年绩效评估工作情 况 汇报

2009年绩效评估工作情况汇报

2009年，我区绩效评估工作按照市绩效评估委员会《关于印发〈2009年常德市落实省绩效评估指标的评估办法〉和〈2009年常德市落实省绩效评估指标任务分解表〉的通知》（常绩〔2009〕1号）的文件精神，结合我区具体工作实际，紧紧围绕考核工作目标，切实加强领导，强化措施，落实责任，扎实工作，取得了一定的成效。现将工作贯彻落实情况汇报如下：

一、建立了绩效评估工作的领导机构。

为保证绩效评估工作的顺利开展，我区按照省市政府及有关部门的工作要求，及时成立了区绩效评估工作领导小组，由区管委会主任任组长，区管委会副主任和区纪工委书记任副组长，区管委会办公室、组宣部、监察局、经济发展局、社会事业局、财政局、旅游局、开发建设局、农村工作局等局室主要负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在区组宣部，组宣部部长刘明同志任办公室主任，具体负责全区绩效评估工作的开展与落实。同时，成立了以区办公室为主的督导小组，主要督导各相关部门做好绩效评估和为民办实事相关工作的落实。督导实行不定时，实地查询、听汇报等到形式，及时发现问题，及时整改落实。

二、制定了绩效评估工作的实施方案

2009年8月31日全市政府绩效评估工作会议之后，我区立即召开全区各部门绩效评估工作会议，认真传达全市政府绩效评估工作会议精神，紧密结合我区的工作实际，认真制定好全区绩效评估工作方案。同时，根据市绩效评估委员会下达的5项一级考核指标，44项二级考核指标，其中涉及我区的二级指标有32项，根据绩效评估内容和机关部门职能特点，结合我区的实际，将32项考核指标进行细化分解到相关部门，细化分解后的考核指标以区绩效评估领导小组的文件下发到全区各相关部门，及时加以落实。

三是完善了绩效评估的工作制度。

建立了绩效评估工作责任单位“一把手”负责制度，区直机关局室、乡（街）及相关单位的主要领导作为绩效评估工作开展的第一责任人，具体负责工作的落实；同时建立阶段上报制度，由责任单位对所负责的指标完成情况进行阶段性的数据采集统计、进度状态分析，提出意见建议。

四是组织开展绩效评估工作的督导和自评。

以区办公室为主的督导小组，对各局室绩效考核项目完成进度实行不定时督查，采取实地查询、听汇报等形式，及时发现问题，及时整改落实。区属相关部门平时对各自承担的指标任务完成任务情况，进行自我评估，随时掌握考核指

标的完成情况，找出原因，进一步加以落实。同时做好认真好年终自我评估，并以书面形式将指标完成成情况和自我评估结果上报区绩效评估领导小组办公室，区绩效评估领导小组办公室根据各相关部门的自评结果和年终督导情况，综合得出全区绩效评估各项工作的完成情况。

五、基本完成了绩效评估的各项目标

（一）政府年度重点工作和重点项目完成尚好。一是石长铁路复线建设。按照石长铁路和市铁办的要求完成了区内沿线的定测工作，签定了涵洞、桥梁、立交通道的协议以及后期的投资建设管理等操作原则协议；铁路建设的征地撤迁工作根据整个铁路建设的统一布置，开展了前期工作。二是耕地保有量控制。柳叶湖区划调整后，2007-2020的土地利用总体规划正在修编，现有耕地地面积0.35万公顷，全区耕地保有量控制很好。三是重大疫病防控率。全区全年未发生法定传染疫情和突发公共卫生事件。

（二）民生建设和为民办实事得到进一步改善。一是社会保障工作完成目标。城镇职工的五大社会保险参保登记率达100%，参保人数和保险基金征缴超过目标，区属国有渔场的改制工作正处于职工安置阶段。二是为民办实事各项指标任务完成较好。按照省市下达给我区的29项指标（其中省13项，市16项），完成很好，具体见区八事办的汇报

材料。

（三）经济发展势头良好。财政总收入增长率30%，税收收入占财政总收入的比重9%，今年全区社会固定投资为74883万元，社会固定资产投资额增长率为40%。我区新型城化工作由市建统筹规划，对我区没有具体的考核指标。招商引资工作成果显著，全年向国家争取重项目资金达1300万元，争取省级资金293万元，达到上级下达的目标；实际利用境外资金1320万元，内联省外项目实际到位资金27520万元，增幅分别为20%和40%。

（四）社会各项事业全面进步。一是人口与计划生育工作。符合政策生育率达91%，区内避孕到位率达92%，均达到省市下达的考核指标。二是教育发展工作。财政教育支出增幅为10%，义务教育学校基础设施建设投入大（七里桥学校建设、明德学校建设、白鹤山中学男女生寝室建设）；中小学生入学率达到100%，无一例辍学；义务教育教师绩效工资已全部兑现（70%统一打卡发放，30%按绩效考核标准半年一发放）。三是文化发展工作。财政文化支出增幅达到7%；白鹤山乡综合文化站点建设已完成建筑主体工程。四是公共卫生工作。全区共建设村级卫生室8所，其中市本级投次4所，区级投资4所；新型农村合作医疗住院补偿率达到45%；全区免费疫苗接种率达到85%以上；全区无一

例孕产妇死亡记录。五是和谐平安建设。制定了相关指导性文件，加强了人、财、物保障，全年无群体性事件，无恶性治安和刑事案件，无个人极端事件，无重大交通、火灾、水上旅游等安全事故，无重大治安隐患地区。平安家庭、平安村（居）、平安学校、平安单位达标率分别为91%、90%、95%和98%，平安乡（街）各项创建指标不断上升。六是安全生产和食品药品安全工作非常到位，全区今年未发生一起重大安全生产事故和卫生食品药品安全事件。

（五）行政能力与机关效能建设卓有成效。一是政务公开与政府公共服务上网率达100%，有专人和专项工作经费；有主动公开、依法申请公开和保密审查等配套制度；编制了公开目录和工作指南；全区重大活动和重要事件在柳叶湖网站及时公开。二是政府法制建设。常年聘请了一位法律顾问；将《湖南省行政程序规定》作为今年全区普法重要内容，纳入年终普法考核范畴，制定了我区信访办事程序、民政救助程序等相关行政法律法规，并举办了培训班；全年未发生公民、法人和其他组织投诉违法行政行为，无积压案件。三是惩防体系建设与完善。制定了《柳叶湖旅游度假区贯彻落实“建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划”的实施方案》，以“建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划”为主线，实行分级管理、分级负责。全