毛概第十三章
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第十三章
国际战略和外交 政策
本章学习目标：
一 理解和平与发展是 当今时代的主题 二 正确认识世界多 极化和经济全球化 的时代趋势 三 中国的和平发展 道路和独立自主的和 平外交政策 四 如何维护世界和 平，促进共同发展
• 第二次世界大战的战火蔓延到亚洲、欧洲和非洲， 参战国家多达61个，卷入战争的人口达17亿，动员 的武装力量总人数超过1.1亿。参战国军队伤亡总数 为5000万人以上，再加上平民，伤亡总数达9000万。 参战国军费消耗总额为13520万美元，再加上财政消 耗和物资损失，损失总数达40000亿美元。 直接参 战的反法西斯国家和人民付出了巨大的人力和财力 方面的代价。战争期间，苏联、美国、英国军队伤 亡总人数达1860万人，苏联军民伤亡达2000万人， 中国军民伤亡达2000万人以上；美国财产损失3500 亿美元，苏联财产损失2000亿美元，英国财产损失 1500亿美元，中国财产损失1000亿美元以上。 法西 斯国家本身在大战中也遭受重创。战争期间，德国 动员的总兵力为1700万人，占全国总人口的21.5%， 军队伤亡总数达1170万人，经济损失达3000亿美元； 日本动员的最大兵力为970万人，占全国总人口的 12.8%军队伤亡总数达216.1万人，经济损失达1000 亿美元。
世界多极化和经济全球化在曲折中发展
一 政治多极化
• 《1》第二次世界大战后，形成了以美苏对峙为标志的世界两极格局。 • 《2》20世纪80年代末到90年代初，东欧剧变，苏联解 体， 美苏对峙的两极格局被打破。世界各种力量在错综 复杂 的利益关系中出现新的分化和组合，大国之间的关 系经 历着重大而又深刻的调整，国际格局向多极化发展。 • 《3》欧盟成员国的增加，有力的推动了欧洲一体化进程， 使欧盟成为多极化力量中头等实力单位，在世界格局中占据更加重要 的地位。俄罗斯当今的实力虽有所削弱，但仍具有巨大的经济科技潜 力和强大的军事力量，其大国地位不容置疑；日本是仅次于美国的第 二经济强国，目前正在保持经济大国基础上谋求政治大国地位。 • 《4》目前世界正在形成的若干个政治经济力量中心。美国、欧盟、 俄罗斯、中国、日本等大国和国际组织在国际社会中扮演着重要角色 广大发展中国家是反对霸权主义和强权政治、促进世界和平与发展的 重要力量，是推动建立公正、合理的国际政治经济新秩序的主力军， 是我国在国际舞台上的同盟军。 • 《5》世界多极化的形成将是一个漫长曲折的充满复杂斗争的演变过 程。
经济全球化的意义 经济全球化是当今世界经济和科技发展的产物， 在一定程度上适应了生产力进一步发展的要求， 促进了各国经济的较快发展。但同时，也使世界 经济的发展蕴藏着巨大的风险。
对于经济全球化的意义， 对于如何应对经济全球化，
要增加综合国力，维护国家经济安全。
要继续扩大对外开放，积极参与国际竞争。 要积极支持和参与国际经济组织和地区性 经济组织，加强区域经济合作 。
国际力量对比发生变化，形势对中国比较 有利。中国利用和平稳定的国际环境大力 进行经济建设，增强综合国力。
1.在和平共处五项原则的 基础上争取和平的国际环 境，周边环境； 2.对外开放，积极参与国 际新的经济、政治秩序的 制定； 3.在维护本国利益的前提 下，决定一切政策是根据 事情本身的是非曲直。
二
经济全球化
• 定义：地理上分散于全球的经济全球化 是当今世界经济和科技发展的产物，在 一定程度上适应了生产力进一步发展的 要求，促进了各国经济的较快发展。但 同时，也使世界经济的发展蕴藏着巨大的风险。济活动开 始综合和一体化的现象，其主体一般认为是跨国公司，具 体表现为资本、技术、产品等跨国快速流动或扩散以及跨 国公司垄断势力的强化。 • 表现：生产的全球化，跨国公司越来越成为世界经济的主 导力量； 2）市场的全球化，国际贸易迅速发展，国际贸 易成为世界经济的火车头； 3）资金的全球化，国际金融 迅速发展，巨额资金在各国之间自由流动； 4）科技开发 和应用的全球化； 5）信息传播的全球化； 6）国际直接 投资迅速增长，并呈现多元化格局。
我国面临的国际环境： “冷战共处”
外交任务没有变
“一边倒”，支持民族解放运动
在夹缝中求生存
我国面临的国际环境：
苏攻美守。苏联在我国边境地区 部署兵力，企图包围中国；美国 实行战略收缩
外交任务没变
国与国之间没有永 远的朋友，也没有 永远的敌人，只有 永远的利益
方法：
“一条线”。中美建交
邓小平对国际形势作出正确的分析和判断， 认为长期内大仗打不起来，和平与发展才 是当代的主题。实行不结盟政策。
和平与发展是当今时代的主题：
• 2008年，国际局势风云变幻，俄国与格鲁 吉亚战争，泰国政局动荡，印度孟买发生 连环恐怖性袭击事件，希腊发生严重的骚 乱，巴以激烈冲突··· ··· • 近3年来.，局部战争和经济危机的硝烟愈来 愈浓烈。。。。
和平与发展是当今时代的主题：
• 和平问题是指维护世界和平， 防止新的世界战争的问题； • 发展问题是指世界经济的发 展，特别是发展中国家经济 的发展问题。 • • 影响世界和平与发展 的因素有哪些？
独 立 自 主 的 外 交 政 策
第二节
新中国成立初期的国际环境：
社会主义阵营和资本主义阵营相互对立，美苏争霸，中国国力 不强
这一时期外交的中心任务：
巩固新生的人民政权，为社会主义和 平建设争取一个有利的国际环境
方法： “另起炉灶”、“打扫干净屋子再请客”、“一边倒”
重要成果：周恩来在万隆会议提出的和平共处五项原则
中国人民站起来了！
• 洋政府的袁世凯，国民党的蒋介石，哪一 个不是跪在地上办外交的中国的反动分子 在外交上一贯是神经衰弱怕帝国主义的， 清朝的西太后，北洋政府的袁世凯，国民 党的蒋介石，哪一个不是站在地上办外交 的呢？
外交政策
• 1、定义：主权国家对外活动的目标及 所采取的方式和手段 • 2、性质：国家性质决定外交政策，外 交政策体现国家利益。 • 3、外交活动：主要形式包括访问、谈 判、交涉
中国该怎样走和平发展道路？
• ①应该遵循联合国宪章宗旨和原则，恪守国际法和公认的国际关系准 则。政治上相互尊重、平等协商，共同推进国际关系民主化；经济上 相互合作、优势互补，共同推动经济全球化朝着均衡、普惠、共赢方 向发展；文化上相互借鉴、求同存异，尊重世界多样性，共同促进人 类文明繁荣进步；安全上相互信任、加强合作，共同维护世界和平稳 定；环保上相互帮助、协力推进，共同呵护人类赖以生存的地球家园。 ②继续高举和平、发展、合作旗帜，坚持独立自主的和平外交政策， 始终不渝走和平发展道路。 • ③始终不渝奉行互利共赢的开放战略，在和平共处五项原则的基础上 同所有国家发展友好合作。 • ④积极参与国际社会应对国际金融危机、促进世界经济发展的努力， 为推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界作出新的贡献。 • ⑤坚决反对霸权主义和强权政治，改变旧的国际秩序，建立以和平共 处五项原则为基础的有利于世界和平与发展的国际新秩序。⑥发展才 是硬道理。要大力加快我国社会主义现代化建设，落 • 实科学发展观，增强综合国力，积极参与国际合作与竞争。
独立自主的和平外交政策
基本立场：独立自主
基本目标：维护我国的独立和主权，促进世界的和平与发展 基本性质：维护世界和平，促 进共同发展
基本原则：和平共处五项原则
和平共处五项原则
• 和平共处五项原则的内容：互相尊重 主权和领土完整、互不侵犯、互不干 涉内政策、平等互利、和平共处。
一句话概括，就是反对霸权 主义、强权政治和恐怖主义， 进行国际合作，帮助落后国 家发展，建立公Biblioteka Baidu平等，合 作共赢的国际新秩序。
• 对内：①以经济建设为中心，大力发展生产力， 提高综合国力。②反对霸权主义，强权政治，打 击恐怖主义，化解民族矛盾与争端。③保持国内 稳定。
• 对外：①建立一个公正合理的国际政治经济新秩 序，这是解决问题的根本途径。②反对以战争手 段或以武力威胁，国家之间的矛盾应当通过对话 采取和平谈判的方式解决争端。③大力加强发展 中国家的合作，提高这些国家在国际事务中的影 响力。
多极化的意义：
1 :多极化发展有利于维护世界的和平,因为世界 的经济联系日益加强,经济上的依赖性加强,战争 对2者皆不利. 2:多极化还有利于遏制霸权主义和强权政治,美国 的经济霸主地位受到了多方面的冲击如欧盟,本. 3:多极化也加强了国家间的联系,促进了国家间的 共同发展,实现共赢
多极化已经完成了吗？
要努力提高和增强中国企业的国际竞争力。 要建立有效的金融风险防范机制。
中国坚持走和平发展道路
• （1）中国走和平发展道路的基本内涵。①争取和平的国际环境发展 自己，又以自身的发展促进世界和平；②依靠自身力量和改革创新实 现发展，同时坚持实行对外开放；③顺应经济全球化发展趋势，实现 与各国的互利共赢和共同发展；④坚持和平、发展、合作，与各国共 同致力于建设持久和平与共同繁荣的和谐世界。总之，中国的和平发 展道路，就是坚持和平、开放、合作、和谐、共赢的理念，努力实现 和平的发展、开放的发展、合作的发展、和谐的发展。 • （2）中国走和平发展道路的政治学依据。①和平与发展是当今时代 的两大主题。促进世界的和平与发展，符合中国人民和世界人民的共 同愿望和根本利益，是时代的要求，是不可阻挡的历史潮流。②我国 是联合国安理会常任理事国之一，必须遵循联合国宪章的宗旨和原则， 走和平发展道路。③我国人民民主专政的社会主义国家性质和国家利 益决定了我国奉行独立自主的和平外交政策。维护我国的独立和主权， 促进世界的和平与发展，是我国外交政策的基本目标。维护世界和平、 促进共同发展是我国外交政策的宗旨。④我国走和平发展道路，能够 为我国的改革开放和现代化建设争取有利的国际环境，有利于促进世 界的和平与发展。
国际战略和外交 政策
本章学习目标：
一 理解和平与发展是 当今时代的主题 二 正确认识世界多 极化和经济全球化 的时代趋势 三 中国的和平发展 道路和独立自主的和 平外交政策 四 如何维护世界和 平，促进共同发展
• 第二次世界大战的战火蔓延到亚洲、欧洲和非洲， 参战国家多达61个，卷入战争的人口达17亿，动员 的武装力量总人数超过1.1亿。参战国军队伤亡总数 为5000万人以上，再加上平民，伤亡总数达9000万。 参战国军费消耗总额为13520万美元，再加上财政消 耗和物资损失，损失总数达40000亿美元。 直接参 战的反法西斯国家和人民付出了巨大的人力和财力 方面的代价。战争期间，苏联、美国、英国军队伤 亡总人数达1860万人，苏联军民伤亡达2000万人， 中国军民伤亡达2000万人以上；美国财产损失3500 亿美元，苏联财产损失2000亿美元，英国财产损失 1500亿美元，中国财产损失1000亿美元以上。 法西 斯国家本身在大战中也遭受重创。战争期间，德国 动员的总兵力为1700万人，占全国总人口的21.5%， 军队伤亡总数达1170万人，经济损失达3000亿美元； 日本动员的最大兵力为970万人，占全国总人口的 12.8%军队伤亡总数达216.1万人，经济损失达1000 亿美元。
世界多极化和经济全球化在曲折中发展
一 政治多极化
• 《1》第二次世界大战后，形成了以美苏对峙为标志的世界两极格局。 • 《2》20世纪80年代末到90年代初，东欧剧变，苏联解 体， 美苏对峙的两极格局被打破。世界各种力量在错综 复杂 的利益关系中出现新的分化和组合，大国之间的关 系经 历着重大而又深刻的调整，国际格局向多极化发展。 • 《3》欧盟成员国的增加，有力的推动了欧洲一体化进程， 使欧盟成为多极化力量中头等实力单位，在世界格局中占据更加重要 的地位。俄罗斯当今的实力虽有所削弱，但仍具有巨大的经济科技潜 力和强大的军事力量，其大国地位不容置疑；日本是仅次于美国的第 二经济强国，目前正在保持经济大国基础上谋求政治大国地位。 • 《4》目前世界正在形成的若干个政治经济力量中心。美国、欧盟、 俄罗斯、中国、日本等大国和国际组织在国际社会中扮演着重要角色 广大发展中国家是反对霸权主义和强权政治、促进世界和平与发展的 重要力量，是推动建立公正、合理的国际政治经济新秩序的主力军， 是我国在国际舞台上的同盟军。 • 《5》世界多极化的形成将是一个漫长曲折的充满复杂斗争的演变过 程。
经济全球化的意义 经济全球化是当今世界经济和科技发展的产物， 在一定程度上适应了生产力进一步发展的要求， 促进了各国经济的较快发展。但同时，也使世界 经济的发展蕴藏着巨大的风险。
对于经济全球化的意义， 对于如何应对经济全球化，
要增加综合国力，维护国家经济安全。
要继续扩大对外开放，积极参与国际竞争。 要积极支持和参与国际经济组织和地区性 经济组织，加强区域经济合作 。
国际力量对比发生变化，形势对中国比较 有利。中国利用和平稳定的国际环境大力 进行经济建设，增强综合国力。
1.在和平共处五项原则的 基础上争取和平的国际环 境，周边环境； 2.对外开放，积极参与国 际新的经济、政治秩序的 制定； 3.在维护本国利益的前提 下，决定一切政策是根据 事情本身的是非曲直。
二
经济全球化
• 定义：地理上分散于全球的经济全球化 是当今世界经济和科技发展的产物，在 一定程度上适应了生产力进一步发展的 要求，促进了各国经济的较快发展。但 同时，也使世界经济的发展蕴藏着巨大的风险。济活动开 始综合和一体化的现象，其主体一般认为是跨国公司，具 体表现为资本、技术、产品等跨国快速流动或扩散以及跨 国公司垄断势力的强化。 • 表现：生产的全球化，跨国公司越来越成为世界经济的主 导力量； 2）市场的全球化，国际贸易迅速发展，国际贸 易成为世界经济的火车头； 3）资金的全球化，国际金融 迅速发展，巨额资金在各国之间自由流动； 4）科技开发 和应用的全球化； 5）信息传播的全球化； 6）国际直接 投资迅速增长，并呈现多元化格局。
我国面临的国际环境： “冷战共处”
外交任务没有变
“一边倒”，支持民族解放运动
在夹缝中求生存
我国面临的国际环境：
苏攻美守。苏联在我国边境地区 部署兵力，企图包围中国；美国 实行战略收缩
外交任务没变
国与国之间没有永 远的朋友，也没有 永远的敌人，只有 永远的利益
方法：
“一条线”。中美建交
邓小平对国际形势作出正确的分析和判断， 认为长期内大仗打不起来，和平与发展才 是当代的主题。实行不结盟政策。
和平与发展是当今时代的主题：
• 2008年，国际局势风云变幻，俄国与格鲁 吉亚战争，泰国政局动荡，印度孟买发生 连环恐怖性袭击事件，希腊发生严重的骚 乱，巴以激烈冲突··· ··· • 近3年来.，局部战争和经济危机的硝烟愈来 愈浓烈。。。。
和平与发展是当今时代的主题：
• 和平问题是指维护世界和平， 防止新的世界战争的问题； • 发展问题是指世界经济的发 展，特别是发展中国家经济 的发展问题。 • • 影响世界和平与发展 的因素有哪些？
独 立 自 主 的 外 交 政 策
第二节
新中国成立初期的国际环境：
社会主义阵营和资本主义阵营相互对立，美苏争霸，中国国力 不强
这一时期外交的中心任务：
巩固新生的人民政权，为社会主义和 平建设争取一个有利的国际环境
方法： “另起炉灶”、“打扫干净屋子再请客”、“一边倒”
重要成果：周恩来在万隆会议提出的和平共处五项原则
中国人民站起来了！
• 洋政府的袁世凯，国民党的蒋介石，哪一 个不是跪在地上办外交的中国的反动分子 在外交上一贯是神经衰弱怕帝国主义的， 清朝的西太后，北洋政府的袁世凯，国民 党的蒋介石，哪一个不是站在地上办外交 的呢？
外交政策
• 1、定义：主权国家对外活动的目标及 所采取的方式和手段 • 2、性质：国家性质决定外交政策，外 交政策体现国家利益。 • 3、外交活动：主要形式包括访问、谈 判、交涉
中国该怎样走和平发展道路？
• ①应该遵循联合国宪章宗旨和原则，恪守国际法和公认的国际关系准 则。政治上相互尊重、平等协商，共同推进国际关系民主化；经济上 相互合作、优势互补，共同推动经济全球化朝着均衡、普惠、共赢方 向发展；文化上相互借鉴、求同存异，尊重世界多样性，共同促进人 类文明繁荣进步；安全上相互信任、加强合作，共同维护世界和平稳 定；环保上相互帮助、协力推进，共同呵护人类赖以生存的地球家园。 ②继续高举和平、发展、合作旗帜，坚持独立自主的和平外交政策， 始终不渝走和平发展道路。 • ③始终不渝奉行互利共赢的开放战略，在和平共处五项原则的基础上 同所有国家发展友好合作。 • ④积极参与国际社会应对国际金融危机、促进世界经济发展的努力， 为推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界作出新的贡献。 • ⑤坚决反对霸权主义和强权政治，改变旧的国际秩序，建立以和平共 处五项原则为基础的有利于世界和平与发展的国际新秩序。⑥发展才 是硬道理。要大力加快我国社会主义现代化建设，落 • 实科学发展观，增强综合国力，积极参与国际合作与竞争。
独立自主的和平外交政策
基本立场：独立自主
基本目标：维护我国的独立和主权，促进世界的和平与发展 基本性质：维护世界和平，促 进共同发展
基本原则：和平共处五项原则
和平共处五项原则
• 和平共处五项原则的内容：互相尊重 主权和领土完整、互不侵犯、互不干 涉内政策、平等互利、和平共处。
一句话概括，就是反对霸权 主义、强权政治和恐怖主义， 进行国际合作，帮助落后国 家发展，建立公Biblioteka Baidu平等，合 作共赢的国际新秩序。
• 对内：①以经济建设为中心，大力发展生产力， 提高综合国力。②反对霸权主义，强权政治，打 击恐怖主义，化解民族矛盾与争端。③保持国内 稳定。
• 对外：①建立一个公正合理的国际政治经济新秩 序，这是解决问题的根本途径。②反对以战争手 段或以武力威胁，国家之间的矛盾应当通过对话 采取和平谈判的方式解决争端。③大力加强发展 中国家的合作，提高这些国家在国际事务中的影 响力。
多极化的意义：
1 :多极化发展有利于维护世界的和平,因为世界 的经济联系日益加强,经济上的依赖性加强,战争 对2者皆不利. 2:多极化还有利于遏制霸权主义和强权政治,美国 的经济霸主地位受到了多方面的冲击如欧盟,本. 3:多极化也加强了国家间的联系,促进了国家间的 共同发展,实现共赢
多极化已经完成了吗？
要努力提高和增强中国企业的国际竞争力。 要建立有效的金融风险防范机制。
中国坚持走和平发展道路
• （1）中国走和平发展道路的基本内涵。①争取和平的国际环境发展 自己，又以自身的发展促进世界和平；②依靠自身力量和改革创新实 现发展，同时坚持实行对外开放；③顺应经济全球化发展趋势，实现 与各国的互利共赢和共同发展；④坚持和平、发展、合作，与各国共 同致力于建设持久和平与共同繁荣的和谐世界。总之，中国的和平发 展道路，就是坚持和平、开放、合作、和谐、共赢的理念，努力实现 和平的发展、开放的发展、合作的发展、和谐的发展。 • （2）中国走和平发展道路的政治学依据。①和平与发展是当今时代 的两大主题。促进世界的和平与发展，符合中国人民和世界人民的共 同愿望和根本利益，是时代的要求，是不可阻挡的历史潮流。②我国 是联合国安理会常任理事国之一，必须遵循联合国宪章的宗旨和原则， 走和平发展道路。③我国人民民主专政的社会主义国家性质和国家利 益决定了我国奉行独立自主的和平外交政策。维护我国的独立和主权， 促进世界的和平与发展，是我国外交政策的基本目标。维护世界和平、 促进共同发展是我国外交政策的宗旨。④我国走和平发展道路，能够 为我国的改革开放和现代化建设争取有利的国际环境，有利于促进世 界的和平与发展。