科技部、教育部关于进一步推进国家大学科技园建设与发展的意见
各级政府对国家大学科技园的政策支持
（六）各级政府对国家大学科技园的政策支持为深入实施“科教兴国”战略，深化科技、教育体制改革，推动科技、教育与经济紧密结合，坚持走产学研结合的道路，积极推进世界一流大学和高水平研究型大学建设，加快科技成果转化和高新技术产业化进程，中央和省、市、区各级政府制定和出台了一系列的意见和政策推动大学科技园建设与发展。
作为主管部门的科技部、教育部有关部门先后颁布了《国家大学科技园管理试行办法》、《科技部、教育部关于进一步推进国家大学科技园建设与发展的意见》、《国家大学科技园“十五”发展规划纲要》、《国家大学科技园“十一五”发展规划纲要》等文件指导和促进大学科技园的发展；成立了“中国大学科技园协会”、“大学科技园工作指导委员会”并由其出版发行了关于大学科技园的专刊与简报；先后于哈尔滨、北京和上海三次召开了全国性大学科技园工作研讨会；组织国家科学技术部软科学研究计划项目组完成了《大学科技园评估指标体系》等；由全国大学科技园工作指导委员会办公室根据科技部、教育部联合印发的《国家大学科技园管理试行办法》和新拟定的《国家大学科技园绩效评价办法（试行）》等相关文件，对各地方省、市、自治区科技与教育主管部门报送的申请成为国家级的创新环境好、创新资源聚集、成果转化和科技企业孵化绩效显著、地方政府高度重视的大学科技园进行考核评估，促进大学科技园的持续性发展。
特别需要说明的是，在2006年1月召开的全国科学技术大会上，包括清华科技园、北航科技园等在内的十个国家大学科技园的代表出席了这次大会。
本次大会上，相关会议文件和会议讨论对国家大学科技园在国家自主创新体系中的地位和作用给予了高度评价，肯定了大学科技园在科技成果转化、企业孵化、技术研发、中介服务和其他配套服务方面所做出的突出贡献，提出了各项优惠政策。
在随后发布的《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》的若干配套政策中明确提出：“对符合条件的科技企业孵化器、国家大学科技园自认定之日起，一定期限内免征营业税、所得税、房产税和城镇土地使用税”，国家税务总局会同财政部、科技部、教育部等部门已经开始着手制定相关细则，对大学科技园下一步的发展必将产生更大的推动作用。
国家大学科技园管理办法
国家大学科技园认定和管理办法第一章总则第一条为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020（2006-2020年）》、年）》以及《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》，深化科技和教育体制改革，提高自主创新能力，加快科技成果转化和产业化，加强和规范国家大学科技园建设和运行管理，根据《国务院关于实施〈国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）〉的若干配套政策的通知》（国发[2006]6号），制定本办法。
第二条国家大学科技园是以具有较强科研实力的大学为依托，将大学的综合智力资源优势与其它社会优势资源相结合，为推动高等学校产学研结合、技术转移和科技成果转化、高新技术企业孵化、战略性新兴产业培育、创新创业人才培养、服务区域经济提供支撑的平台和服务的机构。
第三条国务院科技和教育行政管理部门负责对国家大学科技园进行宏观管理和指导；各省、自治区、直辖市、计划单列市的科技、教育行政管理部门负责对本地区国家大学科技园进行管理和指导；高校是国家大学科技园建设发展的主要依托单位。
第二章功能与定位第四条国家大学科技园是国家创新体系的重要组成部分，是中国特色高等教育体系的重要组成部分；是自主创新的重要基地、产学研合作的示范基地、高校师生创业的实践基地、战略性新兴产业的培育基地；是高校技术转移和科技成果转化、创业企业孵化、创新创业人才培养的综合性科技创新平台。
一流国家大学科技园是一流大学的重要标志之一。
第五条国家大学科技园是高校实现产学研结合及社会服务功能的重要通道。
主要功能是充分利用高校的人才、学科和技术优势，孵化科技型中小企业，加速高校技术转移和科技成果的转化与产业化，开展创业实践，培育高层次的技术、经营和管理人才。
第六条国家大学科技园是为科技企业创新创业提供条件和增值服务的机构。
要大力提高创业辅导、技术平台等孵化条件和技术转移能力，不断完善人力资源、市场开拓、法律财税等专业服务能力，重点改善园区金融投资的环境与能力，拓展大学科技园的融资服务渠道。
国家大学科技园管理办法(2019)
国家大学科技园管理办法（2019）各省、自治区、直辖市、计划单列市科技厅（委、局）、教育厅（委、局），新疆生产建设兵团科技局、教育局，各有关单位：为贯彻落实《国家创新驱动发展战略纲要》，推进大众创业万众创新深入发展，规范国家大学科技园建设和运行管理，提升国家大学科技园的自主创新能力和发展水平，科技部会同教育部组织对《国家大学科技园认定和管理办法》（国科发高〔2010〕628号）进行了修订，现将修订完成的《国家大学科技园管理办法》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
科技部教育部2019年4月3日国家大学科技园管理办法第一章总则第一条为深入贯彻落实《国家创新驱动发展战略纲要》，进一步推进大众创业万众创新深入发展，激发高校创新主体的积极性和创造性，规范国家大学科技园建设与管理，提升国家大学科技园能力，特制定本办法。
第二条国家大学科技园是指以具有科研优势特色的大学为依托，将高校科教智力资源与市场优势创新资源紧密结合，推动创新资源集成、科技成果转化、科技创业孵化、创新人才培养和开放协同发展，促进科技、教育、经济融通和军民融合的重要平台和科技服务机构。
第三条科技部会同教育部负责国家大学科技园宏观管理；各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团的科技厅（委、局）会同教育厅（委、局）负责对本地区国家大学科技园进行管理和指导。
高等学校是国家大学科技园建设发展的依托单位。
第二章功能定位第四条国家大学科技园是国家创新体系的重要组成部分，是促进融通创新的重要平台、构建双创生态的重要阵地、培育经济发展新动能的重要载体。
第五条国家大学科技园要发挥创新资源集成功能，通过搭建高水平创新网络与平台，促进高校创新资源开放共享，集聚人才、技术、资本、信息等多元创新要素，推动科技、教育、经济的融通创新和军民融合发展。
第六条国家大学科技园要发挥科技成果转化功能，通过完善技术转移服务体系和市场化机制，推动科技成果信息供需对接，促进科技成果工程化和成熟化，提升高校科技成果转移转化水平。
技术经纪人练习题集三、技术经纪与技术经纪人
技术经纪人练习题集三、技术经纪与技术经纪人国务院《国家技术转移体系建设方案》是什么时间发布的？() A2017年9月15日B2010年1月5日C2021年5月4日D2018年4月1日答案：A高校院所科技成果转化工作需要专业人才和团队支撑，除了以下哪一个其它的都是?()A评估咨询专家：学校可以设立专家委员会，成员应包括法律、管理、财务、投资、行业及科技领域专家，负责成果转让或技术入股前的成果价值评估。
B财务、税务和法律顾问团队：成果转化与产业孵化过程中，会遇到财务、税务和法律等问题，如某科技成果作价入股时的财务处理、税务筹划，产业化公司组建时的投资协议起草等。
C产业孵化团队：负责项目融资及产业孵化，可以是现有的控股集团、资产公司、大学科技园、工研院等管理人员。
D 股票管理人员：负责校办企业的股权管理，或者在证券市场进行投资管理运营。
答案：D作为一名技术经纪人，一般需要掌握一些必须的知识和技巧，除了以下哪一个其它都是？()A基本了解国家成果转化政策B 了解美国成果转化政策C大致了解成果转化流程D掌握一些技术转移对接技巧答案：B科技部火炬中心关于《国家技术转移专业人员能力等级培训大纲》(试行)的通知是哪一年印发的？()A2010年B 2015年C 2020年D 2022年答案：C截止2022年6月，除了哪一个，其它的省市已经开展技术转移职称评审工作？()A 北京B 西安C 重庆D 呼和浩特答案：D对于技术转移的盈利模式中，除了哪一个，其它的都是比较典型的技术转移专业服务模式？()A 促进转移转化，提取中介费用B 无形资产评估费用C项目投资获利D 为创业公司建设宣传网站答案：D知识产权运营主要是从哪一年开始提出并流行的？()A2010年B 2014年C2021年D2022年答案：B跟技术转移含义相近的词语主要有以下哪几个？()A 知识产权运营B 技术商业化C 科技成果转化D商标交易答案：ABC知识产权运营方式包括哪些方式：()A 知识产权许可B 知识产权转让C 知识产权作价入股D知识产权质押融资答案：ABCD根据科技部火炬中心发布的《国家技术转移专业人员能力等级培训大纲》，下面哪个方法是正确的？()A 初级技术经纪人B 中级技术经纪人C 中级技术经理人D 高级技术经理人答案：ABD一般而言，技术经纪人需要跟哪些部门和单位打交道?()A 高校院所B 科技局C 公安部门D地方园区或企业答案：ABD近年来，要求加强技术转移队伍建设的文件中有以下哪几个？()A 2017年9月15日国务院《国家技术转移体系建设方案》(国发［2017】44号)B 教育部国家知识产权局科技部《关于提升高等学校专利质量促进转化运用的若干意见》([2020]教科技1号文)C科技部教育部2020年5月13日印发的《关于进一步推进高等学校专业化技术转移机构建设发展的实施意见》D2020年2月20日，教育部科技部印发《关于规范高等学校SCI论文相关指标使用树立正确评价导向的若干意见》的通知，教科技[2020]2号答案：ABC根据科技部教育部2020年5月13日印发的《关于进一步推进高等学校专业化技术转移机构建设发展的实施意见》要求，技术转移机构中的专业技术转移人员要具备以下哪些专业知识和服务能力？()A 技术开发B 法律财务C 企业管理D商业谈判答案：ABCD根据科技部教育部2020年5月13日印发的《关于进一步推进高等学校专业化技术转移机构建设发展的实施意见》要求，技术转移机构应具备哪些基本能力?()A知识产权管理B 科技成果评价C 市场调研分析D 法律协议谈判答案：ABCD根据科技部教育部2020年5月13日印发的《关于进一步推进高等学校专业化技术转移机构建设发展的实施意见》要求，技术转移机构应具备哪些服务能力？()A 概念验证B 科技金融C 企业管理D 中试熟化答案：ABCD一般而言，国家层面的科技成果转化政策“三部曲”指以下哪三个文件？()A2015年10月1日的全国人大《中华人民共和国促进科技成果转化法》(修订)B 国务院《实施<中华人民共和国促进科技成果转化法>若干规定》(国发[2016]16号)C 国务院办公厅《促进科技成果转移转化行动方案》(国办发[2016]28号)D科技部教育部2020年5月13日印发的《关于进一步推进高等学校专业化技术转移机构建设发展的实施意见》答案：ABC当前高校从事成果转化工作一般有以下哪些组织形式?()A依托高校校内现有管理部门从事成果转化工作，如各高校的科技处或者科发院。
科技部、教育部关于印发《国家大学科技园管理办法》的通知
科技部、教育部关于印发《国家大学科技园管理办法》的通知文章属性•【制定机关】科学技术部,教育部•【公布日期】2019.04.03•【文号】国科发区〔2019〕117号•【施行日期】2019.04.03•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科研机构与科技人员正文科技部教育部关于印发《国家大学科技园管理办法》的通知国科发区〔2019〕117号各省、自治区、直辖市、计划单列市科技厅（委、局）、教育厅（委、局），新疆生产建设兵团科技局、教育局，各有关单位：为贯彻落实《国家创新驱动发展战略纲要》，推进大众创业万众创新深入发展，规范国家大学科技园建设和运行管理，提升国家大学科技园的自主创新能力和发展水平，科技部会同教育部组织对《国家大学科技园认定和管理办法》（国科发高〔2010〕628号）进行了修订，现将修订完成的《国家大学科技园管理办法》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
科技部教育部2019年4月3日国家大学科技园管理办法第一章总则第一条为深入贯彻落实《国家创新驱动发展战略纲要》，进一步推进大众创业万众创新深入发展，激发高校创新主体的积极性和创造性，规范国家大学科技园建设与管理，提升国家大学科技园能力，特制定本办法。
第二条国家大学科技园是指以具有科研优势特色的大学为依托，将高校科教智力资源与市场优势创新资源紧密结合，推动创新资源集成、科技成果转化、科技创业孵化、创新人才培养和开放协同发展，促进科技、教育、经济融通和军民融合的重要平台和科技服务机构。
第三条科技部会同教育部负责国家大学科技园宏观管理；各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团的科技厅（委、局）会同教育厅（委、局）负责对本地区国家大学科技园进行管理和指导。
高等学校是国家大学科技园建设发展的依托单位。
第二章功能定位第四条国家大学科技园是国家创新体系的重要组成部分，是促进融通创新的重要平台、构建双创生态的重要阵地、培育经济发展新动能的重要载体。
教育部关于积极发展,规范管理高校科技产业的指导意见教技发〔2005〕2号
教育部关于积极发展、规范管理高校科技产业的指导意见教技发〔2005〕2号为贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，落实科学发展观，促进高校科技产业健康、持续发展，我部在认真总结北京大学、清华大学校办企业管理体制改革试点经验的基础上，经过广泛征求意见，现对高校科技产业的发展和规范管理提出如下指导意见：一、坚持“积极发展、规范管理、改革创新”的指导方针1．改革开放以来，高校利用科技和人才优势创办科技企业，在加速科技成果转化和产业化方面取得了显著成绩，已成为我国发展高科技、实现产业化的重要力量。
高校科技产业在促进国家产业结构调整、带动相关行业技术进步、培育新的经济增长点、增加国家税收和促进社会就业方面做出了重要贡献；对于调整高校学科专业结构和科研方向、提高科研综合水平、稳定科研队伍、培养创新和应用型人才，以及补充学校经费不足等方面都发挥了重要作用。
发展高校科技产业是高校服务社会的重要途径，是一项“利国利民利校”的事业。
2．高校发展科技产业，要坚持产学研结合和与社会相结合的原则。
高校发展科技产业，要以转化高新技术成果并实现产业化为目的，重点孵化具有本校学科特色和优势、具有自主知识产权的科技成果和科技企业，也可以创办具有文化教育特色和智力资源优势的企业。
要充分发挥大学科技园在促进高校科技成果转化和科技产业发展中的作用。
有条件的高校，要努力将孵化成功的科技企业做强做大，并借助资本市场的力量，搭建高校科技成果产业化的运作平台。
3．坚持“积极发展、规范管理、改革创新”的指导方针，积极引导和推动高校科技产业在规范管理的基础上健康发展。
高校发展科技产业，要遵循社会主义市场经济的客观规律和科技成果产业化的一般规律；必须处理好发展与规范的辩证关系，发展需要规范，规范是为了更好地发展；高校要通过规范管理、改革创新，全面推进科技成果转化和产业化，促进人才培养、科学研究和科技成果产业化协调发展，走出具有中国特色的高校科技产业化新路。
大学科技园是区域经济发展和技术进步的主要创新源泉
地 建立 了哈工 大 高新技 术 大 学科 技 园 区 ；１９ 下 半 年北 京 大学 提 出建立 北 大 科 技 园并 于 １９ 建成 ， ９２年 ９ ４年
面积 为 ２ ． ｍ 的科技 园 区 ，资产 达 ３ 元 ，有 近 １０家 科技企 业入 园 ；１ ９ ５万 ： 亿 ５ ９ ３年 清华大 学开 始建 设清 华大
了解 国 内外 大学 科技 园建设 的经验 与教训 ，提 出符 合 实际 的大 学科技 园建 设 方案 。针对 省城 高校 科技 创 新 整 体实 力不 强 ，任何 一所 高校都 难 以独立 进行 科技 园建 设 的实 际 ，将 “ 多校 一 园”作 为 山西 省大 学科 技 园
区建设 的首选模 式 。
技园管理试行办法》 《 科技部 、教育部关于进一步推进国家大学科技园建设与发展的意见》 ，并于 ２０ 年 ０６
颁发 了 《 国家大学 科 技 园 “ 十一 五 ”发展 规划 纲要 》 ０ ７年 国家 财政 部 、国家税 务 总局 发布 了 《 于 国 ；２０ 关 家大 学科技 园有关 税收政 策 问题 的通 知》 ，进一 步 明确 了大学 科技 园建 设 的指导思 想 、发展原则 、发展 目标
学科 技 园区并 成 立 了北 京 市 清华 科 技 园建设 指 导 委员 会 ；１９ ９ ４年 ８月 南 京 大 学科 技 园成 立 并 开 始建 设 ；
１９ ９ ４年底 华 中理工大 学成立 了华 中理工 大 学科技 园 ，集科 学研 究 、技 术开 发 、产业 发展 、人 才培 训 、科 技
山西省大学科技园建设的指导思想是 以市场为导向，以营造环境为重点 ，以技术和制度创新为保证 ， 以转 化科技 成果 、孵化 高新技 术企 业 、培 育复合 型创 新人 才为 主要任 务 。集 中全 省高 校和科 研 院所 的力 量 ，
新时期国家大学科技园建设与发展思路探讨
新时期国家大学科技园建设与发展思路探讨随着经济全球化的深入发展以及科技创新的不断推进，国家大学科技园作为科技创新和产业发展的重要载体，正成为国家发展战略的重要组成部分。
如何推动国家大学科技园建设与发展，成为了当前亟需解决的问题之一。
本文将从政策支持、运营模式、创新发展等方面探讨新时期国家大学科技园建设与发展的思路。
一、政策支持政策是引导大学科技园建设与发展的重要手段。
当前，我国已经出台了一系列支持科技创新与产业发展的政策，其中大学科技园得到了特别的重视。
在政策层面，应当加大对大学科技园建设的金融支持力度，提供更加灵活多样的融资渠道，吸引更多的资本和人才投入到大学科技园的建设与发展中。
还应当建立更加完善的法律法规体系，为大学科技园的规范发展提供有力的保障。
应当建立科技创新的激励机制，对大学科技园内科技成果转化、产业化的项目给予一定的资金补助和税收优惠政策，鼓励更多的高新技术企业进驻大学科技园。
二、运营模式大学科技园的运营模式直接关系到其长期发展的可持续性。
当前，在大学科技园的运营模式上存在着一些问题，如过于依赖政府补贴、单一产业聚集、缺乏市场竞争机制等。
为此，应当积极探索多元化的运营模式，加强与企业的合作，引入专业化园区运营公司，综合运用市场经济的运作机制，实行自主经营与市场化运作。
加强与企业、高校、科研机构的联合创新，促进技术成果共享和创新资源整合，打造更加完善的创新生态圈。
还应积极推动大学科技园内企业的孵化与加速器机制，鼓励和培育更多的创新型企业和初创企业的成长。
要实现大学科技园的良性发展，必须坚持以市场为导向，建立起科学、规范、有序、可持续的运营机制。
三、创新发展创新是大学科技园发展的核心驱动力。
当前，随着产业升级和科技创新的不断推进，大学科技园应当加强自身的创新发展，从而为国家的经济发展提供更多的强大动力。
为实现这一目标，大学科技园应当建立起完善的技术创新系统，推动科技成果的转化与产业化。
科技部、教育部印发《关于促进国家大学科技园创新发展的指导意见》的通知
科技部、教育部印发《关于促进国家大学科技园创新发展的指导意见》的通知文章属性•【制定机关】科学技术部,教育部•【公布日期】2019.03.29•【文号】国科发区〔2019〕116号•【施行日期】2019.03.29•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科研机构与科技人员正文科技部教育部印发《关于促进国家大学科技园创新发展的指导意见》的通知国科发区〔2019〕116号各省、自治区、直辖市、计划单列市科技厅（委、局）、教育厅（委、局），新疆生产建设兵团科技局、教育局，各有关单位：为深入实施创新驱动发展战略，推进大众创业万众创新纵深发展，激发高校创新主体的积极性和创造性，充分发挥好国家大学科技园的重要作用，科技部会同教育部研究制定了《关于促进国家大学科技园创新发展的指导意见》，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
科技部教育部2019年3月29日附件关于促进国家大学科技园创新发展的指导意见国家大学科技园是国家创新体系的重要组成部分，是中国特色高等教育体系的重要环节。
为深入实施创新驱动发展战略，推进大众创业万众创新纵深发展，激发高校创新主体的积极性和创造性，充分发挥好国家大学科技园的重要作用，现提出以下意见。
一、重要意义我国大学科技园从1991年起步探索，经过20多年建设发展，规模日渐扩大、模式不断创新，取得了显著成绩，已经成为我国科技体制改革创新的试验基地、科技人员创新创业的核心载体、校企资源融合共享的枢纽平台，是支撑创新驱动发展的重要力量。
进入新时代，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，深入推进大众创业万众创新，进一步发挥高校源头创新作用，推动国家大学科技园新一轮有序发展，对于促进高校资源集成与开放、服务科技成果转化、促进科技与经济融合发展，具有战略意义；对于提升创业科技内涵，发展新技术、新业态、新模式、新产业，扩大优质增量供给，推动新旧动能转换和经济结构转型升级，具有引领意义；对于支撑高校“双一流”建设，提升科研育人功能，培养创新创业人才，推进教育和科技深度融通，具有示范意义；对于融入全球创新网络，整合技术、人才、资本和信息等创新要素，集成各类科技服务资源协同发展，营造开放式创新创业生态，具有标杆意义。
中国国家大学科技园发展历程、发展模式、行业政策及产业现状分析
中国国家大学科技园发展历程、发展模式、行业政策及产业现状分析我国的大学科技园区是在上个世纪八十年代出现和发展起来的，是改革开放的产物，同时也是高校不断改革创新的结果。
国家大学科技园在我国出现的时间相对较短，各方面的发展和研究还不完全成熟，我国大学科技园的发展大致划分为三个阶段。
我国大学科技园自1991年起步以来，规模不断扩大，模式日益多元，已经成为高校科技成果转化的重要平台，目前国家大学科技园的发展模式主要是有大学主导型、政府主导型、产业主导型三种模式。
为了给国家大学科技园的建设和发展创造良好的政策环境，促进国家科研事业和经济的发展，中央政府出台了一些关于税收、人才引进以及创新优惠等相关政策来激励国家大学科技园的发展。
在上世纪九十年代末中共中央、国务院颁发了《关于加强技术创新发展高科技，实现产业化的决定》，其中明确指出，大力发展大学科技园区建设，发展中国特设高等院校教育体系，国内大学科技园区也得到了巨大的发展。
2001年5月，科技部、教育部决定了首批“国家大学科技园”，其中包括清华大学在内的22个大学科技园区。
截止到2018年底，我国共建成并认定国家大学科技园共计115个，国家大学科技园区累计创办企业数量超过一万家。
《2020-2026年中国国家大学科技园行业市场竞争力分析及投资前景趋势报告》数据显示：2018年我国115家国家大学科技园分布在30个省、市以及自治区，其中华东、华北地区分布较为密集，京、沪、苏三地国家大学科技园数量占比在37%以上，空间分布呈现两极分化趋势，其中北京和江苏分别拥有15家国家大学科技园，排名榜首，分别占全国国家大学科技园数量的13.04%，其次为上海，拥有13家科技园，占比为11.30%，其他省市国家大学科技园数量均在10家以下。
国家大学科技园依托高校优势学科，完善转化和孵化机制，有力促进园区在孵企业稳步增加，创造了良好的经济效益和社会效益，截至2018年底，我国国家大学科技园在孵企业10127家，总收入达到325亿元，其中2018年新孵企业数为2720家，此外国家大学科技园是高科技企业培育壮大的重要载体之一，培育了一批高新技术企业，一批经过孵化培育的科技型中小企业“毕业”，截至2018年底，中国国家大学科技园累计培育毕业企业10733家。
科学技术部 教育部 国家大学科技园“十一五”发展规划纲要
SelectedDocument s33文件选编中国科技产业大学科技园是国家创新体系的重要组成部分和自主创新的重要基地，是区域经济发展和行业技术进步以及高新区二次创业的主要创新源泉之一，是中国特色高等教育体系的组成部分，是高等学校产学研结合、为社会服务、培养创新创业人才的重要平台。
一流的国家大学科技园是一流大学的重要标志之一。
为进一步贯彻党的十六大、十六届五中、六中全会精神和《中共中央、国务院关于实施科技规划纲要，增强自主创新能力的决定》、深入实施“科教兴国”战略和“人才强国”战略，深化科技、教育体制改革，推进高水平大学建设，加快科技成果转化和高新技术产业化，明确“十一五”期间国家大学科技园的指导思想、发展目标和重点任务，根据《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006～2020年）》和《2003—2007年教育振兴行动计划》所确定的有关任务，制定本纲要。
一、发展现状与形势“十五”期间，科技部、教育部颁布了《国家大学科技园管理试行办法》、《科技部、教育部关于进一步推进国家大学科技园建设与发展的意见》，进一步完善了相关政策环境，在功能定位、动态趋势、管理体制、运行机制、评价考核、发展模式、国际比较、发展战略等问题上组织有关专家进行了深入广泛的研究和探讨，并积极推动多种形式和类型的国际合作交流。
国家大学科技园事业已逐步走上健康发展的快车道。
五年多来，科技部、教育部已认定国家大学科技园62家，在培养创新创业人才、转化高校科技成果、孵化高新技术企业、推动高新技术产业发展、加速区域经济建设和行业技术进步以及缓解就业压力等方面发挥了重要作用。
截止2005年底，根据对国家大学科技园的不完全统计，已转化科技成果近3000项，有在孵企业5700多家，累计毕业企业1400多家，获授权专利2000多项，提供就业岗位7万余个，吸引留学人员2000余人，大多数国家大学科技园建立了大学生创业基地和实习基地，国家大学科技园已成为各类创新要素与资源汇集、融合的新园地，一批自主创新能力强、发展势头好、为国家做出重要贡献的国家大学科技园脱颖而出。
科技部办公厅、教育部办公厅关于开展第十一批国家大学科技园认定工作的通知
科技部办公厅、教育部办公厅关于开展第十一批国家大学科技园认定工作的通知文章属性•【制定机关】科学技术部,教育部办公厅•【公布日期】2019.11.06•【文号】国科办区〔2019〕85号•【施行日期】2019.11.06•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科研机构与科技人员正文科技部办公厅教育部办公厅关于开展第十一批国家大学科技园认定工作的通知国科办区〔2019〕85号各省、自治区、直辖市及计划单列市科技厅（委、局）、教育厅（委、局），新疆生产建设兵团科技局、教育局：为贯彻落实《国家创新驱动发展战略纲要》，进一步加强国家大学科技园建设，根据《国家大学科技园管理办法》（国科发区〔2019〕117号，以下简称《办法》），经研究，科技部会同教育部决定组织开展第十一批国家大学科技园认定工作，现将有关事项通知如下。
一、请各地方科技厅（委、局）会同教育厅（委、局）按照本通知有关要求，组织辖区内的相关大学进行国家大学科技园申报，并进行初步审查、择优推荐。
二、申报要求1. 采取纸质申请文件申报方式。
请于2019年12月20日前，将推荐函（加盖省级科技和教育主管部门公章）和申报材料（一式五份，另附电子版光盘）报送科技部火炬中心。
2. 申报国家大学科技园应具备《办法》中规定的认定条件，并提供以下材料。
（1）基本信息表（见附件1）（2）国家大学科技园建设方案（提纲见附件2）（3）相关证明材料（见附件3）三、联系方式1. 科技部成果与区域司：吕鸿燕、胡也电话：************、588842772. 教育部科技司：张洪、刘法磊电话：************、660967333. 科技部火炬中心：刘祯、徐示波电话：************、88656202地址：北京市西城区三里河二区甲18号邮编：100045附件：1. 基本信息表2. 国家大学科技园建设方案提纲3. 相关证明材料科技部办公厅教育部办公厅2019年11月6日。
科技部办公厅、教育部办公厅关于公布国家大学科技园整改结果的通知
科技部办公厅、教育部办公厅关于公布国家大学科技
园整改结果的通知
文章属性
•【制定机关】科学技术部,教育部
•【公布日期】2013.02.28
•【文号】国科办高[2013]8号
•【施行日期】2013.02.28
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】
正文
科技部办公厅、教育部办公厅关于公布国家大学科技园整改
结果的通知
（国科办高〔2013〕8号）
山西省科技厅、教育厅，厦门市科技局、教育局，各有关单位：
根据《国家大学科技园认定和管理办法》（国科发高[2010]628号）和《国家大学科技园评价指导意见》（国科办高[2010]69号）的要求，各有关地方科技、教育行政部门对辖区内涉及整改的国家大学科技园组织进行了整改工作，并报送了整改工作报告。
经专家评审，并报两部领导批准，现将整改工作评价结果公布如下。
厦门大学国家大学科技园、山西中北国家大学科技园通过整改，保持国家大学科技园资格。
希望各有关地方科技、教育行政部门认真落实《国家大学科技园“十二五”发展规划纲要》，进一步加强对国家大学科技园的指导和支持，推动国家大学科技园
创新发展。
各国家大学科技园要认真总结经验，加强能力建设和规范管理，进一步促进高校成果转化、高新技术企业孵化和创新创业人才培养。
科技部办公厅
教育部办公厅
2013年2月28日。
科学技术部、教育部关于组织开展大学科技园建设试点的通知
科学技术部、教育部关于组织开展大学科技园建设试点的通知文章属性•【制定机关】科学技术部,教育部•【公布日期】1999.09.13•【文号】国科发高字[1999]385号•【施行日期】1999.09.13•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基础研究与科研基地正文科学技术部、教育部关于组织开展大学科技园建设试点的通知（国科发高字〔１９９９〕３８５号）各省、自治区、直辖市科委、教委（教育厅、高教厅），教育部各直属高等学校：依托高等学校的人才和技术优势兴办大学科技园，是加速科技成果转化、促进高新技术产业发展的一种有效形式；近年来，各地在推进大学科技园建设方面进行了大量有益探索，积累了不少经验。
为了贯彻落实“全国技术创新大会”和“全国教育工作争议”精神，进一步深化科技、教育体制改革，加快高新技术产业化进程，推动大学科技园在新形势下更快更好地发展，科技部、教育部决定抓一批国家大学科技园建设试点。
现将有关事项通知如下：一、推进大学科技园建设，要坚持试点先行、以点带面、滚动发展的原则，注重实效。
首批拟选择十个左右有较好工作基础的大学科技园进行试点，在积累经验的基础上逐步推广。
二、试点单位的选择，由具备一定工作基础的高校提出申请（参见附件一），所在省（自治区、直辖市）科委、教委（教育厅、高教厅）推荐，每省（自治区、直辖市）限推荐１个，个别省（自治区、直辖市）视情况可推荐２个，科技部、教育部共同择优确定。
试点申请报告及推荐文件（一式两份）请于１９９９年１０月１５日以前分送科技部高新技术发展及产业化司和教育部科技司。
各地在组织申报、推荐大学科技园试点单位时，要根据实际情况，量力而行，防止一哄而起。
对于选定的试点单位，科技部、教育部将加强重点联系和指导，积极为科技园的建设和发展创造环境条件。
三、１９９９年７月３０—３１日，科技部、教育部共同组织召开了“大学科技园发展战略研讨会”，现将会议纪要（附件二）印发给你们参阅。
科学技术部、教育部关于印发《国家大学科技园管理试行办法》的通知
科学技术部、教育部关于印发《国家大学科技园管理试行办法》的通知文章属性•【制定机关】科学技术部,教育部•【公布日期】2000.11.27•【文号】国科发高字[2000]530号•【施行日期】2000.11.27•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】科学技术综合规定正文*注：本篇法规已被《科学技术部关于废止部分规章与规范性文件的决定》（发布日期：2008年1月25日实施日期：2008年1月25日）废止（原因：已被科技部、教育部《国家大学科技园认定和管理办法》（国科发高字[2006]487号）代替）科学技术部、教育部关于印发《国家大学科技园管理试行办法》的通知（国科发高字[2000]530号）各省、自治区、直辖市科技厅（科委）、教育厅（教委），教育部直属各高等学校，各国家大学科技园试点单位：为了深入贯彻《中共中央、国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定》，加强对国家大学科技园的指导和管理，推动我国大学科技园持续快速健康发展，我们研究制定了《国家大学科技园管理试行办法》，现印发给你们。
请按照《办法》中提出的各项要求，加速推进大学科技园建设。
科技部、教育部将根据这一试行办法，于明年一季度首先对１５个试点国家大学科技园进行评估，对其中进展较好的正式授予国家大学科技园称号。
请各试点单位抓紧准备《评估申请报告》，经所在地省级科技、教育行政部门审核后，一式十份，于２００１年１月底前报送全国大学科技园工作指导委员会办公室。
附件：国家大学科技园管理试行办法二０００年十一月二十七日附件：国家大学科技园管理试行办法第一章总则第一条为进一步推进高等学校科技成果转化和高新技术产业化，培育国民经济新的增长点，推动大学科技园持续发展，做好国家大学科技园管理工作，根据国家有关法律和法规，制定本办法。
第二条大学科技园是指以研究型大学或大学群为依托，把大学的人才、技术、信息、实验设备、图书资料等综合智力优势与其他社会资源优势相结合，为技术创新和成果转化提供服务的机构。
国家大学科技园评价指导意见一、指导思想
国家大学科技园评价指导意见一、指导思想为进一步贯彻《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》、《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》以及《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》，加快建立产学研结合的自主创新体系，充分发挥国家大学科技园综合性科技创新平台的优势，提高国家大学科技园发展水平和自主创新能力，加强和规范国家大学科技园管理，根据《国家大学科技园认定和管理办法》的要求，科技部、教育部组织制定了《国家大学科技园评价指导意见》，用于国家大学科技园发展绩效评价。
二、评价目的1．全面评价国家大学科技园的工作绩效，加强国家大学科技园的管理及分类指导，促进国家大学科技园健康、快速发展。
2．积极引导国家大学科技园的发展，增强国家大学科技园的创新能力和服务能力。
3．客观反映国家大学科技园的办园成效，为政府部门、高等学校和地方政府制定相关支持政策提供依据。
三、评价原则1．导向性原则。
评价指导意见立足国家战略要求，围绕产学研结合创新的基本目标，以发展能力建设为基础，以发展绩效为导向。
2．可操作性原则。
评价指导意见类别设置合理、评价指标内涵清晰、便于判断，有关数据易于采集，且符合国家统计指标。
3．客观公正原则。
评价指导意见考虑到各园区条件或规模的差异性，以加强分类评价，充分体现客观、公正、鼓励发展的战略意图。
4．动态调整原则。
评价指导意见随着国家大学科技园的发展和完善，可以进行相应的调整，以适应不同评价时段的差异。
四、评价工作的组织1．科技部、教育部作为国家大学科技园的主管部门，负责组织实施国家大学科技园的评价工作，确定评价时间，聘请评价专家，审定专家组的评价意见，确定并公布评价结果。
2．评价专家组根据两部的委托和要求，具体负责评价工作。
收集、核实有关评价信息，听取评价对象的报告和答辩，进行现场考察，在认真评议的基础上，向两部提交评估意见。
3．具体的评价工作分为两个阶段：第一阶段为基础条件复核评价，根据各国家大学科技园上报的有关评价资料和数据，复核其是否具备《国家大学科技园认定和管理办法》的基本条件；第二阶段为发展绩效评价，对通过复核评价的国家大学科技园进行发展绩效评价。
关于大学科技园几个基本问题的理论研究
Ｖｏｌ ３７ ＮＯ ６ ＪｏｕｒｎａｌｏｆＰａｎｚｈｉｈｕａＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙ Ｎｏｖ ２０２０·教育与教学研究·关于大学科技园几个基本问题的理论研究熊礼贵（攀枝花学院，四川攀枝花６１７０００）［摘要］发展大学科技园，对于推动科技、教育、经济融合发展具有重要意义。
目前，我国大学科技园已进入新一轮有序发展阶段。
在新的发展阶段，依托高校如何创新发展大学科技园，是一个需要认真研究的问题。
通过对大学科技园的发展历史、大学科技园的本质、地位与功能和国家发展大学科技园的最新指导意见等几个基本问题进行研究，揭示了发展大学科技园的基本经验、基本观点、基本思路和基本方法，为高校开展大学科技园建设工作提供思想基础和理论指导，以促进大学科技园的创新发展和高质量发展。
［关键词］高校；大学科技园；智力资源；高校资源集成中图分类号：Ｇ６４７ 文献标志码：Ａ 文章编号：１６７２－０５６３（２０２０）０６－０１０５－０６ＤＯＩ：１０ １３７７３／ｊ ｃｎｋｉ ５１－１６３７／ｚ ２０２０ ０６ ０１７我国大学科技园已经入新一轮有序发展阶段。
在新的发展阶段，依托高校如何创新发展大学科技园，是一个需要认真研究的问题。
基于此，本文对大学科技园的发展历史、大学科技园的本质、地位与功能、发展大学科技园的重要意义和国家发展大学科技园的最新指导意见等几个基本问题进行了研究。
研究这些问题，对于促进大学科技园的创新发展和高质量发展具有重要意义。
一、大学科技园发展的历史阶段我国大学科技园建设开始于２０世纪９０年代，迄今已有近３０年的发展历史。
截至２０１４年，国家已认定十批、共１１５个国家大学科技园。
目前正在开展第十一批国家大学科技园的认定工作。
除国家大学科技园外，全国还有百余所省级大学科技园。
（一）我国大学科技园的发展历史１ 起步探索阶段（１９９０－２００１）：自发建设与试点探索自１９９０年我国第一个大学科技园———东北大学科技园成立时起，至２００１年国家认定首批国家大学科技园时止，为我国大学科技园建设发展的起步探索阶段。
公文写作试题(四)
公文写作〔四〕一、单项选择题〔每题0.5分〕1．以下文种属于法定公文的是〔〕。
A、简报〔公务信息文书〕B、报告C、总结〔筹划启示总结文书〕D、启示〔事务文书〕2．国家行政机关公文共有〔〕。
A、11种B、12种C、13种D、14种3．公文的读者具有〔〕。
A、随意性B、广泛性C、限定性D、专指性4．公文写作是奉命写作，表达机关领导意图与愿望，代机关言者是〔〕。
A、签发人B、发文者C、撰稿者D、领导者5．以下公文属同级行文的是〔〕。
A、请示B、通知C、议案D、批复6．以下文种属于记录性公文的是〔〕。
A、会议记录B、会议简报C、会议通知D、会议纪要7．以下公文属于指示性公文的是〔〕。
A、通报B、批复C、报告D、函8．以下各项中不属于公文密级的是〔〕。
A、紧急B、绝密C、秘密D、机密9．?四川省人民政府办公厅关于进一步解决建立领域拖欠工程款问题的通知?这一标题中关于“进一步解决建立领域拖欠工程款问题〞是( )。
A、发文机关B、受文机关C、主体D、事项10．以下文种行文方向一致的是〔〕。
A、请示通知B、批复通报C、函报告D、议案命令11．写作调查报告时，一般常用〔〕。
A、第一人称B、第二人称C、第三人称D、三种人称互用12．讲话稿正文的层次构造安排比拟灵活，根据会议的中心内容安排层次，每个层次从不同的角度或侧面去论证中心论点。
这种方法是〔〕。
A、比照式B、并列式C、进层式D、块块式13．下面公文中，属于下行文的是〔〕。
A、请示B、函C、决定D、报告14．条例在时效方面，具有〔〕。
A、权威性B、法规性C、稳定性D、限定性15．表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况时使用的公文是〔〕。
A、公告B、通报C、通告D、决定16．为便于上级领导阅读、有问必答，请示在写作时要求〔〕。
A、全面分析B、针对性强C、论证充分D、语言简明17．无论是综合性总结还是专题总结，如果面面俱到地罗列现象，就不能说明问题，更不能提供规律性的借鉴，因此，总结在写作时要求〔〕。
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科技部、教育部关于进一步推进国家大学科技园建设与发展的意见
为进一步贯彻党的十六大精神和《中共中央、国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定》，深入实施“科教兴国”战略，深化科技、教育体制改革，推动科技、教育与经济紧密结合，坚持走产学研结合的道路，积极推进世界一流大学和高水平研究型大学建设，加快科技成果转化和高新技术产业化进程，推动国家大学科技园（以下简称“大学科技园”）建设与发展，特提出如下意见。
一、大学科技园是国家创新体系的重要组成部分，是区域经济发展和行业技术进步的主要创新源泉之一，是高等学校实现社会服务功能和产学研结合的重要平台，也是新时期高等学校教育体系的重要组成部分。
一流的大学科技园是一流大学的重要标志之一。
二、大学科技园应当在政府的指导和推动下，充分发挥高等学校的积极性，吸引社会力量广泛参与，实行精简高效的管理模式和市场化的运行机制。
三、鼓励各级地方政府将大学科技园纳入当地经济与社会发展规划，作为培育区域经济新的增长点，推动产业结构调整、优化与升级，加速城镇化进程的重要手段，积极营造良好环境，支持和推动大学科技园快速健康发展。
四、鼓励地方政府有关部门在规划、用地、财政等方面提供政策支持，推进大学科技园的建设与发展，并将有关优惠政策落实到大学科技园及其在孵企业。
大学科技园所在地科技、教育行政管理部门应制订积极的政策措施，在项目、经费等方面给予重点扶持并把大学科技园作为国家高新技术产业开发区二次创业的重要创新源泉。
五、高等学校要高举“发展高科技，实现产业化”的旗帜，坚持面向国民经济主战场，坚定不移地走教学、科研、社会服务协调发展之路。
高等学校要充分认识到发展高新技术产业，兴办大学科技园是中国高等教育发展的一项创举，是中国高等教育发展的优势所在，是既顺应世界高等教育发展潮流，又符合中国国情的一项重大抉择。
六、高等学校要充分认识大学科技园对高等学校发展的重要作用，将大学科技园的建设与发展纳入学校整体建设与发展规划，在大学科技园规划、建设和发展中发挥核心作用，采取切实措施，积极推动大学科技园的建设与发展。
教育部将把大学科技园建设与发展水平作为对依托高等学校评估考核的重要指标。
七、高等学校要切实加强对大学科技园建设与发展的组织领导，成立相应的领导机构和运行管理机构，在人才、技术、装备和信息等资源方面进一步向大学科技园开放，使大学科技园成为高等学校资源和社会资源结合与汇聚的平台。
八、高等学校要深化科技体制改革，进一步完善对高新技术产业化工作的评价导向，制定和落实相应的激励政策，鼓励师生到大学科技园创业，把大学科技
园的创业教育纳入学校的教学体系，不断探索和完善有利于大学科技园可持续发展的运行机制，使大学科技园成为高等学校科技成果转化与产业化的主要通道。
九、高等学校要重视大学科技园在培养人才方面的积极作用，不断建立和完善人才培养的机制，在大学科技园内有重点地布局和构建学生实习、实践基地，培养创新、创业人才。
十、大学科技园发展规划要与所在地方经济与社会发展规划相适应，与地方特色产业结合，发展高新技术产业，利用高新技术改造传统产业，向国家高新技术产业开发区、经济技术开发区等转移科技企业、辐射科研成果、输送科技企业家，推动区域经济建设和社会发展。
十一、大学科技园要实现与高等学校学科建设的良性互动。
通过资源整合，将高等学校源头创新的科技成果进行转化与产业化，通过技术创新、技术转移、企业孵化和创业服务，为高等学校的学科建设、人才培养和学生就业提供支持；通过与国内外知名企业和研究机构的密切合作，促进高等学校科技创新能力的提升。
十二、大学科技园必须加强创新创业、增值服务等条件与能力建设，建设一支职业化、规范化、专业化、高素质的创业管理与服务队伍，在创业辅导、企业诊断、市场营销、投资融资、产权交易、技术支持、人才引进、人才培训、对外合作、展览展销和法律咨询等方面为高等学校师生入园创业提供服务，源源不断地培育科技型企业家和创新型科技企业。
十三、大学科技园要进一步明确建设方向，积极发展，规范企业入孵、毕业退出和利益分配等方面的管理，建立明确的退出机制。
十四、科技部、教育部将把大学科技园的建设与发展纳入国家中长期科学和技术发展规划，并通过有关发展计划，加强对大学科技园的支持。
设立专项经费，建立大学科技园创业服务公共信息网络平台，实现信息资源共享、网络孵化服务，推动大学科技园建立战略联盟。
十五、科技部、教育部鼓励大学组建专业化的管理公司实施园区运作，并支持符合条件的大学科技园管理公司按程序认定为高新技术企业，并享受有关优惠政策。
十六、科技部、教育部将支持大学科技园内的科技企业孵化器（创业中心）按照有关规定，争创国家高新技术创业服务中心，并在其中选择有条件的开展科技型中小企业技术创新基金小额资助试点工作。
十七、科技部、教育部将积极推动大学科技园的国内外合作与交流，创造条件开展大学科技园管理人才国际培训，推动大学科技园的国际合作。
十八、科技部、教育部将加强对大学科技园建设与发展的政策研究，结合已开展的大学科技园统计工作，建立健全大学科技园评估指标体系，对大学科技园实行定期评估、动态管理。