2018年秋季《公共政策导论》期末考核答案

期末作业考核

《公共政策导论》

满分100分

一、判断题（每题2分，共10分）

1.博弈论中的特定情况是指两个或两个以上的参与者，他们彼此存在利害关系，其中每个人的选择都会对他人的决定产生影响，最终的结果依赖于所有参与者的选择。（√）

2.渐进模型认为政策制定的过程并不完全是一个理性过程，而是对以往政策行为不断补充和修正的过程。（√）

3.马尔柯夫链的一个重要性质是长远概率只与一阶段移变概率有关，而与目前状态无关。（√）

4.政策目标群体的成员往往能够通过自己的亲身感受和彼此间的信息沟通对政策执行过程做出具有针

对性的评价。（×）

5.评估是否准确取决于过程的有效性。（×）

二、名词解释（每题5分，共10分）

1.有限理性模型

答：西蒙有限理性模型指现实生活中决策者的理性介于完全理性和非理性之间，称为有限理性，他们不是经济人而是行政人。

2.过失性社会问题

答：过失性社会问题是指产生于部分人群偏离社会正常生活和规范的一些过失行为。

三、简答题（每题15分，共30分）

1.简述政策模型有效性的条件（如何衡量模型的有效性）？

答：（1）排列并简化现实。政策模型的有效性首先依赖于它对现实政治生活进行序化和简化的能力。

（2）认定重要层面。好的模型应该能够抓住主要矛盾，把人们的注意力从那些不相干的因素转移到真正重要的因素上，使人们更多的关注公共政策的真实起因和重要结果。

（3）符合社会现实。政策模型应该与客观现实具有一定的联系。

（4）提供有意义的沟通。概念在沟通过程中应该具有实质性含义并形成较为一致的看法。

（5）指导调查与研究。一个概念或一系列概念所解释的内容应该能够在现实世界中得到检验和证实。

（6）提出一定的解释。对公共政策的原因和结果提出一定的假设，而不是仅仅盯住客观存在的经验数据。

2.简述有限理性模型的具体步骤。

答:（1）确定有限的决策目标

（2）提出尽量多的备选方案

（3）搜索方案、分析方案

（4）选择满意方案(顺序、效益)。

四、论述题（每题25分，共50分）

1、试论述政策议程建立的条件。

答：（1）公民个人的作用；非正式关系在政策议程建立过程中起着非常主要的作用，很多具有公共性质的问题都是由私人问题引发的。

（2）利益团体的作用；任何团体都有自己的利益要求，它们会通过各种努力寻求自身利益的实（3）政治领袖的作用；政治领袖是决定政策议程的一个重要因素，作为决策系统的核心，他们常扮演政策议程主要决定者的角色。

（4）政府体制的作用；政府体制涉及组织结构、工作程序、代表制度、选举制度等多种因素，这些因素对政策议程的建立有很大影响。

（5）大众传媒的作用；大众传媒在政策议程建立的过程中起着非常关键的作用。

（6）问题自身的作用；社会问题的明朗化程度对政策议程的建立具有重要影响，明朗化的社会问题最容易引起社会公众的普遍关注和政府决策系统的政策反应。

2、论述价值前提与事实前提的区别。

答：(一) 二者含义不同。

1.事实前提是指决策活动中所依据的客观事实；

2.价值前提是指决策者的个人好恶。

(二)提出问题的角度不同。

1.事实前提从能不能和可不可以的角度提出问题，侧重于客观实际的条件；

2.价值前提从需不需要和值不值得做出决策的角度提出问题，侧重于决策主体的要求。

(三)认识的表现形式不同。

1.事实前提的判断依赖于明显的客观标准，所以往往容易达成共识；

2.价值前提的判断则更多地依赖于人们的价值体系,所以经常引起冲突和矛盾。