高中政治选修三第三专题第一框题美国的联邦制(附答案)

高中政治选修三第三专题第一框题《美国的联邦制》一、基础夯实单项选择题：美国在建国之初实行的是邦联制，经过激烈的斗争，1787年制宪会议制定的《美利坚合众国宪法》才确定了联邦制。

据此回答1～2题。

1．邦联制与联邦制的最主要区别是()A．前者由13个州组成，后者由50个州组成B．前者未设中央政府，后者设有中央政府C．前者国家的真正权力在各州，不是真正意义上的现代国家，后者成为一个享有充分主权的国家D．前者主要维护南方奴隶主的权力，后者主要维护资产阶级的权力【解析】联邦与邦联最大的不同在于，联邦是一个统一的主权国家，而邦联只是一个松散的国家联盟，C项正确。

【答案】 C2．之所以由邦联制转变为联邦制，是因为邦联制存在着巨大的弱点，其中，最根本的弱点是() A．邦联政府无权向国民征税B．邦联不是现代意义上的国家，只是各州之间松散的联盟，难以满足保护资产阶级利益的需要C．邦联政府军队数量太少，不能保卫国防D．州政府与邦联政府分享权力，损害了人民利益【解析】邦联制的性质决定了它只是一个松散的联盟，很难保证其统一性，这是邦联制的最大弱点。

【答案】 B3、联邦制的产生是由于()①美国实行邦联制期间，政府难以应付经济衰退、社会动荡和外部军事威胁等问题②各州主动把全部主权让出③美国社会自然发展的结果④1786年美国爆发了反对当局的人民起义，使资产阶级各派有了一种共同的“危机意识”A.①②B.①④C.②③D.③④【解析】本题考查的是基础知识，只有①④是正确的原因。

自从美国建国以来，联邦和州之间的权力争夺从未停止过，故②③不是联邦制产生的原因。

故选B项。

【答案】B4、根据美国宪法，联邦政府只能行使宪法明确列举的权力，以及最高法院解释可以从“列举的权力”中引申出的权力，州政府拥有“保留的权力”。

下列属于联邦政府权力的是()①决定对输入美国的中国纺织品实行配额限制②对利比亚的卡扎菲政权宣战③管理纽约州公民结婚和离婚④判决马里兰州对联邦银行征税的法案无效A．①②③B．①③④C．②③④D．①②④【解析】依据联邦制的特征，联邦不得干预州的内部事务，故③不选；州的法律不能与联邦宪法相违背，故④符合题意；①②是联邦政府的权力，所以选择D项。

【答案】D美国第四任总统詹姆斯·麦迪逊1792年写道：“一个国家倘若希望寻求一种最能促进自由的政府形式，那么，联邦制提供了一个值得考虑的榜样。

”据此回答5～6题。

5．“联邦制提供了一个值得考虑的榜样”，是因为它()A．保持联邦是一个强大、统一国家的同时，确保州的灵活性和创造性B．真正保证人民当家作主的权利C．解决了联邦与各州之间互相扯皮、各自为政的问题D．彻底解决了资产阶级内部各利益集团的矛盾【解析】B项的说法忽视了联邦制的阶级性质，联邦制无法解决C、D两项所说的问题。

【答案】A6．联邦制也有其无法克服的局限性，最大的麻烦就是造成联邦制效率低下，主要原因是() A．联邦政府面临一系列的社会问题B．联邦政府的权威不强C．资产阶级利益集团之间矛盾重重D．联邦政府与州政府职责不清【解析】造成联邦制效率低下的主要原因是不同的资产阶级利益集团的利益难以完全协调。

【答案】C7、下列符合美国联邦制国家结构形式特征的是()A．全国只有一个中央政权，一部宪法，一种法律体系B．联邦制国家不是真正意义上的国家，只是松散的联盟C．其组成单位，是享有相对主权的完整政治实体D．地方政权的权力由中央所授予，置于中央的统一领导之下【解析】A、D两项属于单一制国家特征。

B项是邦联制的特点，因而均与题意不符，不选。

故选C项。

【答案】 C8．从国家结构形式上看，与单一制国家相比()①美国的主权不太充分②美国地方政府的独立性较强③美国政府的工作效率比较高④美国的立法权相对分散A．①②B．③④C．①③D．②④【解析】国家结构形式即中央与地方、国家的整体与部分的关系。

美国是联邦制国家，与单一制国家相比其地方政府的权力较大，各州具有立法权，故②④正确。

美国虽是联邦制国家，但主权属于联邦政府，①说法错误；美国经常出现扯皮现象，效率低下，③说法不准确。

【答案】 D9、联邦制下美国联邦政府与州政府关系的基本特征有()①联邦与州分享政治权力②联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力③联邦地位高于州④联邦是各州之间的松散联盟A.①②③B.②③④C.①③④D.①②④【解析】④所述是联邦制的最根本弱点，不合题意；①②③正是美国联邦政府与州政府关系的基本特征之所在，故选A项。

【答案】A10、美国建国以来，联邦与州之间的权力争夺就从未停止过。

关于二者的权力，下列说法正确的是()A．各州政府官员由总统任命B．都享有对人民的直接管辖权C．各州的权力来自中央政府D．联邦与州都是独立的国际交往主体【解析】本题着重考查联邦与州之间的权力，各州政府官员由本州选举产生，而非总统任命，A 项错误；各州的权力是宪法赋予的，不是来源于中央政府，C项错误；在联邦制国家中，有些国家的州拥有一定的外事权，但不是国际交往的主体，这个主体只能是联邦政府，D项错误；正确答案为B项。

【答案】 B能力提升11、在同一个问题上，美国州与州之间可以采取差距很大的政策，从而使公民可以选择生活在一个政策适合自己道德与文化价值的州里。

以赌博为例，有的州允许，有的州禁止。

在赌博问题上，各州做法不同是有好处的，因为在这个问题上没有实行统一政策所需要的全国共识。

为什么在同一个问题上州与州之间采取的政策会大相径庭？【解析】本题考查对美国国家结构形式的认识。

回答时从两个角度分析：首先要分析美国联邦制下的州拥有的权力，因为它导致了题中情况的发生；其次要分析美国实行联邦制的深层次的原因，即是由美国的国情决定的。

【答案】①美国是实行联邦制的国家，州的权力主要是处理本州范围内的事务，对本州人民有直接的管辖权，各州有自己的立法、行政和司法机关，有自己的宪法和法律，各州可根据联邦宪法规定以及本州实际情况采取适合本州的政策。

②美国是一个地域辽阔的国家，也是一个移民国家，不同的种族、民族和宗教把不同的文化和道德价值带到社会、经济和政治生活中。

如果没有有利于表达分歧和满足不同需要的机制，就不能满足人们的不同需要，就会影响资产阶级政权的稳固。

12、美国建国以来，联邦与州之间的权力争夺从未停止过。

1816年4月16日，国会通过《国家第二银行法案》，并在各州设置第二国家银行，该行动受到部分州的强烈抵制。

1818年，马里兰州依据州的征税权规定，所有在该州营业而未经该州议会许可的银行必须纳税。

第二国家银行巴尔的摩分行出纳员麦卡洛克拒绝纳税，马里兰州立即到州法院起诉，麦卡洛克在州法院败诉后上诉至联邦最高法院。

最高法院判决《国家第二银行法案》符合宪法，马里兰州向联邦银行征税的法案因违宪而无效。

上述材料体现了联邦制的哪些知识？【解析】本题通过具体的材料，考查学生利用所学知识解决实际问题的能力，涉及联邦制下联邦政府和州政府的分权问题，这是美国联邦制的特点。

本题要求明确联邦制下联邦和州分享政治权力；在各自的权力范围内享有最高权力；联邦地位高于州。

【答案】(1)联邦制下，联邦与州分享政治权力。

联邦与州围绕权力的划分展开了斗争。

(2)联邦地位高于州。

州的宪法或法律，凡与联邦宪法、法律或条约相抵触者一律无效。

最高法院可以解释宪法规定的联邦权力，并通过行使审判权，维护联邦的权力。

13、影片《神迹》放映后引起诸多意见，纽约州最高法院判决禁映，博斯汀公司对此判决不服，遂上诉至纽约州终审上诉法院。

纽约州终审上诉法院维持原判，案件最终上诉至联邦最高法院并以全票通过推翻纽约州终审上诉法院的判决。

联邦最高法院明确指出纽约州法律是对言论和新闻出版自由的违宪性限制。

(1)美国的国家结构形式是什么？(2)美国联邦政府与州是什么关系？【解析】本题以案件的判决为背景材料考查美国的国家结构形式，做好此题的关键是审题，认真看设问，抓住两点：一是结合材料，二是美国国家结构形式。

首先答出美国国家结构形式是联邦制，其次分析材料中联邦制下联邦政府与州的关系。

注意答题的方向性和层次性。

【答案】(1)由材料可知美国的国家结构形式是联邦制。

(2)①联邦与州分享政治权力。

联邦政府享有宪法列举的权力，州政府拥有“保留的权力”。

②在各自的权力范围内享有最高权力。

联邦设有最高的立法、行政和司法机关，有统一的宪法和法律，是国际交往的主体，各州有自己的立法、行政和司法机关，有自己的宪法、法律；联邦政府不能任命州政府的官员，不能监督、考核州政府的施政行为，州政府也不得干涉联邦事务。

③联邦地位高于州。

联邦宪法、法律以及以联邦名义缔结的条约，在全国范围内适用，各州必须遵守；州的宪法或法律，凡与联邦宪法、法律或条约相抵触者一律无效。

14、目前，美国50个州中有44个州政府普遍面临失业率上升、税收减少、社会保障需求升高等困境。

为此，已获得国会批准的奥巴马政府的联邦刺激经济法案，以拨出救济经费为条件，鼓励各州政府进一步增加失业救济福利，一些州长认为这一法案对各州的财政援助是必要的，可以帮助他们渡过目前的危机，因而执行这一法案；一些州长认为此举会增加州政府财政负担；更有一些州长从个人日后的选举需要考虑，打算拒绝救济，采用其他办法，从而致使刺激经济法案的执行步履维艰。

(1)美国的国家结构形式是哪种类型？(2)请结合上述材料，评价美国这一国家结构形式。

【解析】美国实行联邦制，对这一国家结构形式要辩证地认识，既要看到其优点又不能忽视其弊端。

【答案】(1)联邦制。

(2)①各州从实际情况出发，对刺激经济法案采取不同态度，反映出联邦制在保持联邦是一个强大、统一国家的同时，确保州的灵活性和创造性。

②在执行刺激经济法案的过程中，联邦政府与州政府之间相互扯皮、推诿，各州各自为政，导致效率低下。

三、个性创新选答题15、美国总统奥巴马曾在国会发表国情咨文讲话，重点提出应通过改革税收制度措施促进美国经济发展。

在美国税制中，最值得关注的是其所实行的分税制，它保证了联邦、地方各司其职。

分税制，也就是联邦、州、地方政府三级征税权制度，在不与中央税法相抵触的前提下，地方可以制定税法，拥有较大的自主权。

各级政府有各自不同的征税重点，其中，联邦以所得税为主要收入来源，州政府主要征收销售税。

根据上述材料，分析美国的联邦政府和州政府的关系有何特点。

【解析】本题以美国的分税制为背景考查对美国国家结构形式的认识，回答问题时要注意把握方向性，联系材料，从不同角度分析。

【答案】(1)联邦政府和州政府分享政治权力。

根据宪法规定，联邦政府享有宪法“列举的权力”，州政府拥有“保留的权力”。

(2)联邦政府与州政府在各自的权力范围内享有最高权力，它们不是严格意义上的中央与地方的关系。

它们有各自的权力范围，互不干涉。