反恐制度及管理办法
企业内部治安保卫和反恐工作管理办法
企业内部治安保卫和反恐工作管理办法第一章总则第一条 为了加强和规范集团内部治安保卫和反恐工作，预防、减少刑事案件和治安案件的发生，根据《反恐怖主义法》和《集团内部治安保卫条例》等法律法规的有关规定，结合实际，制订本办法。
第二条 本办法适用于集团及其所属全资、控股、拥有实际控制权的参股企业。
第三条 企业的主要负责人对本单位的内保工作全面负责。
第四条 企业应当贯彻“预防为主、单位负责、突出重点、保障安全”的内保工作方针，制定相应的内保制度措施，设置必要的治安防范设施，积极开展安全检查，及时整改治安隐患和问题，处置发生在本企业范围内的治安和反恐案件、涉嫌刑事犯罪的案件，保护企业内部员工人身、财产安全和公共财产安全，维护企业正常的生产经营秩序。
第二章内保组织机构和职责第五条 集团设立反恐安保工作领导小组：组 长：集团董事长副组长：集团总经理、分管内保工作的领导成 员：集团安全管理职能部门负责人及所属企业主要负责人第六条 集团反恐安保工作领导小组下设办公室，办公室设在集团安全管理职能部门，负责反恐安保日常工作，办公室主任由集团安全管理职能部门负责人担任。
第七条 企业应当根据内部治安保卫工作需要，设立反恐安保工作领导小组、治安保卫机构或者配备专职、兼职治安保卫人员，落实责任人员，明确岗位职责。
第八条 治安保卫重点单位应当设置与治安保卫任务相适应的治安保卫机构，配备专职治安保卫人员，并将治安保卫机构的设置和人员的配备情况报主管公安机关和集团内保工作主管职能部门备案。
第九条 治安保卫重点单位应当确定本单位的治安保卫重要部位，按照有关国家标准对重要部位设置必要的技术防范设施，并实施重点保护。
第十条 企业应当认真贯彻执行国家内保工作的方针政策，按照集团对内保工作的要求和部署，积极履行内保工作职责。
第十一条 企业应当开展内保知识、恐怖活动预防、应急知识的宣传、培训、教育，切实提高广大员工的安全防范意识和法制观念。
第十二条 企业应当组织内保干部学习内保工作的方针、政策、有关法律、法规及其它业务知识，提高内保队伍的政策水平、理论水平、业务水平。
反恐制度及管理办法
反恐制度及管理办法恐怖主义是当今世界面临的严重威胁之一，因此各国积极采取措施来加强反恐能力，保护国家安全和人民生命财产的安全。
为此，各国都建立了相应的反恐制度和管理办法，以应对日益严峻的恐怖主义挑战。
本文将介绍一些常见的反恐制度及管理办法。
一、情报信息共享和合作机制在反恐工作中，情报信息的收集和处理是至关重要的。
各国都建立了情报机构，负责搜集、分析和共享相关情报信息。
同时，各国还加强了国际合作，建立了跨国的情报信息共享机制。
通过共享情报信息，各国可以及时了解到恐怖活动的动态，分析其背后的组织及网络关系，从而采取有效措施防范恐怖袭击的发生。
二、加强边境管控和海关检查为了防止恐怖分子通过边境逃避安全检查和进入国家境内实施恐怖袭击，各国加强边境管控和海关检查，实行严格的护照和签证制度，并运用先进的技术手段，如生物识别、人脸识别等，提高边境安全检查的效能。
此外，一些国家还加强与周边国家的合作，共同打击恐怖主义。
三、完善法律法规和司法机制为了给予反恐行动合法性，各国都制定了相应的法律法规，明确了恐怖活动的定义、惩罚和打击措施。
同时，各国还加强了司法机制的建设，建立了反恐法庭和专门的反恐部门，以便侦破恐怖案件，起诉和惩治恐怖分子。
此外，各国还加强了与国际刑警组织和其他国际组织的合作，共同开展跨国追捕和司法合作。
四、加强恐怖主义宣传和网络监管恐怖组织往往通过宣传和网络招募新成员，并进行恐怖活动的策划和组织。
为了追踪和阻断这种宣传和网络活动，各国加强了恐怖主义宣传和网络监管。
例如，通过加强对社交媒体和互联网的监控，及时发现和封堵恐怖组织的宣传渠道和招募网站。
此外，一些国家还加强了网络安全法律法规的制定和执行，打击网络恐怖主义活动。
五、加强反恐技术和设备的研发和应用为了提高反恐能力，各国不断加强反恐技术和设备的研发和应用。
例如，运用先进的监控技术和人工智能技术，提高公共场所和交通枢纽的安全监控能力；研发和应用生化、核辐射等领域的探测技术，提高恐怖分子制造和使用大规模杀伤性武器的被发现和阻断能力。
反恐装备管理制度
反恐装备管理制度第一章总则第一条为加强反恐工作，提高反恐装备管理水平，维护国家安全和社会稳定，根据国家相关法律法规，制定本制度。
第二条反恐装备是指用于反恐怖活动的武器、装备、器材和其他物品。
第三条本制度适用于涉及反恐装备的管理和使用单位。
第四条反恐装备管理应当符合法律法规和相关规定，保障反恐装备的安全和有效使用。
第五条反恐装备管理应当坚持依法、科学、规范和公开原则，强化责任意识，防止腐败现象。
第六条反恐装备管理应当加强信息化建设，提高管理效率和服务水平。
第二章反恐装备的分类和管理第七条反恐装备根据用途、性能和规格等不同，分为A类、B类和C类三类。
第八条 A类反恐装备是指用于重大反恐行动的装备，包括重型武器、防爆装备等，由国家安全机关和执法机关使用。
第九条 B类反恐装备是指用于一般反恐行动的装备，包括轻型武器、战术装备等，由地方政府和安全机构使用。
第十条 C类反恐装备是指用于日常巡逻和防范的装备，包括防护服、防暴盾等，由巡逻警察和治安队伍使用。
第十一条反恐装备管理应当根据实际需要，建立健全分类管理制度，确保各类反恐装备的有效管理和使用。
第三章反恐装备的采购和配发第十二条反恐装备的采购应当按照法律法规和相关规定进行，保障装备的质量和安全。
第十三条反恐装备的配发应当根据工作需要和单位实际情况进行，遵循公平、公正、公开原则，确保装备的有效使用。
第十四条反恐装备的使用单位应当对配发的装备进行登记和管理，做到人员熟悉、装备齐全、保养及时，确保装备的有效使用和维护。
第四章反恐装备的维护和保养第十五条反恐装备的维护和保养应当按照制造厂家的要求进行，保证装备的性能和功能完好。
第十六条反恐装备的维护和保养应当建立健全制度和流程，明确维护和保养责任人，确保装备的及时维修和保养。
第十七条反恐装备的维护和保养应当做好记录和档案管理，定期进行检查和评估，保证装备的长期可靠使用。
第十八条反恐装备的报废应当按照国家有关规定进行，确保安全、环保和合法。
反恐制度及管理办法
8.13对装有特定软件的电脑，非单位直属主管不得调阅，如：人事考勤系统或会计系统等。
8.14防火墙由网管人员统一安装，并经常下载最新的病毒库，以便更好地拦截各种病毒。
6、收、装、卸货的管理
6.1收、装、卸货人员须依据主管负责人员提供的数量进行核对。
6.2收、装、卸货区域非授权人员不予进入，并张贴名单，特殊情况须经上级主管获允。
6.3收、装、卸货时须保安一同监看，收好无误后，须共同签字确认。
6.4收货之物料、成品等须单独存放在安全的区域，不用时上锁。
6.5船务准备每天出货安排给保安、仓管各一份,数据包括出货批次、箱数、车号、司机姓名、货(柜)车资料、运输公司名称等。
3.4洽公人员未经经理以上人员许可，不得进入仓库或其它工作场所。
3.5外来车辆和公司内部门车辆出入公司大门均须仔细检查、登记，无可疑情况后始可放行;
3.6外来车辆由保安引导统一停泊于指定的停车地点。
3.7公司大门一律由当班保安人员开启，其他人员不能随意乱动；
3.8公司员工出入厂大门均须佩戴有本人照片的厂证，保安人员须仔细核对检查，无误后方可放行
8.4不得用打印机打印与工作无关的东西，如各类图片、私人信件等。
8.5严禁非指定人员（或授权人员）擅自使用电脑，对于每个工作人员原则上使用固定的电脑，为防止他人擅自使用电脑，对所有的电脑实行密码管制,密码须3个月换一次，并知会直属上级主管。
8.6为使电脑运行更快、更稳定，提高办公效率，请勿在电脑内安装一些对工作没有用的软件，任何软件的安装和删除，必须经过申请及核准后由网管安装及删除，同时，管理人员也会依据管制卡对所有电脑进行检查。
反恐制度及管理办法
反恐制度及管理办法随着恐怖主义威胁的日益增长，各国政府纷纷加强反恐斗争，建立起一系列反恐制度及管理办法。
本文将就反恐制度的背景、目标和关键措施展开论述，以期深入了解反恐斗争的重要性及其意义。
一、反恐制度的背景恐怖主义作为一种威力巨大的非法行为，以无差别伤害民众的生命、财产和社会秩序为目标，威胁国家的安全和稳定。
随着全球化和信息技术的迅猛发展，恐怖主义活动变得更加复杂和隐蔽。
为了有效应对恐怖主义威胁，各国政府纷纷制定并加强了反恐制度。
二、反恐制度的目标1.维护国家安全：反恐制度的首要目标是确保国家的安全。
通过建立健全的法律法规和行政措施，加强情报收集与分享，以及国际合作等手段，可有效打击恐怖组织，维护国家的安全和稳定。
2.保护公民权益：反恐行动的同时，必须尊重和保护公民的基本权益。
反恐制度要确保行动的合法性和合规性，避免滥用权力和侵犯公民的合法权益。
三、反恐制度的关键措施1.法律框架的建立和完善：各国政府通过立法来加强对恐怖主义的打击。
法律应规定恐怖主义的定义、责任追究、处罚以及调查、审判机制等方面的内容，从而为反恐行动提供明确的法律依据。
2.情报信息的收集与分享：情报信息是反恐斗争的重要基础。
各国政府应建立健全的情报收集体系，加强各部门之间的信息共享，以跨部门、跨国界的方式打击恐怖主义。
3.加强边境管控：边境是恐怖分子渗透和跨国活动的主要通道。
各国政府需要加强边境管控，采取严格的出入境管理措施，包括人员身份验证、智能边境检查设备的应用等，以有效阻止恐怖分子的跨境行动。
4.金融监控与打击恐怖资金：恐怖主义活动需要资金支持，打击恐怖资金是反恐斗争的重要一环。
各国政府应建立起完善的金融监控体系，在国内外合作下，追踪、冻结和没收涉恐资金，削弱恐怖组织的经济基础。
5.社会凝聚与宣传防治：恐怖主义的根源往往存在于某些社会不平等、仇恨思想的滋生等问题。
各国政府应加强社会凝聚，通过教育、宣传和舆论引导等手段，减少恐怖主义的滋生土壤，并提高公众对恐怖主义的警觉性。
反恐制度及管理办法
反恐制度及管理办法随着恐怖主义在全球范围内的威胁日益增加，各国纷纷加强了反恐工作，并制定了相应的反恐制度和管理办法。
本文将对反恐制度的背景和具体实施方式进行探讨，以期加深对该问题的理解。
一、反恐制度背景1.1 恐怖主义威胁的加剧恐怖主义是当代国际社会面临的重要威胁之一，其破坏性和隐蔽性使得其威胁难以估量。
恐怖组织借助现代科技手段的发展，能够更加迅速、高效地策划和执行恐怖袭击，对人民生命财产和社会稳定构成了巨大威胁。
1.2 国际合作的必要性面对全球恐怖主义威胁，各国之间的合作变得尤为重要。
恐怖主义的跨国特点使得单一国家难以解决这一问题，国际社会需要共同制定反恐制度，分享情报信息，加强执法合作，共同应对威胁。
二、反恐制度的具体内容2.1 情报信息共享情报信息共享是反恐制度的核心内容之一。
各国情报机构之间的合作与交流能够更好地发现和阻止恐怖袭击的计划，及时掌握恐怖分子的活动情况，保障国家安全。
2.2 边境管控与签证制度加强边境管控和签证制度是为了有效防范境外恐怖分子进入本国领土。
各国应加强边境检查设施建设，加强对来自高风险地区的人员和物品的监管，严格执行签证制度，阻止恐怖分子进入。
2.3 反恐立法和打击机构设立各国应建立完善的反恐立法体系，在国内法律框架中明确规定恐怖主义行为的定义和处罚措施，增加打击恐怖主义的力度。
同时，要设立专门的反恐打击机构，配备专业人员和先进设备，提高对恐怖分子的打击能力。
2.4 公众意识教育和社会参与反恐制度还需要加强公众意识教育和社会参与。
通过加强对公众的宣传教育，提高公众对恐怖主义的认识和警惕性，帮助社会发现和举报可疑活动，共同维护社会安全与稳定。
三、反恐管理办法的实施3.1 情报信息共享平台的建设各国应建立情报信息共享平台，以促进情报机构之间的交流与合作。
通过共享情报信息，各国能够更好地掌握恐怖分子的活动动态，进行有针对性的打击。
3.2 强化边境安全管理加强边境安全管理是防止恐怖分子跨境活动的重要措施。
反恐制度及管理办法
反恐制度及管理办法恐怖主义是当前全球面临的严重威胁之一。
针对恐怖主义的威胁，各国纷纷建立起了相应的反恐制度及管理办法，以保护公民的生命安全和维护社会的和谐稳定。
本文将探讨全球反恐制度的发展背景、主要内容及实施效果，旨在加深对反恐工作的理解和意识。
一、全球反恐制度的发展背景随着恐怖主义威胁的不断扩大和演变，各国纷纷认识到单一国家的力量无法有效对抗恐怖主义。
于是，国际社会开始积极展开合作，共同制定和推进全球反恐制度的建设。
在这一背景下，国家之间加强了情报信息的交流与合作，共享情报资源，确保实时对恐怖活动的掌握。
此外，各国还加强了边境管控和海关检查，减少恐怖分子的跨国活动。
二、全球反恐制度的主要内容1. 信息共享与合作信息共享与合作是反恐制度中的重要组成部分。
各国建立了情报交流机制，定期分享情报信息，包括恐怖分子活动、恐怖组织策划等方面的情报。
这有助于各国及时了解恐怖主义的动态，采取相应的反恐措施。
2. 边境管控与海关检查边境管控与海关检查是各国保障安全的重要手段。
通过加强边境巡逻和巡逻艇、飞机等设备的投入，以及人员培训和技术改进，使边境的管理更加严密，减少恐怖分子的流动性和潜藏性。
同时，海关检查也变得更加严格，对出入境人员和物品进行仔细检查，以发现和阻止可能携带恐怖物品的人员。
3. 安全防范和危机应对各国针对潜在的恐怖袭击，加强了公共场所、交通枢纽、重要建筑等地的安全防范措施。
这些措施包括安装摄像头、加强保安人员的巡逻和培训、建立紧急应急预案等。
同时，各国还加强了反恐力量的装备和训练，提高了应对突发事件的能力，确保民众的安全。
三、反恐制度与管理办法的实施效果全球反恐制度与管理办法的实施效果不仅保护了公民的生命安全，也维护了社会的和谐稳定。
通过信息共享与合作，各国能够更加全面地了解潜在的恐怖威胁，有效地预防和打击恐怖活动。
边境管控与海关检查的加强减少了恐怖分子的跨国活动，遏制了潜在威胁的蔓延。
而安全防范和危机应对的措施，提高了公共场所和交通枢纽等重要目标的安全性，降低了袭击事件的发生概率。
反恐防火管理制度
反恐防火管理制度第一章总则第一条为保障企业员工的人身安全和资产安全，防范恐怖活动和火灾事故的发生，保护企业设施和信息的安全，特订立本规章制度。
第二条本规章制度适用于本企业内全部员工和外来人员，在企业内部一切与反恐防火管理相关的工作。
第三条本规章制度的宗旨是：防备为主，防控为重，在防范恐怖活动和火灾事故的基础上，加强反恐防火的管理，提高员工的安全意识和应变本领。
第二章反恐管理第四条企业内全部员工应加强对恐怖活动的认得和理解，提高对可疑人员和可疑物品的警觉性。
发现可疑情况应立刻上报安保部门并搭配相关工作。
第五条企业安保部门应定期组织反恐知识和技能培训，提高员工的反恐意识和应急处理本领。
举办演练活动，检验员工应对恐怖活动的本领。
第六条企业安保部门应建立健全反恐防范系统，包含视频监控设备、入侵报警系统、安检设施等，保障企业的安全。
外来人员进入企业办公区域，应经过严格的安全检查，包含人身检查、物品检查等，对可疑人员和物品应立刻上报安保部门。
第八条企业办公区域应建设规范的门禁系统，实行卡片进出，严禁携带易燃、易爆、剧毒等不安全品进入。
第九条企业应与警方、消防部门等建立紧密联系，定期进行反恐防火联合演练，提高应对突发事件的本领。
第三章防火管理第十条企业应建立健全消防管理机构，明确责任部门和责任人，并订立认真的消防管理制度和消防预案。
第十一条企业应定期对员工进行消防培训，提高员工的消防意识和自救互救本领，教育员工正确使用消防设备和器材。
第十二条企业应配备完善的消防设备，包含灭火器、消防栓、自动喷水灭火系统等，并定期进行检测和维护，确保设备的正常工作。
第十三条企业办公区域禁止乱堆乱放易燃物品，明确易燃物品的存放位置和数量限制。
办公区域的电器设备应符合安全标准，定期检查和维护和修理。
第十四条企业应建立健全消防巡查制度，每天定期进行消防巡查，确保消防设备和疏散通道的畅通和有效性。
企业应订立火灾应急预案，明确员工的疏散路线和疏散点，组织定期进行火灾演练，提高员工在火灾事故中的应对本领。
反恐队管理制度
反恐队管理制度第一章总则第一条为加强我国反恐工作，维护国家安全和社会稳定，保障人民生命财产安全，制定本制度。
第二条反恐队是专门从事反恐作战的专业队伍，目的是打击恐怖组织，维护国家安全。
本制度适用于反恐队的各项工作。
第三条反恐队的管理宗旨是严格执行国家法律法规，维护人民利益，保护国家安全，打击恐怖主义。
第四条反恐队的任务是开展反恐作战，打击恐怖组织，保护国家重要目标和人民群众的生命财产安全。
第五条反恐队的领导机构是队长，队长由政府指定，负责队伍的组织管理和指挥作战。
第二章队伍建设第六条反恐队的队员必须具备一定的政治觉悟和军事素质，经过严格的选拔和培训方可加入队伍。
第七条反恐队的队员必须服从队长和领导的指挥，执行各项任务，服从命令，保守秘密。
第八条反恐队的队员必须严格遵守纪律，不得违反法律法规和队伍规定，不得进行违法犯罪行为。
第九条反恐队的队员必须具备团结协作的精神，互相帮助，配合作战，保障行动顺利进行。
第十条反恐队的队员必须不断加强政治理论学习，提高对反恐工作的认识，不断提高自身素质和能力。
第三章作战指挥第十一条反恐队的作战指挥必须遵守队长的指挥，执行作战任务，保护队伍和人民利益。
第十二条反恐队的作战指挥必须严格遵循作战计划，根据情况灵活调整，保障作战目标的实现。
第十三条反恐队的作战指挥必须密切配合各项部署，互相协作，确保作战行动的顺利进行。
第十四条反恐队的作战指挥必须关注作战情况，及时调整作战方案，保障人员安全和任务完成。
第四章装备保障第十五条反恐队的装备必须经过严格检验和保养，确保在作战时发挥最大效能。
第十六条反恐队的队员必须熟练掌握各类武器装备的使用方法，保障在作战时的有效使用。
第十七条反恐队的装备必须定期进行技术检查和更新，保障作战能力和效果。
第五章教育培训第十八条反恐队的队员必须定期进行政治思想教育和军事技能培训，提高队伍素质和作战能力。
第十九条反恐队的队员必须不断提高法律法规意识，严格遵守法律法规，不得违法犯罪。
学校防暴恐管理制度
学校防暴恐管理制度近年来，恐怖袭击事件频发，人们对安全问题愈发关注。
学校作为培养未来社会栋梁的场所，安全问题更是必须重视的。
为了确保师生的安全，学校防暴恐管理制度必不可少。
本文将从教育背景、预防措施、应对方案等方面展开讨论，以探索学校防暴恐管理制度的必要性和有效性。
教育背景中国是世界上重视教育的国家之一，在学校教育中注重培养学生的品德和思想意识，提倡和平与和谐。
然而，随着全球恐怖主义的加剧，学校安全问题面临新的挑战。
一些恐怖组织可能利用学校的开放性和通行性进行恐怖袭击。
因此，学校防暴恐管理制度的建立和完善势在必行。
预防措施之一：人员管控学校防暴恐管理制度的核心是对人员的管控，包括学生、教职工和访客。
首先，学校可以加强人员进出的安全检查，如安装安检门、使用随身包裹检查仪等技术手段，确保没有携带危险物品。
其次，学校应建立完善的学生管理制度，加强对学生的入学审核和社会背景调查，及时发现潜在的安全隐患和问题。
再次，学校可以设立访客管理制度，要求所有访客必须提前登记并携带有效证件，加强对来访人员的身份审核，确保学校内外人员的安全。
预防措施之二：设施设备除了人员管控，学校防暴恐管理制度还需要配备相应的设施设备，以增强学校的安全性。
首先，学校可以在校园周边设置监控设备，加强对周边安全状况的监测，及时发现异常情况。
其次，学校可以在重要区域设置报警装置，如消防报警器、紧急呼叫装置等，方便师生在紧急情况下及时报警求助。
此外，学校还可以配备安保人员和安保设备，如安全岗亭、防爆门等，以确保校园内的安全。
预防措施之三：应急演练对于防暴恐管理制度的实施，单纯的预防是不够的，学校还需制定应对方案并进行应急演练。
首先，学校可以组织演练活动，如火灾逃生演练、紧急撤离演练等，让师生熟悉应对程序和适应紧急情况。
其次，学校可以开展防暴恐意识教育活动，向师生普及基本的防暴恐知识和自我保护技能，增强面对恐怖袭击的能力。
此外，学校可以与当地公安部门、消防部门等联合开展联合演练，以测试和完善应对方案。
网吧反恐管理制度
网吧反恐管理制度第一章总则第一条为维护国家安全、社会稳定，保障公民生命财产安全，加强对网吧等营业场所的反恐管理，保护网络安全，制定本制度。
第二条本制度适用于网吧等营业场所，包括但不限于网吧、网咖、电竞馆等。
第三条网吧等营业场所应当严格遵守国家有关反恐、安保的法律法规，制定完善的反恐管理制度。
第四条网吧等营业场所应当加强员工的反恐安全意识培训，提高员工的反恐防范能力。
第二章网吧设施管理第五条网吧应当配备完善的监控系统，对网吧内、外的人员活动进行实时监控，并保存监控录像至少30天。
第六条网吧应当设置安全复核区，实行安检，对进入网吧的人员进行身份验证，禁止携带易燃易爆、锐利器具等危险物品进入。
第七条网吧应当设置应急通道，并按规定保持畅通，确保人员在紧急情况下的快速疏散。
第八条网吧应当设置安全逃生标识，并定期进行检查，确保标识清晰、完整。
第三章安全管理第九条网吧应当制定安全防范制度，明确安保责任，实行24小时安保巡查。
第十条网吧应当加强与公安机关、消防部门的合作，定期进行安全演练，提高应急处理能力。
第十一条网吧应当建立安保预警机制，建立健全的安全管理档案，及时公布有关安全防范信息。
第十二条网吧应当落实安全感知措施，及时发现和排除安全隐患。
第四章安全培训第十三条网吧应当定期组织员工进行反恐、安全防范知识教育培训，提高员工的安全意识。
第十四条网吧应当建立反恐培训档案，记录培训内容、时间和培训人员，并保存至少2年。
第十五条网吧应当通过多种方式向顾客宣传安全防范知识，提高顾客的安全意识。
第五章突发事件处理第十六条网吧应当建立突发事件应急预案，明确应急处置流程和责任人，提高突发事件处理能力。
第十七条网吧应当遵守有关规定，及时报警并协助公安机关进行调查处理，配合相关部门的工作。
第十八条网吧在发生重大突发事件时，应当及时向社会公布信息，防止造谣传谣，维护社会稳定。
第十九条网吧应当对突发事件及时做好记录，并配合相关部门做好后续善后工作。
吉林省实施《中华人民共和国反恐怖主义法》办法
吉林省实施《中华人民共和国反恐怖主义法》办法文章属性•【制定机关】吉林省人大及其常委会•【公布日期】2024.03.28•【字号】吉林省第十四届人民代表大会常务委员会公告第29号•【施行日期】2024.07.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】尚未生效•【主题分类】国家安全正文吉林省第十四届人民代表大会常务委员会公告第29号《吉林省实施＜中华人民共和国反恐怖主义法＞办法》经吉林省第十四届人民代表大会常务委员会第十次会议于2024年3月28日通过，现予公布，自2024年7月1日起施行。
吉林省人民代表大会常务委员会2024年3月28日吉林省实施《中华人民共和国反恐怖主义法》办法第一条为了贯彻落实总体国家安全观，防范和惩治恐怖活动，加强反恐怖主义工作，维护国家安全、公共安全和人民生命财产安全，根据《中华人民共和国反恐怖主义法》和有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条县级以上人民政府应当将反恐怖主义工作纳入国民经济和社会发展规划以及平安建设内容，将反恐怖主义工作经费列入同级财政预算，保障反恐怖主义工作的人员配置、基础设施建设、信息化建设、装备物资、表彰奖励等的需要。
第三条县级以上人民政府依法设立反恐怖主义工作领导机构，在上级反恐怖主义工作领导机构的领导和指挥下，负责本地区反恐怖主义工作。
反恐怖主义工作领导机构应当履行下列工作职责：（一）贯彻落实上级反恐怖主义工作领导机构工作部署安排，制定和实施本地区反恐怖主义工作规划、计划；（二）建立和落实反恐怖主义工作责任制，明确反恐怖主义工作领导机构成员单位、工作联系单位及其职责；（三）领导和指挥本地区反恐怖主义专项行动和恐怖主义事件的处置工作；（四）协调督促落实反恐怖主义情况侦查调查、安全防范、应对处置、宣传教育工作；（五）开展反恐怖主义工作监督检查、考核评价，发现问题的，责令改正，视情况予以约谈、通报，并可以向有关机关提出对相关责任人员的处理建议；（六）国家和本省规定的其他职责。
暴恐管理制度
暴恐管理制度1. 暴恐管理制度的基本原则暴恐管理制度的建立必须遵循一些基本原则，以保证其有效性和合法性。
首先，必须尊重和保障公民的基本人权和个人隐私权。
任何暴恐管理措施都不能侵犯公民的合法权益，也不能滥用政府权力。
其次，必须依法依规，严格执行法律和制度，避免出现滥用职权或违法行为。
再次，必须坚持人民民主和人民群众参与，充分发挥全社会的力量，共同参与到暴恐管理工作中来。
最后，必须注重国际合作和信息共享，加强国际联防联控，共同应对暴恐威胁。
2. 暴恐威胁的形势分析随着全球化和信息化的发展，暴力恐怖主义的威胁日益严峻。
恐怖分子利用互联网和社交媒体等新技术手段，扩大了他们的宣传和招募范围，也加大了暴恐袭击的可能性。
各种极端组织和个人不断加强对恐怖主义思想的传播和渗透，使得暴恐威胁更加隐蔽和复杂。
此外，各国之间的矛盾和冲突也为暴恐分子提供了可乘之机，使得暴恐行为具有一定的地域性和政治性。
3. 暴恐管理制度的主要内容（1）情报信息收集和交流：建立健全的情报收集和信息交流机制，加强各部门之间、各国之间的情报交流和合作，及时发现和预警潜在的暴恐威胁。
（2）边境管理和移民管控：加强边境管控和移民管理，防止恐怖分子利用非法移民和难民身份进入境内，阻断恐怖分子的跨国活动和跨境渗透。
（3）反恐战术和装备支援：加强反恐专业人员的培训和技能提升，配备先进的反恐装备和技术手段，确保在发生暴恐袭击时能够迅速有效地应对和处置。
（4）联防联控与处置处罚：建立完善的暴恐联防联控机制，加强各部门之间的协同作战，及时发现和制止暴恐行为，对暴恐分子严厉打击和处罚。
4. 暴恐管理制度的完善与创新（1）依法依规：在暴恐管理过程中，必须严格依法依规行事，严禁滥用职权和违法行为，加强对暴恐管理措施的监督和检查，确保其合法合规。
（2）技术手段：利用先进的科技手段，如人脸识别、大数据分析等技术，加强对暴恐分子的监测和追踪，提高暴恐管理的精准度和效果。
反恐制度及管理办法
反恐制度及管理办法恐怖主义是世界各国面临的共同威胁，对于国家和社会的安全产生了极大的威胁。
为了防范恐怖主义的危害，各国纷纷建立了相应的反恐制度及管理办法。
本文将探讨反恐制度的重要性、反恐管理办法的内容及存在的挑战。
反恐制度的重要性不言而喻。
恐怖主义一旦发生，不仅会造成人员伤亡，还会对社会、经济和政治稳定产生严重的冲击。
因此，建立和完善反恐制度是国家安全工作的重要组成部分。
首先，反恐制度的建立可以提供一种法律依据和指导，使国家的反恐行动有章可循。
其次，反恐制度的建立可以加强情报信息的收集与共享，提高对恐怖活动的预警和防范能力。
此外，反恐制度还可以加强反恐力量的组织和协调，提高反恐斗争的效率和成效。
反恐制度的内容主要包括法律法规、政策文件和管理规定等。
首先，国家需要制定相关的法律法规来规范反恐行为。
这些法律法规涵盖了打击恐怖主义的各种行为和手段，包括监测恐怖犯罪活动、打击恐怖分子、保护公民的人身和财产安全等方面。
其次，政府部门需要发布相应的政策文件来指导和规范反恐工作。
这些政策文件主要包括指导思想、工作目标、工作重点、工作程序等方面的内容。
最后，为了加强反恐的管理和协调，国家还需要建立相关的管理规定。
这些管理规定既包括组织体制和工作机制的建立，也包括应急预案和协调机制的制定。
然而，反恐管理办法也面临着一些挑战和困难。
首先，恐怖主义作为一种全球性的威胁，跨国行动和网络化特征越来越明显，给反恐工作带来了巨大的难度。
各国之间的信息共享和协作存在着诸多限制，需要进一步加强国际合作，共同应对恐怖主义。
其次，恐怖主义的根源和动因复杂多样，需要综合施策，既要加大打击行动力度，也要加强对社会根源的治理。
此外，打击恐怖主义也需要兼顾民主法治和人权保护，不能因打击恐怖主义而牺牲公民的权益。
为了应对这些挑战和困难，我们可以从以下几个方面入手。
首先，加强与国际组织和各国之间的交流与合作，共同打击跨国恐怖主义。
其次，加强情报信息的收集与共享，提高预警和防范能力。
防恐怖工作制度
防恐怖工作制度一、总则第一条为了加强防恐怖工作，防范和制止恐怖活动，保障人民群众生命财产安全，维护国家安全和社会稳定，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国反恐怖主义法》等法律法规，制定本制度。
第二条防恐怖工作坚持预防为主、综合治理、分工负责、协同配合的原则，实行全社会共同参与的机制。
第三条各级政府应当将防恐怖工作纳入国民经济和社会发展规划，所需经费列入本级预算。
第四条各级政府应当建立健全防恐怖工作责任制，对防恐怖工作不力的，依法追究责任。
二、组织机构第五条各级政府应当设立防恐怖工作领导机构，负责本行政区域的防恐怖工作。
第六条防恐怖工作领导机构应当设立办公室，负责日常工作。
办公室设在公安机关，公安机关应当配备专门人员负责防恐怖工作。
第七条机关、团体、企业、事业组织和城乡基层群众性自治组织应当设立防恐怖工作机构或者指定专人负责防恐怖工作。
三、防范措施第八条防恐怖工作应当根据恐怖活动的特点和规律，针对重点目标、重要部位、重要时段和重大活动，采取有效措施，加强防范。
第九条重点目标的管理单位应当建立健全安全管理制度，落实安全防范措施，定期组织巡查、检查，及时消除安全隐患。
第十条重点目标的管理单位应当建立健全信息收集和分析机制，及时掌握恐怖活动的信息，依法采取应对措施。
第十一条重点目标的管理单位应当定期组织应急演练，提高应对恐怖事件的能力。
第十二条公安机关应当加强对刀具、爆炸物品、危险化学品等危险物品的治安管理，防止恐怖活动。
第十三条邮政、快递等物流企业应当加强对邮寄、托运物品的查验，对不符合规定的物品，不得邮寄、托运。
第十四条铁路、公路、水路、航空等交通运输单位应当加强安全检查，防止恐怖活动。
第十五条旅馆、长途汽车站、机场、港口、火车站等公共场所的管理单位应当采取必要的安全措施，防止恐怖活动。
第十六条教育、医疗、科研、文化等单位和行业应当加强防恐怖工作，提高防范恐怖活动的能力。
第十七条报刊、广播、电视、互联网等媒体应当开展防恐怖主义宣传教育，增强全社会的防恐怖意识。
公司反恐制度及管理办法
13.14保安人员须定期检查公司的设施是否有损坏或其它异常情况，并登记，有损坏的请管理课电工协助修复。
3.15积极配合政府部门，做好当地的治安联防工作。
3.16以上所有如有疑点均须立即反馈给管理课，由管理课马上处理。紧急情况，须一方面立即报警（报警电话：110）；一方面知会管理课，并作好记录。
6.15成品出货须遵守海关24小时条例。
6.16如成品出货遇特殊情况须延后交期或短装出货，均须事先征得客户回复同意并按照客户的要求办理。
7、锁匙的管理
7.1各车间锁匙由单位主管负责，下班后在检查车间电源及安全后须上锁。
7.2仓库锁匙由仓库主管负责，未装卸货或发料时须上锁。
7.3所有锁匙均保留一支在管理课备用。
3.9所有进出公司的包裹、邮件均须由当班保安人员进行打开检查，并登记，无误后方可放行。（严禁员工携带危险物品进入公司）
3.10保安队长为保安计划的直接负责人。
3.11公司的保安是公司安全维护的主要负责人员,每日24小时在公司巡逻,特别加强夜间巡逻,管理课不定时抽查。
13.12保安人员须定期进行反恐培训，有需要的情况下，可邀请公安机关协助培训，并做好培训记录。
3.4洽公人员未经经理以上人员许可，不得进入仓库或其它工作场所。
3.5外来车辆和公司内部门车辆出入公司大门均须仔细检查、登记，无可疑情况后始可放行;
3.6外来车辆由保安引导统一停泊于指定的停车地点。
3.7公司大门一律由当班保安人员开启，其他人员不能随意乱动；
3.8公司员工出入厂大门均须佩戴有本人照片的厂证，保安人员须仔细核对检查，无误后方可放行
6.6仓库人员须备有所有货运公司及其司机的明细表，并及时更新。
旅游景区反恐怖规章制度
旅游景区反恐怖规章制度一、规章制度制定的背景及意义随着全球恐怖主义活动的频繁发生，旅游景区也成为恐怖分子袭击的目标之一。
为了保障广大游客和景区工作人员的安全，维护旅游景区的秩序和稳定，制定旅游景区反恐怖规章制度是非常必要和迫切的。
通过规章制度的制定，可以规范景区管理和服务，提高安全防范意识，防范和遏制恐怖袭击，保障游客和工作人员的生命财产安全。
二、旅游景区反恐怖规章制度的基本内容1、安全管理体系旅游景区应建立健全完善的安全管理体系，明确相关责任人，建立安全管理责任制度，定期开展安全检查和演练，确保旅游景区的安全管理工作得到保障。
2、安全检查制度景区应建立定期的安全检查制度，对游客、行李、车辆等进行安全检查，防止潜在的安全隐患。
3、人员管控制度景区应建立游客、员工等人员的身份管理和管控制度，确保身份真实，避免恐怖分子进入景区。
4、警示标识设置景区应设置明显的警示标识，提醒游客注意安全，遇到紧急情况时能够及时自救。
5、紧急处理预案景区应建立紧急处理预案，针对恐怖袭击等突发事件，制定相应的处置方案和应急措施，及时保障游客和员工的安全。
6、安全培训与教育景区应定期开展安全培训与教育，提高员工和游客的安全意识，增强应对恐怖袭击等突发事件的能力。
7、信息报告制度景区应建立信息报告制度，要求员工和游客发现可疑人员或物品时及时报告，协助景区管理部门及时处置。
8、安全监控系统景区应安装完善的安全监控系统，监控景区各个区域的安全情况，及时发现异常情况并处置。
9、物品管控制度景区应建立物品管控制度，对游客携带的行李进行检查，防止危险物品进入景区内。
10、合作机制景区应建立与公安、武警、消防等相关部门的合作机制，加强联防联控，共同维护景区的安全稳定。
三、旅游景区反恐怖规章制度的实施与效果1、实施情况景区应依法依规制定反恐怖规章制度，并加强宣传和培训，确保规章制度的全面落实。
同时，景区要加强监督检查，对违反规章制度的行为及时处理，保持景区的安全稳定。
黑恶暴恐管理制度
黑恶暴恐管理制度一、黑恶暴恐犯罪的定义黑恶暴恐犯罪是指那些违反国家法律，严重破坏社会秩序、损害人民群众生命财产安全和国家安全的犯罪行为的总称。
其中，黑社会犯罪是以暴力、威胁等手段进行犯罪活动的组织集团，暴力犯罪是指以暴力手段对他人实施伤害或胁迫，恐怖主义是通过暴力手段达到政治、宗教等非法目的的犯罪活动。
二、黑恶暴恐犯罪的危害黑恶暴恐犯罪对社会和谐稳定、法治建设、公共安全等领域都造成了不可估量的危害。
首先，黑恶暴恐犯罪损害了公民的人身财产安全，给人民群众带来了恐惧和不安；其次，黑恶暴恐犯罪严重破坏了社会秩序和正常生活秩序，影响了社会的发展进步；再次，黑恶暴恐犯罪损害了国家安全，危害了国家利益和民族团结。
三、黑恶暴恐犯罪的管理制度为了有效打击黑恶暴恐犯罪，各国建立了相应的管理制度，包括法律法规、政策措施、执法机制等方面。
首先，各国都制定了相关的法律法规，明确了黑恶暴恐犯罪的定义和刑事责任，规定了惩治黑恶暴恐犯罪的具体措施和方法；其次，各国对黑恶暴恐犯罪建立了专门的执法机构和部门，加强了对黑恶暴恐犯罪的打击力度；再次，各国还加强了国际合作，联合打击跨国黑恶暴恐犯罪组织，共同维护地区和世界的和平与安全。
四、黑恶暴恐犯罪管理制度的完善为了更好地打击黑恶暴恐犯罪，各国需要进一步完善相关的管理制度。
首先，要加强对黑恶暴恐犯罪的预防工作，通过宣传教育、社会治安管理等手段，减少黑恶暴恐犯罪的发生；其次，要建立健全的信息共享机制，加强相关部门之间的协作配合，提高打击黑恶暴恐犯罪的效率；再次，要加强对黑恶暴恐犯罪的监管和惩处，严惩黑恶暴恐分子，保护人民群众的安全和利益。
总之，黑恶暴恐犯罪是对社会和谐稳定、人民群众生命财产安全和国家安全造成严重危害的犯罪行为，各国需要建立健全的管理制度，加强打击黑恶暴恐犯罪的力度，维护社会秩序和公共安全。
只有通过共同努力，才能有效遏制黑恶暴恐犯罪的蔓延，建设一个和平、安全、有序的社会。
防暴防恐管理制度
防暴防恐管理制度
是一种机构或组织内部制定的规章制度，旨在预防和应对暴力活动和恐怖主义的发生。
此制度包括以下方面内容：
1. 暴力活动和恐怖袭击的预警系统：建立有效的情报收集和分析机制，及时获取相关信息，并进行评估和判断，从而及早发现可能发生的暴力活动和恐怖袭击。
2. 建立安全控制措施：确定安全控制措施，包括人员出入审查、物品检查、监控设备的安装和使用等，确保机构或组织内部的安全。
3. 员工培训和意识教育：为员工提供相关的反暴力和反恐怖主义培训，提高员工的安全意识和应对能力，教育员工如何发现和报告可疑行为。
4. 应急预案和演练：制定应急预案，明确各个部门的工作职责和应对措施，定期组织应急演练，提高应对突发事件的应变能力。
5. 合作协调机制：与相关政府部门、警察、消防、医疗机构等建立合作协调机制，提高信息共享和应急协作能力，及时响应和处理突发事件。
6. 安全设施和装备：配置适当的安全设施和防护装备，如监控摄像头、防弹门窗、报警系统等，提供安全保障。
7. 评估和改进：定期进行防暴防恐管理制度的评估和改进，根据实际情况进行调整和优化，不断提高制度的适应性和有效性。
总之，防暴防恐管理制度的目标是保护机构或组织内部的安全，预防和应对暴力活动和恐怖袭击，保障员工和公众的生命财产安全。
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成品出货须遵守海关24小时条例。
如成品出货遇特殊情况须延后交期或短装出货，均须事先征得客户回复同意并按照客户的要求办理。
7、锁匙的管理
各车间锁匙由单位主管负责，下班后在检查车间电源及安全后须上锁。
4、人员的聘用
招聘人员由用人单位提出书面申请，予审核后由人事部门通过合法途径发布招聘广告。（正规的劳务市场和劳动部门所设立的社会招贴公告栏）
特殊工种人员实行背景调查筛选程序。（如警卫人员、收发货人员、装卸货人员、包装人员、财务人员、厨房人员、电工、焊工人员、采购人员等）。
对政审不合格的人员不予任用。
所有进出公司的包裹、邮件均须由当班保安人员进行打开检查，并登记，无误后方可放行。（严禁员工携带危险物品进入公司）
保安队长为保安计划的直接负责人。
公司的保安是公司安全维护的主要负责人员,每日24小时在公司巡逻,特别加强夜间巡逻,管理课不定时抽查。
1保安人员须定期进行反恐培训，有需要的情况下，可邀请公安机关协助培训，并做好培训记录。
如发现公司内部人员有故意损毁或盗窃公司或个人财物的人员须积极向单位主管或保安人员报告，公司将对报告人员进行保密并给予奖励。
对不了解的物品须向单位主管了解其成份、性质后，并做好必要的防护，方可使用。
发现有可疑物品切不可擅自打开或碰触，应立即报告单位主管或保安人员，经确认无危险时方可打开或使用。
每一位员工须知晓警卫室内线电话（6001）；及知晓常用的紧急电话，匪警：110；火警：119；急救：120。
保安依据船务提供的资料核对出货车辆进出并引导货(柜)车停放位置。
货(柜)车进厂后,司机应立即找船务核对各有关资料并办理各项手续。
成品出货由仓管负责管理、保安人员、船务人员负责监看。
成品负责人、船务、保安人员三方须认真核对出货通知单，并检查是否有误，有误时须当场改正后才可放行。
所有成品外箱均须贴上客户指定的防恐胶带，以防人为拆开。
反恐制度及管理办法
WI-0-GL015
初版制定日期
制定单位
版次
核准
日期
2009-7-7
管 理 部
A/0
审核
日期
制修订
黄启华
日期
2009-7-7
文件履历表
文件名称
反恐制度及节
内容变更前后描述
拟案单位/拟案人
修订日期
变更单号
A0
初次发行
管理课/黄启华
2009/07/07
单位主管或保安人员接到员工的反映须立即处理，不能处理的，须呈报上级主管处理，并记录备查，对举报人员身份保密并给予奖励。
6、收、装、卸货的管理
收、装、卸货人员须依据主管负责人员提供的数量进行核对。
收、装、卸货区域非授权人员不予进入，并张贴名单，特殊情况须经上级主管获允。
收、装、卸货时须保安一同监看，收好无误后，须共同签字确认。
1、目的：为避免公司人员和财产不受恐怖分子的袭击而造成各种伤害,特制定此办法。
2、范围：公司全体人员
3、保安制度
保安人员须加强门禁管制，所有公司出口均设立保安室；
保安人员严禁擅离岗位，保安人员有离职时，须马上呈报招聘，以保证有足够的警力;
来访人员（洽公、业务人员），保安须要求其人员提供有照片能证明身份的证件，否则须经得经理以上干部获允后方可进入公司，一并发给洽公证。保安人员须作好登记备查;
定期对招聘程序进行审核。
5、员工的反恐教育
各部门主管、保安人员为全厂员工的主要培训人员。
在公告栏张贴近期各地发生的恐怖活动和反恐信息，让全体员工树立反恐意识。
将反恐怖主义安全教育纳入新进员工的教培训练教程,同时在全厂员工集会时加强倡导。
每一位员工在公司均须佩戴有本人照片的厂证。
发现没有佩戴证件的外来可疑人员或其它陌生面孔可立即报告值勤保安人员，以便及时处理，并给予奖励。
仓库锁匙由仓库主管负责，未装卸货或发料时须上锁。
所有锁匙均保留一支在管理课备用。
负责保管锁匙的人员在离职时须交回锁匙，并登记交接情况。
8、电脑的管制
请勿私自将电脑机箱打开，拆装电脑内部的零部件，或把几台电脑的零部件进行相互调换。
在电脑出异常故障时，请及时通知网管进行维修，而不要擅自处理。
请注意电脑的保养和维护，每天下班之后记住把电脑关闭（包括显示器、UPS、打印机等），防止灰尘进入显示器内部，并保持电脑外观的清洁。
不得用打印机打印与工作无关的东西，如各类图片、私人信件等。
严禁非指定人员（或授权人员）擅自使用电脑，对于每个工作人员原则上使用固定的电脑，为防止他人擅自使用电脑，对所有的电脑实行密码管制,密码须3个月换一次，并知会直属上级主管。
为使电脑运行更快、更稳定，提高办公效率，请勿在电脑内安装一些对工作没有用的软件，任何软件的安装和删除，必须经过申请及核准后由网管安装及删除，同时，管理人员也会依据管制卡对所有电脑进行检查。
收货之物料、成品等须单独存放在安全的区域，不用时上锁。
船务准备每天出货安排给保安、仓管各一份,数据包括出货批次、箱数、车号、司机姓名、货(柜)车资料、运输公司名称等。
仓库人员须备有所有货运公司及其司机的明细表，并及时更新。
入厂的货运司机须佩戴有其照片的有效证件并在货物放行前检查货运司机的证件。
货运司机不得进入公司的其它区域。
严禁用电脑听音乐、看影碟、玩游戏。
为了工作需要，公司的部分电脑会连上因特网，但勿在网上收发私人电子邮件，更不允许利用工作时间上网聊天。
洽公人员未经经理以上人员许可，不得进入仓库或其它工作场所。
外来车辆和公司内部门车辆出入公司大门均须仔细检查、登记，无可疑情况后始可放行;
外来车辆由保安引导统一停泊于指定的停车地点。
公司大门一律由当班保安人员开启，其他人员不能随意乱动；
公司员工出入厂大门均须佩戴有本人照片的厂证，保安人员须仔细核对检查，无误后方可放行
保安人员须不定期对公司进行常规或随机的检查，看是否有异常情况或可疑人员。
1保安人员须定期检查公司的设施是否有损坏或其它异常情况，并登记，有损坏的请管理课电工协助修复。
积极配合政府部门，做好当地的治安联防工作。
以上所有如有疑点均须立即反馈给管理课，由管理课马上处理。紧急情况，须一方面立即报警（报警电话：110）；一方面知会管理课，并作好记录。