林地保护利用规划数据库建设方案
自然资源部办公厅关于印发《自然资源三维立体时空数据库建设总体方案》的通知
自然资源部办公厅关于印发《自然资源三维立体时空数据库建设总体方案》的通知文章属性•【制定机关】自然资源部•【公布日期】2021.02.08•【文号】自然资办发〔2021〕21号•【施行日期】2021.02.08•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然资源综合规定正文自然资源部办公厅关于印发《自然资源三维立体时空数据库建设总体方案》的通知自然资办发〔2021〕21号各省、自治区、直辖市及计划单列市自然资源主管部门，新疆生产建设兵团自然资源局，国家林业和草原局，中国地质调查局及部其他直属单位，各派出机构，部机关各司局：为切实履行自然资源统一调查监测职责，加强自然资源调查评价监测工作，部制定了《自然资源三维立体时空数据库建设总体方案》，现印发给你们，请参照执行。
自然资源部办公厅2021年2月8日附件自然资源三维立体时空数据库建设总体方案为加强自然资源统一调查评价监测工作，健全自然资源监管体制，按照《自然资源调查监测体系构建总体方案》（自然资发〔2020〕15号）和《自然资源部信息化建设总体方案》（自然资发〔2019〕170号）要求，做好自然资源三维立体时空数据库建设，编制本方案。
一、目标任务（一）总体目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，建设自然资源三维立体时空数据库和数据库管理系统，实现自然资源调查监测数据成果在中央一级的立体化统一管理，形成自然资源调查监测一张底版、一套数据，保障国土空间基础信息平台良好运行，服务部“两统一”职责履行，也满足相关部门科学决策和社会公众对自然资源基础数据的需要。
同时，推动地方各级数据库建设，支持自然资源调查监测数据成果横向联通、纵向贯通，满足各级自然资源管理部门、政府机构与公众的迫切需求。
（二）建设任务1．自然资源三维立体时空数据库建库与集成基于全国统一的三维空间框架，构建自然资源三维立体时空数据模型，准确表达地上、地表、地下各类自然资源空间关系及属性信息；组织开展自然资源调查监测数据的整合、集成与建库，形成物理分散、逻辑一致、动态更新的自然资源三维立体时空数据库，及时掌握自然资源基础数据及变化情况，有效支撑国土空间规划和自然资源各项管理的业务需求。
建设项目使用林地“占一补一”指标储备和使用管理实施方案
建设项目使用林地“占一补一”指标储备和使用管理实施方案为规范我市建设项目使用林地“占一补一”林地储备库建设和使用，严格保护和合理利用林地，扩大林地储备规模，更好的服务全市项目建设，根据《关于优化调整建设项目使用林地占一补一工作的通知》文件精神，结合我市实际，特制定本实施方案。
一、总体要求实施建设项目使用林地“占一补一”，是坚守发展和生态两条底线，正确处理生态环境保护和社会经济发展关系，实现发展和保护双赢的重要措施，通过实施林地“占一补一”,调整森林资源空间布局，不断提高森林质量和森林覆盖率，对推动项目落地、实现用保结合，以用促增，提高土地使用效率，促使各类建设项目主动保护林地，依法使用林地。
二、组织机构及职责为确保我市建设项目使用林地“占一补一”指标储备和使用管理顺利实施，有效解决项目使用林地指标不足问题，规范林地审核、审批。
经研究，成立工作专班，具体名单如下：（一）成立工作专班组长：副组长：成员：清镇市建设项目使用林地“占一补一”指标储备和使用管理工作专班办公室设在市自然资源局，**兼任办公室主任,具体指导储备林建设使用管理和协调工作。
（二）工作职责1.工作专班办公室职责：负责拟定实施方案，统筹林地“占一补一”指标储备建设等相关工作。
2.市自然资源局：负责做好指标储备建设和使用的指导、监督和服务；负责对指标林地进行管理，对具备办理不动产登记的要依法办理登记；建立林地指标库林地管理档案；负责对接林业局开展验收入库，纳入林地管理。
3,市财政局：对林地指标储备收益进行监管，并做好收益分配等工作。
4.各乡（镇、办事处）：配合各储备林地建设单位，结合实际，提供符合规划的土地开展储备林建设。
5.各平台公司：主要承担林地指标储备建设任务，对建成后的指标林地进行管护，在市政府的统筹下使用储备林。
三、基本原则各部门要坚持科学规划，有效解决全市建设项目使用林地导致森林资源减少问题，实施林地“占一补一”储备林建设，原则上储备林建设地块应符合相关工作规划，严格执行先规划后实施，相关规划需经自然资源局审查同意后实施。
区林地保护利用规划编制工作方案
区林地保护利用规划编制工作方案2018年，**区林地保护利用规划编制工作方案已经制定。
该方案旨在贯彻《国务院关于全国林地保护利用规划纲要（2010-18年）的批复》（国函[2010]69号）和《___关于编制省级县级林地保护利用规划的通知》的精神。
方案的指导思想是以和“为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕以生态建设为主的林业发展战略，坚持严格保护、积极发展、科学经营、持续利用的方针。
同时，方案还确定了林业和生态建设发展用地，优化林地结构、布局，统筹林地保护利用与经济社会协调发展，强化林地保护利用规划的战略性、指导性、科学性、约束性和可操作性，促进林地科学管理，为发展现代林业、建设生态文明和推动科学发展奠定坚实的基础。
规划基本原则方面，方案提出了依法依规、统筹协调、承上启下、因地制宜、科学决策和注重实施六个原则。
其中，依法依规是指认真执行《森林法》、《森林法实施条例》、《___关于加快林业发展的决定》，贯彻国务院关于“把林地放在与耕地同等重要的位置，高度重视林地保护”及“十分珍惜、合理利用每一寸土地”的政策方针，切实维护林地所有者或经营者的根本利益。
统筹协调是指统筹区域林地利用，正确处理资源保护与经济发展的关系，促进林地利用的经济、社会和生态效益的整体优化。
承上启下是指落实《纲要》对**域内林地保护利用提出的各项目标和任务，根据本地实际增加切实可行的规划指标，指导**林地保护利用规划。
因地制宜是指立足**内的林地实际，解决本行政区域内林地保护利用中存在的实际问题，遵循经济、社会和自然规律，以调整结构、优化布局等为手段，提出切实可行的保护利用措施。
科学决策是指动员公众参与，做好部门协调，确保规划具有坚实的科学基础和广泛的社会认同。
注重实施是指综合运用法律、经济、行政、技术等多方面的手段，创新林地保护利用机制，提高林地利用宏观调控能力，强化规划实施执行力，切实提高规划实施的成效。
规划依据方面，方案主要依据《森林法》、《森林法实施条例》、《土地管理法》和其他与森林资源保护相关的法律法规和政策文件，以及《全国林地保护利用规划纲要（2010-18年）》、《全国主体功能区规划（2008-18年）》、《全国土地利用总体规划纲要（2006-18年）》、自治区土地利用总体规划大纲（2006-18年）和其他相关规划为依据。
DB44／T 1399-2014 自然保护区数据库建设技术规范
ICS 65.021.01B 60备案号：44768-2015 DB44广东省地方标准DB44/T 1399—2014自然保护区数据库建设技术规范Technical Specification for Construction of Database in Nature Reserves2014-08-18 发布2014-11-18 实施广东省质量技术监督局发布DB44/T 1399—2014前言本标准按照GB/T 1.1－2009的规定编写。
本标准由广东省自然保护区管理办公室提出。
本标准由广东省林业厅归口。
本标准首次发布。
ⅠDB44/T 1399—2014自然保护区数据库建设技术规范1范围本标准规定了自然保护区数据库分类与组织、数据库命名、数据字典和数据管理等技术要求。
本标准适用于广东省各级林业行政主管部门管理的自然保护区数据库建设。
2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
LY/T 1662.2 林业数字矢量基础地理数据标准LY/T 1662.7 数字林业标准与规范第7部分—数据库建库标准LY/T 1662.9 数字林业标准与规范第9部分—数据库管理规范LY/T 1662.10 数字林业标准与规范第10部分—元数据标准3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。
3.1数据库 database在计算机存储设备上合理存放的相互关联的数据集合。
3.2数据集 dataset可以标识的数据集合。
数据集可以是数据库，也可以是数据库的一个（逻辑组成）部分。
3.3数据表data table在关系型数据库中，具有行列特征的一个结构，数据表是代表关系的基本结构或管理数据文件的部分。
3.4数据字典 data dictionary数据库中的一个特殊数据库，它所包含的是“关于数据的数据”，即有关数据库系统中各种描述信息的集合。
基于空间数据库的林地保护利用规划
Ｇ ＡＮ Ｇｕ ｉ ｃ ｈ ｕ ｎ ，Ｃ ＥＮ Ｇａ ｎ ｇ
（ Ｆ ｏ ｒ ｅ ｓ ｔ Ｉ ｎ ｖ ｅ ｎ ｔ ｏ ｒ ｙ ａ ｎ ｄ Ｐ ｌ ａ ｎ ｎ ｉ ｎ ｇ Ｉ ｎ ｓ ｔ ｉ ｔ ｕ ｔ ｅ ｏ ｆ Ｇ ｕ ｉ ｚ ｈ ｏ ｕ Ｐ ｒ ｏ ｖ ｉ ｎ ｃ ｅ ， Ｇ ｕ ｉ ｙ ａ ｎ ｇ ５ ５ ０ ０ ０ ３ ， Ｃ ｈ ｉ ｎ ａ ）
散地域 范围广 、数据量极 大而带 来的信 息利 用问题 。
关 键 词 ：林 地 保 护 利 用 规 划 ；Ｇ Ｉ Ｓ ；空 间 地 理 信 息技 术 ；空 间数 据 ０ ８
文献标识码 ：Ａ
文章编号 ： １ ０ ０ ３ — ５ ７ １ ０（ ２ ０ １ ３ ）Ｏ １ — ０ ０ ８ ３ — ０ ３
县级林地保护利用规划林地落界数据处理方法
县级林地保护利用规划林地落界数据处理方法作者：韦强来源：《林业调查规划》2012年第06期摘要：以云南省县级林地保护利用规划林地落界数据处理为例，阐述了在Arcmap中使用空间校正工具（Spatial Adjustment）将北京54坐标转换为西安80坐标，利用联合工具（Union）等叠加分析工具以公益林修编数据更新二类调查成果，利用平滑线工具Smootline对小班线进行平滑处理，应用修整边工具（Reshape Edge Tool）修正小班边界，以及在Excel中利用条件语句IF编排小班号的方法。
关键词：林地保护利用；林地落界；坐标系转换；修正小班边界；数据更新中图分类号：S7574文献标识码：A文章编号：1671-3168（2012）06-0010-05收稿日期：2012-11-07作者简介：韦强（1980-），男，贵州罗甸人，工程师。
从事林业调查规划工作。
县级林地保护利用规划涉及面广、专业性强、任务量大，规划工作任务或重点主要是分析林地保护利用现状、林地供需分析、落实林地边界等10个方面。
其中，落实林地边界是工作量最大，技术性较强，数据处理更复杂、更为重要的一项工作，是完成全国全省林地一张图的基石。
1林地落界的内涵林地落界指的是按照规划预期目标，依据现有的森林资源调查、公益林区划界等成果，以DOM为基础，通过遥感判读核实，辅以适当的现地调查，按照林地落界基本条件和精度要求，落实现有林地和依法可用于林业发展的其他土地的边界和图斑。
2林地落界资料收集林地落界需要收集和利用很多林业专题数据资料，包括森林资源二类调查小班区划图及小班因子表、最新的公益林修编成果、工程征占用林地成果图及相关资料、造林成效检查验收成果图及相关资料、其它会影响地类变化的调查设计图件、国家林业局处理的西安80坐标系卫星影像图（DOM）等。
3林地落界要求31方法要求林地落界，要综合运用遥感、地理信息系统、数据库等技术，将林地森林界线落实到DOM底图上。
土地利用规划数据库标准空间规划用地分类、代码和表达图式
土地利用规划数据库标准空间规划用地分类、代码和表达图式1 生态保护与恢复区 H01 RGB(56,168,0)2 重要生态功能区 H02 RGB(127,255,0)3 资源型开发区 H03 RGB(255,255,0)4 生态旅游休闲区 H04 RGB(0,255,255)5 特色农业发展区 H05 RGB(255,128,0)6 城市开发边界 H06 RGB(168,0,0)7 历史文化保护区 H07 RGB(255,0,255)8 基础设施保障区 H08 RGB(0,0,255)9 环境风险管控区 H09 RGB(255,0,0)空间规划中，用地分类、代码和表达图式是至关重要的。
在城乡建设用地中，我们可以使用H01表示城市建设用地，使用H02表示非城市建设用地，使用E01表示水域，使用E02表示生态保护用地，使用E03表示非建设用地。
在一级控制线分类中，我们可以使用X1表示城市开发边界控制线，使用X2表示集中连片永久基本农田控制线，使用X3表示生态保护红线。
在二级控制线分类中，我们可以使用X11表示重大道路交通设施廊道控制线，使用X12表示重大市政公共设施廊道控制线，使用X13表示水系保护控制线，使用X14表示林业保护控制线，使用X15表示历史文化资源保护控制线，使用X16表示地灾避让控制线，使用X21表示城市蓝线，使用X22表示城市绿线，使用X23表示城市紫线，使用X24表示城市黄线。
在建设用地差异分区分类中，我们可以使用01表示土规建设用地、城规非建设用地，使用02表示土规非建设用地、城规建设用地，使用03表示两规均为建设用地，使用04表示两规均为非建设用地。
在主体功能区规划用地分类中，我们可以使用H01表示生态保护与恢复区，使用H02表示重要生态功能区，使用H03表示资源型开发区，使用H04表示生态旅游休闲区，使用H05表示特色农业发展区，使用H06表示城市开发边界，使用H07表示历史文化保护区，使用H08表示基础设施保障区，使用H09表示环境风险管控区。
山东省人民政府关于印发山东省林地保护利用规划(2010—2020年)的通知
山东省人民政府关于印发山东省林地保护利用规划(2010—2020年)的通知文章属性•【制定机关】山东省人民政府•【公布日期】2012.11.23•【字号】鲁政发[2012]47号•【施行日期】2012.11.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文山东省人民政府关于印发山东省林地保护利用规划（2010-2020年）的通知（鲁政发〔2012〕47号）各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：《山东省林地保护利用规划（2010-2020年）》（以下简称《规划》）已经省政府审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。
林地是国家重要的自然资源和战略资源，是森林赖以生存和发展的根基，在保障木材及林产品供给、维护国土生态安全中具有核心地位，在应对全球气候变化中具有特殊地位。
制定实施《规划》是落实国务院“要把林地与耕地放在同等重要的位置，高度重视林地保护”的重要举措。
各级、各有关部门要坚持“严格保护、积极发展、科学经营、持续利用”的方针，统筹好林地资源的保护利用，积极构建全省林地“一张图”、调查监测“一盘棋”、森林资源“一套数”为基础的一体化监测体系。
建立健全考核机制，将林地保有量、森林覆盖率、森林蓄积量和森林保有量等主要指标，作为政府目标考核的重要内容。
要认真分解《规划》提出的目标任务，落实各项措施，加强监督检查，建立科学的监测、评估、统计机制，扎实推进各项工作，为实现“绿色山东”、“生态山东”宏伟目标作出积极贡献。
山东省人民政府2012年11月23日山东省林地保护利用规划（2010-2020年）目录第一章林地保护利用形势分析第一节规划背景第二节林地资源现状第三节森林类别与结构第四节林地保护利用现状第五节规划的重要意义第二章指导思想与目标任务第一节指导思想第二节规划原则第三节规划依据第四节规划目标、指标第五节主要任务及措施第六节宏观调控第三章区域布局第一节区域划分第二节保护利用方向第四章林地保护第一节用途管制第二节分级管理第三节森林保护第四节林地增量第五节节约用地第五章林地利用第一节优化结构第二节保障重点第三节科学经营第四节持续利用第六章区域管理第一节主体功能区规划第二节区域差别管理第七章规划实施保障体系第一节完善法规制度第二节完善规划体系第三节健全管理制度第四节保护利用林地第五节强化调节机制第六节加强基础建设第一章林地保护利用形势分析第一节规划背景2010年7月25日，国务院以国函〔2010〕69号文件批复了《全国林地保护利用规划纲要（2010-2020年）》（以下简称《纲要》）。
浅析林地“一张图”在森林资源管理中的应用、问题及对策
2018 年第 10 期（下半月）Nong Min Zhi Fu Zhi You 农民致富之友101科研◎林业科学浅析林地“一张图”在森林资源管理中的应用、问题及对策李芳芹随着经济的高速发展与工业化进程的不断加快，人们对森林资源的索取超过了森林自身的承载能力，森林资源不断遭受破坏。
因此，把握对森林资源合理利用的“黄金分割线”，既能充分实现森林的生态功能，又能够满足人们生产生活的需求显得格外重要。
基于此，2010年国家林业局下发了《全国林地保护利用规划纲要（2010-2020年）》，利用3S 技术构建的林地“一张图”资源数据库的工作随之展开。
基于3S 技术的林地“一张图”，对实现森林资源精细化与科学化管理，有着积极的作用。
但林地“一张图”还存在着不足，限制着其应用。
本文分析了林地“一张图“在森林资源管理中的应用范围、问题及建议。
1 林地一张图的构建1.1 林地一张图建设的基本要求林地“一张图”建设，就是按照《林地保护利用规划林地落界技术细则》的规定，依据现有森林资源规划设计调查、公益林区划界定等成果，以遥感影像图为基础，通过判读核实，辅以适当的现地调查，按照林地落界基本条件和精度要求，落实现有林地和依法可用于林业发展的其他土地的边界和图斑，建立林地小班矢量图层和相关专题矢量图层，形成 GIS 矢量数据库和林地“一张图”，为规划编制提供空间分析基础，同时便于林地资源管理的查询、统计、修改和更新。
1.2 林地一张图建设的技术路线1.2.1 核实各类界线。
核实县、乡、村等行政界线和公益林、森林公园、自然保护区、国有森林经营单位等界线，建立各级行政界线、森林经营单位、道路、河流等专题图层。
1.2.2 建立判读标志。
将影像特征与实地进行对照，记录各地类影像的色调、纹理、大小、几何形状、地形地貌及地理位置等因素。
1.2.3 林地落界。
在 ArcGIS 应用平台上叠加地形图、最新卫星影像数据、森林分类区划小班图层、更新后的行政界线等，根据影像判读标志，进行小班界线判读勾绘，建立林地小班图层。
构建县级林地保护利用规划Web GIS系统
合法身份登录到系统 ，由于 Ｗｂ ｉ 数据使用 的 ｅ ｓ Ｇ 简单 化和更 改 的复杂化 ， 将系统用户 分为： 普通 用户和 管理 员。 普通用户具有数 据的查询、 统计 、 成 图等不涉及更 改数据 的各项功能 ， 而把相对复 杂的数据更 改交给管理员来完成 。
班图； 属性 数据 是描 述与地 理实 体位置 、 分布 、
形 状等 空 间信 息无 关 的特征数 据 ， 括林地 的 包
３系统实现
３１ Ｉ ． Ｇ Ｓ数据库 建立 数 据存储 采用 Ｏｒｃｅ１ｇ数据 库管理 系统 ａｌ ０ 和 文件 管理 系统 ，通过 空 间数据 引擎 Ａ ｃ Ｄ ｒＳ Ｅ
４ 展 望
计 算 机 网络 技 术 的飞 速 发 展 也 在推 动着
业 级 Ｇ Ｓ系 统 研 究 ． 肃 联合 大 学 学 报 ， ０ ６ １ ． Ｉ 甘 ２ ０ ， １ ［］ 唐 磊 ， 连 甫 ． 一 种 新 的大 型 通 用 分 布 式 服 务 器 ３ 金 架 构 ． 计 算 机 工 程 与 设 计 ． ０ ４ ２ ．０ ２ ０．５１．
充 分利 用计 算机 技术 与 “ Ｓ ３ ”技术 ，建立
林 地 、森 林 、林木 的所 有权 和 使用 权 信 息管理 系 统 ，对 林 地利用 进 行动态 监 测 ，准 确地 掌握
林 地 利 用 动 态 变 化 及 规 划 实 施 情 况 ，及 时 发 现 、纠 正和 处理 违反 规划 的行 为 ，都 具 有重要
浙江金 华 ３１ ０ ） ２ ０ １
摘要：县级林地保护利用规划管理 系统是一个综合多项信息技术 的 Ｗｅ Ｉ ｂ Ｇ Ｓ系统。系 统可以利用 Ｇ Ｓ功 能管理和维护林地基本信 息，同时可 以利用数据统计、空间分析等 Ｉ
新一轮林地保护利用规划基础数据研究
2020年12月华东森林经理Nov.2020第34卷增刊East China Forest Management Vo1.33增刊新一轮林地保护利用规划基础数据研究张林（国家林业和草原局华东调查规划设计院浙江杭州310019）摘要：为解决新一轮林地保护利用规划编制工作中现有与林业相关数据存在标准不统一、多头交叉管理等问题，以南方某重点林区市为例，通过对第三次全国国土调查成果、第九次森林资源连续清查成果和最新森林资源管理“一张图”成果的空间对比分析，探讨国土空间规划框架背景下现行多套数据中所存在的矛盾焦点，并为新一轮林地保护利用规划基础数据解决办法提出相应对策与建议。
关键词：林地保护利用；基础数据；解决方案中图分类号：S757.2文献标识码：B文章编号：1004-7743（2020）增刊-0016-061引言林地是国家重要的自然资源和战略资源，是森林赖以生存与发展的根基，在保障木材及林产品供给、维护国土生态安全中具有核心地位，在应对全球气候变化中具有特殊地位。
国务院批复的《全国林地保护利用规划纲要（2010-2020年）》（国函[2010]69号）实施以来，我国的林地保护利用工作取得了明显成效，成为指导我国林地保护利用工作的纲领性文件。
新一轮林地保护利用规划编制在即，为确保规划的准确性、权威性和科学性，需要统一规划基础，提供全面、准确的基准数据。
然而，现有与林业相关数据存在标准不统一、多头交叉管理等问题。
因此，需厘清各套数据之间存在的突出问题，分析其产生的原因，并为基础数据解决方案提供借鉴参考，进而提高基础数据的准确度和权威性，为新一轮林地保护利用规划的编制奠定坚实基础。
2研究思路与数据准备2.1研究思路通过对南方某重点林区市第三次全国国土调查成果（以下简称国土三调）、第九次森林资源连续清查成果（以下简称九次连清）和最新森林资源管理“一张图”数据的空间叠加对比，探讨在国土空间规划框架背景下，新一轮林地保护利用规划中基础数据存在的矛盾焦点，并提出解决方案。
森林管理系统建设方案
森林管理系统建设方案目录森林管理系统建设方案 (1)第一章概述 (6)1.1. 项目概述 (6)1.2. 项目背景 (7)1.3. 项目目标 (8)1.3.1. 有效管理和保护森林资源 (8)1.3.2. 实现可持续发展和生态保护 (8)1.3.3. 提高防火和灾害管理能力 (8)1.3.4. 促进社区参与和教育 (9)1.3.5. 遵循政策法规和行业标准 (9)第二章系统概述 (9)2.1. 系统特征 (10)2.1.1. 数据采集、分析和监测 (10)2.1.2. 资源规划和管理 (10)2.1.3. 社区参与和教育 (10)2.1.4. 防火和灾害管理 (11)2.1.5. 技术创新与可持续发展 (11)2.1.6. 政策合规性 (11)2.2. 关键特征 (12)2.2.1. 实时监测和预警 (12)2.2.2. 数据集成和分析 (12)2.2.3. 可视化和地图展示 (12)2.2.4. 社区参与与互动 (12)2.2.5. 系统安全和隐私保护 (13)第三章需求分析 (13)3.1. 用户需求 (13)3.1.1. 决策者 (13)3.1.2. 森林管理者 (13)3.1.3. 环境保护机构 (13)3.1.4. 社区居民 (14)3.1.5. 研究机构和学术界 (14)3.1.6. 政府部门 (14)3.1.7. 企业和产业部门 (14)3.1.8. 旅游业和休闲业 (14)3.1.9. 公众和社会组织 (14)3.1.10. 非政府组织和环保组织 (15)3.2. 优先级与权重 (15)第四章功能模块 (16)4.1. 数据采集和监测 (17)4.2. 资源规划和管理 (17)4.3. 灾害预警和应急响应 (17)4.4. 社区参与和教育 (18)4.5. 数据分析和决策支持 (18)4.6. 报告和监管 (18)第五章系统架构 (19)5.1. 用户界面层 (19)5.2. 应用逻辑层 (20)5.3. 数据管理层 (20)5.4. 微服务架构 (20)5.5. 基础设施层 (20)5.6. 硬件设备 (21)5.7. 软件平台 (21)5.8. 网络基础设施 (21)5.9. 数据采集 (21)5.10. 数据处理与分析 (22)5.11. 资源规划与管理 (22)5.12. 社区参与与教育 (22)第六章数据管理和安全性 (22)6.1. 收集、存储和处理方式 (22)6.2. 数据管理和安全措施 (23)6.2.1. 访问控制 (23)6.2.2. 数据备份和恢复 (23)6.2.3. 加密和传输安全 (23)6.2.4. 数据审计和监控 (24)6.3. 用户隐私和敏感数据 (24)6.3.1. 隐私政策和用户授权 (24)6.3.2. 匿名化和脱敏 (24)6.3.3. 数据最小化原则 (24)6.3.4. 数据安全保护 (25)6.3.5. 用户权益保护 (25)第七章项目规划 (25)7.1. 时间计划和阶段 (25)7.1.1. 阶段一：需求分析和规划阶段 (25)7.1.2. 阶段二：系统设计和开发阶段 (26)7.1.3. 阶段三：系统测试和优化阶段 (26)7.1.4. 阶段四：系统部署和上线阶段 (27)7.2. 资源和人员分配 (27)7.2.1. 阶段一：需求分析和规划阶段 (27)7.2.2. 阶段二：系统设计和开发阶段 (28)7.2.3. 阶段三：系统测试和优化阶段 (28)7.2.4. 阶段四：系统部署和上线阶段 (28)第八章质量保证和测试 (29)8.1. 系统测试计划和方法 (29)8.2. 测试环境和测试资源 (29)8.3. 质量和缺陷修复 (29)第九章风险管理 (30)9.1. 风险识别 (30)9.2. 风险优先级和影响程度 (30)9.3. 风险缓解策略和应急计划 (30)第十章部署和维护 (31)10.1. 系统部署计划和流程 (31)10.2. 支持和维护策略和方法 (32)10.3. 培训和文档编制 (32)第十一章评估及后续计划 (33)11.1. 项目评估指标和方法 (33)11.2. 后续计划 (33)11.3. 维护和支持策略 (34)第一章概述1.1. 项目概述项目名称：森林管理系统该森林管理系统旨在有效管理和保护森林资源，实现可持续发展和生态保护。
北流市林地保护利用规划说明
北流市林地保护利用规划编制说明（2010～2020年）（送审稿）广西壮族自治区林业勘测设计院玉林市林业勘测设计院北流市林业局二○一一年十二月目录第一章规划背景与编制工作过程 (1)一、规划背景 (1)二、规划编制工作过程 (2)第二章规划编制主要数据说明 (5)一、林地规划基数来源 (5)二、其它数据说明 (7)第三章林地供需分析 (8)一、林地保护利用基本情况 (8)二、林地保护利用存在的问题 (9)三、林地供需分析 (10)四、林地保护利用的基本战略 (11)第四章主要规划指标分解说明 (14)一、指标分解落实的原则、依据 (14)二、增补林地总量分解的依据 (15)三、主要指标分解 (15)第五章林地分区、分类、分级、分等说明 (18)一、基本思路和依据 (18)二、林地分区、分类、分级、分等 (19)三、各类林地边界范围划分落界 (24)四、各类林地保护利用措施 (25)第六章与相关规划衔接说明 (27)一、与上一级主体功能区划的协调 (27)二、与•土地利用总体规划‣的协调 (27)第一章规划背景与编制工作过程一、规划背景（一）建立林业保护利用三级体系的政策性要求国家林业局为贯彻落实科学发展观，统筹好林地的保护和利用，不断增加森林资源，组织编制了•全国林地保护利用规划纲要（2010—2020年）‣（以下简称•纲要‣）。
2010年8月国务院以国函[2010]69号文正式批复实施•纲要‣。
为分解和落实•纲要‣确定的各项指标和任务，建立国家、省（自治区）、县三级规划体系，国家林业局以林规发[2010]203号文要求编制省级县级林地保护利用规划；广西壮族自治区林业厅以桂林政发[2010]69号文要求编制县级林地保护利用规划。
编制•北流市林地保护利用规划‣（以下简称•规划‣）是贯彻落实•纲要‣和•广西林地保护利用规划（2010—2020年）‣（以下简称•区规划‣）的具体要求，是完成国家、自治区、县三级林地保护利用的战略任务。
林地规划方案
林地规划方案林地规划方案1. 引言林地规划是指根据不同地区的自然和人文条件，合理确定林地的功能区划和空间布局，提出相关的管理措施和目标，以实现林业可持续发展和生态环境保护。
林地规划方案的制定对于合理利用森林资源、保护生态环境以及推动经济发展具有重要意义。
本文将围绕林地规划的基本原则、具体步骤及实施措施进行讨论。
2. 林地规划的基本原则合理的林地规划应基于以下几个基本原则：2.1 生态优先原则生态优先原则意味着在规划中要注重保护和改善生态环境，确保生态系统的平衡和稳定。
其中包括保护重要的生物多样性区域、保护自然水源地、保护和改善土壤质量等。
2.2 经济可行原则经济可行原则是指林地规划应考虑经济可行性，充分发挥森林资源的经济价值。
在规划中要综合考虑林业产业的发展需求、市场需求以及相关经济指标，确保林地规划的实施能够带来可持续的经济效益。
2.3 社会参与原则社会参与原则是指在林地规划过程中要广泛听取社会各方面的意见和建议，形成多方共识。
通过与社会各界的密切合作，可以提升规划的可行性和可接受度，减少争议和冲突。
3. 林地规划的具体步骤林地规划的具体步骤可以分为以下几个阶段：3.1 问题调查和分析阶段在这个阶段，规划者需要对规划区域的自然环境、人文环境进行详细调查和分析。
主要包括林地类型、地形地貌、土壤类型、气候条件、物种分布等自然因素，以及人口分布、经济状况、社会文化等人文因素。
通过收集和整理相关数据，了解规划的基本背景和问题。
3.2 目标确定阶段在这个阶段，规划者需要根据问题调查和分析的结果，确定林地规划的总体目标和具体目标。
总体目标一般是指在保护生态环境和提升经济效益的前提下，实现林地的可持续利用。
具体目标则根据规划区域的特点和需求确定，可以包括提高森林覆盖率、发展以木材产业为主导的林业、促进生态旅游业发展等。
3.3 方案设计阶段在这个阶段，规划者需要根据目标确定阶段的结果，制定具体的林地规划方案。
山东省林地保护利用规划一张图建设精度分析
数 字线划 地 图（ ｔｌ ｉｅ ｒｐ ｉ， 称 Ｄ Ｇ） Ｄ ａＬｎ Ｇ ａ ｈｃ 简 Ｌ 是现 有地形 图要 素 的矢 量 数 据集 ， 存 了各 要 素 间 保
的空 间关 系和相 关 的属 性信 息 。 １ ２ ２ 数 据简 介 ．． 山东 省 国土测绘 院 的数 字线 划地 图原 始数据 是 １： ０ ０ １ ０ ０国 家基 本 比例 尺标 准 分 幅 和 编 号 的 Ａｒ —
４ ２ 精 度 ．
这与 Ｄ ＯＭ 的精 度 相 同 。
２ 数 据 采 集
２ １ 外 业 小 班 落 界 ．
１：１ ０ ０分 幅 ２ ｃ 的 ＤＯＭ 实 际上 是 由 １： ００ ５ｍ ２０ ５ ０分 幅 的 Ｄ ＯＭ 拼 接 而 成 ， 中误 差 为 １ ２ ｍ， ． ５ 平 面位置 精 度 远 高 于 ｌ 和 ２ ５ 的 Ｄ ｍ ．ｍ ＯＭ。 山东 省
有 三 种 ： ．２ ｍ—— 中 科 院 遥 感 所 飞 机 航 拍 ； ０ ５ １０ ． ｍ一 一美 国 Ｉ ＫＯＮ ２卫星影 像 ；． ｍ—— 法 国 ＯＳ ２５ Ｓ ＯＴ５ 星影像 。 Ｐ 卫
１ １ ３ 精 度 ．．
保 ） 张 图建 设 的灵 魂 ， ～ 张 图建 设 成 败 的关 键 ， 一 是 是 衡量 一张 图建设 数据 质量 的第 一指标 。为了保 证
草 ， 会超 出上 述标 准 。 就 ２ ２ 内 业 小 班 采 集 ．
上述“ 精度 分析 ” 中的精度 。
４． ＧＰＳ ３
ＧＰ Ｓ在林 业 上 的 应 用 已经 普 及 。亚 米 级 手 持 ＧＰ Ｓ定位 仪单 点定 位 误 差 最 大 不 超 过 １ ０ 精 度 ． ｍ， 相 当高 ， 差 来 源 只 有 一 个—— ＧＰ 误 Ｓ本 身 ， 因此 小 班 精度 完全 取 决 于 ＧＰ Ｓ精 度 。虽然 在林 冠 下 或 ］
林地保护利用规划与森林资源档案数据整合研究
4 整合过程
经过图形空间分析发现，线数据和点数据在图
形方面基本保持一致，且线数据和点数据在总数据 中占比小，因此这两类数据的属性直接进行数据标 准化处理。这里主要研究面数据（小班面）的属性 整合。主要方法是对两套数据进行空间分析判断 林地保护利用规划数据的小班图形与资源档案数 据的小班图形在空间位置的吻合度，设定 95%为阈 值，对吻合度大于等于阈值的小班，直接进行数据 标准化处理。否则加载相应的影像文件，进行人工 判读确认，若人工判读无法确认，则应进行现地调 查验证。具体过程：①标准化林地保护利用规划数 据和森林资源档案数据的小班面图层，根据标准化 数据和两套数据的数据结构对应关系，赋予相对应 的字段属性值。②预处理林地保护利用规划数据 和森林资源档案数据，计算唯一值和林地保护利用 规划数据的图形面积。③对两套数据进行空间分 析，形成结果分析数据，并添加面积比例因子，重设 投影，计算面积比例和吻合度。④筛选吻合度大于 等于阈值的有效小班作为挂接属性图层，通过唯一 值字段，将林地保护利用规划数据与森林资源档案 数据建立关联，满足字段结构最大化，按照属性整 合规则更新标准化小班面的字段属性值。⑤人工 判断和实地验证调查更新小于阈值的小班面。对 于小于阈值的小班，先进行人工判断，选择与其匹配 的小班属性；当人工无法判断时，则进行实地验证调 查以更新小班属性。⑥为保证小班属性的准确合 理，数据整合后，对其小班号的唯一性、代码值的合 法性、小班属性的完整性和逻辑关系进行全面检查。
林地保护利用规划数据库建设方案
贵州省林地保护利用规划数据库建设技术方案二零一一年三月1 范围 (2)2 规范性引用文件 (2)3 术语和定义 (2)3.1 调查底图 (2)3.2 拓扑关系 (2)4 总体设计 (2)4.1 建设任务 (2)4.2 数据库体系结构 (2)4.3 数据库逻辑结构 (3)4.4 数据库内容及分层 (4)4.4.1 数据库内容 (4)4.4.2 空间要素分层 (5)4.4.3 空间数据属性结构 (5)4.4.4 其它属性数据 (11)4.5 数据字典 (12)4.6 数据库管理系统设计.................... 错误!未定义书签。
4.7 基本要求和技术指标.................... 错误!未定义书签。
4.7.1 数学基础....................... 错误!未定义书签。
4.7.2 分幅和编号..................... 错误!未定义书签。
4.7.3 数据组织....................... 错误!未定义书签。
4.7.4 数据上报格式................... 错误!未定义书签。
4.8 数据库建设主要步骤.................... 错误!未定义书签。
5 数据采集与处理................................ 错误!未定义书签。
5.1 数据采集原则.......................... 错误!未定义书签。
5.2 数据采集方法.......................... 错误!未定义书签。
5.2.1 矢量数据采集................... 错误!未定义书签。
5.2.2 矢量数据采集要求............... 错误!未定义书签。
5.2.3 属性数据采集................... 错误!未定义书签。
6 数据入库...................................... 错误!未定义书签。
国储林实施方案
国储林实施方案1. 简介国储林是指国家为了保护国家森林资源和推动林业可持续发展而建立的林地库存。
国储林实施方案是指在国储林建设和管理过程中，制定的具体操作方案和政策措施。
本文档旨在阐述国储林实施方案的目标、内容和具体实施步骤，并为相关部门和人员提供操作指南。
2. 目标国储林实施方案的目标是保护国家森林资源，促进林业可持续发展，具体包括：•建立国家级林地库存，确保森林资源的持续供给。
•促进森林资源的合理利用，提高林业生产效率和经济效益。
•增强森林生态系统的保护能力，提升生态环境质量。
•加强林业科技创新和人才培养，提升林业发展的科学性和技术水平。
3. 内容国储林实施方案的内容主要包括以下几个方面：3.1 林地库存的建设根据国家林业规划和资源状况，确定国储林的规模和空间分布。
建设国储林需要考虑以下因素：•林地选择：选择优质、适宜的林地作为国储林，考虑土壤条件、气候适应性、地形地势等因素。
•林木搀种：在国储林内进行多样化植物搀种，增加林地的生态功能和景观价值。
•防火布局：合理划定国储林的防火分区，采取防火措施保护林地。
3.2 林地管理与保护国储林需要进行科学的管理和保护，提高林木生长状况和生态系统稳定性。
具体措施包括：•林木抚育：及时修剪、疏伐、整枝等，保持林木良好生长状态。
•害虫防治：定期巡查，发现害虫及时采取防治措施，减少病虫害对林木的危害。
•森林火灾防控：加强林地火灾防控工作，定期进行火源清理和火险点巡查。
3.3 林业发展与利用国储林在保护森林资源的同时，也要兼顾林业的经济效益和社会效益。
具体措施包括：•林产品开发利用：在国储林内开展林产品开发利用，推动森林产业的发展。
•农村林业经营：鼓励农民参与林地管理和经营，提高农村经济收入。
•旅游开发利用：开展林地旅游开发，促进乡村旅游产业的发展。
3.4 科研与人才培养加强林业科技创新和人才培养，提高林业发展的科学性和技术水平。
具体措施包括：•科研项目支持：加大对林业科研项目的资金投入和政策支持。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
贵州省林地保护利用规划数据库建设技术方案
二零一一年三月
1 范围 (2)
2 规范性引用文件 (2)
3 术语和定义 (2)
3.1 调查底图 (2)
3.2 拓扑关系 (2)
4 总体设计 (2)
4.1 建设任务 (2)
4.2 数据库体系结构 (2)
4.3 数据库逻辑结构 (3)
4.4 数据库内容及分层 (4)
4.4.1 数据库内容 (4)
4.4.2 空间要素分层 (5)
4.4.3 空间数据属性结构 (5)
4.4.4 其它属性数据 (11)
4.5 数据字典 (12)
4.6 数据库管理系统设计.................... 错误!未定义书签。
4.7 基本要求和技术指标.................... 错误!未定义书签。
4.7.1 数学基础....................... 错误!未定义书签。
4.7.2 分幅和编号..................... 错误!未定义书签。
4.7.3 数据组织....................... 错误!未定义书签。
4.7.4 数据上报格式................... 错误!未定义书签。
4.8 数据库建设主要步骤.................... 错误!未定义书签。
5 数据采集与处理................................ 错误!未定义书签。
5.1 数据采集原则.......................... 错误!未定义书签。
5.2 数据采集方法.......................... 错误!未定义书签。
5.2.1 矢量数据采集................... 错误!未定义书签。
5.2.2 矢量数据采集要求............... 错误!未定义书签。
5.2.3 属性数据采集................... 错误!未定义书签。
6 数据入库...................................... 错误!未定义书签。
6.1 数据入库流程.......................... 错误!未定义书签。
6.2 数据检查.............................. 错误!未定义书签。
7 数据库成果要求................................ 错误!未定义书签。
7.1 数据成果.............................. 错误!未定义书签。
7.1.1 成果内容....................... 错误!未定义书签。
7.1.2 成果要求....................... 错误!未定义书签。
7.2 图件成果.............................. 错误!未定义书签。
7.2.1 成果内容....................... 错误!未定义书签。
7.2.2 成果要求....................... 错误!未定义书签。
7.3 成果文件组织及结构命名................ 错误!未定义书签。
1 范围
本方案用于贵州省林地保护利用规划数据库建设。
2 规范性引用文件
●数字林业标准与规范，第一部分：森林资源非空间数据标准.国家林业局.LY/T
1662.1-2008
●数字林业标准与规范，第二部分：林业数字矢量基础地理数据标准.国家林业局. LY/T
1662.2-2008
●数字林业标准与规范，第七部分：数据库建库标准.国家林业局. LY/T 1662.7-2008
●数字林业标准与规范，第八部分：数据库软件规范.国家林业局. LY/T 1662.8-2008
●数字林业标准与规范，第九部分：数据库管理规范.国家林业局. LY/T 1662.9-2008
●数字林业标准与规范，第十部分：元数据标准.国家林业局. LY/T 1662.10-2008
●国土基础信息数据分类与代码.GB/T 13923-92
●国家基本比例尺地形图分幅和编号. GB/T 13989
●林业地图图式.国家林业局. LY/T 1821-2009
●县级林地保护利用规划编制技术规程（报批稿）.国家林业局.2010.12
3 术语和定义
3.1 调查底图
以航空、航天标准分幅数据正射影像图（DOM）为基础，添加图廓、行政境界等要素，形成标准分幅调查底图。
3.2 拓扑关系
指满足拓扑几何学原理的各空间数据间的相互位置关系，即用结点、弧段和多边形所表示的实体之间的邻接、关联和包含等关系。
4 总体设计
4.1 建设任务
贵州省林地保护利用规划数据库建设的任务是建立以县级行政区域为单位，利用高分辨率卫星影像数据，结合当地二类调查数据，执行统一的技术标准，采用统一的处理方法，构建以地理信息系统为平台的林地保护利用规划数据库。
通过省级汇总形成省级林地保护利用规划数据库，在全省范围内实现以高分辨率遥感卫星影像为背景的全省林地一张图，集影像、图形、属性等数据于一体的全省林地保护利用规划数据库。
4.2 数据库体系结构
林地保护利用规划数据库涵盖省、市（州、地）、县三级数据库。
其中县级数据库是林地保护利用规划数据库体系的基础。
通过外业调查、数据加工处理、数据库建设而成。
市（州、地）、省数据库以县级数据库为基础集成整合而成。
林地保护利用规划数据库体系结构见图1。
图1林地保护利用规划数据库体系结构图
4.3 数据库逻辑结构
林地保护利用规划数据库由主体数据库和元数据组成。
主体数据库由空间数据库、非空间数据库组成；元数据由矢量数据元数据、DOM元数据和数字高程模型（DEM）元数据组成。
林地保护利用规划数据库逻辑结构见图2。
图2林地保护利用规划数据库逻辑结构图
4.4 数据库内容及分层
4.4.1 数据库内容
林地保护利用规划数据库内容主要包括：基础地理信息数据、林地区划数据、栅格数据、表格、文本等其它数据。
具体内容如下：
1）基础地理信息数据：包括行政区、行政区界线、公路、铁路、水系等；
2）林地区划数据：包括区划图斑、区划图斑界、区划图斑注记点等；
3）栅格数据：包括DOM、DEM、DRG和其它栅格数据；
4）其它数据：包括表格、文本等数据。
建库单位应根据林地保护利用规划数据库模板进行数据库建设。
4.4.2 空间要素分层
空间要素采用分层的方法进行组织管理。
根据数据库内容和空间要素的逻辑一致性进行空间要素数据分层，具体内容如下表所示：
4.4.3 空间数据属性结构
4.4.4 其它属性数据
根据林地保护利用规划数据库属性结构定义的相关属性字段名、值域以及数据描述等建立数据字典，主要包括林地各调查因子编码、行政区编码等。