理原则、管理方法以及管理机构设置的规范，条款对管辖范围内人员具有约束力需各自遵守。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。 为完善我煤矿应急管理体系，加强应急救援工 作，保证应急救援物资装备发挥其应有作用，有效应 对各种突发事件的发生，特制定应急救援物资装备管 理制度： 1、应急救援物资装备为应对突发事件而准备， 在应急救援救护中具有举足轻重的作用，所以必须保 证应急救援物资装备在日常的完备有效，不得随意使 用或挪作他用。 2、各队组对现有的应急救援物资装备负有储存 和妥善保管的责任，对救援物资装备应定人、定点、
定期管理。 3、对于具备应急救援器材箱的队组应明确应急救援器材箱钥匙所在，不得随意挪动，保证在突发事件时应急救援器材箱可以顺利开启。 4、各个救援物资装备责任人应按规定定期对物资装备进行检查、维护、清洁，及时更新有效期以外或状态不良的物资装备、补充缺失的物资装备、定期进行清洁擦拭，如发现较为严重问题时，应及时上报。并将检查、维护、清洁情况记录在案。 5、加强对员工的培训教育，使员工掌握应急救援物资装备的正确使用和维护保养方法，确保应急救援物资装备在日常情况下的完备有效。 6、供应科经常对应急救援物资装备存储、检查、维护、擦拭、记录情况进行督导，促进对救援物资装备管理水平的持续提高。
应急救援知识考试试题及答案
华泰公司安监处应急救援知识考试 姓名分数 一、选择题（每题2分，共40分） 1．煤矿井下处理爆炸事故的关键是，如何迅速恢复灾区通风和( )。 A．防止爆炸引起火灾B．灾区人员安全撤出C．控制瓦斯浓度 2．一个低瓦斯矿的岩巷掘进工作面发生了瓦斯爆炸，则短时间内( )发生二次爆炸或火灾。 A．可能B．不可能C．不一定 3．火势较大的明火火灾的处理关键是( )。 A．正确调动风流B．高强度灭火C．封闭巷道 4．进风侧空气的瓦斯含量不能超过( )％是处理火灾时要考虑的重要因素。 A．1 B．2 C．O．75 5．处理煤尘爆炸的首要问题是( )。 A．防止二次爆炸B．防止火灾事故C．防止引起瓦斯爆炸 6．处理低浓度瓦斯爆炸的要点是( )。 A．尽快恢复灾区通风B．首先扑灭可能引起的火灾 C．尽快组织局部返风 7．发生煤与瓦斯突出事故后，指挥人员应派人到进、回风井口及其( )m范围内检查瓦斯，设置警戒，熄灭警戒内的一切火源，严禁机动车辆进入警戒区。 A．40 B．50 C．60
8．重大灾害事故的共性之一是具有( )。 A．可预见性B．临时性C．继发性 9．处理掘进巷道火灾时，( )的控制是关键。 A．局部通风机B．主要通风机C．火势 10．发生煤与瓦斯突出事故后，撤出灾区和( )的人员是抢险救灾的首要任务。 A．进风流B．回风流C．受威胁区 11．掘进工作面迎头由于放炮发生火灾后，应( )。 A．立即关闭局部通风机B．立即切断附近设备电源进行洒水灭火C．撤出所有人员 12．发生煤与瓦斯突出事故后，应该( )。 A．停风B．反风C．保持或立即恢复正常通风 13．全矿井停电恢复供电后，应首先启动( )。 A．主要水泵B．副井提升C．主要通风机 14．发生在上行风流中的火灾，产生的火风压会使火源所在巷道风量( )。 A．增加B．减小C．不变 15．独头掘进水平巷道发生火灾时，最难处理的是( )。 A．迎头火灾B．中部火灾C．入口火灾 16．据统计，煤矿井下发生瓦斯爆炸的点火源主要来自( )。 A．采煤机截割煤岩产生的热能B．电器设备失爆 C．采空区矸石坠落撞击产生的能量D．爆破作业
矿山事故应急救援演练
矿山事故应急救援演练方案 葛洲坝嘉鱼水泥有限公司 2017年10月X日
矿山滑坡事故应急演练方案 一、应急预案演练的目的 在公司矿山开采生产中可能发生露天矿山滑坡事故的紧急情况下，能够迅速、高效、有序的安全处置，做好矿山滑坡突发事故应急处置工作。通过这次演练，进一步提高有关部门、生产系统和承包方对突发事故的应急反应能力，提高广大员工的安全防范意识，维护员工生命、财产的安全，最大限度降低事故造成的损失。 二、应急预案演练的任务 本次露天矿山滑坡事故应急预案演练的任务是：2017年10月X 日上午10时30分，葛洲坝嘉鱼水泥有限公司杨家山采石场，矿区40平台铲装现场发生滑坡，一名正在该平台指挥装车作业的工作人员被滑下的碎石掩埋，生死不明，情况危急。 在公司安全生产委员会的统一领导下，组织生产管理部当班员工、作业人员及应急救援小组，查看情况，采取相应的有效措施，排除险情，紧急抢救伤员，对滑坡地带进行全面排险，及时消除事故隐患，尽快恢复正常生产。 三、应急预案演练的原则 矿山坍塌事故应急预案演练工作遵照： 1、以人为本、避让为主的原则。 2、统一领导、分级负责的原则。 3、反应迅速、措施果断的原则。
4、部门配合、分工协作的原则。 四、应急预案演练背景 上午10时30分，公司矿山40平台铲装现场发生滑坡，一名工人被滑下的石块掩埋，平台作业人员立即向我公司矿山主管报告（电话），矿山系统主管立即向公司安全环保部部长（电话）报告，安全环保部部长即刻向安委会值班领导（电话）报告。此时启动应急救援。 五、应急预案演练的组织 1、主办单位:葛洲坝嘉鱼水泥有限公司 在安委会值班领导的统一领导下，由公司安全环保部、矿山系统和承包方组织实施。 2、协办单位:鄂东南区域矿山救护队 咸宁市辰辰矿山救护队有限公司 3、受邀观摩人员：邀请县级安监领导和本公司干部、员工观摩。 六、演练时间 1、演练时间：2017年10月X日上午10时30分。 七、应急预案演练的实施步骤 （一）应急预案演练预备工作 1、召开应急预案演练预备工作会议 会议由生产部、安全环保部、承包方、应急救援小组成员及员工代表等参加 会议内容： （1）副总经理王伟同志讲话，通报进行露天矿山汛期滑坡突发
煤矿应急救援试题库
煤矿事故应急救援与处理知识考试题库 一、判断题 1．应急预案是针对重大危险源制定的。专项预案应该包括各种自然灾害及大面积传染病的预案。( √) 2．应急救援预案是指政府和企业为减少事故后果而预先制定的抢险救灾方案，是进行事故救援活动的行动指南。( √) 3．应急救援预案分企业预案和区域预案。矿井作为企业，一般委托设计院、科研所制定企业预案。( ×) 4．应急救援预案只传达贯彻到班组长以上的管理人员。( ×) 5．应急预案中应考虑在各主要工作岗位安排有实践经验和掌握急救知识和救护技术的人担任急救员。( √) 6．井下储存4吨工业炸药的库房是重大危险源。( ×) 7．某矿坑木场发生火灾，应执行当地政府的救援预案。(×) 8．有含水陷落柱的矿井应该制定水害防治预案。‘( √) 9．有冲击地压的矿井应该制定具有针对性的专项预案。(√) 10．井下职工遇有火灾或爆炸事故无法撤退时，应选择距事故点较近的地段构筑I临时避难峒室。( √) 11．规模较小的煤矿企业，可以不设立常设的应急救援组织，但必须和大矿签订一份救援合同。( √) 12．某120万t规模的矿井，成立了含有5个小队，每队有7名队员的救护
中队。( ×) 13．进入灾区的救护队员佩戴了氧气压力8 MPa的正压氧呼吸器准备进人灾区。( ×) 14．仅依据《煤矿安全规程》处理煤矿井下水灾和其他各种灾害。( ×) 15．矿井发生重大事故后，必须立即成立抢险指挥部并设立地面基地。矿山救护队队长为抢险指挥部成员。( √) 16．采区可以不设消防材料库。( √) 17．当井下发生爆炸事故后，风机房水柱计增大，只能说明反向风门自动关闭。( ×) 18．某矿三采区1122工作面发生瓦斯爆炸后，立即从中央变电所切断该采区的电源。( ×) 19．煤矿企业的应急救援预案就是《矿井灾害预防和处理计划》。( ×) 20．《矿井灾害预防和处理计划》中必须有井上下对照图。( √) 二、单选题 1．煤矿井下处理爆炸事故的关键是，如何迅速恢复灾区通风和( A )。A．防止爆炸引起火灾B．灾区人员安全撤出C．控制瓦斯浓度2．在编制处理火灾事故的应急预案时，首先确定( A )的方法和步骤，明确采用的灭火方法。 A．控制火势B．调控风流C．救援方案 3．矿山救护队应该在接到命令以后( A )min内出动。 A．1 B．2 C．3 4．一个低瓦斯矿的岩巷掘进工作面发生了瓦斯爆炸，则短时间内( B )发
我国矿山应急救援体系
我国矿山应急救援体系 近年来，随着矿山事故的不断发生，我国矿山应急救援体系的建设也成为矿业界的一个热门话题，百姓关心，政府重视。当记者走访正在筹建中的国家安全生产监督管理局矿山救援指挥中心筹备组时，首次了解到我国矿山应急救援体系的总体设想。同时获知，为全面提升矿山救援能力，国家将投入１．２亿元的装备资金。 周密设计的三大体系 -- 矿山救护及应急救援管理体系 -- 矿山救护及应急救援组织体系 -- 矿山救护及应急救援支持体系 一、矿山救护及应急救援管理体系 矿山救护及应急救援是一项庞大、复杂的系统工程，需要建立强有力的全国性的管理系统。其主要职责是组织、指导和协调矿山救护工作，履行矿山救护及其应急救援行业管理的职能。 据悉，为满足矿山安全生产的需要，国家局矿
山救援指挥中心正在筹建当中。在国家安全生产监督管理局领导下，即将成立国家矿山救护及应急救援委员会。委员会主任、副主任将由国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）领导同志兼任；委员由国家安全生产监督管理局的有关司、室负责人、省局及省矿山救援指挥中心负责人、矿山救护队指挥员、矿山救护专家等组成。救援委员会办事机构设在国家局矿山救援指挥中心。 二、矿山救护及应急救援组织体系 １、国家安全生产监督管理局矿山救援指挥中心 国家安全生产监督管理局成立矿山救援指挥中心，作为国家矿山救护及其应急救援委员会的办事机构，负责组织、指导和协调全国矿山救护及应急救援的日常工作；组织研究制定有关矿山救护的工作条例、技术规程、方针政策；组织开展矿山救护技术的国际交流等；组织指导矿山救护的技术培训和救护队的质量审查认证，以及对安全产品的性能检测和生产厂家的质量保证体系的检查。矿山救援指挥中心配备具有实战经验的指挥员，具备技术支持能力。当矿山发生重大（复杂）灾变事故，需要得到矿山救援指挥中心技术支持时，矿山救援指挥中心可协调全国救援力量，协助制定救灾方案，提出技术意见，并对复杂事故的调查分析取
矿山应急救援预案
东海县非煤矿山安全生产事故应急预案 一、总则 （一）编制目的 为进一步防范全县非煤矿山生产安全事故的应急处置，建立统一指挥、分级管理、条块结合、以块为主、职责明确的应急机制，增强应对事故灾难能力，及时有效地处置矿山事故灾难，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定，制定本预案。 （二）工作原则 1、统一领导，分级负责，以人为本，安全第一。 2、依靠科学，快速反应，单位自救与社会救援相结合。 3、集中力量，条块结合，属地为主。 （三）编制依据 依据《中华人民共和国安全生产法》、《矿山安全法》、《安全生产许可证条例》等法律、法规及有关规定。 （四）适用范围 本预案适用于本县行政区内非煤矿山重大、特大安全生产事故的应急救援。 二、危险性分析 东海县现有非煤矿山企业近100家。其中采石企业34家，砖瓦厂50多家，主要矿产有水晶、石英、蛇纹石、榴辉岩、金红石、玄武岩等10多种，年产量15000万吨，从业人员近万人。根据我县非煤矿山企业的生产现状和矿山的地质情况，最有可能发生的重、特大安全生产事故有：
1、山体滑坡 2、窑体及烟窗坍塌 三、组织指挥体系与职责 1．组织体系 总指挥：分管安全生产工作的副县长 副总指挥：县政府办公室分管副主任 县安全生产监督管理局局长 县国土资源局局长 成员单位及职责： 1）县安全生产监督管理局：负责组织非煤矿山安全生产事故应急救援工作，协调各成员单位的抢险救援工作，及时向上级报告事故和抢险救援进展情况，执行上级的指令。负责县非煤矿山安全生产事故应急救援指挥部办公室的日常工作，监督、检查各乡、镇非煤矿山应急救援预案的制定，督促和指导应急救援演练，负责建立应急救援队伍和专家组建设，开展应急救援咨询服务工作，对非煤矿山事故组织调查处理。 2）县消防大队：负责事的拯救，组织搜救伤员、失踪人员的工作。 3）县公安局：指导、协调公安派出部门负责事故灾难现场的安全警戒、人员疏散、维护事故现场及周围地区治安秩序；保障交通运输的畅通和安全工作。 4）县卫生局：负责指导、协调卫生部门、医疗卫生机构组织医务人员开展医疗卫生救援工作，负责指导基层医疗机构配备一定数量的医疗器材和急救药品。
最新应急救援安全知识试题(有答案)
应急救援安全知识试题 1、发现人员触电,首先应采取的措施是(B)。 A.呼叫救护人员 B.切断电源或使伤者脱离电源 C.进行人工呼吸 2.应急预案是整个应急管理体系的反映，它的内容包括： ①事故发生过程中的应急响应和救援措施②事故发生前的各种应急准备③事故发生后的紧急恢复以及预案的管理与更新。以下那一个描述是正确的？( D ) A.只包含① B.包含①、② C.包含①、③ D.包含①、②、③ 3.（ B）是应急机制的基础，也是整个应急体系的基础。 A.分级响应 B.统一指挥 C.公众动员机制 D.以人为本 4.进行心脏按摩时,应用(B)放在按压位置。 A.手背面 B.手掌掌根部位 C.手掌指端部位 5.以下物品中( A )不能用作止血带。 A.铁丝 B.领带 C.毛巾 6.搬运交通事故伤员，（ C ）是正确的？ A.随意搬抬伤员 B.两人或多人抬伤员 C.首先固定伤者颈部，由4～5人同时平抬起伤者，使伤者脊椎姿势固定不动 7.发现人员触电,首先应采取的措施是( B )。 A.呼叫救护人员 B.切断电源或使伤者脱离电源 C.进行人工呼吸 8.有异物刺人头部或胸部时,以下( C )急救方法不正确? A.快速送往医院救治 B.用毛巾等物将异物固定住,不让其乱动 C.马上拔出,进行止血 9. 头部发生创伤的人员,在接受医生检查前,采取下列急救措施中，( B )是不正确的。 A.尽量减少不必要的活动 B.给伤者服止痛片止痛 C.运送途中应把伤者的头转向一侧,便于清除呕吐物 10.发现煤气中毒人员,采取以下行动中，( A )急救方法是正确的。 A.迅速打开门窗通风,并将病人送到新鲜空气环境 B.在现场拨打电话求救 C.在现场马上给伤员做人工呼吸 11.全国通用的医疗急救电话为( C )。 A.114 B.122 C.120 12.对于脊柱受伤的伤员, 采取下列运送方法中，( C )搬运是正确的。
矿山事故应急救援演练
矿山事故应急救援演练 第一章 总述 本次事故救援演练由扶风县人民政府组织，冀东海德堡（扶风）水泥有限公司实施。 一、事故应急救援演练指导思想和目的 1、指导思想：坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的安全生产方针，落实以人为本，和谐平安发展的理念。以保障公司员工生命安全和财产安全为根本，以落实应急救援预案为基础，以提高预防和处置突发事故灾害的能力为重点，最大限度降低事故灾害后果。 2、演练目的：检验我公司事故应急救援预案的科学性、针对性和实用性，检验单位事故应急救援联动指挥工作机制和处置突发事件的能力，锻炼和提高应急救援组织抢险救灾的实战能力，提高我公司安全生产应急管理水平。 二、组织机构 1 、事故应急演练协调领导小组 组
长：扶风县人民政府常务副县长牛虎强成 员：扶风县安监局 扶风县公安局 扶风县国土资源局 扶风县卫生局 天度镇人民政府 安全事故应急救援演练领导小组 组 长：冯建国（公司副总经理） 副组长：马强永 杨建刚 岳 威 周合军 组 员：杨伟刚 李锁利
高军岐 醋晓波 王晓鹏 史军祥张西利 2 、演练筹备工作组组 长：马强永 副组长：杨建刚 岳 威 周合军 组 员：杨伟刚 李锁利 高军岐 醋晓波 王晓鹏 史均祥 张西利
三、演练时间、地点及有关参加单位 时间：演练活动计划于 2020年 6月18 日上午9：30—10：30举行。各参加单位必须于2020年 6月18 日上午9：00前在综合办公楼前报道，并统一乘车到演练地点。 地点：冀东海德堡（扶风）水泥有限公司矿山分厂西采场采装作业点（事故假定现场）。 参加观摩单位及人员： 1、宝鸡市安监局； 2、扶风县各有关部门及矿山负责人； 3、本公司领导及相关部门和人员； 第二章 事故设定 一、事故假想 2020年 6月18日上午9点30分左右，矿山分厂西采装作业现场一台装载机正在给5#矿车采装石灰石，现场一名作业监护员指挥
应急救援安全知识试题
应急救援安全知识试题 1.《安全生产法》第六十八条规定，( A )级以上地方各级人民政府应当组织有关部门制定本行政区域内特大生产安全事故应急救援预案，建立应急救援体系。 A.县 B.市 C.省 D.地区 2.应急预案是整个应急管理体系的反映，它的内容包括： ①事故发生过程中的应急响应和救援措施②事故发生前的各种应急准备③事故发生后的紧急恢复以及预案的管理与更新。以下那一个描述是正确的？( D ) A.只包含① B.包含①、② C.包含①、③ D.包含①、②、③ 3.（ B ）是应急机制的基础，也是整个应急体系的基础。 A.分级响应 B.统一指挥 C.公众动员机制 D.以人为本 4.进行心脏按摩时,应用(B)放在按压位置。 A.手背面 B.手掌掌根部位 C.手掌指端部位 5.以下物品中( A )不能用作止血带。 A.铁丝 B.领带 C.毛巾 6.搬运交通事故伤员，（ C ）是正确的？ A.随意搬抬伤员 B.两人或多人抬伤员 C.首先固定伤者颈部，由4～5人同时平抬起伤者，使伤者脊椎姿势固定不 动 7.发现人员触电,首先应采取的措施是( B )。 A.呼叫救护人员 B.切断电源或使伤者脱离电源 C.进行人工呼吸 8.有异物刺人头部或胸部时,以下( C )急救方法不正确? A.快速送往医院救治 B.用毛巾等物将异物固定住,不让其乱动 C.马上拔出,进行止血 9. 头部发生创伤的人员,在接受医生检查前,采取下列急救措施中，( B )是不正确的。 A.尽量减少不必要的活动 B.给伤者服止痛片止痛
C.运送途中应把伤者的头转向一侧,便于清除呕吐物 10.发现煤气中毒人员,采取以下行动中，( A )急救方法是正确的。 A.迅速打开门窗通风,并将病人送到新鲜空气环境 B.在现场拨打电话求救 C.在现场马上给伤员做人工呼吸 11.全国通用的医疗急救电话为( C )。 A.114 B.122 C.120 12.对于脊柱受伤的伤员, 采取下列运送方法中，( C )搬运是正确的。 A.一人背负运送 B.二人抬运,一个抱头,一个抬腿 C.多人搬运,保持伤员身体平直,动作均衡 13.以下( C )方法不是伤口包扎的目的。 A.止血 B.减少细菌感染 C.止痛 14.搬运脊柱骨折患者,下列搬运工具中，( B )不宜使用。 A.床板 B.软担架 C.门板等长宽木板 15.被电击的人能否获救，关键在于（ D ）。 A.触电的方式 B.人体电阻的大小 C.触电电压的高低 D.能否尽快脱离电源和施行紧急救护 二.填空题 1.进行心脏按摩时,要注意保持好节奏,每分钟的按压速度一般为（80~100）次左右。 2.根据出血的颜色和状态可以判断出血的种类,如流出的血液呈暗红色,连续不断地从伤口流出,则应该是（静脉出血）。 3.使人窒息的主要原因是空气中（氧气）不足。 4.在高温环境下工作容易引发（中暑）,所以在此环境中工作的人们应注意通风、补充淡盐水和控制劳动强度。