冬季恶劣天气下的应急预案

冬季恶劣天气下的应急预案

冬季雪、雾等恶劣天气较多，给安全生产带来了很大的安全隐患，为确保冬季恶劣天气时的作业安全及运输生产，特制订本预案如下：

一、预案适用范围

冬季雪、雾天等恶劣天气时的运输生产及现场作业、人身安全。

二、预案编制的依据

本预案编制的依据是“煤炭铁路技规”、“矿区铁路行车组织规则”及“2009年冬季三防安排意见”。

三、危险目标的确定及危险性评估

（一）、遇有下雪天气时，站场、线路积雪多，地面路滑，作业人员易滑到；

（二）、雪后，道岔积雪易产生道岔结冰，道岔不能正常转换，影响接发列车、调车作业；

（三）、雾天时，瞭望条件差，影响确认信号开放状态。

四、应急救援组织结构及其职责

段成立应急救援指挥中心，负责事故救援的整体指挥；负责组织段应急救援队，保证与各段及上级主管部门的联系，并负责向上级主管部门的汇报工作。应急救援指挥中心设在段调度室，段长担任总指挥，生产副段长任副总指挥，指挥中心成员由安监、技术、调度等业务室主任及各车站站长担任。

应急救援队负责冬季恶劣天气下特殊情况地处理，保证应急救援按应急救援预案顺利实施；负责所需材料、人员的落实；负责与上级安全生产管理机构的联系及情况汇报；

各车站负责恶劣天气时的行车组织工作，材料、人员的准备工作。

五、应急救援的演练

各车站应根据各车站实际情况，在每年冬季来临前进行演习。安监室、技术室负责监督指导。段也应在每年11月初举行一次应急救援演练，查找现有预案中存在的问题和不足，并及时提出改进意见和措施。

六、应急救援物资的准备

为确保冬季恶劣天气时的运输及作业安全，段、站应配备足够的应急物资和材料，做好应急准备。应急材料及物资由专人管理，使用后应及时补充。

七、应急预案的启动

遇有雾天时，由段应急救援指挥中心总指挥受命段当班调度向各站下达启动“冬季恶劣天气应急预案”的命令。

得到下雪的天气预报后，由段应急救援指挥中心总指挥受命段当班调度向各站下达启动“冬季恶劣天气应急预案”的命令。

八、恶劣天气的应急预案

（一）、雾天及瞭望条件差的天气时的应急预案

1、进行调车作业时，不论钩数多少，必须使用平调设备；不论车数多少，必须保证不少于两人作业；不论夜间、昼间作业，调车人员必须佩戴强光防护灯，起到现场防护的作用。

2、使用平调设备进行调车作业时，必须正确、依次地传递信号，传递内容包括信号开闭状态、作业人员的位置、调车车列的位置等；出现联系中断的情况时，参加作业人员必须弄清信号开放状态后，方可指挥动车，严禁臆测行车和盲目指挥动车。

3、调车作业时，应适当降低调车作业速度，空线牵引运行时，不超过15公里/小时，推进时不超过10公里/小时。遇有作业速度过快时，调车员应立即显示停车信号，以确保安全。

4、参加调车作业的人员必须严格执行“停上停下”制度，调车人员上车后再联系牵出，显示停车信号、车列停稳后，调车人员方可下车。

5、遇有雾天天气时，现场作业人员不能确认调车信号开放时，应与值班员联系确认信号开放状态，值班员应准确通知现场作业人员信号状态：“X股调车信号好了”（“进X股的信号好了”），调车员应答确认。司机不能确认进（出）站信号机状态，利用列调设备与值班员联系、确认时，值班员必须正确、及时地告知司机，以避免闯信号、站外停车等事故的发生。

6、遇有雾天等天气不良时，站长应在交接班会上做好安全预想，并在安全确认表中进行体现。

7、遇有雾天等瞭望困难的天气时，车站值班员在接发车、调车作业时要按规定时机向道口通知，以防止因道口工、司机瞭望条件不好而影响安全问题的发生。遇有通知道口无人接电话时，要立即向处调度汇报，并做好记录。

（二）、雪天时的应急预案

1、各车站应在冬季来临前在每组道岔旁挖“除雪坑”，以备道岔除雪时使用。车站应保证道岔的清洁，定期组织人员对道岔进行清扫、上油。

2、车站接到段下达的下雪的天气预报后，应立即对站内所有道岔喷洒防冻液。

3、车站应根据班次组织除雪应急人员，根据咽喉道岔数量配备除雪人员，应保证每个咽喉不得少于3人，并在每个咽喉设置一名除雪负责人，负责接收值班员命令。

4、下雪时，车站应组织除雪人员在站长室待命，值班员应根据道岔使用情况向各咽喉除雪负责人下达除雪的命令。

5、除雪时坚实一事二人制，必须保证有一人负责瞭望站内车辆运行情况，确保除雪人员的人身安全。

6、值班员在接车时，应在安排除雪人员除雪保证相关道岔能够正常转

换后，方可与承认邻站闭塞请求；发车时，应在安排除雪人员除雪保证相关道岔能够正常转换后，方可与邻站办理闭塞；调车作业时，必须得到现场除雪完了的汇报后，方可排列调车进路。

九、恶劣天气下应急要求

1、各车站接到段应急救援指挥中心的命令后，应立即启动本预案。

2、预案一经启动，各车站及应急救援人员必须按照事故救援指挥中心下达的指令，组织应急救援，所有人员必须听从段指挥中心的统一指挥调度。

3、事故应急救援应坚持以下四个原则：

（1）、安全第一的原则

（2）、确保运输的原则

（3）、统一指挥的原则

（4）、协调配合的原则

Xxx 2016年12月9日