浅谈新形势下如何加强乡镇党风廉政建设
浅议如何加强农村基层党风廉政建设【精品范文】
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浅议如何加强农村基层党风廉政建设农村基层党员干部是直接为村民服务的农村基层工作者,是村民致富奔小康的领路人和带头人,认真做好新时期农村基层党员干部的廉洁自律工作,搞好农村基层党风廉政建设,对于改善党群、干群关系,维护党和政府在人民群众中的威信和形象,增强党的执政能力,提高党的执政地位,促进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。
党的十六届六中全会指出,党风正则干群和,干群和则社会稳。
因此,如何加强农村基层党风廉政建设,为建设社会主义新农村提供坚强有力的政治保障,是值得我们认真思考的一个重要课题。
现结合工作实践,就如何加强农村基层党风廉政建设,谈几点粗浅的看法。
一、当前农村基层党风廉政建设存在的主要问题1、思想认识不到位。
主要表现在:一是有的乡领导特别是党政“一把手”对农村基层党风廉政建设的重要性缺乏足够的认识,认为这是“软指标”,没有把它摆上重要议事日程,“第一责任人”的意识没有真正树立起来,缺乏具体办法和有效措施。
二是部分基层干部认为乡、村两级组织权力小,抓不抓党风廉政建设工作不会出大问题,也不会影响大局。
三是部分基层干部错误地认为农村基层党风廉政建设工作抓得太紧会束缚手脚,会影响基层干部的工作积极性,把抓经济建设和抓党风廉政建设对立起来。
四是由于我国的封建臣民意识影响颇深、计划经济体制又造就了“唯上”的思想,许多群众认为政务、村务工作是乡领导和村干部的事,与己无关,不愿监督,对参政议政缺乏主动性。
2、教育对象不广、内容单调、方式呆板。
主要表现在:教育对象主要是乡和村级领导班子成员,而忽视了对基层群众、普通党员的教育;宣传教育的内容理论性强,群众难以理解接受;宣传的载体少,形式固定僵化,没有自主创新。
3、“一言堂”、“家长制”的现象较为严重。
村民自治和村民议事制度不健全,民主集中制执行不好,村级的大小事情一般都是村党总支书记或村主任说了算。
管理制度不健全、不规范,政务、村务公开多数流于形式,涉及经济和重大事项,有的不及时公开或假公开。
浅议如何加强农村基层党风廉政建设
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浅议如何加强农村基层党风廉政建设浅议如何加强农村基层党风廉政建设农村基层党员干部是直接为群众服务的农村基层工作者,是群众致富奔小康的领路人和带头人,认真做好新时期农村基层党员干部的廉洁自律工作,搞好农村基层党风廉政建设,对于改善党群、干群关系,维护党和政府在人民群众中的威信和形象,增强党的执政能力,提高党的执政地位,促进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。
“党风正则干群和,干群和则社会稳”,因此,如何加强农村基层党风廉政建设,为建设社会主义新农村提供坚强有力的政治保障,是值得我们认真思考的一个重要课题。
在新的历史条件下,如何加强农村基层党风廉政建设,巩固党在农村的执政基础,营造有利于农村经济发展的良好氛围,是摆在各级党委、政府和纪检监察机关面前的重要课题。
近几年,随着农村经济的发展,干部群众法制意识、民主管理意识不断增强,党风、政风和干部工作作风明显转变,农村基层社会政治稳定。
一、加强农村基层党风廉政建设,是构建社会主义和谐社会的重要举措,是推进社会主义新农村建设的有力保证。
加强农村基层党风廉政建设是党的建设和政权建设的基础性工作,也是促进农村安定和谐的有效途径。
农村基层党风廉政建设,以建设社会主义新农村为主题,以建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村为目标,认真贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,用发展的思路和改革的办法解决新农村建设中出现的各种问题。
1、紧抓基层党风廉政教育。
农村基层反腐倡廉教育,需要与巩固和扩大农村保持共产党员先进性教育活动成果相结合,与建设社会主义新农村历史进程相适应。
把理想信念教育、党的宗旨教育、科学发展观教育、社会主义荣辱观教育、政策法规和党纪条规教育放在突出位置,真正做到经常抓、反复抓。
教育的内容可以结合本地一段时期内存在的问题,突出教育的针对性。
同时积极探索教育的新载体,突出教育的创新性。
适应农村特点,编写简易读本,充分发挥农村党员干部现代远程教育等载体的作用。
新形式下加强农村基层党风廉政建设思考
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新形式下加强农村基层党风廉政建设思考农村基层党风廉政建设,是农村基层党的建设的重要内容。
邓小平同志历来重视农村基层工作,多次指出:“我们首先要解决农村问题,没有农村这一稳定的基础是不行的”。
当前,农村正处在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新的发展阶段,加强农村基层党风廉政建设具有十分重要的意义。
本文根据邓小平同志关于农村基层工作的一贯思想,就加强农村基层党风廉政建设问题谈谈自己的认识和体会。
一、加强农村基层党风廉政建设的重要性和紧迫性(一)加强农村基层党风廉政建设,是加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位的迫切需要。
党的农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,也是党领导和执政的重要基础。
农村基层党组织和干部的作风如何,是否公正清廉,直接影响党和政府在人民群众中的声誉和形象,影响党的执政基础和执政地位。
“基础不牢,地动山摇”。
各级党委、政府一定要站在战略全局的高度,深刻认识加强农村基层党风廉政建设的重要性,自觉把党要管党、从严治党的要求贯穿到农村基层党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设中去,加强对党员、干部严格要求、严格教育、严格管理和严格监督,不断提高农村基层党组织和干部的工作水平,提高拒腐防变和抵御各种风险的能力。
严肃查处发生在基层群众身边的违纪违法案件,坚决惩治各种腐败行为,纯洁农村基层党的队伍,体现并保持党的先进性,确保党的执政基础和执政地位不断巩固。
(二)加强农村基层党风廉政建设,是维护政令畅通,确保党的路线方针政策在农村全面贯彻落实的重要保证。
农村基层党组织,是党团结带领农民群众建设社会主义新农村的战斗堡垒,是贯彻落实党的路线方针政策的领导者、组织者和推动者。
当前农村改革、发展的任务十分繁重,农村基层干部的政治素质和执行力如何,直接关系党的路线方针政策能否在农村真正落到实处。
因此,必须大力加强农村基层党风廉政建设,通过严密党的纪律特别是政治纪律,不断增强农村基层干部的执行力;通过惩恶扬善,凝聚人心,把广大农民群众的积极性创造性充分调动起来,一心一意抓建设、促发展,确保农村“三个文明”建设的协调发展,推动农村事业全面进步。
关于加强农村基层党风廉政建设和反腐败斗争工作的几点建议 及方案
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关于加强农村基层党风廉政建设和反腐败斗争工作的几点建议及方案1. 加强教育宣传,落实责任农村基层党风廉政建设和反腐败斗争工作的重要性需要在全体党员和群众中进行宣传和教育。
同时,各级党组织必须切实履行职责,建立健全监督机制和责任制。
建议:- 加强农村基层党风廉政建设和反腐败斗争的知识普及,推动全体党员和群众树立正确的政治观念,提高对反腐败斗争的自觉性。
- 增加对党员干部的廉政教育,加强违纪违法案例学习,严格执行党内监督制度,落实“一岗双责”。
- 坚持公开、透明原则,加强对基层党组织和村居委会的监督,及时发现和处理问题。
2. 打造廉洁文化,加强党员干部自身建设党员干部要发挥模范带头作用,建设廉洁文化,引导群众自觉参与反腐斗争。
建议:- 加强党员干部的自身建设,健全廉政教育体系,制定党员干部日常行为规范,引导党员干部树立良好的形象和形象。
- 加强党员干部的价值观和道德观教育,引导他们认识到清廉是一种生活态度和价值追求。
- 加强对党员干部违法违纪行为的问责,严肃追究法律责任,严厉打击腐败行为。
3. 推动村庄治理体系和能力现代化加强村庄治理,提高村民自治水平,营造良好的社会环境。
建议:- 推进村庄治理体系和能力现代化,提高基层党组织的管理水平,促进村民自治能力发展,积极推动民主决策,加强规范管理。
- 加强与相关职能部门的沟通合作,建立村庄综合治理机制,整合优势资源进行针对性的工作开展。
- 加强村民监督,积极开展民主评议党员和干部工作,公开透明的反腐败工作机制,加强反腐败宣传教育工作的力度。
4. 开展集中宣传活动加强农村基层党风廉政建设和反腐败斗争工作的集中宣传。
建议:- 各级党组织定期开展反腐败宣传教育活动,通过报纸、电视、网络等多种媒体形式及时宣传反腐败斗争的成果和经验。
- 利用重点节点,例如农民节、愚人节等集中宣传,加强基层党员干部的培训和教育,激发群众参与反腐败斗争的热情。
- 在村庄和社区设置广告牌、画报等反腐败宣传标语、口号,鼓励基层干部发挥模范带头作用,引导党员干部和群众自觉抵制腐败。
浅谈如何开展好基层党风廉政建设
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浅谈如何抓好农村党风廉政建设党的农村党风廉政建设是关乎国家发展、稳定的大事,是其它工作能否顺利开展的保障。
如何开展好农村党风廉政建设工作,这是各级党委、政府近年来经常讨论的中心议题之一。
农村党风廉政建设工作到底要不要做?到底应该怎样做?下面我就这些问题谈一点粗浅的认识。
一、加强农村党风廉政建设的重大意义加强农村党风廉政建设,是加强基层政权建设,巩固党的执政基础的必然要求。
胡锦涛总书记曾经明确指出:“做好农村的各项工作,不仅要靠正确的理论和路线方针政策,而且要靠一支具有良好思想作风和工作作风、真心实意为群众谋利益的素质过硬的农村基层干部队伍。
”农村基层干部的作风如何,直接关系党的路线方针政策在农村的贯彻落实,直接影响我们党在人民群众中的形象和地位。
加强基层党风廉政建设,对于提高基层党组织在人民群众中的地位,保持基层党组织的良好形象,保持地方经济、社会稳定发展都具有十分重要的意义。
加强农村党风廉政建设,是密切党群干群关系,促进社会和谐发展的必然要求。
我们要按照中央“构建和谐社会”及我县“努力构建文明开放、富裕繁荣、和谐发展石屏”和“构建和谐乡镇”的要求,切实加强基层党风廉政建设,纠正损害群众利益的不正之风。
广大党员干部要不断提高党性修养,增强为民服务、廉洁自律意识,牢固树立纪律意识和法制观念,始终做到爱民、为民、富民、安民,努力做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋。
为促进本地区的社会和谐发展发挥“基础”作用。
加强农村党风廉政建设,是促进基层干部改进作风,建设社会主义新农村的必然要求。
要通过加强农村基层党风廉政建设,进一步促进基层干部改进作风,使他们始终保持共产党员的先进性,真正成为群众信赖的贴心人和组织农民创造幸福生活的带头人,更好地带领农民群众致富奔小康,更好地推动农村基层各项事业健康发展。
二、农村党风廉政建设的现状当前,农村基层党组织在贯彻上级关于党风廉政建设的重大决策、部署方面,各项工作卓有成效,党风廉政建设工作是做得比较好的,收到了良好的效果。
浅谈新形势下如何抓好农村基层党风廉政建设
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浅谈新形势下如何抓好农村基层党风廉政建设浅谈新形势下如何抓好农村基层党风廉政建设农村党风廉政建设是党风廉政建设的基础部分,也是农村党的建设的重要方面。
农村党组织基数大,党员人数较多,既同群众接触最紧密,又是党的路线方针政策的直接实施者,起到了承上启下的作用。
农村党员干部的一言一行,直接代表着党和政府在群众中的形象,影响着党和政府在群众中的威信。
搞好农村党风廉政建设,对于改善党群关系、干群关系,维护党和政府在人民群众中的威信和形象,加强党的执政能力,提高党的执政地位,具有特别重要的意义。
近年来,随着党中央反腐败措施的强化,农村基层党风廉政建设取得了阶段性成果,党风、政风有了明显好转,群众反映的热点、焦点问题得到了有效解决。
但在近期就对我镇的实际调研工作中,发现农村基层党风廉政建设工作仍存在一些薄弱环节和问题,需要我们在实际中不断探索并加以认真解决。
目前农村基层党风廉政建设存在不容忽视的问题主要有以下几方面:一是思想认识不够到位。
近年来,农村经济发展存在严重的不平衡,村级集体经济薄弱,村级组织运转困难,受经济因素的困扰,镇和村干部把主要精力放在招商引资、项目建设上,一些领导干部对农村党风廉政建设的长期性、重要性、艰巨性认识不足,党风廉政建设摆不上应有位臵。
有的自觉不自觉地把经济建设与反腐倡廉工作对立起来,存在“一手硬,一手软”状况。
有的则认为,搞好农村经济,抓出效益是“实”的,贯彻落实党风廉政建设制度规定是“虚”的,只要工作开展了就行,对于贯彻落实党风廉政建设积极性不高;有的片面认为,落实党风廉政建设责任制是党委、纪委的事,我镇农村经济薄弱,基层镇村干部根本就无资金可贪污、挪用,则反腐倡廉与己无关。
还有的片面认为,农村党风廉政建设是乡镇纪委的事,目前乡镇虽已落实了乡镇纪委书记由同级党委副书记担任的要求,但因经济条件差,党风廉政建设资金投入少,纪委干部均为兼职,人手欠缺,不能把全部精力放在农村基层党风廉政建设的开展、监督上,反腐倡廉工作无法深入有效开展。
浅谈加强党风廉政建设
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浅谈加强农村基层党风廉政建设随着社会经济和各项事业的全面进步,农村基层的党风廉政建设面临着新的挑战,特别是预防和惩治村级干部的腐败行为还没有形成有效的机制,使一些村干部利用管理村级事务的职权损公肥私,中饱私囊,贪污受贿,出现了种种腐败现象,由此引发的群众上访、举报,成为破坏农村社会稳定的一大因素。
抓好农村基层党风廉政建设,对于维护和促进农村改革发展稳定的大局,巩固党在农村的执政基础,提高党的执政能力具有十分重要的意义。
一、充分认识加强农村基层党风廉政建设的必要性1、从体现最广大人民群众利益的要求来认识加强农村党风廉政建设的重要性加强农村党风廉政建设就是要促使农村干部队伍坚持全心全意为人民服务的宗旨,想群众所想,急群众所急,为群众掌好权、用好权,还群众以知情权、监督权、管理权,从而维护好农民群众的切身利益,维护好农村的集体利益。
2、从构建社会主义和谐社会的战略高度来认识加强农村党风廉政建设的必要性农村党风廉政建设是反腐倡廉工作的重要组成部分,是构建和谐社会的需要。
要通过加强党风廉政建设,深入推进基层民主政治建设,促使农村干部遵纪守法、以德服人、依法治村,主动接受村民监督,维护农村基层党组织的民主制度,最大限度地发扬人民民主,努力打造廉洁清明的村干部队伍,维护农村社会安定和谐。
3、从保持农村党员先进性的高度来认识加强农村党风廉政建设的迫切性通过党风廉政建设,引导农村党员干部提高廉洁自律的自觉性,主动查找和切实解决自身存在的问题;通过开展述职述廉等活动,互相帮助,共同进步。
4、从加快农村经济发展,推动新农村建设的实际来认识加强农村党风廉政建设的现实性加强农村党风廉政建设,就是要使农村党员干部坚定党的宗旨和理想信念,树立正确的世界观、人生观、价值观,深入群众、深入实际,发扬脚踏实地、真抓实干的作风,带领广大群众共谋发展,共同富裕,加快农民奔小康的步伐。
二、当前农村党风廉政建设中存在的主要问题及原因1、存在的主要问题当前,农村的党风廉政建设中还存在着许多不容忽视的问题,而且有的问题还呈日趋严重的趋势。
乡镇党风廉政建设总结与建议
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乡镇党风廉政建设总结与建议一、引言乡镇党风廉政建设是党的基层组织建设的重要内容,也是推进全面从严治党的重要举措。
在过去的几年中,我所在的乡镇在党风廉政建设方面取得了一些成绩,但也存在一些问题和不足。
本文将对乡镇党风廉政建设进行总结,并提出一些建议,以期进一步推动乡镇党风廉政建设的发展。
二、总结1.取得的成绩在过去的几年中,我所在的乡镇在党风廉政建设方面取得了一些成绩。
首先,加强了党员干部的廉洁自律教育,通过开展廉政教育活动和组织廉洁承诺,增强了党员干部的廉政意识。
其次,建立了健全的监督机制,加强了对公共资源使用的监督,减少了腐败现象的发生。
此外,乡镇党委还积极开展了反腐败斗争,取得了一定的成果。
2.存在的问题和不足尽管在党风廉政建设方面取得了一些成绩,但乡镇党风廉政建设仍然存在一些问题和不足。
首先,廉政教育力度不够,有的党员干部对廉政意识的认识还不够深刻,容易受到各种诱惑。
其次,监督机制还不够健全,有的监督措施执行不到位,导致一些腐败问题得不到及时解决。
此外,反腐败斗争仍然存在一些盲区,一些涉及利益集团的腐败问题没有得到有效打击。
三、建议1.加强廉政教育为了提高党员干部的廉政意识,乡镇党委应加强廉政教育的力度。
可以通过开展廉政教育培训班、组织廉洁承诺活动等方式,提高党员干部的廉政素质。
同时,要注重廉政教育与实际工作相结合,将廉政教育贯穿于日常工作中,让党员干部在实践中增强廉政意识。
2.健全监督机制为了加强对公共资源使用的监督,乡镇党委应建立健全监督机制。
可以通过加强内部监督和外部监督相结合的方式,对党员干部的工作进行全面监督。
同时,要加强对监督措施的执行力度,确保监督措施能够落到实处,发现问题及时解决。
3.加大反腐败力度为了打击腐败问题,乡镇党委应加大反腐败力度。
可以通过建立举报制度、加强巡视工作等方式,发现和查处腐败问题。
同时,要加强对利益集团的监督,防止腐败问题在根源上发生。
四、结论乡镇党风廉政建设是党的基层组织建设的重要内容,也是推进全面从严治党的重要举措。
浅谈如何加强新形势下党风廉政建设汇报报告
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(三)提供保障,强调在生活中“防”。由城乡差别过大、利益分配不公等因素导致部分基层干部对现实状况不满,为了稳定基层干部职工在基础奉献精神的思想,党和政府要针对基层干部的实际困难,想其所想,帮其所需,解其所难。一是住房保障。基层干部职工每月的工资收入除去生活费、交通费、通讯费已经所剩无几,甚至不够开支。仅靠工资一辈子也买不起房。因此,党和政府应通过建设过渡性廉租住房、经济适用性住房、惠民小区等保障性住房和小户型商品住房等方式,多渠道解决干部职工特别是基层干部职工的住房困难问题,从而让干部职工能沉下身去为人民群众做实事、做好事。二是生活保障。“越艰苦的地方,工作压力越重、收入越低。”这是普遍干部职工所共认的,这种收入分配不均加剧了基层干部职工的心理失衡,致使部分基层干部发生极端偏差行为。因此,党和政府应对全体干部职工的工资和待遇进行统筹,逐步缩小城乡干部工资和待遇差距。同时,在政治待遇上,给予县城干部政策性倾斜,让基层干部一个积极勤奋的奔头和理想,增强其“创先争优”意识。
(六)变“匿名举报”为“实名举报”。要在畅通信箱、电话、网络等群众信访举报渠道,开辟群众监督阵地的基础上,进一步建立健全举报保障和奖励制度,不断完善保护检举、控告人措施,做好信访举报保密工作,保护群众参与反腐倡廉工作的积极性。决不允许将举报材料转给被举报单位和当事人,从根本上消除群众举报的后顾之忧,使举报人敢举报、愿举报。对署名举报和线索清晰的举报,纪委监察部门接到举报信后,应马上派人核实,查处结果及时反馈给举报人,做到事事有着落、件件有回音。年底对署名举报人进行走访,主动关心他们的生活,对打击举报人的行为进行严肃查处。进一步建立健全举报属实奖励制度。对提供清晰的线索、有力的证据、查处结果收到社会效益或经济效益的举报人,按有关规定予以重奖,以调动群众支持和参与反腐败斗争的积极性。
新形势下加强农村基层党风廉政建设的几
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新形势下加强农村基层党风廉政建设的几点思考加强农村党风廉政建设,是贯彻落实党的十八大、三中、四中全会精神的基本要求,是推进“三农”工作的重要保证,是密切党群干群关系、巩固党在农村执政地位的基础性工作。
县纪委监察局深入农村基层开展调查研究,先后走访了多个乡镇,进行了广泛调研,现就进一步加强农村基层党风廉政建设,谈几点粗浅的看法。
一、农村基层党风廉政建设方面存在的主要问题近年来,我县在农村反腐倡廉教育、党务政务村务公开、着力解决损害农民群众利益等方面取得了明显成效,但依然存在一些问题和不足。
主要体现在以下几个方面:一是抓党风廉政建设的责任意识不强。
一些乡镇对农村基层党风廉政建设不重视,宣传力度不大。
部分党员干部认识不到位,甚至出现偏差,认为基层干部权力不大,人权、事权、财权极为有限,不具备腐败的条件,对廉政宣传、廉政文化建设不重视,或者应付一下,走走形式,抓党风廉政建设工作力度不大,成效不明显。
二是乡镇纪检监察干部的业务水平有待进一步提高。
乡镇纪检工作人员对纪检监察方面的知识掌握的不够系统、不够全面,学习培训的机会较少,个别乡镇纪委书记查办案件水平不高、能力不强。
三是村务公开不积极、不主动。
近年来,农村虽然普遍进行了村务公开,但许多村都是上面督查一下,下面就公开一下,不督查就不公开;有的村公开的容往往与实际不相符,觉得群众不会产生异议的就公开,觉得群众意见分歧大的就不公开;有的村公开栏建在比较偏僻的地方,有的村甚至没有公开栏,群众无常监督,村民监督委员会的作用难发挥。
四是作风不实,群众观念淡薄。
有的村干部工作方法简单,许多工作得不到群众的理解和支持;有的村干部工作责任意识、服务意识不强,不思进取,得过且过。
五是贪污腐化,违纪案件多发。
十八大以来,县纪委监察局查处的农村基层党员干部违纪案件有增无减。
个别城郊村干部,出现了“小官”大贪的现象,致使一些民生项目难以推进,群众上访不断。
这严重损害了党在人民群众中的形象,破坏了党和群众的血肉联系,影响了农村的稳定和发展。
做好新形势下基层党风廉政建设工作
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Zuo hao xin xing shi xiaji ceng dang feng lian zheng jian she gong zuo 做好新形势下基层党风廉政建设工作在十九大中,习近平同志的一系列讲话精神对党风廉政建设、反腐败斗争和全面推进党的建设新的伟大工程具有重大而深远的意义,需要全国各界人士进行深刻的学习、体会,因此从基层建设上来看党风廉政建设工作也已经被摆在了一个更突出的位置上。
一、新形勢下加强基层党风廉政建设的童要意义基层党组织是党的组织体系的神经末梢,是各阶层中最基层的力量。
基层党组织的基础性决定了其党风廉政建设在全面从严治党中具有独特的价值。
1.加强基层党风廉政建设是始终保持党的先进性和纯洁性的"奠基石”先进性和纯洁性是马克思主义政党的本质属性,然而保持党的先进性和纯洁性,关键在基层。
中国共产党有8900多万党员,绝大多数党员工作在基层,分散于457万多个基层党组织中,所以基层党风廉政建设状况不容忽视。
先进性和纯洁性是衡量党员和党组织的依据,是开展党风廉政建设的重要举措,尤其在基层党组织中,人民群众对党的认识更加直观具体,基层党员干部的工作作风、思想作风和廉洁情况直接影响到对党的整体性评价,同时党的先进性和纯洁性也在很大程度上是在基层党员干部的身上体现出来的。
所以,全页加强基层党风廉政建设,对于新形势下开展各项工作具有重大战略意义,是基层党风廉政建设的"奠基石”。
2.基层党员是密切联系广大人民群众的"生命线"随着市场化改革的不断深入,经济浪潮的冲击不断加大,不良风气在一些党员干部身上滋生出来,尤其在思想上和行动上逐渐背离了为人民服务的初衷,与人民群众的联系不那么密切,甚至侵害了群众的利益,影响到党与人民群众之间来之不易的鱼水关系。
因为,群众路线是党的根本工作路线,人民群众是党的执政基础,针对这一情况,党中央提出在全党开展群众路线教育活动,就是为了强化党与群众之间的血肉联系,重新唤起党员干部全心全意为人民服务的意识。
积极探索新形势下加强农村基层党风廉政建设工作的有效途径
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积极探索新形势下加强农村基层党风廉政建设工作的有效途径商洛市农业局纪检组建设社会主义新农村是一项长期而又艰巨的历史任务,也是加强“三农”工作的重大战略举措,事关全面建设小康社会和社会主义现代化建设的大局。
而加强基层党风廉政建设,建设一个廉洁从政、执政为民的村级领导班子,是各级农业部门义不容辞的责任和义务。
也为新农村建设提供了坚强的纪律保证。
近年来,我们在这方面进行了一些探索,收到了一定效果,有力地促进了新农村建设和农村社会、经济的发展。
一、开展农村基层党风廉政建设,加强组织领导是关键近年来,我们按照市纪委和市政府党风廉政建设责任制和年度目标责任以及市农村基层党风廉政建设联席会议的要求,认真安排部署,逐级落实责任。
一是每年年初都经过精心研究,制定出关于加强农村基层党风廉政建设工作的实施意见和工作方案,同时要求县(区)农业局也结合各自实际,研究制定工作安排和工作计划;二是局班子与市直单位和各县区逐级签订责任制,把农村基层党风廉政建设工作任务纳入年度考核的主要内容;三是抓点示范,全力推进。
我们从自身做起,结合建立党员“双联双建”联系和扶贫包村工作,局机关和局属单位都各自包抓一、两个示范点,帮助包抓示范点的村级“两委会”完善廉政建设责任制,规范完善村务政务党风廉政公开公示和各项制度,设立公开栏和党员监督岗,举办廉政知识讲座,增强农村基层“两委会”班子成员廉洁从政意识,通过示范作用带动面上工作。
各县区农业局也在这方面做了一些有益的尝试。
二、开展农村基层党风廉政建设,加强宣传教育是基础党风廉政宣传教育工作是一项基础性工作,是从源头上防治腐败的重要举措,对进一步优化经济发展环境,推进社会主义新农村建设具有特殊的意义。
(一)强化荣辱观教育。
按照“八荣八耻”的要求,用健康活泼的、形式多样的先进文化占领农村舆论宣传阵地,潜移默化,寓教于乐,喜闻乐见,弘扬真善美,抵制假恶丑,形成风清气正的环境,大力培养农村基层干部的爱国守法,廉洁奉公,执政为民,健康文明的生活方式。
新形势下怎样进一步加强和改进乡镇党风廉政建设,党政司法
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新形势下怎样进一步加强和改进乡镇党风廉政建设乡镇党风廉政建设是党风廉政建设的基础部分,也是基层党的建设的重要方面。
乡镇是农村实践党的路线、方针、政策的组织者、推动者与实践者,乡镇党风廉政建设工作能否深入扎实的开展,直接关系着党和政府在群众中的威信和形象,关系着党群、干群关系的改善,关系着农村的稳定、建设与发展。
当前,大部分乡镇在贯彻中央及上级关于党风廉政建设重大决策、部署方面,各项工作卓有成效,绝大多数乡镇的党风廉政建设发展势头比较健康,得到了广大人民群众的认可。
但是,对照新形势、新任务的要求,乡镇党风廉政建设的现状还远远不能令人乐观,暴露出一些突出的问题,不但影响了党群干群关系,在一定程度上还影响了社会稳定和政治安定,究其原因主要有以下几点:一是对抓党风廉政建设的思想认识还不够到位。
部分乡镇领导班子,甚至是主要领导,对抓好党风廉政建设的认识不到位,贯彻责任制的积极性不高,工作被动应付,存在畏难思想,怕招怨、怕捅娄子、怕失面子、怕丢票子,对责任范围内干部身上存在的问题不愿指出、不愿批评。
个别乡镇领导干部甚至错误地认为基层党风廉政建设工作抓得太紧会束缚手脚,会影响基层干部工作积极性,影响经济建设和社会事业发展,以致把抓经济建设和抓廉政建设对立起来。
二是集体决策、财务管理等制度尚不健全,工作落实还不够到位。
部分乡镇在财务管理、重大工程发包等干部群众关注的重大事项上,缺少必要的监督约束机制。
在制度建设上,一些地方不从实际出发,图形式、搞花架子,对已经出台的党风廉政工作制度落实不够。
制度制定了不少,真正执行落实的却不多。
三是党风廉政责任制的考核与追究工作还不够到位。
部分乡镇尚未建立全面、系统、有效的检查考核机制,对站所、村队的责任制贯彻落实情况缺少定期和比较规范的检查、考核。
部分乡镇存在着责任追究力度不够大,追究效果不理想的现象。
面对新形势、新情况、新问题,剖析、整改党风廉政建设中存在的不足,进一步加强和改进乡镇党风廉政建设和反腐工作,已是当前我们面临的重要课题。
在新形势下如何做好基层党风廉政建设
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在新形势下如何做好基层党风廉政建设党风廉政建设是党的建设的重要组成部分。
加强新时期党风廉政建设,既是深入落实科学发展观的要求,也是规范权力运行,维护团结稳定,促进科学发展观的基本保证。
为此,以乔家营村为例,我镇的具体做法如下:一、深入开展宣传教育工作,增强农村党员干部廉洁自律意识。
以树立理想信念和加强思想道德建设为基础,大力弘扬求真务实、公道正派、艰苦奋斗的作风,筑牢党员干部服务群众、廉洁自律的思想基础。
一是扎实开展廉政文化活动。
突出党风廉政建设教育主题,采取板报宣传、党员干部远程教育、观看廉政电影、视频讲座的形式,宣传农村党风廉政建设内容和知识。
二是通过订购廉政书籍、光盘、宣传册等学习资料,成立廉政图书室,不断丰富和更新党风廉政建设的内容。
三是积极组织我村党员干部、入党积极分子集中学习讨论。
通过开展形式多样的廉政教育,既丰富了群众文化生活,又提高了我村党员干部的素质,为农村基层党风廉政的顺利开展营造了良好的氛围。
二、健全和完善党风廉政建设制度,从源头上铲除滋生腐败行为的土壤和温床。
以规范和制约权力运行为核心,健全农村集体资金、资产、资源管理制度,做到用制度管权、管事、管人。
一是健全农村基层财务管理制度,推行了以“村账镇管”的农村财务管理体制,初步形成了以村账镇管为主和自我管理为辅的农村集体财务管理机制。
二是建立精干高效的村务管理体制。
实行决策、执行、监督三分开的农村基层行政管理制度,认真实行“一事一议”筹资筹劳和“村级重大项目支出”等议事制度,建立依法办事的工作制度。
三是健全和完善各项村级制度,对我村制定的两委会议事决策制度、民主评议考核制度、村务公开制度、村民监督制度等进一步规范完善,保证我村党风廉政建设顺利开展。
涉及村内重大建设项目开支的会议,都召开联席会议,由我村两委干部和村民代表参加,并且每议一事都采取举手表决的方式进行。
三、加强领导,确保农村党风廉政建设落到实处。
为把加强农村基层党风廉政建设工作做好,我们坚持镇党委统一领导,镇纪委主管,村党支部负责实施的工作原则。
浅谈新形势下如何加强基层党风廉政建设
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区域治理基层建设与和谐基层党风廉政建设是我国党风廉政建设的重要组成部分,是提升党在人民群众中形象的重要基石。
十九大以来,对加强党风廉政建设提出新要求、新目标,尤其是群众路线教育实践活动的开展,抓好基层党风廉政建设,对于维护好最广大人民群众的切身利益、密切党群干群关系、提高党的执政能力、巩固党的执政地位具有重要作用。
[1]一、当前基层党风廉政建设存在的主要问题近年来,基层党委重视党风廉政建设工作,以党风廉政责任制为抓手,以加强党员干部作风为重点,强责任、抓落实、树新风,坚持标本兼治、源头治理,反腐倡廉工作取得明显成效。
但是,我们在肯定成绩的同时,也要认清形势,正视不足,基层党风廉政建设工作中仍存在许多亟需解决的问题。
(一)思想认识有偏差1、强经济发展弱思想教育。
不论是乡镇(街道)还是农村(社区),一些基层党组织的主要领导对党风廉政建设工作认识不足,片面地认为发展经济见效快,政绩明显,只要把当地经济发展好了,党风廉政建设“不出问题就是没有问题”,过于强调发展经济,忽视了加强党员干部的思想教育。
2、重大包大揽轻分包分流。
有些党员干部认为党风廉政建设是党委、纪委的工作,与分管领导、业务部门没有关系,只管自己的“一亩三分地”;“一岗双责”认识偏颇,对考核追责严厉的安全工作“一岗双责”重视有加,然而对党风廉政建设“一岗双责”相对重视不够。
由此形成了纪委单打独斗,包揽事项,其他部门隔岸观火,“独善其身”的现象。
(二)工作发展不平衡1、部署多督促少。
基层对党风廉政建设能够做到及时贯彻落实、安排部署相关工作,然而检查督促、跟踪到位不够。
2、宣传少教育空。
在反腐倡廉中,基层对党风廉政建设的宣传教育是年年抓、经常搞,但形式单一,照本宣科,缺乏针对性、实效性。
外宣意识淡薄,不注重整理收集亮点经验上报,一些好的措施得不到及时反馈、宣传、推广。
教育工作存在思维定势,仅局限于悬挂教育牌、看警示片和榜样片等形式,不同程度上存在受众“疲劳”现象,同时创新意识不足,缺乏符合新形势新要求的教育形式,导致形式单一、内容老套、效果不显。
乡镇党政廉风建设具体举措
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乡镇党政廉风建设具体举措
1. 坚持以党章为根本,深入推进党风廉政建设。
严格执行党的纪律和纪律,强化道德教育和修养,督促领导干部特别是高级干部以政德为表现,自觉践行党的宗旨、宣传党的理论、遵守党的规矩、执行党的决定、履行党的纪律,把廉政方针和要求贯彻到具体的行动上来。
2. 增强反腐倡廉意识。
建立和完善监督机制,坚持问责制,确保任何人都不得违纪违法;建立和完善风险预警机制,迅速发现、报告和处理问题;坚持党的纪律审查,廉洁从政;强化社会监督,进一步完善乡镇党员领导干部的相关机制和制度。
3. 深入落实乡村经济民生保障制度建设。
完善保障性住房、农村养老、就业和社会保障等制度,加快建立健全大自然治理、社会治理、经济治理的社会治理制度,督促领导干部担当作为,真正做到依法行政、素质服务、情义治民。
浅谈乡镇党风廉政建设
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四、高度重视信访工作,及时查处违纪案件
进一步加强信访举报工作,特别是违反政治纪律的案件和贪污行贿、挪用公款以及严重失职、渎职的案件和处理。
二OO四年十一月二十八日
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ乡镇党委书记、乡镇长要带头深入村、社、农户,召开党小组会议,群众座谈,访问党员,收集、协调群众反映的问题和困难。带头树立良好的党风、政风,把“亲民、爱民、为民、富民”政策真正落到实处,赢得广大群众的称赞。
4、学习雍宗满,评选“爱民支书”、“爱民干部”
在本乡镇、村(社区)干部中,广泛掀起学习雍宗满活动,乡镇党委领导应该通过深入村社,组织群众代表,召开座谈会,核实干部进农家情况。通过民主评选,表彰“爱民支书”、“爱民干部”,给予必要精神和物质奖励,深深激励全乡镇干部向先进典型学习。
2、规范干部行为制度
乡镇都要制定加强机关管理的《会议制度》、《公文处理制度》、《工作制度》、《安全保卫制度》、《干部请假制度》、《清洁卫生管理制度》、《门卫制度》、《会议室管理制度》、《水、电、气管理制度》、《花木管理制度》等各种规章制度。从乡镇机关到各各村、社区都建立健全各种规章制度,坚持用制度约束人,用制度管人,分工明确,责任到人。考核制度严格管理,严格监督,从而规范干部职工的行政行为。
二、狠抓干部管理,提升干部廉洁自律的自觉性
1、抓学习教育,提高干部自身素质
抓好保持共产党员先进性的学习和党员干部的思想道德教育和纪律教育,开展以“为民、务实、清廉”为主题的教育活动。一是以学习“三个代表”重要思想为重点,侧重学习《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》两个条例;二是坚持党报、党刊中刊登和县纪律处理违纪党员典型案例的学习;三是学习雍宗满和优秀市、县、乡镇党委书记、支部书记、优秀干部的先进事迹。四是利用周五学习时间学习各种法律、法规知识。通过组织观看反腐倡廉专题教育片、聘请有关领导、专家举办廉政知识讲座、党风廉政建设报告会等多种形式,增强教育的针对性和有效性,促进党员干部自觉增强道德约束力和纪律观念,不断提高思想道德水平和拒腐防变能力。通过学习,要求乡镇干部要做到“耐得住清贫,扛得住诱惑,守得住小节”,“不义之财不要,不明之物不取,是非之地不去”,要多做“得人心,暖人心,稳人心”的工作。坚持干部自学和集中学习相结合,同时,要求大家撰写学习心得体会,办起干部学习园地,在乡镇掀起学习高潮,学业务、学政治、学法律,使干部的公仆意识不断提高,个个爱岗敬业,人人争创一流,为乡镇全面建设小康社会奠定坚实的政治思想基础。
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浅谈新形势下如何加强乡镇党风廉政建设
加强农村基层党风廉政建设,既是建设社会主义新农村的必然要求,也是构建社会主义和谐社会的重要保证;既是反腐倡廉工作的重要组成部分,也是进一步密切党群干群关系、巩固党的执政基础的重要条件。
因此,在新的形势下,如何加强乡镇党风廉政建设,是摆在各级党委、政府和纪检监察机关面前的重要课题。
党的十六大要求各级领导干部都必须深入基层一线,加强调查研究,只有了解了实情,掌握了本辖区党风廉政建设工作中存在的主要问题,才能创造性地开展好党风廉政建设工作,笔者作为一名长期在基层工作的干部,结合自身实际,在基层乡镇党风廉政建设方面进行了一些调查思考,与大家共同探讨。
一、乡镇党风廉政建设存在的突出问题
当前,大部分乡镇在贯彻中央及上级关于党风廉政建设重大决策、部署方面,各项工作卓有成效,绝大多数乡镇的党风廉政建设发展势头比较健康,得到了广大人民群众的认可。
但是,对照新形势、新任务的要求,笔者认为当前乡镇党风廉政建设还存在如下三大突出问题。
问题之一:党风廉政责任制的考核与追究工作还不够到位。
乡镇领导班子成员和乡镇七站八所单位主要负责人,人事任免权均在上级党委和部门,对其进行责任制的考核与追究难以实施,再则部分乡镇领导主要领导,贯彻责任制的积极性不高,工作被动应付,存在畏难思想,怕招怨、怕捅娄子、怕失面子、怕丢票子,对责任范围内干部身上存在的问题不愿指出、不愿批评。
思想认识上的错位导致部分乡镇未能很好地研究建立行之有效的检查考核机制,对站所、村队的责任制贯彻落实情况缺少定期和比较规范的检查、考核,或者出于保护自身干部,责任追究力度不够大,追究效果不理想。
最终导致基层乡镇党风廉政建设成果难以巩固和提高。
问题之二:干部竞争意识不强烈,工作作风不够扎实。
社会上普遍传言着当了公务员就有了“铁饭碗”,在实际当中也还存在着能干的不能进,不能干的不能出现象。
在乡镇事多人少有岗位,不怕没事干,无人竞争岗位稳,更有偏多年老者由于没有进一步的政治追求,只想安稳再干一两年就好好退休,思想不思进取,导致竞争意识不强烈,作风不扎实,工作敷衍塞责,满足于过得去,服务意识差,办事推拉,官本位思想重,摆官架子,损伤了党的威信,民众的愿望。
问题之三:人员配备不足,纪检干部不专业。
乡镇一级大多缺编,民政、武装、共青团、妇联、科技、计生、综治、人大、宣传、统战、工会、工勤人员等职位上级大都要求配备专职,但是乡镇正式人员往往不够安排,不够就得兼职,有的一兼甚至兼3—5职,兼职过多,工作就难以做好,做不好领导不满意也没办法,但是群众就不满意,对政府就有意见。
就纪检干部来说,从调查和实际工作看,由于乡镇干部较少,大多乡镇纪委干部分管着其它多项工作,对抓党风廉政建设存在着时间和精力不足的问题;再则每次乡镇党委换届后都会新进一批纪检干部,这部分干部也是从乡镇其它职务变换而来的,没有经过专业训练和业务培训,对其工作一知半解,这样一来,由于业务的生疏,加上长期工作和生活在本镇,对查办乡镇的案件就有一定的难度和为保守本乡镇“尊严”的一面,不至于得罪本乡镇人员和上级说你工作不力,与此同时,由于不专业,办案经验不足,许多大的案件和群众举报的信访案件线索,一查就否,或者是大事化小,小事化了,也由于乡镇纪委查办案是查、审、处一体化,有时会有新的腐败和不正之风的产生,所以,群众对上访举报腐败和不正之风失去了信心,导致基层乡镇的党风廉政建设的劣势越演越烈,党和政府的形象在基层民众中越来越不被认可。
二、加强乡镇党风廉政建设的一些措施
存在上述这些问题,或许有制度体制方面的原因,但更多的是人的因素造成的。
党风廉政建设是庞大的社会系统工程,需全社会共同来参与面对新形势、新情况、新问题,剖析、整改党风廉政建设中存在的不足,进一步加强和改进乡镇党风廉政建设和反腐工作。
笔者认为要推进乡镇党风廉政建设,就要长期坚持党要管党,从严治党的反腐败指导思想,深入开展基层党风廉政建设和反腐败斗争。
具体从以下几个方面抓起:
一、加强学习,抓提高,增强干部自身素质。
新的时代,要求社会成为学习型社会,机关成为学习型机关,人才是学习型人才。
作为乡镇要坚持党风廉政建设的学习、宣传、教育。
要充分利用乡镇党委会、党委扩大会、机关干部会等各种会议,组织干部职工学习党风廉政建设知识,一是以学习“三个代表”重要思想为重点,侧重学习《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》两个条例;二是坚持党报、党刊如《广西党风廉政教材》中刊登处理违纪党员典型案例的学习;三是学习先进工作者、优秀共产党员的先进事迹,激励领导干部积极进取,奋发有为;四是学习道德修养与思想品德、专业知识与技能、法律法规等方面知识。
通过经常性的统一组织学习,促进党员干部自觉增强道德约束力和纪律观念,不断提高思想道德水平和拒腐防变能力。
二、健全制度,抓落实,科学推进党风廉政工作。
建立以制度管理为基础的长效保障机制,制度建设必须与时俱进,符合实际,便于操作,使之公众认可,行之有效,并逐步完善形成紧密联合的体系,保证党风廉政建设的顺利开展与实施。
有了制度还要抓监督落实。
一是要经常抓、抓经常,规范党员干部的从政行为,把党风廉政建设所要求的落实到日常管理之中。
按照“一级抓一级,层层抓落实”的原则,抓好本乡镇机关中层干部、站所、村级领导干部党风廉政建设
责任制的落实。
加强责任考核,强化责任追究,提高廉政责任意识。
二是乡镇人大代表及各方面监督员要真正发挥监督职能,强化监督的强制性,加大对乡镇组织和个人政策法规执行的监督;三是乡镇纪委要适应监督工作的需要,加大检查力度,定期、不定期开展检查,有时查上班签到,有时查下村情况,或到办公室抽查,或用电话抽查。
通过多种有力措施,保证干部廉洁奉公、勤政为民、文明执法,不以权谋私,不以势压人,不徇私枉法,做到公开公正,树立“亲民、为民、爱民、富民”的良好公仆形象。
三、规范政务,抓公开,加大党风廉政建设透明度。
一是乡镇、村队都要对每位领导和干部的职务、职责进行张榜公开,公示上墙,便于群众办事及监督;二是每季度按时对财务收支情况公布上墙,每年度进行政绩公示,接受群众监督,提高民主理财和群众参与意识;增强财务管理、工作实绩透明度;三是每年由乡镇分管党务副书记、纪委书记牵头,组织乡镇纪委、财政所有关业务人员,成立财务检查审计小组,通过一查、二看、三听、四审,对乡直各单位和村队财务进行全面检查审计,切实杜绝财务漏洞。
通过检查,弄清财务管理的现状和存在的问题,发现问题,及时整改,并将有关情况如实公开,促进乡村两级财务管理的科学化、规范化、透明化,保持社会稳定,促进经济发展。
四、严格管理,抓培训,转变干部作风,提高业务素质。
制定相应的会议、考勤、学习、劳动、考核等各项规章制度,切实加强对干部的管理。
从乡镇机关到各站所、村队都建立健全各种规章制度,以制度化建设为切入点,切实全面加强对干部的监管力度。
坚持用制度约束人、管理人、规范人,在制度面前人人平等,真正做到统一管理、公正管理。
考核制度要严格管理、强化监督、狠抓落实,达到转变干部作风和规范干部行政行为的目的。
同时要抓好干部职工培训,提高他们的业务素质,促进服务质量,尤其是乡镇纪检
干部,大多是非专业出身,办案知识不足,更要加强业务培训,提高办案能力,发挥出应有的作用,更好服务于基层党风廉政建设工作。
四、高度重视信访工作,及时查处违纪案件。
一是要进一步加强信访举报工作。
全面落实信访首访责任制和双向承诺责任制,按照上级纪检监察部门的有关规定,制定和坚持信访举报公开制度等一系列制度,把信访举报工作作为惩治腐败的前沿阵地,切实抓紧抓好;二是根据信访举报的情况,对违反政治纪律的案件和贪污行贿、挪用公款以及严重失职、渎职的案件要按照有关规定严肃处理,严厉惩治腐败行为;三是按照有关规定,党员干部违纪行为在一定范围内公开,在广大党员干部中起到警示作用。
五、强化廉政知识宣传,营造良好舆论氛围。
乡镇纪委要加大党风廉政知识宣传、宣讲力度,通过创办廉政讲堂、廉政文化长廊、廉政歌曲传唱、廉政标语等形式,使廉政文化“五进”,即进农村、进社区、进学校、进企业、进家庭。
通过“五进”活动,进一步增强党员干部的廉政意识,激发引导群众积极参与廉政监督活动,营造良好的廉政舆论氛围,努力在全社会营造干群人人讲廉政,齐抓共管促廉政新局面,促进党风廉政建设在农村更加深入扎实的开展,取得更大成效。
总之,抓好基层乡镇的党风廉政建设不是只言片语能说清做好的,需要在长期的社会实践中探索,在探索中总结,在总结之中创新,需要全社会的共同参与努力,只要我们按照“三个代表”的要求,认清形势,把握关键,加快发展,狠抓落实,基层乡镇的党风廉政建设就会得到取得实实在的效果。