输变电工程施工安全管理与风险控制方案

中电投靖安仁首栎树20MW农光互补光伏发电项目

安全专项方案报审表

编号

中电投靖安仁首栎树20MWp农光互补光伏发电工程施工安全管理及风险控制方案

编制单位（章）：水电检修安装工程编制时间：2015年10月25日

目录

1概述 (1)

1.1 编制目的 (1)

1.2 编制依据 (1)

1.3 工程概况 (3)

2 安全目标 (4)

2.1安全管理目标 (4)

2.2环境保护及水土保持目标 (4)

2.3文明施工目标 (5)

3安全管理机构及职责 (5)

3.1 管理机构 (5)

3.2 安全职责 (6)

4施工安全管理措施 (11)

4.1 作业人员基本条件 (11)

4.2 安全管理制度和台帐 (11)

4.3 专项施工方案 (13)

4.4 施工机械管理 (14)

4.5 安全费用管理 (16)

4.6 作业人员行为管理 (16)

4.7 应急管理措施 (17)

5施工安全风险管理 (18)

5.1 施工安全风险管理措施 (18)

5.2 重大施工安全风险控制措施 (19)

5.2.1 施工准备阶段 (20)

5.2.2 电气安装阶段 (22)

5.2.3 试验调试阶段 (24)

6安全文明施工管理措施 (26)

6.1施工准备阶段 (26)

6.2电气安装阶段 (30)

6.3试验调试阶段 (32)

7环境保护及水土保持措施 (33)

7.1 防止大气污染 (33)

7.2 防止水土污染和水土保持 (34)

7.3 防止噪声污染 (34)

8分包安全管理 (35)

9安全检查及隐患排查 (36)

10 信息管理

37 11安全管理评价 (38)

附件1.“施工供用电施工”安全风险预控措施 (39)

附件3.“构架吊装”安全风险预控措施 (41)

1.1编制目的

为规和指导工程施工安全管理、文明施工及安全风险过程管控，明确各岗位职责，落实参建人员安全责任；按照“安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规化、环境影响最小化”的要求，对本工程施工安全工作

进行全方位细致的策划，预判重大作业风险，制定风险预控措施，保障作业人员和设备财产安全，实现工程安全目标。特制定本方案。

1.2编制依据

编制本方案所引用或依据现行有效的主要的国家法律、法规及标准规

本方案编制依据：

主席令1996年第77号中华人民国环境噪声污染防治法

主席令2002年第70号中华人民全生产法

主席令2008年第8号中华人民国消防法（2008年修订）

主席令2008年第87号中华人民国水污染防治法（2008年修订）

主席令2011年第47号中华人民国道路交通安全法（2011年修正版）

主席令2011年第46号中华人民国建筑法（2011年修正版）

国务院令2003年第393号建设工程安全生产管理条例

国务院令2007年第493号生产安全事故报告和调查处理条例

国务院令2011年第599号电力安全事故应急处置和调查处理条例

建设部令第128号建筑施工企业安全生产许可证管理规定

发改办能源〔2007〕1808号电网工程建设预算编制与计算标准

GB / T 50326-2006建设工程项目管理规

GB/T 50640-2010建筑工程绿色施工评价标准

建设工程施工现场供用电安全规 剩余电流动作保护装置安装和运行 安全色

安全标志及使用导则

建筑施工高处作业安全技术规程 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规 建筑机械使用安全技术规程 施工现场临时用电安全技术规 建筑施工模板安全技术规程 建筑施工安全检查标准

输变电工程建设标准强制性条文管理规程 输变电工程安全文明施工标准

变电站工程落地式钢管脚手架搭设安全技术规

国家电网公司电力建设安全工作规程（变电站部分） 安全生产

工作规定

国家电网公司应急工作管理规定

国家电网公司输变电工程施工安全措施补助费、文明 施工措施费管理规定（试行）

关于印发国家电网公司电网建设工程安全管理评价 办法的通知

国家电网公司电网工程施工安全风险识别、评估及控 制办法（试行）

国家电网公司基建安全管理规定

国家电网公司电网建设工程施工分包管理办法

GB 50194-1993 GB 13955 一2005 GB 2893 一2008 GB 2894 一2008 JGJ 80-91 JGJ 130-2011 JGJ 33-2012 JGJ 46 —2005 JGJ 162-2008 JGJ 59-2011 Q/GDW248-2008 Q/GDW250-2009 Q/GDW274-2009 Q/GDW 665 — 2011

国家电网总〔2003〕 国家电网安监〔2012 国家电网基建〔2005

国家电网基建〔2011

国家电网基建〔2011

国家电网基建〔2011 407号

〕1821 号 〕534 号

〕1015 号 〕1758 号

〕1753 号

〕1586 号

国家电网安监〔2005〕516号国家电网公司电力安全工器具管理规定（试行）

国家电网安监〔2006〕618号国家电网公司安全技术劳动保护七项重点措施（试

行）

国家电网安监〔2011〕2024号国家电网公司安全事故调查规程

国家电网安监〔2008〕1057 号国家电网公司电力建设工程分包安全协议本

国网安监〔2009〕664号国家电网公司电力安全工作规程（变电部分）

国家电网基建〔2012〕1377号国家电网公司关于印发国家电网公司输变电工程安

全文明施工标准化管理办法的通知

基建安全〔2012〕132号

关于进一步落实基建安全“挂牌督查”工作要求的通知

基建安全〔2010〕270号

关于开展输变电工程施工现场安全通病防治工作的通知

国家电网科〔2010〕1256号国家电网公司环境保护管理办法

施工合同

项目建设管理纲要

项目安全文明施工总体策划

施工组织设计

1.3工程概况

20MW并网式光伏电站建设地点位于省靖安县仁首镇跞树余家村附近。经纬度值

分别为东经115 ° 25'35"，北纬28 ° 51'58"属于三类地区辐射量，太阳能资源较丰富，适合开展大型光伏电站的建设。本期建设安装20.04912MWp 太阳能电池板，规划总用地面积为38.41hm 2 。站址东侧为514乡道，交通便利。

本项目的光伏发电系统由18个1MWp光伏发电子系统（1MWp子系统容量为

1.11384MWp ）组成；设一回35kV 出线接至对侧变电站。汇至35kV 母线段后，

再经35kV 架空线接入电网。站设一套土6MVar动态无功补偿装置。本工程20.049MWp 光伏