河北省研学旅游发展状况浅析

河北省研学旅游发展状况浅析

一、研学旅游的起源

几年前，教育部领导到国外访问，看到成群结队的中小学生走向社会和大自然，在集体生活中修身养性，当即敏锐地意识到，这种新颖的教育活动值得我们借鉴。回来后教育部有关司局查阅了国外的资料，成立了专项研究课题，经过多方调研，拟定了初步的规划，并决定先行在一些省市开展试点。

2013年2月2日，国务院办公厅印发了《国民旅游休闲纲要（2013—2020年）》，纲要中提出“逐步推行中小学生研学旅行”的设想。这是国内在正式文件中首次提出“研学旅游”。就在《国民旅游休闲纲要》发布的同时，一份教育部《关于开展中小学生研学旅行试点工作的函》被下发到相关省市。经过积极争取，安徽、西安、苏州成为首批试点，随后，上海也加入进来，研学旅游在各试点地区逐步展开，标志着我国的研学旅游进入了实践阶段。

二、研学旅游发展现状

（一）国内研学旅游发展现状

随着中央政策的密集发布，地方政府也积极响应号召。

自2013年《国民旅游休闲纲要》发布后，研学旅行市场开始呈现火热发展。各个省市也陆续颁布了众多研学旅行相关政策，截至2019年，已有20个省市积极响应国家政策，出台研学旅游相关地方政策，推动研学旅游产业的健康发展。教育部也先后选取了安徽、江苏、陕西、上海等8个省份进行研学旅游试点，并将天津滨海新区、河北邯郸等12个地区确定为全国中小学生研学旅行实验区。国家文化和旅游部也大力倡导研学旅游，2016年，国家旅游局（现国家文化和旅游部）授予北京市海淀区、安徽省黄山市等10个城市为“中国研学旅游目的地”称号，授予石家庄市西柏坡纪念馆等20家单位为“全国研学旅游示范基地”称号。国家级研学旅游品牌的创立，有效促进旅游与研学深度结合，创新多元化的旅游发展模式。2016年12月，国家旅游局（现国家文化和旅游部）发布行业标准《研学旅行服务规范》，推动研学旅游行业逐步标准化、规范化发展。

在国家政策的支持和推动下，我国研学旅游市场增长迅速，国内研学旅游出行人次与市场规模均出现快速增长，而目前我国研学旅游的学校渗透率仅为5%左右，与发达国家如日本98%的学校渗透率相去甚远，发展潜力与空间巨大。据不完全统计，未来3-5年，研学旅游市场总体规模将超过千亿元。

（二）国外研学旅游发展现状

相较于国内，国外的研学旅游要成熟的多。研学旅游做的最早的是日本。日本也是国内研学旅游的主要参考对象，比如在修学方式，营期设置和时长方面都有学习。

在日本“研学旅游”被称为“修学旅行”，1946年被正式纳入教育体系，是小初高教育的重要组成部分，内容多种多样，渗透率很高，高中达到98%，初中达到95%，小学生则几乎全部参加研学旅行（而我国仅5%左右）。

日本修学旅行以单独的学校、班级为单位，根据学生年龄不同，在目的地和内容选择方面也有所不同。国内的研学旅行针对不同阶段的学生也设有不同标准：小学阶段，以乡土乡情为主；初中阶段，以县情市情为主；高中阶段，以省情国情为主。

日本修学旅行由政府提供经费保障，地方教育部门出台管理细则，公益组织负责监督管理，社会各界提供大力支持，发展至今修学旅行已经成为了日本文化的一部分。欧美国家的研学旅游开展也比较早，目前已进行形成了完整研学旅游产业。

（三）河北省研学旅游发展现状

河北省高度重视研学旅游的发展，也出台了一些政策支

持研学旅游产业的发展。2015年，河北省人民政府发布了《关于促进旅游业改革发展的实施意见》，明确提出“开展研学旅游；建设一批研学旅游基地；创新研学旅游保险产品。”等内容，这一文件为河北省研学旅游的发展提供了政策支持并指明了发展方向。

近几年，河北省研学旅游发展速度较快，但研学旅游的发展水平与先进地区还有差距。秦皇岛、唐山等旅游发达地区已开始先试先行，组织了一些研学旅游的活动，如由中国少先队事业发展中心、秦皇岛市青少年文化交流中心主办、北戴河海之韵国际旅行社承办的红蓝绿研学小学士夏令营活动，由中俄两国的近百名青少年参加；2018年迁安市“黄帝文化主题研学游推介会”在唐山市隆重举行，据了解，以研学旅游为主题召开专题旅游推介会，迁安市走在了全省的前列。

2018年，河北省发布了首个研学旅游地方标准——《研学旅游示范基地评定规范》，对研学旅游行业规范化、标准化发展具有重要的先导作用，为研学旅游行业的科学、规范的发展指明了方向。基于这个评定规范，2018年河北旅游评选了“不得不游的十大研学基地”，西柏坡纪念馆、李大钊纪念馆及故居、开滦国家矿山公园、启新水泥工业博物馆等十家学旅游目的地入选，打造了河北省研学旅游的品牌，开启了河北省研学旅游品牌化、标准化发展的新时代。

三、河北省研学旅游发展展望

（一）良好的研学旅游市场趋势

河北省发展研学旅游正当时。就像传统的消费方式已经不能满足人们不断升级的消费需求一样，传统的教育方式也已经不能满足学生综合素质全面发展的需求。体验式教育理念和旅游业的跨界融合，使研学旅行成为市场热点。尤其是研学旅游已经被列入义务教育和普通高中必修课，其学校渗透率会迅速提升，市场规模有望达到千亿，未来五年内行业会出现四、五倍左右的爆发峰值。

（二）丰富的研学旅游资源

河北省是中华民族的发祥地之一，自然风光、红色文化、民俗文化等旅游资源非常丰富，全省现有各级各类景区景点400多个，其中包括世界文化遗产3处；国家级历史文化名城5座；中国优秀旅游城市4座；国家级风景名胜区7处；国家级森林公园11个；国家级自然保护区5处；全国旅游胜地四十佳3处；全国十大风景名胜2处；全国5A级景区10个。无论是数量规模，还是价值品位，都为研学旅游的发展提供了良好的基础。

（三）庞大的市场需求

京津冀协同发展上升为国家战略，旅游“一体化”成为京津冀协同发展“新引擎”。研学旅游的主要客源市场为在校学生，尤其是在校中小学生。京津冀地区研学旅游市场前景广阔，2018年，京津冀普通中学在校生485.49万人，小学在校生792.12万人，幼儿园在园幼儿308.31万人，高等教育在校生470.38万人。并且，京津冀地区经济较为发达，家长对孩子的教育非常重视，教育投入逐年增加，研学旅游的市场需求巨大。