2015年国内外分布式能源发展现状

1.国外分布式能源发展情况

分布式能源是世界能源供应方式发展的一个重要方向，美日、欧盟等国已将发展分布式能源作为实现能源安全、节能和能源经济发展的重要战略。美国和西欧目前基本不再建设大型电源及大型能源设施，转而通过利用依附于用户终端市场的分布式能源系统，利用能源梯级利用、可再生能源利用和资源综合利用等技术手段，将能源利用效率不断提高，排放不断减少，能源结构不断优化。

1.1.项目实施情况

日本

日本发展分布式能源已有30余年，日本天然气应用中心调查显示，截止至2010年3月底日本国内分布式能源项目总装机容量9440MW ，占全国发电装机总容量的3.4% 。2011年“3.11”大地震后，分布式能源发展进一步提速。

德国

2005年，德国分布式能源项目共计2938个，装机容量达到2100万kW ，发电量占全国总发电量的12.6% ，占供热量的14% 。政府期望在新政策推动下，到2020年使分布式能源的发电量翻一番，达到全国总发电量的25%。

美国

美国在1978 年颁布公共事业管理政策法后，正式开始推广建设分布式能源系统。目前，美国已有6000多座分布式能源站。美国计划到2020年一半以上新建办公或商用建筑采用分布式能源系统，同时1.5％现有建筑进行改建分布式能源站。按照美国能源部CCHP2020纲领的描述，部分新建建筑采用分布式能源后，美国CO2可以减排19％。

1.2.产业政策

日本

日本政府对分布式供能历来采取支持态度，支持力度也非常大。业主建设分布式供能项目，向政府提出申请，就可享受政策优惠。

首先是减免税收。从法人税额里扣除相当于设备购置金额的7%（以不超过使用年度法人税的20%为上限）或者特别退税，为最初年度的普通退税加上相当于项目投资总量（有详细内容规定）的30%的特别退税。

其次是政府还设置专项基金，给予补助。对于新建的应用天然气的项目，可得到燃气热电联产推进事业费补助，对于原来使用其他能源通过技术改造使用天然气的项目，可得到能源合理化事业支援补助，既有企事业单位采用热电联产达到节能效果的项目，可得到能源合理化事业支援补助。前两个补助由城市事业振兴中心负责核定发放，后一个由环境共创中心核定发放。这二个中心受政府委托从事这项工作。业主和政府签订5年协议，每年要接受政府审核。

申请取得优惠政策支持的具体条件和流程，此不赘述。

德国

2008年6月德国政府批准了新的CHP激励法规，并于2009年1月正式实施。2008版法规与2002版法规相比主要变化包括：

•规定电网/管网运营商优先购买和输送CHP的电力；

•电价补贴政策延伸到在2007年-2016年之间的改装机组和新安装机在配且机组的容量不限；

•CHP业主自己消耗的电力也将享受电价补贴，上网电价的补贴不变；

•如果供热管网中超过65%的热来自CHP，热管网的建设费用将得到补贴。项目投资商能够得到1欧元/每m（管长）每mm（管径），最大补贴额为总投资的20%，或者500万欧元/项目（约合人民币4161万元）。

美国

1978年，美国颁布联邦《公用事业监管政策法案》，支持扩大热电联供和支持小型电站联网，大多州均依据联邦法案制定了各类电站上网标准。分布式能源的奖励标准由各州自行制定，有的州给予采用微型燃气轮机的分布式供能项目每kW补贴500美元，采用燃料电池的每0.5kW补助1500美元。

2.国内分布式能源发展情况

近年来，我国分布式能源发展取得了长足进步，但总体来说，还处于起步阶段。2.1.项目实施情况

目前，国内已建和在建的分布式能源项目不到30个。建成项目装机容量不到200万千瓦。典型项目包括：

•上海虹桥CBD能源中心位于上海中心城区西侧，是长三角城市群的核心。南、北区

能源站发电机组装机，容量为5MW～6MW；占区域最大用电负荷的21%，占区域最大冷负荷的10%，机组年均总热效率到达80%。每年为商务区节省近3万吨标准煤，减排8万吨二氧化碳及200多吨氮氧化物，相当于240公顷森林的效果。上海虹桥CBD能源中心一期工程将于2013年10月18日正式竣工并投入试运行。

•上海浦东国际机场位于上海市浦东国际机场，分布式能源发电功率4003KW，供热量11t/h （0.1MPa饱和蒸汽），热电联供效率≧80.1%，与电热分供相比（电由网供、汽由油锅炉供）节能30%左右。2002年7月实行并网运行。

•长沙黄花国际机场，位于湖南省长沙市长沙县黄花镇。制冷量：9300KW，发电量：2320KW；年供能成本1680 万元，年发电收益898万元，年综合能源费用782万元，相比每年节约能源费用358.5 万元。与常规市电+直燃机空调方案相比，全系统节能率37%左右，每年可以减少一次能源消耗折标煤约1700吨，减少CO2排放约4400吨。项目于2011年7月投入中央空调部分的使用，2013年10月正式并网发电。•华电集团位于江苏泰州的医药城楼宇型分布式能源站工程（发电量4000kW），项目年消耗的能源包括天然气1298.44万立方米、水31.85万吨；年输出电力2600万kWh、供热27.18万GJ。项目全年综合热效率83.82%。年综合能源消费量折合约2365吨标准煤（电力折算系数按当量值），其中年输入能源折合标准煤1.47万吨，年输出能源折合标准煤1.23万吨。2014年12月28日，分布式天然气联供项目正式并网。

•中海油天津研发产业基地分布式能源项目（发电量4358kW），位于滨海高新区，总投资约150亿元，占地约2平方公里。

•北京燃气中国石油科技创新基地能源中心项目（发电量13312kW），将为4万平方米的中石油数据中心提供冷热电。

•华电集团湖北武汉创意天地分布式能源站项目（发电量19160kW），项目占地约4400m2，规划建设规模为5×4MW级燃气内燃机组，配5台单机制冷量为3.93MW的烟气热水型溴化锂机组，同时配置3台单机制冷量为1.758MW的离心式冷水机组作为调峰设施。项目建成后，年发电量约1亿kWh，年供热量约13万GJ，年供冷量约21万GJ，每年可节约标准煤2.18万吨，具有良好经济效益、环保效益和社会效应。•北京园博会分布式能源中心，位于在北京园博园3号门后主展馆。制冷量：5234KW，年节能：538吨油当量。该系统可以一年少用290万千瓦的电，产生的经济价值是一年省60万元的电费和其他费用，相当于少烧了2700多吨煤，种了5万多棵树。2014