2010年政府工作报告等重点任务分解一览表

配合单位 县政府有关部门 各乡镇政府 县政府有关部门 各乡镇政府 县政府有关部门 各乡镇政府 县政府有关部门 各乡镇政府 县政府有关部门 各乡镇政府 县政府各部门 各乡镇政府 县政府有关部门 相关乡镇政府 县政府有关部门 各乡镇政府 县政府有关部门 各乡镇政府 县政府各部门 各乡镇政府 县政府各部门 各乡镇政府 县政府有关部门 相关乡镇政府 县政府有关部门 相关乡镇政府 县政府有关部门 相关乡镇政府 县政府有关部门 相关乡镇政府 县政府有关部门 相关乡镇政府 县政府有关部门 相关乡镇政府 县政府有关部门 有关乡镇政府
完成 时间 年底 10月 底 年底
旅游局 旅游局
。
旅游局 旅游局 文教体育局 旅游局
编写、制作佛坪特色的高质量文艺作品和旅游宣传产品，形成内容丰富、特色鲜明的旅游文化名片。
年底
韩 明 军
以旅游业为龙头，大力发展商贸、餐饮、住宿、交通运输等第三产业。 27 旅游开发 加大招商推介力度，加快基础设施建设，包装开发旅游产品，形成以大河坝镇为窗口、西汉高速公路连接线—108国道 为主线、县城为服务中心、大坪峪及凉风垭两个珍稀野生动植物观赏重点景区为主体的旅游体系。
2010年《政府工作报告》等重点任务分解一览表
分管 领导 刘 德 力 序 号 主要工作 2010年目标、任务及要求 主抓单位 配合单位 完成 时间
1
主持和领 深入开展学理论、学政策、学经济、学法律、学科技、学管理活动，保持克难攻坚、争创一流、锐意改革、开拓创新、 导县政府 求真务实、艰苦奋斗的工作作风，全力推进公共服务型政府建设。 全面工作 审计工作 以固定资产投资、任期经济责任、绩效审计为重点，加大经济责任审计力度，提高资金使用效率。 着力培植财源，加强税收征管，严防跑冒滴漏，确保应收尽收,地方财政收入增长16%。
年底
旅游局
年底
精心筛选旅游项目，修编完善景区修建性详规；完善大坪峪景区设施建设，提升服务功能，丰富旅游内涵。 做好围绕“水”字的峡谷漂流、塘库垂钓，“山”字的秦岭狩猎、户外运动，“珍”字的动植物野外观赏、科考探秘， “农”字的观光休闲、民俗体验活动，做好旅游产品开发。 启动野生金丝猴群招引等项目。 积极开发以动植物标本、小型根雕、盆景、山野菜、干果为重点的纪念类、玩赏类、家饰类、小食品类旅游产品。 稳步实施农村“十大工程”，不断拓宽增收渠道，实现农民增收、农业增效。 生猪饲养总量达到4万头，出栏达到2.5万头。 郭 海 华 全面实施好农村清洁工程，治理农村“六乱”，改善农村环境；加大“一池三改”实施力度。 28 农业发展 抓好农村综合信息服务站建设。
16
项目建设 抓好农村社区服务建设。 抓好生态移民安居工程建设，争取实施方案批复。 抓好农副产品批发交易市场建设，寻求投资商，取得资金支持，并先期建设市场道路。
17
联创工作
加快国家级卫生县城、省级园林县城、省级文明县城创建步伐；继续抓好清理整治城区非法垦荒种植工作，建立整治长 效机制。
分管 领导
序 号
年底
2
年底 年底
刘 德 力 邹 恩 贵 3 财政工作
加大财政资金监管力度，从严控制、尽力压缩各项开支，做到节约资金、勤俭办事。保证财政资金向旅游、城建、农业 产业化、项目建设、联创、招商引资等重点工作和基层倾斜，千方百计实现“保工资、保民生、保运转”目标。 认真履行财政资金审批程序，完善财政资金管理办法，提高财政资金使用效率，确保资金发挥最大效益。 继续抓好“小金库”治理，清理银行账户，规范发票管理，堵塞管理漏洞，严格按照“收支两条线”的要求管理和使用 资金。 制定财政改革配套方案，确保财政改革顺利推进、有效实施。 全面落实党风廉政建设责任制和《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》，自觉遵守《廉洁从政若干准 则》及廉政建设各项规定，做到用制度管权，按制度办事，靠制度管人。 深入开展工程建设领域突出问题专项治理工作，严厉查处商业贿赂等行为，坚决纠正行业不正之风。 进一步强化督查工作，建立健全事前、事中、事后全程跟踪督查机制，实行全面督查与重点督查、经常性督查与阶段性 督查、明查与暗访相结合，随时掌握动态、及时通报情况、迅速解决问题，确保各项工作落到实处
经贸局
各企业主管部门 各乡镇政府 县政府有关部门 相关乡镇政府 县政府有关部门 相关乡镇政府 县政府有关部门 各乡镇政府 县政府有关部门 各乡镇政府 县政府有关部门 各乡镇政府 县政府有关部门 各乡镇政府 县政府有关部门 各乡镇政府 县政府有关部门 相关乡镇政府 县政府各部门 相关乡镇政府 县政府有关部门 各乡镇政府 县政府有关部门 各乡镇政府 县政府有关部门 袁家庄镇政府 县政府有关部门 相关乡镇政府 县政府有关部门 相关乡镇政府 县政府有关部门 相关乡镇政府
主抓单位 人事和劳动 社会保障局 人事和劳动 社会保障局 经贸局 人事和劳动 社会保障局 扶贫办 人事和劳动 社会保障局 编 办 发展计划局 司法局 监察局 法制办 政府办 政府办 应急办 信访局 发展计划局 环保局 发展计划局 各主抓单位 发展计划局 各主抓单位 发展计划局 发展计划局 发展计划局 经贸局 联创办
年底
经贸局 经贸局 经贸局 招商局 经贸局 招商局 安监局 公安局 司法局 公安局 公安局 国土资源局 国土资源局 环保局 环保局 交通局 交通局 交通局
年底 年底 年底
19
农村商贸
20
招商引资 从严查处破坏投资环境的行为，严格执行招商引资“一票否决”制，创造“亲商、安商、护商、富商”的优越氛围，确 保企业“引得来、留得住、发展好”。 年底
旅游局
年底
旅游局 旅游局 旅游局 产业办 科技和农业局 科技和农业局 科技和农业局
年底 年底 年底 年底 年底 年底 年底 年底 年底
加快建立新型农技推广服务网络，完善重大动植物检疫防控、农产品质量安全、农村信息等服务体系，为农民提供全方 科技和农业局 位、多层次的技术、信息服务。 抓好农产品检验检测体系综合楼建设，申报可研报告，争取投资计划。 科技和农业局
政府办 监察局 审计局 财政局
县政府各部门 各乡镇政府 县政府各部门 各乡镇政府 县政府有关部门 各乡镇政府 县政府有关部门 各乡镇政府 县政府有关部门 各乡镇政府 县政府有关部门 各乡镇政府 县政府有关部门 各乡镇政府 县政府各部门 各乡镇政府 县政府各部门 各乡镇政府 县政府各部门 各乡镇政府 县政府有关部门 各乡镇政府 县政府有关部门 相关乡镇政府 县政府有关部门
主要工作
2010年目标、任务及要求
主抓单位
配合单位
完成 时间
18
工业经济 发展
通过领导包抓、财政支持、技改贴息、专项补贴和奖励等方式，扶持企业发展；设立县级中小企业发展专项基金，加快 融资担保服务体系建设，缓解企业融资难问题。 坚持“抓大户、抓重点”的原则，促使众鑫石英厂、天美石材厂、天贝元公司、九通公司等企业开足马力生产，努力增加 产值，确保完成工业总产值9000万元。 加快“万村千乡”市场工程建设，扩大农村商业服务网点。 积极参加各类招商引资活动，多渠道、多途径招商引资，实现招商引资 到位资金6500万元。
主抓单位
配合单位 县政府有关部门 相关乡镇政府 县政府有关部门 相关乡镇政府 县政府有关部门 相关乡镇政府 县政府有关部门 相关乡镇政府 县政府有关部门 各乡镇政府 县政府有关部门 相关乡镇政府 县政府有关部门 相关乡镇政府 县政府有关部门 相关乡镇政府 县政府有关部门 相关乡镇政府 县政府有关部门 相关乡镇政府 县政府有关部门 各乡镇政府 县政府有关部门 各乡镇政府 县政府有关部门 各乡镇政府 县政府有关部门 相关乡镇政府 县政府有关部门 各乡镇政府 县政府有关部门 袁家庄镇政府
财政局
年底
财政局 财政局 财政局 监察局 监察局
年底 年底 年底 年底 年底
4
廉政建设
邹 恩 贵
5
政务督查
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县政府督查室 人事和劳动 社会保障局 合疗办 人事和劳动 社会保障局 人事和劳动 社会保障局
年底
加快建立覆盖城乡居民的社保体系，做好养老、医疗等社会保险扩面工作；完善新农合、城镇职工、城镇居民医疗保障 体系，扩大保障面，提高报销比例。 6 社会保障 将全县关闭破产企业退休人员全部纳入城镇职工基本医疗保障范围，解除他们的后顾之忧。 做好城镇职工基本医疗保险市级统筹的平稳衔接，提高保障能力和服务水平。
邹 恩 贵
12 13 14 15
应急管理 加强应急能力建设。 信访工作 节能减排 层层落实各级信访责任，深化矛盾纠纷排查化解机制，确保小事不出村、大事不出乡、难事不出县、矛盾不上交，杜绝 跑市赴省进京非正常上访。 进一步落实节能减排措施，万元GDP能耗降低4.1%。 全年启动总投资200万元以上的重点项目22个，投资总额74.2亿元，当年完成投资3.1亿元。 抓住扩大内需机遇，高质量策划、筛选、论证和储备一批大项目、好项目，力争省级农业综合开发项目县、大坪峪—— 十里沟大熊猫生态旅游景区综合开发、垃圾处理场、污水处理厂等20个项目列入中省投资计划。 加强服务和协调，全力做好西成铁路客运专线建设的环境保障等工作。
完成 时间 年底 年底
7
就业和 再就业
8
劳务输出
年底
9 10
机构改革 社会固定 资产投资
年底 年底 年底 9月底 年底 年底 年底 年底 年底 年底 年底 年底 年底 年底 年底
11
坚持和完善领导干部学法用法制度，严格落实行政执法责任制和行政问责制，切实做到有权必有责、用权受监督、侵权 须赔偿、违法受追究。 民主法制 建设 按时办结人大代表建议和政协提案，办结率达90%。 政务公开 加快电子政务建设；完善政府信息公开制度。
分管 领导
序 号 29
主要工作 农业结构 调整 粮油生产
2010年目标、任务及要求
主抓单位 科技和农业局 水利局 科技和农业局 科技和农业局 林业局 科技和农业局
配合单位 农口各部门 各乡镇政府 农口各部门 各乡镇政府 各乡镇政府 县政府有关部门 各乡镇政府 县政府有关部门 各乡镇政府 县政府有关部门 各乡镇政府 县政府有关部门 各乡镇政府 县政府有关部门 相关乡镇政府 县政府有关部门 袁家庄镇政府 县政府有关部门 各乡镇政府 县政府有关部门 相关乡镇政府 县政府有关部门 相关乡镇政府 县政府有关部门 各乡镇政府 县政府有关部门 各乡镇政府 县政府有关部门 相关乡镇政府 县政府有关部门 袁家庄镇政府
年底
年底 年底
分管 领导
序 号
主要工作
2010年目标、任务及要求 加快人力资源市场建设；开展公共就业服务，加强对就业困难人员和零就业家庭的就业援助，城镇登记失业率控制在 4%以内。 引导和促进劳动密集型企业、中小企业、民营经济、各种服务业加快发展，鼓励和支持劳动者自主创业和自谋职业；抓 好农村劳动力就地转移、异地输出和自主创业，积极开发农民工就业岗位，鼓励农民参与县内重大项目建设。 深入实施“雨露计划”和“人人技能工程”，分门别类搞好技能培训和配套服务，不断提升劳务输出水平，引导更多农 民通过外出务工实现致富，全年转移劳动力就业4200人。 全面做好县政府机构改革工作。 全社会固定资产投资增长30%。
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安全生产 社会治 安及依 法治理
全面落实安全生产管理责任和防范措施，加强道路交通、非煤矿山、建筑施工、学校、食品药品等重点行业、重点领域 的专项整治，下大力气排查整治事故隐患，严防重特大事故发生。 加大社会治安综合治理力度，健全基韩 明 军
年底
严厉打击各类违法犯罪活动，维护社会和谐稳定。 23 公安消防 抓好消防站建设。 抓好蒲河流域土地整理项目建设，落实投资计划并开工建设。 抓好防滑工作。 加强环境污染治理，巩固国家级生态示范县创建成果。 25 生态保护 抓好县城垃圾处理厂项目建设，编报初步设计方案，争取投资计划。 开工建设西汉高速公路佛坪连接线永久改线工程； 建成东凉旅游道路14.1公里，提高凉风垭可进入性。 26 交通工作 抓好西（岔河）—吕（关河）路建设。 争取东陈路立项，落实投资计划；完成余家庄至县城道路改造项目可研性报告编制；完成大坪峪至十里沟旅游环线道路 建设项目可研性报告编制工作。
年底 年底 年底 年底 年底 年底 年底 4月底 年底
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国土资源 工作
分管 领导
序 号
主要工作
2010年目标、任务及要求 按照建设“西安后花园”的旅游定位，加快修编旅游规划，深入挖掘旅游特色，灵活开发旅游产品，实现旅游产品多元 化、旅游目的地辐射化、产业效能多极化的目标。 突出大熊猫等珍稀野生动物和秦岭山水特色，加大宣传营销力度；精心筹办“大熊猫节”、秦岭清凉帐篷节等节庆活 动，打响“山水佛坪、熊猫家园、天然药库、野性天堂”旅游品牌。 积极做好农家乐配套经营，加大民俗趣味活动开发力度，提升经营档次