供热系统安全管理规定
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供热系统安全管理规定
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供热系统安全管理规定
主题内容与适用范围
本规定对公司供热系统的运行、检修、用户侧的安全管理提出了具体的要求，明确了供热系统障碍、严重异常和异常认定原则，信息报送、考核与处罚规定。
本规定适用于与供热系统有关的单位。
1总则
1.1为了提高公司供热安全可靠性，防止发生低温供热和供热事故，根据国家、行业及地方政府有关供热安全法律、法规、标准和规定，并结合公司生产实际，编制本规定。
1.2本规定所指的供热系统是指从汽轮机抽汽口第一道法兰开始至用户侧供热母管（含母管）或用户侧第一道进汽门（含阀门本体）止，包括管网设备、换热站、供热控制系统及其它相关设备。
1.3公司所管辖的供热系统每两年应组织开展一次安全性评价，评价标准依据集团公司《热电企业供热安全可靠性评价标准（试行）》执行。
1.4热电公司是供热系统的归口管理单位，每年负责审查《供热合同》和《用热安全协议》的签订情况，明确供、用双方权利和义务，负责热负荷预测管理和现状调查，定期向热用户开展用热安全宣传工作。
1.5公司安监室负责供热系统的安全监察，组织供热系统人身伤害事故分析；公司生产部负责供热系统的设备管理监督，组织重大设备消缺和设备事故分析。
1.6本规定所列的供热系统障碍、严重异常和异常认定标准是公司《障碍、严重异常和异常认定办法》的补充，两个制度可配合使用，不
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重复考核。
1.7本规定由公司安监室负责制订、解释和修订，本规定自发布之日起实施。
2供热运行安全管理要求
2.1发电部是供热系统的运行部门，应建立、健全各供热岗位安全生产责任制，健全供热安全保障体系，健全供热设备运行规章制度，制定供热安全工作目标及保证措施，负责供热设施日常安全保卫和消防管理。
2.2所有供热管道沿线应设立明显的安全警示标志，空中架设的供热管道应设立限高警示标志，并定期对警示标志进行维护，发现有缺失或不足应及时补充、完善。
2.3供热系统运行部门每日应定期对供热管网进行安全巡查，发现隐患，应立即组织排除，一类及以上的设备缺陷应向生产部报告，存在可能造成人身伤害的隐患应同时向安监室报告。
2.4运行部门每年应根据热电公司提供的热负荷现状调查情况进行热平衡计算，计算结果应满足备用热源可靠性的要求，对于计算结果不能满足要求时，应有事故预想方案，并经主管领导批准后实施。
2.5除正常检修和事故处理外，不得无故停止供热或降低供热参数，由于不可预见的原因减少或停止供热时，必须及时向热电公司汇报，由热电公司与用户进行协商解决。
2.6供热系统计划检修应提前72小时，临时故障检修应提前4小时通知热用户，并立即组织抢修，尽快恢复供热。
2.7每两年应对供热系统各类事故应急预案进行修订，并按计划开展供热系统事故应急演练工作。
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3供热检修、维护安全管理要求
3.1安装公司是供热系统的维护单位，应建立健全供热系统设备台账，健全供热设备检修规程，组织设备消缺和事故抢修，并建立消缺和检修记录，认真执行国务院《特种设备安全监察条例》的有关规定。
3.2供热计量器具维护、检修应实行规范管理，关口计量装置的发生故障时，应立即组织消缺，当热用户对关口计量装置准确度有异议时，应及时向热电公司报告，并由热电公司委托第三方检定。
3.3供热管网安装、技改等工作外委时，应在供热管道安全保护范围内进行施工作业。施工时，委托单位应派员到施工现场监护。
3.4供热管网安装、技改前，安装单位应将拟进行的供热管网设备的安装、技改情况书面告知直辖市或者设区的市的特种设备安全监管理部门后，方可施工。
3.5供热管网新装或技改工程完工后，应先经过监督检验合格后，再通知热电公司组织验收，发电部、生产部、安监室和热用户应当参与验收工作，未经验收或验收不合格的，不得交付使用。供热管网工程验收合格后，有关资料应按规定归档。
3.6新安装的供热管道在投入使用前或投入使用后30日内，应当向直辖市或者设区的市的特种设备安全监管理部门登记。
3.7供热管道监督检验、定期检验、形式试验和无损检测应当由经核准的特种设备检验检测机构进行。
4用户侧安全管理要求
4.1热电公司应定期走访热用户，并向热用户进行用热安全宣传，必要时可集中组织培训。
4.2供热系统运行部门巡检员应认真履行巡查职责，发现任何单位
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和个人有下列行为时，应立即向有关部门报告：
(1)在供热管道、支(吊)架上加装设施或有其他损坏供热设施的行为。
(2)在供热管道周围堆放杂物、垃圾等。
(3)在供热管道保护范围内进行挖坑、掘土、打桩等施工作业。
(4)破坏、侵占供热设施。(5)其他危及供热管网基础和损坏供热管道及设施的行为。
4.3热用户应遵守地方政府有关安全用热的规定，不得有下列行为：
(1)擅自连接或者隔断供热实施；
(2)擅自增加或者减少供热管线或者散热器；
(3)擅自安装热水循环装置或者放水装置；
(4)擅自改变热用途；
(5)其他损害供热设施或者影响供热质量的行为。
4.4供热管网、标志、井盖、阀门、仪表等设施，任何单位和个人未经热电公司同意，不得擅自改变、拆卸或者移动。确需改动的，必须向热电公司同意，并取得政府有关部门的同意，补偿相关费用后，方可改动。
5供热系统障碍、异常的认定原则
供热系统设备发生重伤及以上人身事故、一般及以上设备事故、因本部门责任造成的严重社会影响的安全生产事件时，参照集团公司《电力安全生产工作奖惩管理办法（A版）》的规定，对责任部门及责任人进行考核和处罚，障碍、异常按以下规定认定：
5.1供热系统一类障碍
(1)发生全厂对外供热中断，或少供热达60%及以上，且持续时间
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超过2小时。
(2)供热系统设备损坏，修复时间超过3天或直接经济损失达到10万元及以上。
5.2供热系统二类障碍
(1)因误动、误碰、误操作引起用户管线停止运行。
(2)除计划检修外，供热备用设备无法投入备用，且在24小时内无法恢复。
(3)全厂供热设备异常运行，发生少供热达40%及～60%，且持续时间超过2小时。
(4)供热运行中安全门拒动，未造成严重后果的。
(5)供热流量计故障不能在4小时内恢复计量的。
(6)供热系统设备损坏，修复时间超过2天或直接经济损失达到5～10万元。
5.3供热系统严重异常
(1)供热管线受严重水击，造成设备损坏。
(2)全厂供热设备异常运行，发生少供热达20%及～40%，且持续时间超过2小时。
(3)供热流量计故障不能在3小时内恢复计量的。
(4)供热系统设备损坏，修复时间超过2天或直接经济损失达到2～5万元。
(5)备用供热设备投入运行后出现故障，且无法在6小时内恢复正常。
5.4供热系统异常
(1)除有特殊要求外，供热参数偏离正常值±10%范围，未造成少送
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热，但持续时间超过1小时。
(2)全厂供热设备异常运行，发生少供热达10%～20%，且持续时间超过2小时。
(3)供热流量计故障不能在2小时内恢复计量的。
(4)供热系统设备损坏，损失达到2万元及以下。
(5)备用供热设备无法投入运行，且无法在3小时内恢复正常。
6信息报送规定
6.1供热系统在安装、运行、检修及调试中发生各类设备及人身不安全情况，应于当班进行初步分析，内容包括：不安全情况发生的前后状况及有关技术参数等原始资料，相关资料应录入公司“安全管理信息系统”中。
6.2供热系统发生异常及以上的不安全情况，涉及的部门在三天内组织分析，分析结果录入“安全管理信息系统”。
6.3发生一类障碍及以上不安全事件时，应按公司《安全生产信息报送规定》填报。
7奖惩规定
7.1供热系统设备发生重伤及以上人身事故、一般及以上设备事故或由本部门责任造成严重社会影响的安全生产事件时，依照集团公司《电力安全生产工作奖惩管理办法（A版）》规定进行考核。
7.2供热系统发生本规定所列的障碍、异常、未遂，按照据公司《障碍、异常、未遂认定办法》进行考核。
7.3发现或避免供热系统重大设备隐患，按公司《安全生产奖惩实施细则》进行奖惩。
7.4用户供热参数不符合要求，造成索赔金额达到2万元及以上，
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考核责任部门2000～20000元。
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“安全风险分级管控”制度
安全风险分级管控机制 工程名称：宽城通源二手车交易咨询服务中心工程施工单位：河北旺华建筑工程有限公司
安全风险分级管控机制 为全面辨识、管控，在生产过程中，针对各系统、各环节可能存在的安全风险、危害因素以及重大危险源，将风险控制在隐患形成之前，把可能导致的后果限制在可防、可控范围之内，提升安全保障能力，根据公司要求并结合项目实际，特制定本办法。 一、总则 安全风险分级管控是指在安全生产过程中，针对各系统、各环节可能存在的安全风险、危害因素以及重大危险源，进行超前辨识、分析评估、分级管控的管理措施。 项目负责人是本项目安全风险分级管控工作实施的责任主体,各班组是本项目系统的安全风险分级管控工作实施的责任主体。 二、“安全风险分级管控”组织机构 （一）成立“风险分级管控”工作领导小组： 组长：赵印杰 副组长：王海滨 成员：袁东权、杜景华、李昆、袁国柱、袁国军、 胡艳秋 （二）领导小组职责 1、组长是安全风险分级管控第一责任人，对安全风险管控全面负责。 2、安全副组长负责对安全风险分级管控实施的监督、管理、考核。具体负责实施分管系统范围内的安全风险分级管控工作。 3、成员负责具体实施专业系统的安全风险辨识、评估分级、控制管理、公告警示等工作。负责本作业区域和工艺工序的安全风险管控工作 4、班组长负责本作业区域的安全风险辨识管控，岗位人员负责本岗位的安全风险辨识管控。 （三）安全员职责 “安全风险分级管控”安全员负责检查、督促“安全风险分级管控”工作的实施情况，具体职责如下： 1、制定“安全风险分级管控”工作制度，制定实施方案，明确辨识程序、评估方法、管控措施以及层级责任、考核奖惩等内容；
供热安全管理制度
燃气供热锅炉房管理制度 （一）供热厂厂长（经理）岗位责任制 1、熟悉并认真执行《特种设备安全监察条例》、《热水锅炉安全技术监察规程》、《锅炉安全管理规则》 和《北京市住宅锅炉供暖管理规定》等有关法规，对锅炉的安全节能、环保、卫生负全责。 2、入冬前按有关规定配备运行人员并组织培训。 3、负责管、修、烧相关人员之间的配合协调工作，保证安全运行和正常供暖。 4、提高供暖质量，做到科学管理。 5、搞好经济核算，制定和执行奖惩办法，做到经济运行。 6、组织好采暖供热系统的维修、大修、更新、改造和停炉保养工作。 7、负责组织联检、评奖、报表和总结工作。 8、负责职工的队伍建设，做好职业道德和专业技术培训。 （二）技术负责人岗位责任制 1、熟悉并认真执行锅炉安全法规、有关技术标准和行业有关管理规定。 2、建立健全锅炉安全技术档案，并制定锅炉事故应急措施和救援预案。 3、负责组织采暖供热系统普查，做好技术定案和设计工作。 4、制定年度采暖供热系统大修、更新和保养计划，负责安排施工、调试和竣工验收工作。 5、负责事故分析，解决供暖期间的技术问题，组织好维修和抢修工作，保证正常供暖和安全运行。 6、应用节能、环保新技术和新产品，节能降耗、保护环境。 7、供暖期结束，提出本年度供暖工作的技术总结报告。 8、负责与技监、市区供暖办和环保等主管部门的联系工作。 9、负责职工的技术培训、考核和安全教育工作。 10、组织对锅炉及其安全附件等的月检查和经常性检查，发现问题立即处理；情况紧急时，可以决定停炉， 并及时向厂长报告。 （三）司炉班长岗位责任制
特种作业人员安全管理制度 一特种作业是指对操作者本人、尤其对他人和周围设施的安全有重大危险因素的作业叫特种作业。特种作业人员一般包括电工、电（气）焊工、电梯工、登高作业、锅炉工、制冷工等。 二特种作业人员必须体检合格，不能有从事本工作所禁忌的疾病。 三特种作业人员，必须按照国家有关规定，经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。 四特种作业人员，必须持证上岗，并且按规定正确穿戴和使用劳动防护用品。 五特种作业人员，必须严格执行安全操作规程。 六特种作业人员每年体检一次，不合格者立即转换工种。 七按时参加资格证件的年审，过期未审，按无效证件处理。 八特种作业人员有休假和疗养的优先权。 九单位必须为特种作业人员配备合格的劳动防护用品。 司炉工安全操作规程 一锅炉工应经过专业培训，持证上岗。 二操作过程中佩戴安全防护工具，保持操作间的通风良好。 三设备投入运行前，应对锅炉的安全附件进行仔细检查，一切正常后，方可投入运行。四锅炉周围应保持清洁，严禁堆放杂物。 五司炉工应认真做好当班运行记录。 六司炉工交接班，必须进行详细记录，临接班前和当班不得喝酒，患有疾病者不得上岗。七发生事故不要惊慌失措，应立即查明原因，正确处理；如不能判断事故原因，应采取紧急停炉措施，立即报告有关领导，司炉人员不得离开岗位。 八定期对水质进行化验，符合使用标准。 九保持锅炉房内外环境的整洁。 锅炉故障处置预案 一值班员发现锅炉发生异常现象或事故时，要立即关闭电源、气源和上水，同时向主管领导汇报。 二主管领导接到报告后立即赶赴现场，根据情况组织抢修、排险或向主管部门和安全生产主管负责人报告，并做记录。 三抢修人员到现场后： 1 检查电源、气源、水源是否关闭； 2 采取通风措施，防止燃气泄露造成燃爆； 3 排除锅炉内部压力，防止人身伤害； 4 了解锅炉运行情况，初步判断事故性质，进行设备检查，提出问题原因； 5 排除故障，修复设备； 6 按运行操作操作程序启动试运行，检查有无问题； 7 恢复运行。
北京市供暖采暖管理规定
北京市供暖采暖管理规定 《北京市供热采暖管理办法》已经2009年11月10日市人民政府第52次常务会议审议通过，下面学习啦小编给大家介绍关于北京市供暖管理规定的相关资料，希望对您有所帮助。 北京市供暖采暖管理规定第一条为保障本市城乡居民冬季采暖，规范供热采暖行为，合理利用资源，推动节能减排，促进供热事业可持续发展，根据有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本办法。 第二条本市行政区域内的供热采暖以及相关管理活动适用本办法。 第三条冬季采暖是本市城乡居民的基本生活需求，供热事业是直接关系公众利益的基础性公共事业。本市供热管理遵循统一规划、属地管理、保障安全、规范服务、促进节能环保和优化资源配置的原则。 本市建立并完善供热能源保障、采暖救助、应急处置等安全供热保障体系。 第四条市市政管理行政部门主管本市供热采暖管理工作。 区县市政管理行政部门负责本行政区域内的供热采暖管理工作。 市和区县人民政府有关部门按照本办法和各自的职责，
做好相关工作。 乡镇人民政府、街道办事处配合市政管理行政部门做好本辖区内的供热采暖管理工作。 第五条鼓励、支持相关行业组织、中介机构参与供热行业管理和技术服务、宣传培训等工作。 鼓励利用清洁能源和可再生能源，推广应用节能、高效、环保、安全的供热新技术、新工艺、新设备、新材料，对节能效率高和环境效益好的供热技术和项目给予支持，对在供热工作中做出显著成绩的单位予以表彰或者奖励。 第六条市市政管理行政部门应当组织有关部门，按照规定程序编制本市供热规划，报市人民政府批准后组织实施。涉及供热事业发展的，纳入本市国民经济和社会发展规划;涉及城市空间资源利用的，纳入本市城乡规划。 区县市政管理行政部门应当会同有关部门，根据市供热规划，编制本行政区域的供热规划，经区县人民政府批准后组织实施，并报市市政管理行政部门备案。 经批准的供热规划未经法定程序调整，不得擅自变更。 第七条本市新建、改建、扩建供热设施，应当符合供热规划。列入规划的供热设施建设用地，未经法定程序调整规划，不得改变用途。 规划行政管理部门在对建设项目提出规划条件时，涉及热源设施建设的，应当征求市政管理行政部门的意见。
安全风险管理制度
安全风险管理制度 1.目的 识别本公司在生产活动、设备检修及服务过程中产生的危险、有害因素，并对危险、有害因素进行相应的风险分析评价，确定危险有害因素引发事故的可能性和造成事故的严重程度，确定重大危害因素；为控制危害因素，制定职业健康安全目标和职业健康安全管理方案提供依据；检验风险控制措施的有效性。并确定、更新重大危害因素和重要环境因素，以对其进行控制管理，并在新问题出现或其他情况时对其进行更新和持续改进。 2.适用范围 适用于公司内的生产活动、设备检修及服务过程中相关危险因素的识别，风险评价、控制措施及控制、重大风险和更新管理等。 3.定义 重大风险：是指长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或储存危险物质，且危险物质的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。危险有害因素：可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。 4 .职责 4.1主管安全生产的负责人 直接负责风险评价工作，组织制定风险评价程序或指导书，明确风险评价的目的、范围，选择科学合理的评价方法和评价准则，成立评价组织，进行风险评价，确定风险等级。 4.2安全员
4.2.1负责职业健康安全危险因素的汇总和记录以及具体组织实施；。 4.2.2负责《危险有害因素汇总表》的保存。 4.3各部门 负责本部门职业健康安全危害识别和记录以及本部门危害因素的控制。企业的各级管理人员应负责组织、参与风险评价工作，鼓励从业人员积极参与风险评价和风险控制。 5.0 程序内容 5.1评价组织 5.1.1组织组成 公司主管安全生产的负责人组织公司安全环保委员会人员成立风险评价小组，小组成员应包括部门负责人、安全管理人员、工程技术人员与岗位操作人员等。 5.1.2危害识别与评价人员应具备以下条件： 5.1.2.1熟悉本部门的生产、服务规范和技术； 5.1.2.2具有风险管理、健康安全与环境管理的能力； 5.1.2.3具备一定的组织能力、判断能力及责任感； 5.1.2.4具有一定的基层工作经验和现场经验； 5.1.2.5具备质量、健康、安全与环境管理相关知识培训或教育经历。 5.2风险评价 5.2.1风险评价目的 不间断地组织风险评价工作，识别与生产经营活动有关的风险和隐患。应定期评审或检查风险控制结果。
供热管理办法
定边县供热管理办法 第一章总则 第一条为了加强我县供热管理，保护环境，合理利用供热资源，提高城镇居民生活质量，维护供热单位和热用户的合法权益，根据《陕西省城市供热管理办法》和《沈阳市城市供暖管理办法》，结合我县实际，制定本办法。 第二条本办法所称城市供热，是指区域锅炉、分散锅炉等热源的热水，通过管网有偿供给的公共采暖用热。 第三条本办法适用于我县行政区域内的区域型集中供热和分散供热的管理。 第四条定边县住房和城乡建设局是我县城镇供热监督管理的行政主管部门，负责我县供热政策的调研制定，信息采集，协调服务，监督检查工作。 定边县供热管理办公室为我县城镇供热管理机构，负责我县具体供热监督、管理工作。 规划和国土、财政、民政、劳动和社会保障、物价、环境保护、技术监督等有关行政部门，应当在各自职责范围内协同做好城镇供热管理工作。 第五条城镇供热实行社会化生产和商品化供应以及多元化投资经营。
城镇供热必须实行统一规划和管理，优先发展集中供热，限制并逐步取消分散供热，推行分户供热并逐步达到按用热量计量收费。 第六条政府鼓励从事供热经营的单位（以下简称供热单位）采用清洁能源，利用污染小、耗能低、运行安全的先进供热方式和设施，推广先进技术和设备，提高城市供热水平。 第二章规划和建设 第七条城镇供热规划由县城乡建设管理局会同规划和国土资源、环境保护等有关行政部门编制，报县政府批准，纳入城市总体规划。 第八条新建、改建、扩建的城市供热工程，应当符合城市供热规划，经县供热管理办公室审查批准后办理有关基本建设审批手续。涉及热用户摘网、并网的，需由用热户或开发建设单位报县供热管理办公室审查批准后方可实施。 第九条对不具备集中供热条件又确需建临时热源的，必须经县城乡建设管理局批准，报城市供热行政主管部门备案方可实施，对现有的分散锅炉房，城乡建设管理局应当有计划、有步骤地实施资源整合，分期分批在限期内完成集中供热改造（含并网，下同）和分户供热改造。
安全风险管控工作管理制度范本
内部管理制度系列 安全风险管控工作制度（标准、完整、实用、可修改）
编号：FS-QG-46891安全风险管控工作制度 Security risk management work system 说明：为规范化、制度化和统一化作业行为，使人员管理工作有章可循，提高工作效率和责任感、归属感，特此编写。 一、为进一步规范煤矿安全管理工作，全面体现预防为主的思想，明确安全风险的辨识范围、方法、和安全风险辨识、评估、管控工作流程，实现对风险的超前预控，以预防事故的发生，根据《煤矿安全生产标准化基本要求评分办法》，特制定本制度。 二、安全风险预控管理领导组办公室负责建立健全全矿安全风险预控管理体系，并严格监督落实。安全风险预控管理体系包括:管理方针、风险预控管理、保障管理、员工不安全行为管理、生产系统安全要素管理、综合管理、检查审核与评审。安全风险预控责任体系应符合“PDCA”的运行模式。 注:PDCA分别表示:P-Plan(计划);D-Do(实施);C-Check(检查);A-Action(改进)。 三、风险预控管理流程
(一)危险源辨识。 1、年度危险源辨识 (1)每年底由矿长组织各分管负责人和相关业务科室、队进行一次重点对瓦斯、水、火、粉尘、顶板及提升运输系统，爆破、机电运输等容易导致群死群伤事故的危险因素开展一次全面安全风险辨识; (2)危险源辨识前由培训中心组织全体职工对相关知识进行培训; (3)辨识范围要覆盖全矿所有生产及辅助系统作业场所、工序、流程; (4)各相关业务科室要对本科室负责的所有工作任务建立清册并逐一进行危险源辨识，并对危险源辨识资料进行统计、分析、整理、归档; ①危险源辨识可采用安全检查表法(SCL)，也可由各相关业务科室根据具体情况提出建议，并安全风险预控管理领导组确认后实施; ②危险源辨识时考虑正常、异常和紧急三种状态及过去、现在和将来三种时态;
城镇供热管理办法
鄂尔多斯市城镇供热管理办法 第一章总则 第一条为加强城镇供热管理,保障生产企业、经营企业和热用户的合法权益，促进供用热市场有序发展，根据国家相关法律、法规和《内蒙古自治区城镇供热条例》制定本办法。 第二条凡在本市行政区域内从事城镇供热规划、勘察、设计、建设、经营、设施管理维护及相关管理活动的单位、个人，以及热用户均须遵守本办法。 第三条本办法所称城镇供热是指利用热电联产、区域锅炉（燃煤、燃汽、燃油）等所产生的蒸汽、热水和工业余热、地热等热源，通过管网为热用户有偿提供生产和生活用热的行为。 本办法所称热源单位，是指为供热经营企业提供热能的单位。 本办法所称供热单位，是指利用热源单位或自身生产的热能，依据合同有偿向热用户供给生产、生活所需热能的单位。 本办法所称热用户，是指依据合同使用供热单位供给的生产、生活所需热能的单位或者个人。 第四条城镇供热实行统一规划和管理，建立完善的供热管理机制和供热保障体系，优先发展集中供热，逐步取消分散锅炉供热。 第五条市人民政府授权的供热主管部门负责本行政区域内城镇供热的管理工作，并根据市人民政府的授权，负责城镇供热特许经营的具体实施，同时履行以下责任： （一）监督获得特许经营权的企业履行法定义务和协议书规定的义务； （二）对获得特许经营权企业的经营计划实施情况、产品和服务的质量以及安全生产情况进行监督； （三）受理公众对获得特许经营权企业的投诉；
（四）向政府提交年度特许经营监督检查报告； （五）在危及或者可能危及公共利益、公共安全等紧急情况下，临时接管特许经营项目； （六）城镇供热新建、扩建、改建工程相关审批手续的协调。 （七）城镇供热基础数据的收集、管理及统一调度、集中指挥。 （八）协议约定的其他责任。 第六条市规划、建设、安全生产监督管理、质量技术监督、发改、环境保护等部门应当按照各自职责，配合供热主管部门做好城镇供热相关工作。 第七条本市行政区域内供热行业，以及与供热行业相关的企事业单位、团体、知名人士、专家学者，按自愿原则组成地方性、非盈利性的供热行业协会。应当依法维护会员单位的权益，依章规范会员单位行为，坚持和维护行业公平竞争，培育和规范供热市场。 第八条鼓励研究、开发、推广和有计划地应用供用热新能源、新技术、新材料、新设备，加快推行分户计量用热，提高供热服务质量。 第二章规划与建设 第九条城市供热规划应当符合城市总体规划，按照合理布局、统筹安排的原则编制。经批准的城市供热专项规划，应当纳入本市城市总体规划;旗区供热专项规划应当纳入本旗区的总体规划。供热规划一经纳入总体规划，不得擅自更改。 城镇新区建设和旧区改造，规划、国土资源部门应当按照供热专项规划的要求，预留供热设施建设用地。 城镇新区开发、旧城改造、道路建设等不得侵占或擅自改变供热发展规划确定的热源、供热管网、热力站等城镇供热设施用地。 第十条新建、改建、扩建的城镇供热工程，必须符合城镇供热规划，并依据本办法履行基本建设程序。
供热采暖系统管理规范(标准版)
供热采暖系统管理规范(标准 版) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0499
供热采暖系统管理规范(标准版) 1范围 本标准规定了供热企业（单位）的岗位职责、规章制度建设和标准化管理、运行管理、维修管理、质量管理、安全管理、服务管理、经营管理和档案信息管理等工作的要求。 本标准适用与锅炉房、热力站、室外供热管线和室内采暖系统的管理。 2规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用为文件，
其最新版本适用于本标准。 GB/T16811工业锅炉水处理设施运行效果与监测 CJJ/T88城镇供热系统安全技术规程 JB/T10354工业锅炉运行规程 DB11/097低硫散煤及制品 DB11/139锅炉污染物综合排放标准 DB11/381既有居住建筑节能改造技术规程 DB11/T466供热采暖系统维修管理规范 3管理工作总体目标 3.1供热企业（单位）应在保障供热质量的同时，规范对采暖用户的服务。 3.2供热企业（单位）应采用节能技术措施，实现供热系统的节能减排，保障各项环保指标达标。 3.3.供热企业（单位）应确保整个供热系统的设备完好，在安全状态下运行。 3.4供热企业（单位）应供热系统在采暖季节内的能耗进行计量
供热运行管理规定
供热运行管理规定 为加强操作规程和维护保养计划，供热公司制定了供暖运行的管理规定，下面给大家介绍关于供热运行管理规定的相关资料，希望对您有所帮助。 供热运行管理规定如下一、岗位职责 （一）运行管理人员岗位职责 1 . 运行管理人员要以企业精神为指导、以员工守则为准则。具备高度的主人翁责任感，具有相当专业技术水平和优秀的管理能力。 2 . 管理人员在运行管理过程中要以身作则，严与律己，认真负责，带领全体运行人员按照行业工作标准，完成好各项工作指标。 3 . 本着对用户负责、对公司负责的精神，协调好与甲方、供热用户、公司员工及相关部门之间的关系与协作，树立公司良好的社会形象。 4 负责内部管理文档和规章制度的建立健全，监督各项规章制度及各工种岗位责任的执行。严肃处理各种违规、违纪行为，奖励有功人员，树立员工良好的职业形象。 5 从真负责地统计上报各种运行数据，在保证正常供暖、保证设备完好的前提下，做好节能管理工作，确保节能计划的正常实施。 6 . 定期进行员工的岗位培训，不断提高各专业人员的技术水平和服务能力，开展多方位的有偿服务和特约服务，逐步完善企业的运行管理机制。
7 . 带领全体员工配合甲方单位工作，遵守甲方的管理规定，尊重甲方的意见和建议，共同完成好供暖工作。 8 . 较好地完成公司交给的各项工作任务，对公司负责。 （二）司炉工岗位责任制 1 . 严格执行锅炉操作规程，遵守锅炉房各项规章制度，不违章操作，持证上岗，保证锅炉安全经济运行，对因违章操作造成的事故要承担责任，对任何有害锅炉安全运行的违章指挥有权拒绝执行，并向有关方面报告。 2 . 严格遵守劳动纪律和岗位纪律，不迟到、不早退，不脱岗，不睡觉，班前、班中不喝酒，不做与司炉无关的工作，不准无关人员进入锅炉间及控制室，离岗时要征的班长的同意，不允许让无证人员顶岗。 3 . 认真填写运行记录，做到记录明确，如实，不得假报，保持运行记录完好、整洁。 4 . 认真做好环境卫生，做到文明生产， 5 . 定期排污，冲洗压力表，做好安全阀、超温超压报警连锁的人工试验，保持灵敏可靠。 6 . 严格执行巡检制度，发现问题及时处理，无力处理的事故应立即报告班长杜绝事故发生。 7 . 接受上级主管部门和本单位的安全技术培训和监督。加强对各岗的联系，服从班长的指挥，并做到礼貌上岗。 8 . 努力学习有关的锅炉安全知识，不断提高过路的操作技术水平。 （三）设备维修工岗位责任制 1.严格遵守锅炉压力容器的检修和其他的有关规定，负责采暖供热系统
《北京市供热采暖管理办法》解读
《北京市供热采暖管理办法》解读 寇明国在包括北京在内的北方地区，冬季采暖是城乡居民的基本生活需求，供热事业是直接关系公众利益的基础性公共事业。 2009年12月12日北京市政府以216号令公布了《北京市供热采暖管理办法》(下称办法)，该办法自2010年4 月1日起施行，原《北京市住宅锅炉供暖管理规定》(1994年8月3日市人民政府第15号令公布、2004年6月1日市人民政府第150号令修改)和《北京市城市公用热力设施管理暂行规定》(1986年11月15日市人民政府京政办发[1986]141号文件发布、2004年6月1日市人民政府第150号令修改)同时废止。 在节能减排、住房商品化、供热方式变化等背景下，《办法》对近年来北京供热工作中出现的新情况进行了规范，对已经成熟的新制度以规章的形式进行了确认。譬如对要求逐步采用热量计量收费，对供暖设施应急接管制度等。下面对《办法》的内容并结合原有的规章政策，从法律适用角度进行简要地解读，供供热单位和采暖用户参考。 一、规定要逐步实行按照用热量计量收费，可以实现自主调控室温和要求暂停供热。
按照《办法》第九条规定，新建建筑物应当执行建筑节能标准，具备热计量及室温调控功能。不符合现行国家住宅设计规范温度要求的住宅，应当逐步进行建筑节能改造和供热系统改造。建筑物进行节能改造的，应当与热计量和供热系统节能改造同步实施。 也就是说，从20104月1日起的新建房屋必须具备热计量和室温调控功能。而按照《办法》第十八条的规定，具备分户独立采暖系统型式的用户，在不影响其他用户正常采暖及共用供热设施安全的前提下，经与供热单位协商，就暂停供热时间、交纳基本费用等事项达成一致后，可以由供热单位暂停供热。 按照《办法》的规定，以后我们可以实现白天上班外出时自己调低温度以及房屋在长期无人居住时可以要求暂停供热，以减少不必要的资源浪费和经济负担。 需要说明的是，关于暂停供热期间并非不交任何费用，而是需要缴纳一个基本费用的。这个基本费用的标准《办法》没有明确规定，实践中应由双方协商确定。为了避免协商不成出现纠纷，建议由主管部门制定基本费用计算标准，或者双方在签订供热采暖合同时对暂停供热期间的基本费用以及其他权利义务作出明确约定。 二、规定供热单位与用户订立供热采暖合同应当符合国家和本市的有关规定。 换句话说，供热采暖合同内容不得违反国家和北京市的相关规定，否则采暖用户有权拒绝签署。但供热采暖合同本质上属于民事合同，其内容以及双方权利义务应由双方具体协商，对于一些《办法》和其他规范性文件没有规定的
安全风险管控制度27099
安全风险分级管控工作制度 一、为进一步规范煤矿安全管理工作，全面体现预防为主的思想，明确安全风险的辨识范围、方法、和安全风险辨识、评估、管控工作流程，实现对风险的超前预控，以预防事故的发生，根据《煤矿安全生产标准化基本要求评分办法》，特制定本制度。 二、安全风险预控管理领导组办公室负责建立健全全矿安全风险预控管理体系，并严格监督落实。安全风险预控管理体系包括：管理方针、风险预控管理、保障管理、员工不安全行为管理、生产系统安全要素管理、综合管理、检查审核与评审。安全风险预控责任体系应符合“PDCA”的运行模式。 注：PDCA分别表示：P-Plan(计划)；D-Do（实施）；C-Check(检查)；A-Action（改进）。 三、风险预控管理流程 （一）危险源辨识。 1、年度危险源辨识 （1）每年底由矿长组织各分管负责人和相关业务科室、队进行一次重点对瓦斯、水、火、粉尘、顶板及提升运输系统，爆破、机电运输等容易导致群死群伤事故的危险因素开展一次全面安全风险辨识； （2）危险源辨识前由培训中心组织全体职工对相关知识进行培训； （3）辨识范围要覆盖全矿所有生产及辅助系统作业场所、工序、流程； （4）各相关业务科室要对本科室负责的所有工作任务建立清册并逐一进行危险源辨识，并对危险源辨识资料进行统计、分析、整理、归档； ①危险源辨识可采用安全检查表法（SCL），也可由各相关业务科室根据具体情况提出建议，并安全风险预控管理领导组确认后实施； ②危险源辨识时考虑正常、异常和紧急三种状态及过去、现在和将来三种时态； ③采掘系统、机电运输系统、“一通三防”系统等应采用事故树分析法对系统中存在的危险源进行辨识； （4）各相关业务科室要结合本年度的安全工作情况及下一年工作中可
热水锅炉安全操作规则实用版
YF-ED-J3160 可按资料类型定义编号 热水锅炉安全操作规则实 用版 In Order To Ensure The Effective And Safe Operation Of The Department Work Or Production, Relevant Personnel Shall Follow The Procedures In Handling Business Or Operating Equipment. （示范文稿） 二零XX年XX月XX日
热水锅炉安全操作规则实用版 提示：该管理制度文档适合使用于工作中为保证本部门的工作或生产能够有效、安全、稳定地运转而制定的，相关人员在办理业务或操作设备时必须遵循的程序或步骤。下载后可以对文件进行定制修改，请根据实际需要调整使用。 第一章总则 第一条为了确保热水锅炉安全运行,促进安全运输发展,保护人身安全,根据热水锅炉安全技术监察规程,制定本规则。 第二条本规则适用于额定供热量大于和等于5×10kcal/h,以水为介质的固定式承压热水锅炉(以下简称锅炉)。 汽水两用锅炉除符合本规则的有关条款外,还应符合蒸汽锅炉安全操作规则。 第三条使用锅炉的单位,应有专职或兼职人员管理锅炉,结合本单位的实际情况,建立
以岗位责任制为主要内容的各项规章制度,并保证贯彻执行。 第四条凡使用固定式承式锅炉的单位,应按照劳动人事部颁发的《锅炉使用登记办法》逐台到劳动安全监察部门办理登记手续。 第五条司炉工人的安全技术管理,应按照劳动人事部颁发的《锅炉司炉工人安全技术考核管理办法》进行管理,不断提高他们的安全操作水平,保证锅炉安全经济运行。 司炉工人应固定,不要轻易调动他们的工作。确需调动有合格证的司炉工人,由单位领导批准后,报分局劳保科(公司安监科)备案。 第六条司炉工人应懂得自己操作的锅炉结构、性能、参数、附属设备、热工仪表及保护装置的基本知识操作注意事项以及与运行有
【2019年整理】城市集中供热管理规定
城市集中供热管理规定 第一章总则 第一条为加强城市集中供热管理，维护供热企业和热用户的合法权益，促进城市集中供热事业的发展，根据《河北省城市建设管理条例》及有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。 第二条凡在市城市规划区内从事城市集中供热工作和使用城市集中供热的单位和个人，均应遵守本办法。 第三条市城市集中供热行政主管部门主管本市的城市集中供热工作。峰峰矿区城市集中供热行政主管部门主管本行政区域内的城市集中供热工作。规划、物价、环保、房产、供电等有关部门，应当按照各自职权范围，共同做好城市集中供热工作。 第四条城市人民政府应当将发展城市集中供热事业纳入国民经济和社会发展计划。城市人民政府应当加强城市集中供热基础设施建设及科技开发，鼓励采用新技术，提高城市集中供热普及率，改善城市环境。按照市场经济要求，在国家政策指导下，城市人民政府鼓励多元投资建设城市集中供热。 第二章供热设施建设与管理 第五条城市集中供热规划应纳入城市总体规划。由城市人民政府组织规划行政主管部门和城市集中供热行政主管部门共同编制，并由城市集中供热行政主管部门组织实施。城市集中供热发展应遵循统一规划，配套建设，因地制宜，合理利用能源，建设和管理并重的原则。第六条在城市集中供热覆盖范围内，禁止新建采暖锅炉房。现有的燃煤锅炉供热应逐步并入城市集中供热。 第七条城市集中供热工程的新建、扩建、改建项目，应按照城市集中供热规划及近期建设计划，经城市集中供热行政主管部门审核同意并报有关部门批准后方可实施。城市集中供热工程的设计与施工必须由具备相应资质的单位承担，并按国家有关规范及技术标准执行。任何单位和个人不得阻挠或妨碍集中供热工程正常施工。城市集中供热工程项目竣工后，建设单位应向城市集中供热行政主管部门报送竣工图和有关资料，由城市集中供热行政主管部门组织核验后方可投入运行。 第八条城市集中供热设施按照下列产权归属实施维修、改造和管理。无维修能力的用户可委托供热企业有偿代管代修：热源厂区的供热设施由热源单位负责；热源厂出墙一米至热力站出站一米供热设施由供热企业负责；用户庭院管线和室内供热设施归热用户或产权单位负责。 第九条热用户按规划要求投资建设的分支管线和热力站，竣工验收合格后应移交供热企业管理。供热企业在保证热用户正常用热的情况下，根据规划要求，可以在热用户庭院管线上发展新用户。 第十条凡新建工程室内采暖系统一律采用按户分环进行设计，安装温控阀和热计量表。对原有热用户的采暖系统逐步实施改造。 第十一条建设工程影响城市集中供热设施正常运行或维护的，建设单位应提前与供热企业联系，报规划行政主管部门和城市集中供热行政主管部门同意并采取相应的措施后，方可施工。 第十二条禁止私自拆改、移动室内供热管道和散热设备，室内装修不得妨碍正常供热检修、维护保养。 第十三条在城市集中供热设施的安全保护范围内，禁止挖坑、取土、爆破、排放雨水和污水、倾倒垃圾和各种废弃物、修建建筑物或者构筑物及其他危害城市集中供热设施安全的行为。禁止破坏、盗窃和擅自拆除、改装、迁移、占压城市集中供热设施。 第十四条在城市集中供热管道及其附属设施的上下或者两侧埋设其它地下管线的，应当
北京市供热采暖管理办法
北京市供热采暖管理办法 （2009年北京市人民政府第52次常务会议审议通过，2009年北京市人民政府第216号令发布） 第一条为保障本市城乡居民冬季采暖，规范供热采暖行为，合理利用资源，推动节能减排，促进供热事业可持续发展，根据有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本办法。 第二条本市行政区域内的供热采暖以及相关管理活动适用本办法。第三条冬季采暖是本市城乡居民的基本生活需求，供热事业是直接关系公众利益的基础性公共事业。 本市供热管理遵循统一规划、属地管理、保障安全、规范服务、促进节能环保和优化资源配置的原则。 本市建立并完善供热能源保障、采暖救助、应急处置等安全供热保障体系。 第四条市市政管理行政部门主管本市供热采暖管理工作。 区、县市政管理行政部门负责本行政区域内的供热采暖管理工作。市和区县人民政府有关部门按照本办法和各自的职责，做好相关工作。 乡镇人民政府、街道办事处配合市政管理行政部门做好本辖区内的供热采暖管理工作。 第五条鼓励、支持相关行业组织、中介机构参与供热行业管理和技术服务、宣传培训等工作。 鼓励利用清洁能源和可再生能源，推广应用节能、高效、环保、安全的供热新技术、新工艺、新设备、新材料，对节能效率高和环境效益
好的供热技术和项目给予支持，对在供热工作中做出显著成绩的单位予以表彰或者奖励。 第六条市市政管理行政部门应当组织有关部门，按照规定程序编制本市供热规划，报市人民政府批准后组织实施。涉及供热事业发展的，纳入本市国民经济和社会发展规划；涉及城市空间资源利用的，纳入本市城乡规划。 区、县市政管理行政部门应当会同有关部门，根据市供热规划，编制本行政区域的供热规划，经区、县人民政府批准后组织实施，并报市市政管理行政部门备案。 经批准的供热规划未经法定程序调整，不得擅自变更。 第七条本市新建、改建、扩建供热设施，应当符合供热规划。列入规划的供热设施建设用地，未经法定程序调整规划，不得改变用途。规划行政管理部门在对建设项目提出规划条件时，涉及热源设施建设的，应当征求市政管理行政部门的意见。 居住建设项目竣工验收时，建设单位应当组织供热单位参加，供热单位应当查验是否具备供热条件。在竣工验收后，建设单位应当向供热单位提供有关工程档案资料。 第八条本市应当优化配置热源设施，在城市管网、区域锅炉供热管网供热能力范围内，不再新建热源设施；既有分散热源设施，应当按照合理配置的原则，逐步纳入城市管网、区域锅炉供热管网，应用新能源、新技术的除外。供热单位有条件供热的，应当向接入其管网的用户提供普遍服务。
安全风险管理工作制度
编号：SM-ZD-12412 安全风险管理工作制度Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：____________________ 审核：____________________ 批准：____________________ 本文档下载后可任意修改
安全风险管理工作制度 简介：该制度资料适用于公司或组织通过程序化、标准化的流程约定，达成上下级或不 同的人员之间形成统一的行动方针，从而协调行动，增强主动性，减少盲目性，使工作 有条不紊地进行。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。 各（区）队、科室： 为全面辨识、管控矿井在生产过程中，针对各系统、各环节可能存在的安全风险、危害因素以及重大危险源，将风险控制在隐患形成之前，把可能导致的后果限制在可防、可控范围之内，提升安全保障能力，根据公司要求并结合我矿实际，特制定本办法。 一、总则 安全风险分级管控是指在安全生产过程中，针对各系统、各环节可能存在的安全风险、危害因素以及重大危险源，进行超前辨识、分析评估、分级管控的管理措施。单位主要负责人是本单位安全风险分级管控工作实施的责任主体,各业务科室是本专业系统的安全风险分级管控工作实施的责任主体。 二、“安全风险分级管控”组织机构 （一）成立“风险分级管控”工作领导组：
组长：高刚 常务副组长：苏显峰 副组长：张年富李树坤王力 成员：关长福许海龙龚哲常维辉李云南纪佩野 各区队负责人 领导组下设办公室，办公室设在技术科。 （二）领导组职责 1、矿长是安全风险分级管控第一责任人，对安全风险管控全面负责。 2、安全副矿长负责对安全风险分级管控实施的监督、管理、考核。 3、各副矿长具体负责实施分管系统范围内的安全风险分级管控工作。 4、专业副总工程师及业务科室负责具体实施专业系统的安全风险辨识、评估分级、控制管理、公告警示等工作。 5、区队负责人负责本作业区域和工艺工序的安全风险管控工作 6、班组长负责本作业区域的安全风险辨识管控，岗位人
供热企业管理规定
供热企业管理规定公司内部编号：（GOOD-TMMT-MMUT-UUPTY-UUYY-DTTI-
千家万户供热公司供暖运行管理制度 一、岗位职责 （一）运行管理人员岗位职责 1 ．运行管理人员要以企业精神为指导、以员工守则为准则。具备高度的主人 翁责任感，具有相当专业技术水平和优秀的管理能力。 2 ．管理人员在运行管理过程中要以身作则，严与律己，认真负责，带领全体 运行人员按照行业工作标准，完成好各项工作指标。 3 ．本着对用户负责、对公司负责的精神，协调好与甲方、供热用户、公司员 工及相关部门之间的关系与协作，树立公司良好的社会形象。 4 负责内部管理文档和规章制度的建立健全，监督各项规章制度及各工种岗位 责任的执行。严肃处理各种违规、违纪行为，奖励有功人员，树立员工良 好的职业形象。5 从真负责地统计上报各种运行数据，在保证正常供暖、 保证设备完好的前提下，做好节能管理工作，确保节能计划的正常实施。 6 ．定期进行员工的岗位培训，不断提高各专业人员的技术水平和服务能力， 开展多方位的有偿服务和特约服务，逐步完善企业的运行管理机制。 7 ．带领全体员工配合甲方单位工作，遵守甲方的管理规定，尊重甲方的意见 和建议，共同完成好供暖工作。 8 ．较好地完成公司交给的各项工作任务，对公司负责。
（二）司炉工岗位责任制 1 ．严格执行锅炉操作规程，遵守锅炉房各项规章制度，不违章操作，持证上 岗，保证锅炉安全经济运行，对因违章操作造成的事故要承担责任，对任 何有害锅炉安全运行的违章指挥有权拒绝执行，并向有关方面报告。 2 ．严格遵守劳动纪律和岗位纪律，不迟到、不早退，不脱岗，不睡觉，班 前、班中不喝酒，不做与司炉无关的工作，不准无关人员进入锅炉间及控 制室，离岗时要征的班长的同意，不允许让无证人员顶岗。 3 ．认真填写运行记录，做到记录明确，如实，不得假报，保持运行记录完 好、整洁。 4 ．认真做好环境卫生，做到文明生产， 5 ．定期排污，冲洗压力表，做好安全阀、超温超压报警连锁的人工试验，保 持灵敏可靠。 6 ．严格执行巡检制度，发现问题及时处理，无力处理的事故应立即报告班长 杜绝事故发生。 7 ．接受上级主管部门和本单位的安全技术培训和监督。加强对各岗的联系， 服从班长的指挥，并做到礼貌上岗。 8 ．努力学习有关的锅炉安全知识，不断提高过路的操作技术水平。 （三）设备维修工岗位责任制
(完整版)山东省供热条例2018修订版
山东省供热条例 （2014年3月28日山东省第十二届人民代表大会常务委员会第七次会议通过根据2018年9月21日山东省第十三届人民代表大会常务委员会第五次会议《关于修改〈山东省民用建筑节能条例〉等十件地方性法规的决定》修正） 目录 第一章总则 第二章规划建设 第三章供热用热 第四章设施管理 第五章法律责任 第六章附则 第一章总则 第一条为了规范供热用热行为，提高供热服务质量，维护供热用热双方的合法权益，节约能源，促进供热事业发展，保障和改善民生，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条在本省行政区域内从事供热规划、建设、经营、使用及相关管理活动，适用本条例。本条例所称供热，是指供热企业依靠稳定热源，通过管网为用户提供生活用热的集中供热行为。 第三条发展供热事业应当遵循政府主导、企业经营、保障安全、节能环保的原则。 第四条县级以上人民政府应当将供热事业纳入国民经济和社会发展规划，建立完善的供热保障体系和供热管理协调机制，提高供热保障能力。 第五条县级以上人民政府住房城乡建设主管部门或者县级以上人民政府确定的供热管理部门（以下统称供热主管部门）负责本行政区域内供热及相关活动的监督管理工作。 发展改革、经济和信息化、财政、环境保护、价格、质量技术监督等部门按照职责分工，做好相关供热管理工作。 第六条鼓励利用天然气等清洁能源和太阳能、水能、生物质能、地热能等可再生能源发展供热事业，鼓励和扶持安全、高效、节能环保供热新技术、新工艺、新材料、新设备的研究开发和推广使用。
设区的市、县（市）人民政府应当制定天然气等清洁能源替代燃煤供热的规划，对清洁能源利用区域、方式、规模和实施措施作出安排。 第二章规划建设 第七条供热主管部门应当依据城市、县城总体规划组织编制本行政区域的供热专项规划，经法定程序批准后实施。 城市、县城供热专项规划应当包含新建住宅小区供热设施同步建设的内容，并对既有住宅小区补建供热设施作出安排。 经批准的供热专项规划不得擅自变更；确需变更的，应当报原批准机关批准。 第八条城市、县城新区建设和旧城区改建，应当按照城市、县城总体规划和供热专项规划要求，配套建设供热设施，或者预留供热设施配套建设用地。预留的供热设施配套建设用地，任何单位和个人不得擅自占用或者改变用途。 第九条编制城市、县城供热专项规划，应当按照城乡统筹的原则将供热设施逐步向镇和农村社区延伸。 支持有条件的镇和农村社区配套建设供热设施。 第十条新建、改建、扩建工程需要接入供热管网的，建设单位在编制建设工程设计方案时，应当就建设项目供热条件征求供热主管部门意见。 供热主管部门应当根据供热专项规划及其实施情况提出答复意见，明确工程是否具备供热条件。对具备供热条件的，确定供热方式及供热单位，并提出供热分项设计技术要求。 第十一条具备天然气供应条件且气源充足稳定的城市，不得新建燃煤供热锅炉。 在供热管网覆盖区域内，不得新建分散燃煤供热锅炉；供热管网覆盖前已建成使用的分散燃煤供热锅炉，应当限期停止使用，并将供热系统接入供热管网或者采用清洁能源供热。第十二条供热工程的勘察、设计、施工、监理，应当由具有相应资质的单位承担，并执行国家和省有关技术标准和规范。 第十三条新建民用建筑应当符合建筑节能强制性标准。既有民用建筑接入供热管网应当进行节能改造，并符合既有建筑节能改造标准。 实行供热的新建民用建筑和既有民用建筑节能改造时，应当安装供热系统调控装置、用热计量装置和室内温度调控装置，居住建筑应当安装分户用热计量装置。 用热计量装置应当依法检定合格。 第十四条新建住宅小区内的供热经营设施（包括供热管道、换热系统和用热计量装置），由供热企业负责投资建设、维护和管理。供热经营设施的施工，应当严格执行招投标法律、
2017安全系统风险分级管控管理系统规章制度
“安全风险分级管控”工作制度 为全面辨识、管控企业在生产过程中，针对各部门、各环节可能存在的安全风险、危害因素以及重大危险源，将风险控制在隐患形成之前，把可能导致的后果限制在可防、可控范围之内，提升安全保障能力，根据公司要求并结合我厂实际，特制定本办法。一、总则 安全风险分级管控是指在安全生产过程中，针对各系统、各环节可能存在的安全风险、危害因素以及重大危险源，进行超前辨识、分析评估、分级管控的管理措施。 各单位主要负责人是本单位安全风险分级管控工作实施的责任主体,各业务科室是本专业系统的安全风险分级管控工作实施的责任主体。 二、“安全风险分级管控”组织机构 （一）成立“风险分级管控”工作领导组： 组长： 常务副组长： 副组长： 成员： 领导组职责 1、组长是安全风险分级管控第一责任人，对安全风险管控全面
负责。 2、常务副组长负责对安全风险分级管控实施的监督、管理、考核。 3、副组长具体负责实施分管系统范围内的安全风险分级管控工作。 4、成员负责具体实施专业系统的安全风险辨识、评估分级、控制管理、公告警示等工作。 5、段长负责人负责本作业区域和工艺工序的安全风险管控工作 6、班组长负责本作业区域的安全风险辨识管控，岗位人员负责本岗位的安全风险辨识管控。 二、安全风险分级管控的辨识程序、评估方法、综合辨识程序 1、年度辨识评估 每年由厂长亲自组织，制定年度安全风险辨识评估工作方案，抽调各系统技术人员和专家，围绕人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不良因素和管理缺陷等要素，结合我厂生产系统、设备设施、作业场所等部位和环节，进行一次全面、系统的安全风险辨识评估，并对辨识出的各类安全风险进行分类梳理，综合考虑作业场所、受威胁人数、起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，通过对系统的分析、危险源的调查、危险区域的界定、存在条件及触发因素的分析、潜在危险性分析，确定