汽车安全法规与标准PPT幻灯片

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技术法规与标准的比较
项目 定义
目的
技术法规
执法权威机构采用的规定或行政规则 等约束性文件
从保障人民生命、财产安全、保护环 境，节约能源等方面维护全社会的公 共利益
制订、批 政府颁布、由政府或授权机构执行、 准、管理 监督和管理 机构
标准
为协调相关各方面工作关系而 确定采用的各项原则
保障行业、协作单位之间的协 调关系，不断提高产品的技术 水平；克服国际贸易中的技术 壁垒，获取最佳经济效益
每个汽车制造公司均 要保证自己每年生产 的各种大小类型汽车 平均燃料消耗量不得 超出政府的规定
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2.2 世界各国汽车安全技术法规特点及项目
2.2.1.美国汽车技术法规体系 1.美国的汽车安全技术法规（FMVSS） 是在美国《国家交通及机动车安全法》的授权 下，由美国运输部、国家公路安全管理局制定的与 机动车辆结构及性能有关的机动车安全法规。从 1968年1月10日实行以来，经过不断的修改，对各条 款要求更加严格。 将汽车的安全问题分3大部分：主动安全法规 （29项，100系列）；被动安全法规（22项，200系 列）；汽车防火安全法规（4项，300系列）。
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定义
标准：为在一定的范围内获得最佳秩序， 对活动或其结果规定共同的和重复使用的 规则、导则或特性的文件，该文件经协调 一致制定并经一个公认机构的批准。标准 应以科学、技术和经济的综合成果为基础， 以为促进最佳社会效益为目的。
技术法规是指规定技术要求的法规，可以 引用“标准”、“技术规范”或“实施规 程”的全部或部分内容。
非强制性，企业可根据合同要 求自主选择
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当前，世界上主要的汽车法规有美国汽车法规、 欧洲汽车法规、日本汽车法规，形成了三大汽车 法规体系。此外加拿大、澳大利亚、沙特阿拉伯、 南非、香港、新加坡等国家和地区也都有自己的 汽车法规。但这些法规基本上都是参照美国法规 或欧洲法规再结合本国具体情况制订的。
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各国主要汽车技术法规
分 国 所依据的法律 派生出的汽车
类别
技术法规
说明
管 理
美 国
《国家交通与 美国联邦汽车 机动车安全法》 安全法规
汽
FMVSS
车
《道路运输车 道路车辆安全
安 日 辆法》
法规
全本
的
法 欧 日内瓦协议 ECE法规；
律洲
EEC指令
其内容包括汽车主 动安全和被动安全 法规
参照FMVSS进行分类， 并增加了防止汽车排 放污染物及噪声等公 害内容
技术法规体系的构成则为区域技术法规、中央政 府的技术法规和地方政府的技术法规。
在分类方面，标准的种类包括：基础标准、术语 标准、试验标准、产品标准、工艺标准、服务标 准、接口标准和提供数据的标准八类。技术法规 则没有与标准对应的分类。
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内容构成
标准与技术法规有着密切的联系，表现在技术法 规经常要直接引用标准作为其重要组成部分。二 者又有许多共同的特点，如都要以技术和科研成 果为基础，但二者在内容上仍有十分明显的差别： 标准一般只包括“纯”技术的内容。而技术法规 除了技术的内容外，一定还包括有为管理需要而 由行政部门制定的行政规则，如内容中包括有便 于法规贯彻而设置的管理程序和违犯时的制裁措 施等。
技术法规方面的工作则是由政府直接负责 的，由政府的某一个权威机构具体管理。
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约束力
标准和技术法规都在一定范围内具有约束力，但 其约束力的性质却不同。 举例：国际标准是各参加国的标准化组织协 商一致后制订，并由ISO批准的。如果某国不同意 该项标准则可不签字，这个标准对该国就无约束 力。相反签字国却有义务执行该标准。所以一般 标准的执行是非强制的。
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2.美国汽车安全法规的制定程序
约 日 利用法》
燃本
料
的
法 日内瓦协议
律欧
洲
每个阶段由议会提 出议案，政府发布 本阶段的汽车平均 燃料消耗定额。
在TRIAS-61《十工 况排放标准》的基 础上，同样用此十 工况法规测量汽车 平均燃料消耗量
在ECER15《十五 工况排放标准》的 基础上，同样用此 十五工况法规测量 轿车平均燃料消耗 量
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首先制定了试验方法，每隔
美 《大气清洁法》 一阶段，由议会提出议案，
汽 国 《噪声控制法》 政府制定出控制汽车污染无
车
和汽车噪声的限制
污
染
物 控 制
日 本
《大气污染控 制法》《噪声 限制法》
TRIAS
的
法
律 欧 日内瓦协议 洲
ECE和EEC
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机动车情报和
美 成本节约法 国
汽
车 节
《能源综合
不具有政府管理职能的有关机 构或组织颁布，相应的机构协 调
内容 适用范围
涉及汽车安全、环境保护、节约能源 的技术内容，并包括为管理需要而制 定的行政规划
国家主权范围内
管理方式 强制性，产品需通过认证机构的认证 才有可能在法规管辖区域内得到认可
一般为纯技术内容，不包括行 政规则
一般不受限制，可以跨越区域
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制订目的
标准是为满足产业活动需要，针对共同和 重复应用的实际或潜在的问题提出的，是 为在一定范围内求得最佳秩序而制订的。
技术法规是为政府法制化的行政管理活动 服务的。
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制订、批准和采用的机构
标准的起草、批准或采用是由一个公认机 构负责的。所谓公认机构就是有能力在标 准化领域开展活动，在国际上得到各国认 可，在一个国家内得到本国政府认可或是 已经树立起威信和信誉并为社会有关方面 一致接受的标准化机构。比如ISO就是得到 各国公认的非官方组织。
汽车安全法规与标准
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主要内容：
汽车技术法规与标准的关系 欧洲、日本、美国汽车技术法规体系和汽
车安全技术法规的特点及项目 中国汽车标准和法规体系及现行的强制性
安全标准 对各国的主动安全和被动安全标准的主要
项目的比较（自学）
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2.1汽车技术法规与标准的关系
1.标准和技术法规的定义不同 2.制订的目的不同 3.制订、批准和采用的机构不同 4.约束力不同 5.体系构成不同 6.内容的构成不同
技术法规是法律直接派生的产物，是法律的配套 文件，因此它具有法律含义上的约束力。在一个 国家里必然是强制执行的。
是否在法律上具有强制性是标准和技术法规之间 重要的、原则性的区别。
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体系构成
在体系构成上，标准和技术法规是完全分立的两 个体系。
标准体系的构成是国际标准、区域标准、国家标 准、团体标准和企业标准。