全国水土保持区划(试行)

全国水土保持区划(试行)水是生命之源，土是万物之母。

水土保持是一个国家可持续发展的基础性工作，对于保护生态环境、促进经济发展具有重要意义。

为了更好地推进水土保持工作，我国在全国范围内启动了水土保持区划试行工作。

本文将在3000字以上的篇幅内详细描述全国水土保持区划试行的背景、目标、范围以及实施过程。

一、背景：水土保持工作在我国历史上一直非常重要。

随着工业化和城市化进程的加快，环境问题日益凸显，水土流失、土壤侵蚀等问题严重影响了农业发展和生态安全。

为了保护水土资源，保障可持续发展，全国水土保持区划试行工作应运而生。

二、目标：全国水土保持区划的目标是通过科学合理划定水土保持分类等级，提高农田水土资源利用效益，保护生态环境，促进农业可持续发展，实现经济、社会、环境的协调发展。

三、范围：全国水土保持区划试行工作涉及全国各省、自治区、直辖市以及县级行政区划。

根据不同地域特点和水土资源状况，制定相应的水土保持区划方案。

四、实施过程：1. 数据收集：进行全国范围内的水土资源调查，收集土地利用、植被覆盖、水资源利用等方面的数据。

利用遥感技术、地理信息系统等现代技术手段，获取大规模、高精度的数据，为区划制定提供科学依据。

2. 区划划分：根据区域的特性、土壤质地、水资源情况、地理位置、地形地貌等因素，制定水土保持区划原则。

将全国范围划分为不同的区域，每个区域设立相应的水土保持分类等级。

3. 划定保护措施：根据各区域的水土保持分类等级，制定相应的保护措施。

例如，在高风险地区增加植被覆盖率，加强水土保持工程建设；在中等风险地区加强土壤改良、合理利用水资源等方面的工作；在低风险地区加强土壤养殖、合理利用农草水资源等工作。

4. 监测与评估：建立健全的水土保持监测和评估体系，定期对各区域的水土保持工作进行评估。

根据评估结果，及时调整保护措施，提高水土保持效果。

五、成效与展望：全国水土保持区划试行工作的实施，取得了显著的成效。

输变电工程施工中的水土流失与水土保持措施

输变电工程施工中的水土流失与水土保持措施发布时间：2023-03-21T08:33:00.205Z 来源：《中国科技信息》2023年1期作者：陈琳1朱圣曦2[导读] 近年来社会用电需求的不断增大，输变电工程建设数量也逐渐增多。

陈琳1朱圣曦21四川省西点电力设计有限公司2四川百源工程勘察设计有限公司四川省青羊区610091摘要：近年来社会用电需求的不断增大，输变电工程建设数量也逐渐增多。

针对输变电工程的特点，分析其项目组成和水土流失特点，确定水土流失防治目标和防治分区，从而合理布设水土流失防治措施，达到有效控制、治理工程在建设和运行过程中产生的水土流失的目的。

本文就输变电工程施工中的水土流失与水土保持措施展开探讨。

关键词：水土流失；输变电工程；水土保持引言水土流失是输变电工程建设的过程中一大生态问题，如场地平整、土石方开挖、回填，土石方临时堆放、弃土堆放等问题，造成破坏植被、水土流失等一系列的生态不平衡发展状态。

结合长期的实地勘察和工作总结，分析了解输变电工程施工的水土流失特点，提出了针对输变电工程的水土保持措施，有效地减少输变电工程对生态环境的影响，改善项目周围的生态环境。

1水土流失的危害工程建设施工将不可避免的占用部分具有水土保持功能的土地，改变土地利用类型，对原地表植被、土壤结构造成破坏，造成水土流失，导致一系列危害。

（1）危害工程安全。

工程施工临时堆放的土方、弃渣（土）遇到暴雨都将会被雨水冲蚀，严重的将造成工程垮塌和泥石流的发生，危及工程建筑安全，给工程后期建设和区域生态环境带来不利影响。

（2）降低土壤肥力和农业生产力、植被覆盖度。

水土流失造成土壤中的有机物、氮、磷及无机盐类含量下降，土壤动物、微生物极大程度降低，导致土壤养分的严重亏缺，农业生产力能力下降，区域的植被覆盖度降低。

（3）加剧干旱发展。

严重的水土流失导致降水入渗少，流失多，水资源有效利用率小，土壤含水量低，造成干旱缺水。

（4）冲毁道路、村庄、危及居民生命财产安全。

全国水土保持区划

全国水土保持区划水是生命之源，土是生存之本。

水土资源是人类赖以生存和发展的基础性资源。

然而，随着经济的快速发展和人类活动的加剧，水土流失问题日益严重，给生态环境和社会经济发展带来了巨大的挑战。

为了有效地保护和合理利用水土资源，实现可持续发展，全国水土保持区划工作应运而生。

水土保持区划是根据自然和社会经济条件、水土流失特点和防治需求等因素，对特定区域进行划分和分类的工作。

它是水土保持规划、治理和管理的重要基础，对于科学制定水土保持政策、合理配置水土保持措施、提高水土保持效益具有重要意义。

我国地域辽阔，自然地理条件复杂多样，不同地区的水土流失状况和成因存在显著差异。

例如，在黄土高原地区，由于土质疏松、植被稀少、降水集中等原因，水土流失严重，表现为沟壑纵横、土地贫瘠；而在南方丘陵山区，由于地形起伏大、降雨量大、人为开垦等因素，水土流失也较为突出，但形式和特点与黄土高原有所不同。

因此，只有通过科学合理的区划，才能因地制宜地采取有效的水土保持措施。

全国水土保持区划通常遵循以下原则：一是综合性原则。

综合考虑自然地理、气候、土壤、植被、地形地貌等自然因素，以及人口、经济、土地利用等社会经济因素，全面反映区域的水土保持特征。

二是主导因素原则。

在众多影响因素中，抓住对水土流失起主导作用的因素，如降水、地形、土壤质地等，突出区域的特色和差异。

三是区域完整性原则。

区划单元应在地域上保持相对完整，便于管理和实施水土保持措施。

四是实用性原则。

区划结果要具有实际应用价值，能够为水土保持规划、治理和管理提供科学依据。

在进行全国水土保持区划时，通常采用以下方法：首先，收集大量的相关数据和资料，包括地形地貌图、土壤类型图、植被分布图、气象资料、土地利用现状图等。

其次，运用地理信息系统（GIS）等技术手段，对数据进行处理和分析，提取有用信息。

然后，根据区划原则和方法，初步划分出不同的水土保持区域。

最后，通过实地调查和专家论证，对区划结果进行修正和完善，确保其科学性和合理性。

水利部办公厅关于印发《国家水土保持科技示范园区评定办法》的通知

水利部办公厅关于印发《国家水土保持科技示范园区评定办法》的通知文章属性•【制定机关】水利部•【公布日期】2016.12.15•【文号】办水保[2016]223号•【施行日期】2016.12.15•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】水土保持正文水利部办公厅关于印发《国家水土保持科技示范园区评定办法》的通知办水保[2016]223号各流域机构，各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），各计划单列市水利（水务）局，新疆生产建设兵团水利局，各有关单位：2006年4月，水利部办公厅印发了《水利部水土保持科技示范园区评定办法（试行）》（办水保[2006]63号）。

各地按照评定办法积极开展工作，全国建成国家水土保持科技示范园区113个，充分发挥了园区理念引领、典型示范、科学普及、宣传教育等作用，提升了社会公众水土保持生态文明理念和意识，推进了水土保持生态建设。

为进一步促进水土保持科技示范园区健康发展，更好发挥其功能与作用，根据生态文明建设和水土保持改革发展对水土保持科技示范园区工作的新要求，我部组织修订了《国家水土保持科技示范园区评定办法》，现予以印发。

各地要结合实际，深入推进国家水土保持科技示范园区的创建和管理工作，促进水土保持生态建设新发展。

附件：《国家水土保持科技示范园区评定办法》水利部办公厅2016年12月15日附件国家水土保持科技示范园区评定办法1 总则1.0.1 为规范国家水土保持科技示范园区评定工作，加强园区创建，促进水土保持生态建设，提高公众生态文明意识，制定本办法。

1.0.2 国家水土保持科技示范园区是指贯彻国家生态文明建设战略，落实“五大”发展理念，坚持水土保持工作方针，全面发挥水土保持生态、经济和社会效益，具备一定规模，质量高、效果好、典型强，能充分发挥理念引领、典型示范、宣传教育、科学普及等作用的水土保持生态设施、资源和场所。

1.0.3 本办法适用于国家水土保持科技示范园区的评定。

全国水土保持区划解析（2013年）

全国水土保持区划解析（2013年）
内容简介
本讲义为农业大学水土保持专家对水土保持业务骨干继续教育的培训讲义，主要分4个方面对水土保持区划进行了详细讲述：第一：术语讲解——水土保持区划、水土保持功能等专业术语的解释，分级体系解析——一级区为总体格局区，二级区为区域协调区，三级区为基本功能区。

第二：全国一、二级水土保持区划
第三：各流域机构三级水土保持区划
第四：江苏省水土保持区划
83页，编制于2013年
全国一、二级水土保持区划
各流域三级水土保持区划
研究技术路线
指标体系结构
指标体系结构
定量评价结果图
定量评价结果图。

论《全国水土保持区划》(试行)

论《全国水土保持区划》（试行）摘要：本文从学理的角度阐述比较了水土保持、水土流失的不同概念表述，进而对《全国水土保持区划》（试行）对水土保持功能的定义提出自己的观点。

关键词：全国水土保持区划；水土保持功能；水土流失；水土保持1、研究背景2012年水利部发布了《全国水土保持区划（试行）》（以下简称“区划”），区划将水土保持功能分别为定位基础功能及社会经济功能，水土保持基础功能主要包括土壤保持、蓄水保水、水质维护、防风固沙、生态维护、防灾减灾、水源涵养、农田防护、拦沙减沙、人居环境维护等十类；社会经济功能主要包括括综合农业生产、粮食生产、林业生产和牧业生产、绿洲防护、河湖沟渠边岸保护、河湖源区保护、海岸线防护、减少河湖库淤积、自然景观保护、水源地保护、生物多样性保护、饮水安全保护和土地生产力保护等十三项功能[1]。

2、解释水土保持功能必先解释水土保持与水土流失水土流失是指在陆地表面由外营力引起的水土资源和土地生产力的损失和破坏。

水土资源包括水资源和土地资源两部分，是人类生存及发展的最重要的自然基础。

水的使用价值主要表现在三个方面，分别为水量、水质、及水能，由于水资源含义设计广泛，迄今为止，国内外均没有一个统一的定义，《中国大百科全书•气海水卷》中对水资源的定义为“地球表面可供人类利用的水，包括水量（质量）、水域和水能资源”，强调可更新的水量资源；根据联合国教科文和世界气象组织对水资源的定义为“可利用、有可能被利用并且具有足够的数量和可用的质量，并能在某一地点为满足某种用途而被利用的水源”，从以上两定义中可看出，从定义上讲，水资源必须是能为人类生产、生活利用的水源。

从而可知，水土流失概念中水资源的损失是指能为人类生产、生活利用的水源的损失。

土地是人类生存必不可少的物质条件，根据《中国农业百科全书•农业经济卷》对土地的定义可知，土地是指“由土壤、地貌、地质、水文、气候、植被等要素组成的自然综合体”。

根据联合国粮农组织定义土地为“土地是包含地球特定地域表面及其以上和以下的大气、土壤及基础地质、水文和植被，它还包括这一地域范围内过去和现在人类活动的种种结果。

全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分

全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分附件全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分（以下简称“两区复核划分”）是全国水土保持规划的重要内容，是指导我国水土保持工作的技术支撑，是落实《水土保持法》的重要举措，是一项十分重要的基础性工作。

“两区复核划分”是在原国家级水土流失重点防治区划分成果的基础上，根据《全国水土保持规划国家级水土流失重点防治区复核划分技术导则》，充分利用第一次全国水利普查成果，借鉴全国主体功能区规划和已批复实施的水土保持综合及专项规划等，进行复核划分的。

根据本次“两区复核划分”成果,全国共划分了大小兴安岭等23个国家级水土流失重点预防区，涉及460个县级行政单位，重点预防面积43.92万km2，约占国土面积的4.6%；东北漫川漫岗等17个国家级水土流失重点治理区，涉及631个县级行政单位，重点治理面积49.44万km2，约占国土面积的5.2%，划分成果详见附表。

各省（自治区、直辖市）水行政主管部门和有关单位应1在“两区复核划分”成果的基础上，进一步组织开展省级水土流失重点预防区与重点治理区的复核划分以及水土保持规划编制工作，以促进我国水土保持工作的全面健康持续发展。

2国家级水土流失重点预防区区名称范围省内蒙古自治区大小兴安岭国家级水土流失重点预防区黑龙江省县（市、区、旗）额尔古纳市、根河市、鄂伦春族自治旗、牙克石市呼玛县、漠河县、塔河县、黑河市爱辉区、孙吴县、逊克县、嘉荫县、伊春市伊春区、伊春市南岔区、伊春市友好区、伊春市西林区、伊春市翠峦区、伊春市新青区、伊春市美溪区、伊春市金山屯区、伊春市五营区、伊春市乌马河区、伊春市汤旺河区、伊春市带岭区、伊春市乌伊岭区、伊春市红星区、铁力市、通河县、绥棱县呼伦贝尔国家级水土流失重点预防区内蒙古自治区黑龙江省长白山国家级水土流失重点预防区辽宁省北京市吉林省陈巴尔虎旗、呼伦贝尔市海拉尔区、鄂温克族自治旗、满洲里市、新巴尔虎右旗、新巴尔虎左旗、阿尔山市绥芬河市、东宁县敦化市、和龙市、安图县、汪清县、临江市、抚松县、靖宇县、长白朝鲜族自治县、白山市八道江区、白山市江源区、通化市二道江区、通化市东昌区、通化县、集安市清原满族自治县、抚顺县、新宾满族自治县、桓仁满族自治县、宽甸满族自治县北京市昌平区、北京市怀柔区、北京市平谷区、密云县、延庆县沽源县、赤城县、丰宁满族自治县、围场满族蒙古族自治县、隆化县、燕山国家级水土流失重点预防区天津市内蒙古自治区河北省滦平县、承德市双桥区、承德市双滦区、承德市鹰手营子矿区、承德县、平泉县、兴隆县、宽城满族自治县、遵化市、迁西县、迁安市、青龙满族自治县、抚宁县蓟县多伦县、正蓝旗、太仆寺旗 27 85537.2 17505.3 21 85435.0 25764.2 7 90386.7 25247.3 28 256910.0 31481.6 县个数县域总面积重点预防面积（单位km2）（单位：km2） 3区名称范围省甘肃省天祝藏族自治县、永登县门源回族自治县、祁连县额济纳旗甘泉县、富县、黄陵县、黄龙县、洛川县、宜君县、铜川市印台区、铜陕西省川市耀州区、铜川市王益区、淳化县、旬邑县、长武县、彬县、麟游县、千阳县、陇县、宝鸡市陈仓区甘肃省宁夏回族自治区正宁县、静宁县、平凉市崆峒区、崇信县、华亭县、张家川回族自治区、清水县隆德县、泾源县苏尼特左旗、苏尼特右旗、四子王旗、达尔罕茂明安联合旗、乌拉特中旗、乌拉特后旗六安市裕安区、六安市金安区、舒城县、霍山县、金寨县、岳西县、太湖县、潜山县桐柏县、信阳市平桥区、信阳市狮河区、罗山县、光山县、新县、商城县随州市曾都区、随县、广水市、大悟县、红安县、麻城市、罗田县、英山县、稀水县、薪春县共和县、贵南县、兴海县、同德县、泽库县、河南省蒙古族自治县、玛沁县、甘德县、久治县、班玛县、达日县、玛多县、称多县、玉树县、囊谦县、杂多县、治多县、曲麻莱县以及格尔木市部分甘肃省玛曲县、碌曲县、夏河县县（市、区、旗）金塔县、肃南裕固族自治县、高台县、临泽县、张掖市甘州区、民乐县、县个数县域总面积重点预防面积（单位km2）（单位：km2）祁连山-黑河国家级水土流失重点预防区青海省内蒙古自治区 11 197607.9 8055.9 子午岭-六盘山国家级水土流失重点预防区 26 42468.0 8298.0 阴山北麓国家级水土流失重点预防区内蒙古自治区安徽省 6 146159.0 25791.6 桐柏山大别山国家级水土流失重点预防区河南省湖北省 25 53052.4 8001.0 三江源国家级水土流失重点预防区青海省 22 404059.5 64087.6 4区名称雅鲁藏布江中下游国家级水土流失重点预防区范围省西藏自治区西藏自治区县（市、区、旗）波密县、工布江达县、林芝县、米林县、朗县、加查县、隆子县、桑日县、曲松县、乃东县、琼结县、措美县、扎囊县、贡嘎县、浪卡子县、江孜县、仁布县、尼木县江达县、贡觉县、芒康县石渠县、德格县、甘孜县、色达县、白玉县、新龙县、炉霍县、道孚县、县个数县域总面积重点预防面积（单位km2）（单位：km2） 18 101308.3 10404.7 金沙江岷江上游及三江并流国家级水土流失重点预防区四川省丹巴县、巴塘县、理塘县、雅江县、得荣县、乡城县、稻城县、若尔盖县、九寨沟县、阿坝县、红原县、松潘县、壤塘县、马尔康县、黑水县、金川县、小金县、理县、茂县、汶川县德钦县、香格里拉县、维西傈僳族自治县、贡山独龙族怒族自治县、福42 299196.2 99027.8 云南省贡县、兰坪白族普米族自治县、泸水县、玉龙纳西族自治县、丽江市古城区、剑川县、洱源县湖北省郧西县、郧县、十堰市茅箭区、十堰市张湾区、丹江口市、竹溪县、竹山县、房县、神农架林区太白县、留坝县、城固县、洋县、佛坪县、略阳县、勉县、汉中市汉台丹江口库区及上游国家级水土流失重点预防区陕西省区、宁强县、南郑县、西乡县、镇巴县、宁陕县、石泉县、汉阴县、安康市汉滨区、旬阳县、白河县、紫阳县、岚皋县、平利县、镇坪县、柞水县、商洛市商州区、镇安县、山阳县、丹凤县、商南县 43 115070.6 29363.1 重庆市河南省城口县卢氏县、栾川县、西峡县、内乡县、淅川县 5感谢您的阅读，祝您生活愉快。

国务院关于全国水土保持规划（2015—2030年）的批复-国函〔2015〕160号

国务院关于全国水土保持规划（2015—2030年）的批复正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------国务院关于全国水土保持规划（2015—2030年）的批复国函〔2015〕160号各省、自治区、直辖市人民政府，发展改革委、财政部、国土资源部、环境保护部、水利部、农业部、林业局：水利部《关于报请审批〈全国水土保持规划（2015—2030年）〉的请示》（水规计〔2015〕59号）收悉。

现批复如下：一、原则同意《全国水土保持规划（2015—2030年）》（以下简称《规划》），请认真组织实施。

二、《规划》实施要深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，认真落实党中央、国务院关于生态文明建设的决策部署，树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，坚持预防为主、保护优先，全面规划、因地制宜，注重自然恢复，突出综合治理，强化监督管理，创新体制机制，充分发挥水土保持的生态、经济和社会效益，实现水土资源可持续利用，为保护和改善生态环境、加快生态文明建设、推动经济社会持续健康发展提供重要支撑。

三、通过《规划》实施，到2020年，基本建成水土流失综合防治体系，全国新增水土流失治理面积32万平方公里，年均减少土壤流失量8亿吨；到2030年，建成水土流失综合防治体系，全国新增水土流失治理面积94万平方公里，年均减少土壤流失量15亿吨。

四、要以全国水土保持区划为基础，全面实施预防保护，重点加强江河源头区、重要水源地和水蚀风蚀交错区水土流失预防，充分发挥自然修复作用；以小流域为单元开展综合治理，加强重点区域、坡耕地和侵蚀沟水土流失治理。

五、要强化水土保持监督管理，完善水土保持监测体系，推进信息化建设，进一步提升科技水平，不断提高水土流失防治效果。

水保区划

区划
黄土高原大体可以分为3部分： 1. 陇西高原 2. 陕北高原 3. 山西高原以六盘山为界，东西分异明显。
陕北高原
范围：六盘山以东，吕梁山以西。特点：盆地型高原，海拔500~1500m,周围山地
2000~3000m.黄龙山，子午岭等山石山地海拔 1500~2000m左右，突出于高原之中。黄土覆盖深厚，多在150~200m,黄土层完整，古土壤发育明显。由于长期侵蚀，本区地形较为破碎，多属梁峁丘岭，沟道密度为5~7km/km2,沟谷面积约占50%以上。
中国水土流失分布区图
西北黄土高原区
黄土高原土壤侵蚀广泛分布,在黄河中游黄土高原地区总面积64万km2，水土流失面积 43.4万km2，其中严重水土流失区21.2万km2，局部水土流失区20.0万km2，轻微水土流失区 2.2万km2。该区幅员辽阔，其中三分之二的地面遍覆黄土，土质松软；地形破碎，坡陡沟深；气候干旱，年雨量少（年平均降水量在700mm以内）而蒸发量大；地势高，气温低；植被稀少，暴雨集中。不利的自然条件，加以土地利用不合理，水土流失严重，水土流失总量每年为16 亿t，是黄河下游洪水泥沙灾害的主要根源。
流失程度区域划分
黄土高原水土流失按程度又可以划分为：严重流失区局部流失区轻微流失区
黄河流域水土流失类型区划
严重流失区
共25万 km2，占总面积的39.1%，其中水土流失面积21.2万km2。下分两个二级区，即①黄土高原沟壑区，②黄土丘陵沟壑区,21.76万 km2。两区的共同特点是：光山秃岭，坡陡沟深，水土流失十分严重，是水土保持工作的重点治理区。高原沟壑区侵蚀模数每年2000～6000t /km2。丘陵沟壑区侵模数每年5000～30000t/km2。

中国水土保持生态修复分区

第40卷第5期四川大学学报(工程科学版)Vol.40No.5 2008年9月JOURNAL OF SI CHUAN UN I V ERSI TY(ENGI N EER I N G SC I ENCE ED I TI O N)Sep t.2008文章编号:100923087(2008)0520032206中国水土保持生态修复分区第宝锋1,崔　鹏2,艾南山1(1.四川大学建筑与环境学院,四川成都610065; 2.中国科学院水利部成都山地灾害与环境研究所,四川成都610041)摘　要:分析生态修复的适宜性条件,根据分异性、地带性、等级性、共轭性、主导因子及县域完整性等原则,参考我国各类生态及自然区划成果,建立基础图谱数据库;以县级行政区为基本分区单元,搜集了全国2861个县级行政区的基础资料,建立专题图谱数据库;采用GI S技术,选择气候、植被、土壤、地貌、土壤侵蚀类型、人口密度等关键性指标,通过因子叠加的分析方法和自上而下的分区方法,将全国(除台湾、海域)划分为4个水土保持生态修复类型区(湿润生态修复类型区、半湿润生态修复类型区、半干旱生态修复类型区、干旱生态修复类型区)和14个水土保持生态修复区。

湿润、半湿润生态修复类型区自然条件好,可以植树造林;而在半干旱、干旱生态修复类型区仅能在局部地段植树,但不宜大面积造林。

关键词:水土保持;生态修复;原则;指标;分区;中图分类号:X171.4文献标识码:AThe Study of Reg i ona li za ti on on Ecolog i ca l Restora ti on i n Ch i n aD I B ao2feng1,CU I Peng2,A I N an2shan1(1.School of A rchitecture and Envir onment,Sichuan Univ.,Chengdu610065,China;2.Chengdu I nstitute of Mountain Hazards and Envir onment,CAS,Chengdu610041,China)Abstract:Devel op ing nati onwide ecol ogical rest orati on researches for s oil and water conservati on are p r oposed in China.I n this paper,op ti m al conditi ons of ecol ogical rest orati on were analyzed abide by the p rinci p le of heter oge2 neity,z onati on,grade,conjugacy,p ri m ary fact or and county land integrity.The s pecial mapp ing database was de2 vel oped,based on the ra w materials of2861counties.W ith the app licati on of GI S,choosing the key act ors,such as cli m ate,vegetati on,s oil,physi ognomy,the types of s oil er osi on,and populati on density,the nati onal area,ex2 cep t TaiW an and mariti m e s pace,was divided int o4first2level ecol ogical rest orati on domains and14second2level ecol ogical rest orati on regi ons by the way of adop ting super posed analytical method and superincu mbent partiti on method.Hu m id and Se m2hum id ecol ogical rest orati on domains have better natural conditi ons f or aff orestati on.A rid and Se m i2arid ecol ogical rest orati on domains are only fit f or afforestati on in brush2fire area.Key words:s oil and water conservati on;ecol ogical rest orati on;p rinci p le;indices;regi onalizati on 中国已成为世界上水土流失最严重的国家之一,目前,亟待治理的水土流失面积有200多万k m2[1],若收稿日期:2007-12-04基金项目:中国科学院知识创新资助项目(KZCX2-Y W-302);国家科技支撑课题资助(2006BAC10B04)作者简介:第宝锋(1978-),男,讲师,博士.研究方向:水土保持,山地环境及GI S.E2mail:di w ubf@g 按1km2平均50万元的治理费用计算,需要数千亿元资金。

全国水土保持规划(2023 2023年)

随着我国经济社会快速发展，资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化等问题日益突出，党中央、国务院对大力推进生态文明建设做出了一系列重大决策部署。水土保持作为我国生态文明建设的重要组成部分，其发展水平与全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国，以及城镇化、信息化、农业现代化和绿色化等一系列新要求还不能完全适应，与广大人民群众对提高生态环境质量的新期待还有一定差距，水土流失依然是我国当前面临的重大生态环境问题。今后十五年是防治水土流失、保护和合理利用水土资源的关键时期，亟需在国家层面制定统一的水土保持规划，为实现全面建成小康社会和生态文明建设提供必要支撑和保障。
国务院批复
国务院关于全国水土保持规划（2015—2030年）的批复
国函〔2015〕160号
各省、自治区、直辖市人民政府，发展改革委、财政部、国土资源部、环境保护部、水利部、农业部、林业局：
水利部《关于报请审批〈全国水土保持规划（2015—2030年）〉的请示》（水规计〔2015〕59号）收悉。现批复如下：
（三）目标任务................................................................................ 9
三、总体布
内容解读
全面规划科学部署
开创水土流失防治新局面
——《全国水土保持规划（2015-2030年）》解读
水利部水土保持司司长/教高刘震
党中央、国务院历来高度重视水土保持工作，把水土保持放在山区发展的生命线、国土整治和江河治理的根本、经济社会发展的基础的战略高度，带领人民群众开展了大规模水土流失综合防治，取得了令人瞩目的显著成效。目前，全国水土保持措施保存面积已达到107万平方公里，累计综合治理小流域7万多条，实施封育保护80多万平全国累计有38万个生产建设项目制定并实施了水土保持方案，防治水土流失面积超过15万平方公里。

水土保持三区划分

附件：
国家级水土流失重点防治区名单
序号
名称
1
大兴安岭预防保护区
2
呼伦贝尔预防保护区
3
长白山预防保护区
4
滦河预防保护区
5
黑河绿洲预防保护区
6
塔里木河绿洲预防保护区
7
子午岭预防保护区
8
六盘山预防保护区
9
三江源预防保护区
一、国家重点预防保护区
涉及省 (区、市)
涉及县(市、区、旗)
黑龙江呼玛县、漠河县、塔河县
开县、巫溪县、云阳县、奉节县、巫山县、万州区、忠县、石柱土家族自治县、丰都县、长寿区、涪陵区、武隆县、重庆、北碚区、渝北区、巴南区、江津市
会东县、会理县、攀枝花市市辖区、盐边县、盐源县、木里藏族自治县、兴文县、高县、屏山县、雷波县、金阳县、宁南县、布拖县、德昌县、米易县、普格县、西昌市、昭觉县、冕宁县、喜德县、越西县、石棉县、美姑县、甘洛县、汉源县、雅安市雨城区、洪雅县、丹棱县
重庆市黔江区、彭水土家族苗族自治县、南川市

打造水土保持专业技术交流第一平台！
6
序号
名称
16
湘资沅澧中游治理区
17 赣江上游治理区
18
珠江南北盘江治理区
19
红河上中游治理区
涉及省 (区、市)
湖南江西广西贵州
云南
云南
涉及县 (市、区、旗)
桑植县、安化县、溆浦县、桃江县、慈利县、永顺县、古丈县、吉首市、泸溪县、麻阳苗族自治县、辰溪县、洞口县、隆回县、武冈市、邵东县、邵阳县、新邵县、衡阳县、衡阳市市辖区、衡东县、常宁市、衡南县石城县、会昌县、瑞金市、上犹县、于都县、赣县、南康市、万安县、赣州市章贡区、兴国县、宁都县、泰和县乐业县、西林县、隆林各族自治县、天峨县、南丹县册亨县、望谟县、安龙县、兴义市、盘县、贞丰县、紫云苗族布依族自治县、兴仁县、关岭布依族苗族自治县、普安县、晴隆县、镇宁布依族苗族自治县、六盘水市钟山区、贵定县、惠水县、长顺县、龙里县、贵阳市花溪区、威宁彝族回族苗族自治县、水城县、六盘水市六枝特区罗平县、师宗县、砚山县、丘北县、开远市、弥勒县、泸西县、个旧市、建水县、华宁县、通海县、石林彝族自治县、江川县、玉溪市红塔区、澄江县、陆良县、宜良县、曲靖市麒麟区、富源县、晋宁县、宣威市、峨山彝族自治县、马龙县、沾益县红河县、墨江哈尼族自治县、元江哈尼族彝族傣族自治县、石屏县、新平彝族傣族自治县、景东彝族自治县、双柏县、易门县、南涧彝族自治县、峨山彝族自治县

全国水土保持区划(试行)

附件
全国水土保持区划（试行）
全国水土保持区划是落实水土保持工作方针的重要举措，是指导我国水土保持工作的技术支撑，是全国水土保持规划的基础和组成部分，是一项十分重要的基础性工作。

根据《全国水土保持区划导则（试行）》，本次区划采用三级分区体系，一级区为总体格局区，二级区为区域协调区，三级区为基本功能区。

全国共划分为8个一级区，41个二级区，117个三级区（详见附表全国水土保持区划（试行））。

一级区主要用于确定全国水土保持工作战略部署与水土流失防治方略，反映水土资源保护、开发和合理利用的总体格局，体现水土流失的自然条件（地势—构造和水热条件）及水土流失成因的区内相对一致性和区间最大差异性。

二级区主要用于确定区域水土保持总体布局和防治途径，主要反映区域特定优势地貌特征、水土流失特点、植被区带分布特征等的区内相对一致性和区间最大差异性。

三级区主要用于确定水土流失防治途径及技术体系，作为重点项目布局与规划的基础。

反映区域水土流失及其防治需求的区内相对一致性和区间最大差异性。

各省（自治区、直辖市）水行政主管部门和有关单位应
在《区划（试行）》的基础上，进一步组织开展省级水土保持区划和水土保持规划编制工作，以促进我国水土保持工作的全面持续健康发展。

全国水土保持区划表（试行）
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30。

浙江省水利厅关于进一步做好生产建设项目水土保持方案审批改革的实施意见-浙水保[2013]67号

浙江省水利厅关于进一步做好生产建设项目水土保持方案审批改革的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 浙江省水利厅关于进一步做好生产建设项目水土保持方案审批改革的实施意见（浙水保〔2013〕67号）各市、县（市、区）水利（水电、水务）局：为贯彻落实浙江省委、省政府关于深化行政审批制度改革的有关文件精神，进一步简政放权，深化生产建设项目水土保持方案审批改革，根据修订后的《中华人民共和国水土保持法》有关规定，制定本实施意见。

一、根据水利部《全国水土保持区划（试行）》，我省嘉兴市各县（市、区）和湖州市南浔区划入浙沪平原人居环境维护水质维护区，上述区域在水土保持规划确定容易发生水土流失区之前，本着可批可不批的一律不批的原则，停止生产建设项目水土保持方案审批。

二、坚持水土保持方案审批方式改革创新。

水土保持方案分类等级在水利部规定的水土保持方案报告书和报告表的基础上，创设水土保持登记表，推行备案制。

三、坚持各类园区整体编制水土保持方案、入园企业取消水保审批的改革举措。

产业集聚区、开发区、工业园区等区域性建设类项目，由园区管委会委托符合资质要求的编制单位，依据相应的控制性详细规划统一编制水土保持总体方案，按照规划审批权限，报同级水行政主管部门审批。

完成“五通一平”区域内的入园企业自行填写水土保持登记表，由园区管委会统一接收，集中向所在地水行政主管部门备案。

四、坚持水土保持方案审批分类管理：1、进一步缩小水土保持方案报告书编制范围：占地面积在5公顷以上或挖填土石方总量在5万立方米以上的生产建设项目，编制水土保持方案报告书；2、对不涉及严重水土流失的生产建设项目实行备案制：占地面积在1公顷以下且挖填土石方总量在1万立方米以下的，由项目业主自行填写水土保持登记表，向所在地水行政主管部门备案。

全国水土保持区划(试行)

附件全国水土保持区划（试行）全国水土保持区划是落实水土保持工作方针的重要举措，是指导我国水土保持工作的技术支撑，是全国水土保持规划的基础和组成部分，是一项十分重要的基础性工作。

根据《全国水土保持区划导则（试行）》，本次区划采用三级分区体系，一级区为总体格局区，二级区为区域协调区，三级区为基本功能区。

全国共划分为8个一级区，41个二级区，117个三级区（详见附表全国水土保持区划（试行））。

一级区主要用于确定全国水土保持工作战略部署与水土流失防治方略，反映水土资源保护、开发和合理利用的总体格局，体现水土流失的自然条件（地势—构造和水热条件）及水土流失成因的区内相对一致性和区间最大差异性。

二级区主要用于确定区域水土保持总体布局和防治途径，主要反映区域特定优势地貌特征、水土流失特点、植被区带分布特征等的区内相对一致性和区间最大差异性。

三级区主要用于确定水土流失防治途径及技术体系，作为重点项目布局与规划的基础。

反映区域水土流失及其防治需求的区内相对一致性和区间最大差异性。

各省（自治区、直辖市）水行政主管部门和有关单位应在《区划（试行）》的基础上，进一步组织开展省级水土保持区划和水土保持规划编制工作，以促进我国水土保持工作的全面持续健康发展。

文案大全文案大全文案大全文案大全文案大全文案大全文案大全文案大全文案大全文案大全文案大全文案大全文案大全文案大全文案大全文案大全文案大全文案大全文案大全文案大全文案大全文案大全文案大全文案大全文案大全文案大全文案大全文案大全文案大全文案大全文案大全。

全国水土保持规划（2015-2030）

全国⽔⼟保持规划（2015-2030）全国⽔⼟保持规划（2015-2030年）⼆〇⼀五年⼗⼆⽉前⾔⽔⼟资源是⼈类赖以⽣存和发展的基础性资源。

⽔⼟流失是我国重⼤的环境问题。

⽬前我国⽔⼟流失⾯积尚有294.91万km2，占我国陆地⾯积的30.7%，严重的⽔⼟流失导致⽔⼟资源破坏、⽣态环境恶化、⾃然灾害加剧，威胁国家⽣态安全、防洪安全、饮⽔安全和粮⾷安全，是我国经济社会可持续发展的突出制约因素。

新中国成⽴以来，党中央、国务院⾼度重视⽔⼟保持⼯作，我国⽔⼟流失防治取得了举世瞩⽬的成就。

党的⼗⼋⼤、⼗⼋届三中全会、四中全会提出了⽣态⽂明建设、全⾯深化改⾰、推进依法治国的新要求。

为贯彻党中央、国务院重⼤战略部署，落实《中华⼈民共和国⽔⼟保持法》，全⾯推进新时期我国⽔⼟保持⼯作，⽔利部会同发展改⾰委、财政部、国⼟资源部、环境保护部、农业部、林业局等部门，成⽴了全国⽔⼟保持规划编制⼯作领导⼩组，并于2011年5⽉正式启动全国⽔⼟保持规划编制⼯作。

在深⼊调查研究、反复论证咨询、⼴泛征求意见的基础上，编制完成了《全国⽔⼟保持规划（2015-2030年）》。

本次规划范围为全国31个省（⾃治区、直辖市），不包括港澳台地区，规划基准年为2015年，近期⽔平年为2020年，远期⽔平年为2030年。

规划分析了我国⽔⼟流失及其防治现状，系统总结⽔⼟保持经验和成效，以全国⽔⼟保持区划为基础，以保护和合理利⽤⽔⼟资源为主线，以国家主体功能区规划为重要依据，拟定我国预防和治理⽔⼟流失、保护和合理利⽤⽔⼟资源的总体部署，明确⽔⼟保持的⽬标、任务、布局和对策措施，为维护良好⽣态、促进江河治理、保障饮⽔安全、改善⼈居环境、推动经济社会发展提供⽀撑和保障。

本次规划是新中国成⽴60多年来⾸次“⾃上⽽下”和“⾃下⽽上”相结合、系统开展的国家⽔⼟保持综合规划，将是今后⼀个时期我国⽔⼟保持⼯作的发展蓝图和重要依据，是贯彻落实国家⽣态⽂明建设总体要求的⾏动指南。

全国水土保持区划(试行)2012.11.26

附件全国水土保持区划（试行）全国水土保持区划是落实水土保持工作方针的重要举措，是指导我国水土保持工作的技术支撑，是全国水土保持规划的基础和组成部分，是一项十分重要的基础性工作。

根据《全国水土保持区划导则（试行）》，本次区划采用三级分区体系，一级区为总体格局区，二级区为区域协调区，三级区为基本功能区。

全国共划分为8个一级区，41个二级区，117个三级区（详见附表全国水土保持区划（试行））。

一级区主要用于确定全国水土保持工作战略部署与水土流失防治方略，反映水土资源保护、开发和合理利用的总体格局，体现水土流失的自然条件（地势—构造和水热条件）及水土流失成因的区内相对一致性和区间最大差异性。

二级区主要用于确定区域水土保持总体布局和防治途径，主要反映区域特定优势地貌特征、水土流失特点、植被区带分布特征等的区内相对一致性和区间最大差异性。

三级区主要用于确定水土流失防治途径及技术体系，作为重点项目布局与规划的基础。

反映区域水土流失及其防治需求的区内相对一致性和区间最大差异性。

各省（自治区、直辖市）水行政主管部门和有关单位应在《区划（试行）》的基础上，进一步组织开展省级水土保持区划和水土保持规划编制工作，以促进我国水土保持工作的全面持续健康发展。

注：水土保持基础功能包括水源涵养（h）、土壤保持（简称保土，t）、蓄水保水（简称蓄水，x）、防风固沙（简称防沙f）、生态维护（w）、农田防护（n）、水质维护（s）、防灾减灾（简称减灾z）、拦沙减沙（简称拦沙，j）、人居环境维护（r）。

全国水土保持区划表（试行）123456789101112131415161718192021222324252627282930。

全国各地水土流失三区划分公告

1．美国（1）被称为美国水土保持之父的 HUGH HAMMOND BENNETT，在 60 年前就将水蚀和风蚀列为土壤侵蚀两种主要类型进行了详细的分析。他的论断一直被美国作为立法的依据，他的著作被世界上许多国家作为水土保持的的教材。(S0IL C0NSERVATI0N， 1938 NEW Y0RK）。（2）美国的土壤保持（土壤侵蚀防治）发展的一个重要历史阶段就是 1934 年的“黑风暴”之后。1935 年 4 月，国家第一次颁布了《水土保持法》。（3）美国土壤保持局 1971 年把土壤侵蚀解释为“土壤侵蚀是个、风、冰或重力等营力对陆地表面的磨蚀，或者造成土壤、岩屑的分散与移动。”土壤保持（Soil Conservation）与土壤侵蚀防止（Soil Erosion Control ）在美国是同义语，但土壤保持的意义要广泛些。它不仅包含沟道治理，广泛利用牧草、修筑梯田和作物带壮间作等，而且囊括了全部诸如正确利用土地和采用有效措施的一切事宜。目前，通用土壤流失方程 USLE 和“风蚀预报方程 WEO 被用来识别易蚀土，指导选定水保措施。（4）1999 年出版的《水土保持：生产力与环境保护》（Frederick R． Troeh，J. Arthur Hobbs and Roy L.Donahue，1999，Soil and Water Conservation：Productivity and Environmental Protection）中也提出土壤侵蚀是由水和风引起的从土壤中带走大量的泥土和有机质，留下租沙、沙砾和石头。水土保持必须同时完成：等高耕作、梯田和保护土壤表面防止结皮的措施都有增加入渗和保持水分和土壤作用；保持泥沙不进入水体可以防止水体污染并延长水库寿命，以及干旱地区的水分保持促进植物生长并减少风蚀。

全国水土保持区划概述

全国水土保持区划概述
王治国;张超;孙保平;纪强;王春红
【期刊名称】《中国水土保持》
【年(卷),期】2015(0)12
【摘要】全国水土保持区划是全国水土保持规划的基础和前提,是我国水土保持工作因地制宜、分区防治的体系保障,对水土保持科学决策具有重要意义. 水土保持区划是根据自然和社会条件,水土流失类型、强度和危害,以及水土流失治理的区域相似性和区域差异性进行的水土保持区域划分,主要是明确各区的生产发展方向(或土地利用方向)和水土流失防治措施. 依据三级分区体系,选定海拔、大于10 ℃积温、年均降水量、水土流失成因及强度等指标组成各级分区指标体系,将全国共划分为8个一级区、41个二级区、117个三级区(含港、澳、台地区). 简要介绍了全国水土保持区划成果并提出了区划应用的相关建议.
【总页数】6页(P12-17)
【作者】王治国;张超;孙保平;纪强;王春红
【作者单位】水利部水利水电规划设计总院,北京100120;水利部水利水电规划设计总院,北京100120;北京林业大学,北京100083;水利部水利水电规划设计总院,北京100120;水利部水利水电规划设计总院,北京100120
【正文语种】中文
【中图分类】S157
【相关文献】
1.全国水土保持区划及其应用 [J], 王治国;张超;纪强;孟繁斌;闫俊平;李小芳
2.灰色系统理论在水土保持区划中的应用——邵武市水土保持区划方法初探 [J], 邓根松
3.全国农业区划委员会关于在《全国农业资源、区划展览》中充实区划科技成果的通知 [J],
4.“全国水土保持区划”项目通过国家科技成果评价 [J], 本刊讯
5.“全国水土保持区划”项目通过国家科技成果评价 [J], 程雨
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。