消防安全管理规定

消防安全管理规定

第一章一般规定

第一条消防工作贯彻“预防为主，防消结合”的方针，坚持“谁主管、谁负责”的原则，实行防火安全责任制。

第二条任何单位、个人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警和参加有组织的灭火工作的义务。

第二章消防责任

第三条直属企业的主要负责人是消防安全工作的第一责任人，对本企业的消防安全工作全面负责。

第四条直属企业应落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，明确逐级和岗位消防安全职责，确定各级、各岗位的消防安全责任人。

第五条直属企业消防安全责任人应当履行下列消防安全职责：

1、贯彻执行消防法规，保障消防安全符合规定，掌握本企业的消防安全情况；

2、将消防工作与本企业的生产、科研、经营、管理等活动统筹安排，批准实施年度消防工作计划；

3、为消防安全提供必要的经费和组织保障；

4、确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程；

5、组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题；

6、根据消防法规的规定建立专职消防队、义务消防队；

7、组织制定符合企业实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。

第六条直属企业可以根据需要确定本企业的消防安全管理人。消防安全管理人对企业的消防安全责任人负责，实施和组织落实下列消防安全管理工作：

1、拟订年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作；

2、组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实；

3、拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案；

4、组织实施防火检查和火灾隐患整改工作；

5、组织实施对本企业消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通；

6、组织管理专职消防队和义务消防队；

7、在职工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练；

8、企业消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。

消防安全管理人应当定期向消防安全责任人报告消防安全情况，及时报告涉及消防安全的重大问题。未确定消防安全管理人的企业，前款规定的消防安全管理工作由直属企业消防安全责任人负责实施。

第七条实行承包、租赁或者委托经营、管理时，产权单位应当提供符合消防安全要求的建筑物，当事人在订立的合同中依照有关规定明确各方的消防安全责任；消防车通道、涉及公共消防安全的疏散设施和其他建筑消防设施应当由产权单位或者委托管理的单位统一管理。

承包、承租或者受委托经营、管理的单位应当遵守本规定，在其使用、管理范围内履行消防安全职责。

第八条对于有两个以上产权单位和使用单位的建筑物，各产权单位、使用单位对消防车通道、涉及公共消防安全的疏散设施和其他建筑消防设施应当明确管理责任，可以委托统一管理。

第九条建筑工程施工现场的消防安全由施工单位负责。实行施工总承包的，由总承包单位负责。分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的消防安全管理。

对装置、罐区和建筑物进行局部改建、扩建和装修的工程，建设单位应当与施工单位在订立的合同中明确各方对施工现场的消防安全责任。

第十条应当按照国家有关规定，结合企业特点，建立健全各项消防安全制度和保障消防安全的操作规程，并公布执行。

消防安全制度主要包括：消防安全教育、培训；防火巡查、检查；安全疏散设施管理；消防（控制室）值班；消防设施、器材维护管理；火灾隐患整改；用火、用电安全管理；易燃易爆危险物品和场所防火防爆；专职和义务消防队的组织管理；灭火和应急疏散预案演练；燃气和电气设备的检查和管理（包括防雷、防静电）；消防安全工作考评和奖惩；其他必要的消防安全内容等。

第三章火灾预防

第十一条直属企业应当将包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防通道、消防装备等内容的消防规划纳入本企业总体规划，落实消防经费，做到专款专用。消防设施、消防装备不足或者不适应实际需要的，应当增建、改建、配置或者进行技术改造。

第十二条生产、储存和装卸易燃易爆危险物品的装置、罐区、栈台、码头、仓库和泵房，以及易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站等应当设置在合理的位置。不符合规定的，有关单位应当采取措施，限期解决。

第十三条按照国家工程建筑消防技术标准需要进行消防设计的建筑和装饰工程，设计单位应当按照国家工程建筑消防技术标准进行设计，建设单位的消防部门应参加审查，并按规定将建筑工程的消防设计图纸及有关资料报送公安消防机构审核。未经审核或审核不合格的，建设单位不应施工。

第十四条应当结合集团公司有关关键部位及要害单位安全管理的规定，将发生火灾可能性较大以及一旦发生火灾可能造成人员重大伤亡或者财产重大损失的部位，确定为本企业的消防安全重点部位。有消防安全重点部位的单位除应当履行上款规定的职责外，还应当履行下列消防安全职责：

1、设置防火标志，确定火灾危险源（点）；

2、结合岗位职责，实行防火巡检，做好巡检记录；

3、定期对职工进行消防安全培训；

4、制定灭火和应急疏散预案，定期组织消防演练。

5、建立健全消防档案。消防档案应当包括消防安全基本情况和消防安全管理情况。

消防安全基本情况应当包括企业基本概况和消防安全重点部位情况；建筑物或者场所施工、使用或者开业前的消防设计审核、消防验收以及消防安全检查的文件、资料；消防管理组织机构和各级消防安全责任人；消防安全制度；消防设施、灭火器材情况；专职消防队、义务消防队人员及其消防装备配备情况；与消防安全有关的重点工种人员情况；新增消防产品、防火材料的合格证明材料；灭火和应急疏散预案。

消防安全管理情况应当包括公安消防机构填发的各种法律文书；消防设施定期检查记录、自动消防设施全面检查测试的报告以及维修保养的记录；火灾隐患及其整改情况记录；防火检查、巡查记录；有关燃气、电气设备检测（包括防雷、防静电）等记录资料；消防安全培训记录；灭火和应急疏散预案的演练记录；火灾情况记录；消防奖惩情况记录。

消防档案应当详实，全面反映企业消防工作的基本情况，并附有必要的图表，根据情况变化及时更新。消防档案应统一保管、备查。

第十五条生产、储存、运输、销售或者使用易燃易爆危险物品的单位和个人，应执行国家有关消防安全的规定和集团公司防火防爆十大禁令。

生产易燃易爆危险物品的单位，对产品应当附有燃点、闪点、爆炸极限等数据的说明书，并且注明防火防爆注意事项。对独立包装的易燃易爆危险物品，应当贴附危险品标签。

进入生产、储存易燃易爆危险物品的场所，应执行国家有关消防安全的规定。禁止携带火种进入生产、储存易燃易爆危险物品的场所，易燃易爆危险物品罐区应实行封闭式管理。

储存可燃物资的仓库管理，应执行国家有关消防安全的规定。

第十六条禁止在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火；因特殊情况需要明火作业的，应严格按照《用火作业管理规定》的要求，事先办理审批手续。作业人员应当遵守安全规定，并采取相应的消防安全措施。

进行电焊、气焊等具有火灾危险的作业人员和自动消防系统的操作人员，应持证上岗，并严格遵守消防安全操作规程。

第十七条禁止使用未经合法检验机构检验合格的消防产品。

第十八条任何单位、个人不应损坏或者擅自使用、拆除、停用消防设施、器材，不应埋压、圈占消火栓，不应占用防火间距，不应堵塞消防通道。

修建道路以及停水、停电、截断通信线路有可能影响消防灭火救援时，应事先通知本单位专职消防队，经办理有关审批手续后方可进行。

第十九条消防安全检查发现火灾隐患，应当及时通知有关单位或个人采取措施，限期整改。

第二十条火灾隐患整改完毕，负责整改的部门或者人员应当将整改情况记录报送消防安全责任人或者消防安全管理人签字确认后存档。

第四章消防组织

第二十一条生产、储存易燃易爆危险品的单位，应当按照国家有关规定成立专职消防队，实行专业化管理，配备相应的专业技术人员。

第二十二条本单位设置两个以上专职消防队、人数在一百人左右的，可以成立专职消防大队；设置五个以上专职消防队、人数在二百人左右的，可以成立专职消防支队。消防战斗员的年龄应在30岁以下，消防车司机年龄不宜超过50岁。应建立保持消防队伍年轻化的用工机制。国产消防车宜定员6人，进口消防车宜定员3～4人。

第二十三条专职消防队应参照《企业事业单位专职消防队组织条例》、《公安消防部队