关于餐饮服务食品安全监督量化分级管理培训

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意义：
• 一是合理配置资源。 通过监督力量、监督任务、监管对象风险大小
等的分析，合理确定和配置监管资源。 • 二是提高监督效能。 • 三是强化社会监督。 • 四是增强企业自律。
三、量化分级管理发展过程
出台过程：
• 一、卫生部2002年4月2日发布了《关于推行食品卫生监督量化 分级管理制度的通知》（卫法监〔2002〕107号）
• 动态等级和年度等级均分别划分为三个等级：
• 年度：
动态：
• A级（代表食品安全状况优秀） 大笑
• B级（代表食品安全状况良好） 微笑
• C级（代表食品安全状况一般） 平脸
• （三）评定程序和标准 • 动态等级 • 1、量化监督检查：按每次监督检查情况评
定。 • 2、评定标准 • 动态等级分为优秀（大笑）、良好（微笑
四、福建省餐饮服务食品安全 量化分级管理实施方案
（一）、适用范围
• 凡取得餐饮服务许可证的餐饮服务单位 ，包括餐馆、快餐店、小吃店、饮品店、 集体用餐配送单位、中央厨房和食堂，均 应纳入量化分级管理范围。持临时餐饮服 务许可证的单位除外。
（二）等级划分
• 餐饮服务食品安全量化等级分为动态等级和年 度等级。
福建省餐饮服务 食品安全量化分级管理培训
王文远
食品安全监督量化分级管理
• 一、概念 • 二、实施目的、依据、方法和意义 • 三、量化分级管理发展过程 • 四、量化分级实施方案 • 五、量化评分表
一、什么是量化分级管理？
是按照量化分级管理指南要求，监 督部门对餐饮单位的评价情况，采取 风险性分析理论，应用危险性评估原 则，将其食品安全风险度进行分级， 然后根据不同风险度等级确定监督频 次的一种监督方法。
（六）、餐饮服务食品安全监督量化等级的公示
• 餐饮服务食品安全监管部门应在检查评定 餐饮服务单
• 位后的15个工作日内，公布其等级评定结 果。
• ——在餐饮单位经营场所醒目位置悬挂或 张贴餐饮服 务食品安全等级公示牌
• ——在监督门户网站公示。 • ——在主要媒体进行公示
餐饮服务食品安全等级的公示牌
场核查结果合格； • (3)年度C级，年度平均分7.5至6.0（含7.5）。
等级评定期限
• 新取得餐饮服务许可证的单位领证3个月 内，不给于动态等级评定，在公示牌贴“ 待评定”标识，对造成食品安全事故6个月 内不给于动态评定，需要给予警告以外处 罚的，2个月内不予评定；中断评定的应在 连续12个月动态评定后进行年度评定。
• 二、2003年国务院食品药品放心工程文件将其作为实施措施之一 • 三、2003年8月14日卫生部公布了《食品安全行动计划》，将其
纳入计划
• 四、2003年9月1日卫生部发布了《关于全面实施食品卫生监督 量化分级管理制度的通知》(卫法监发〔2003〕242 号 )
• 五、2004年又作为食品专项整治行动工作之一 • 六、2007年修改，出台2007版食品生产经营单位食品卫生信誉
）、一般（平脸）三个等级。 • 3、主动申请晋级
年度等级
• 1、评定程序：每12个月期间历次检查的动态等 级综合评定。
• 2、评定标准 • 年度等级分为A级（优秀）、B级（良好）、C级
（一般）三个等级，评定标准为： • (1)年度A级，年度平均分9.0以上（含9.0）且现
场核查结果合格； • (2)年度B级，年度平均分8.9至7.5（含7.5）且现
二、实施目的、依据、方法及意义
• 目的：为进一步加强餐饮服务食品安全 监督管理水平，落实餐饮服务食品安全主 体责任，提高餐饮服务食品安全管理效能 和水平。根据福建省卫生厅《关于印发福 建省餐饮服务食品安全监督管理量化分级 管理工作的通知》（闽卫法监【2012】25 号），
• 我局制订了相应实施方案，决定在全市范 围分步开展餐饮服务食品安全量化分级管 理工作，旨在调动餐饮服务提供者、消费 者和餐饮服务监督部门三方面的积极性，
规格： 宽42厘米×高60厘米 宽60厘米×高90厘米
餐饮服务食品安全等级的公示牌
对新办《餐饮服务许可证》的，在 《餐饮服务许可证》颁发之日起3个 月内，不给予动态等级评定，在餐Leabharlann Baidu饮服务食品安全等级公示牌“本次 检查动态等级”标识处张贴“待评 定”字样。
“待评定”字样为白色，字号50 ，字体为方正大黑体。
满3个月后，餐饮服务食品安全监管 部门 应依照标准进行首次动态等级评定 ，并于1个月内完成。
餐饮服务食品安全等级的公示牌
监督量化分级评定分数在60分以下 或关键项不符合要求的，应在餐饮 服务食品安全等级公示牌“本次检 查动态等级”标识处张贴“整改中 ”字样。
不断提高我市餐饮食品安全水平。
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法律依据： • 《食品安全法》 • 《餐饮服务食品安全监督管理办法 》
第二十三条规定 食品药品监督管理部门可以根 据餐饮服务经营规模，建立并实施餐饮服务食品 安全监督管理量化分级、分类管理制度。
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方法：分级管理
• 我们面临的餐饮单位数量多、规模小、自身管理 能力差，在较长时间里，全面推行HACCP（危险 因素关键控制点）或GMP（建立良好操作规范） 有相当难度，食品安全监督量化分级管理制度借鉴 了HACCP的原理，从条件上能够达到保证食品安 区的基本要求；从管理上，满足了抓住关键环节的 基本要求，操作简便，易为推广，有立竿见影的效 果。
（四）、监督检查频度
• A级：简化监督 ，每年一次
• B级：常规监督 ，每年两次
• C级：重点监督 ，每年四次
• 对于需在规定时限内进行追踪复查的除外 。
（五）、行政处罚
• 实施餐饮服务量化等级管理不影响对被监督单 位现有的其他法律措施的实施。各级餐饮服务监 管部门根据被检查单位的违法行为性质和情节， 依法给予警告、罚款、停业整顿、吊销许可证等 行政处罚，涉及犯罪的应及时移送司法机关追究 刑事责任
度等级分为A、B、C三级
• 七、《食品安全法》于2009年6月1日颁布实施，药监局-卫 生厅
国家药监局2010年11月5日下发了《关于加强餐 饮服务食品安全量化分级管理指导意见》征求意见 稿，2012年1月6日印发了《关于实施餐饮服务食 品安全监督量化分级管理工作的指导意见》。
根据我省的具体实际，2012年4月13日，福建省 卫生厅制定了《福建省餐饮服务食品安全量化分级 管理实施方案》