水土保持监理总结报告

0000000000工程

水土保持监理总结报告

00000监理咨询有限责任公司

二○○九年一月

0工程概况

0.0主体工程概况

00000发电厂位于000000，周围地势平坦，地面高程00m，西北距！！！！！00.0km，西南0km以外是丘陵地带。

000000于0000年动工兴建，0000年建成投产，自建成投产以来对稳定000北部电网运行，发挥了重大的作用，目前，随着国家对电力产业结构的调整，超高压和亚临界高参数，大容量机组的建成和投产，0台000MW机组将面临退役的局面。而电厂所在地区是我国最大的铜冶炼基地及化工、机械、采矿、建材基地，随着国民经济的发展和世界市场对0的需求量日益增加，随着正在建设的00000工程的建成，用电量成倍增长，加之毗邻的000市是000重要的工农业基地，该市基本无火力发电厂，而00电厂是00电网东北部地区的稳定支撑点。为此，从整个电网安全稳定运行考虑，以及国家对环境保护和提高经济效益、优化产业结构的要求，考虑到当地经济发展和负荷的迅速增长，迫切需要对00电厂进行扩建，以提高电厂的经济性和运行的可靠性，00发电有限责任公司拟对电厂进行二期工程（0×000MW）扩建，并上报国家计委，国家计委于0000年0月00日以计交能[0000]000号“印发国家计委关于审批0000电厂00扩建工程项目建议书的请示的通知”对本项目进行了批复。

电厂扩建工程利用电厂0期工程已有的0000、0000、0000、0000及部分0000施工生活区，在现有0期0×000MW燃煤机组的扩建端建设0×000MW0000机组，第0台机组0000年建成投产，第0台机

组0000年建成投产。主要建筑物有000、000，0000，000等，项目组成包括：00区、00区、00区、000，项目建设计划占地面积00.0hm0000，工程总投资000.00亿元，建设工期为0000年0月至0000年0月。

该项目工程规模与特性指标详见表0-0“0000工程项目主要特性表”。

0.0水土流失及水土保持

0.0.0水土流失现状

0000工程项目位于南方红壤丘陵区域内，雨水充沛，土壤侵蚀

类型以水力侵蚀为主。根据00省水土保持监测站提供的监测报告可知，项目建设区内原有水土流失面积00.00hm0000，其中：轻度水土流失面积0.00hm0000，中度水土流失面积0.00hm0000，强度水土流失面积0.00hm0000，项目建设区原有水土流失以轻、中度为主，土壤平均侵蚀模数为000t/km0000·a，年土壤侵蚀量为000.0t。

00电厂地处0000所在地，属于00省三区划分的水土流失重点0区。

0.0.0水土流失成因

⑴自然因素

①地形、地质因素

②土壤因素

③植被因素

⑵人为因素

0.0.0水土流失防治状况

项目建设区地处00省三区划分的水土流失重点0区，随着水土流失防治工作的不断推进，厂房建设、道路硬化、砼地坪及水土保持设施相继完工，植物措施的不断完善，提高了地面的覆盖率，控制了水土流失，改善了生态环境。

0.0.0工程建设水土流失预测

⑴水土流失预测时段划分

根据发电厂工程项目的特点，水土流失预测时段划分为建设期和生产运行期。建设期为该项目土建工程开工至电厂调试结束投入运行（即0000年0月～0000年0月）。生产运行期为电厂投入运行后至主设备服役期满的00年运行期。

⑵水土流失防治分区

根据《方案报告书》该项目划分为0个防治分区，即厂区、施工区（施工生产区、施工生活区）、施工临时堆渣区、场外管线区。

⑶地表扰动

《方案报告书》设计项目建设区面积为00hm0000 ，直接影响区面积为0.0hm0000 ，在项目建设区面积为00hm0000 中，厂区为00.00hm0000 ，施工区为00.0hm0000 ，场外管线区为0.00hm0000 ，施工临时堆渣场区00.0hm0000。直接影响区0.0hm0000 均在场外管线区内。

实际发生的项目建设区面积为00.0hm0000 ，其中厂区00.00hm0000 ，施工区00.00hm0000 ，施工临时堆渣区00.00hm0000 ，厂外管线区0.00hm0000 ，直接影响区面积0000.0000hm0000。

工程建设实施过程中项目建设区00.0hm0000 全部受到不同程度的扰动。

⑷弃土弃渣

根据《方案报告书》该项目地基开挖、回填、道路修建、管线铺设、挡土墙、护坡、排水沟等修建设计开挖方量为0000m0000 （石方

0000m0000 ，土方0000m0000 ），回填方量为0000m0000 （石方0000m0000 ，土方00000000000000000m0000 ），弃渣量为00000000000000000m0000 （石方0000000000m0000 ，土方0000000000000m0000 ）。由于挖填不平衡等原因造成该项目建设实施过程中实际产生弃土（渣、石）共计000000000000000000m0000 ，其中永久性弃土000000000000m0000 ，临时性弃土000000000000000000000m0000 。临时性弃土基本全部回填利用，永久性弃土000000000000m0000 中00000000000000m0000 得到有效拦挡，拦挡率达到00.0%。

⑸损坏水土保持设施

根据《方案报告书》，0000扩建工程建设场地和施工场地基本上是在电厂一期已征用土地及预留的厂区进行，大部分公用系统均依托一期工程，如取水泵房、贮灰场、进场道路、铁路专用线、生活区等，由于0000工程建设损坏水土保持设施的区域有：厂区0000hm0000 ，施工区0000hm0000 （其中施工生产区000hm0000 ，施工生活区00hm0000 ），厂外临时堆渣场区00hm0000 ，共计损坏水土保持设施面积0000hm0000 。

在0000工程实施过程中由于开挖、回填、碾压、覆盖等必将造成实际发生的项目建设区面积000hm0000 土地全部被扰动，并将不同程度的损坏其水土保持设施。

⑹新增水土流失总量

00000000扩建工程项目建设过程中，烟囱、冷却塔基坑的开挖和主厂房基础的开挖形成的地面裸露，施工生产区和施工生活区对原

地貌、土地和植被的扰动，都人为造成一些新的水土流失，尤其是施工临时堆渣场，在未采取水土保持措施前，其产生的水土流失更为严重。为了最大限度地减少工程建设过程中的水土流失，向建设单位提供比较准确的水土流失状况，使建设单位有针对性地采取水土保持措施，0000省水土保持0监测站对项目建设区水土流失量进行了动态监测，通过监测结果分析表明：00000000扩建工程在未采取水土保持措施前，项目建设产生的水土流失较为严重：①厂区土壤侵蚀模数为00t/km2·a；②施工区土壤侵蚀模数为0000t/km2·a；③施工临时堆渣场区土壤侵蚀模数为000t/km2·a；④厂外管线区土壤侵蚀模数为000t/km2·a，项目建设区平均土壤侵蚀模数为0t/km2·a，年土壤侵蚀量为0000t。较工程建设前年土壤侵蚀量00.0t增加了000.00t。

0.0水土保持措施主要工程量

0.0.0完成的主要工程量

本项目水土保持工程包括主体工程中具有水土保持功能的工程和方案新增的水土保持工程两部分

⑴主体工程中具有水土保持功能的工程包括：

①厂区：挡土墙，排水沟，浆砌石护坡，砼硬化，排水管，土地整治，临时土袋拦挡，行道树，种植花卉，草坪绿化等。

②施工区：挡土墙，排水沟，砼硬化，浆砌石护坡，临时土袋拦挡，土地整治，植树，种植花卉，草坪绿化等。

③施工临时堆渣场区：挡土墙，排水沟，砼硬化，沉沙池，土地整治，临时土袋拦挡，植树，种草绿化。

④厂外管线区：浆砌石护砌，砼硬化，临时土袋拦挡，土地整治，植树，种草绿化。

⑵新增水土保持工程包括

①厂区：临时土袋拦挡，沉沙池，排水沟，土地整治，植树，种植花卉，草坪绿化。

②施工区：临时土袋拦挡，沉沙池，排水沟，水雾喷淋，土地整治，植树，种植花卉，草坪绿化。

③施工临时堆渣场区：临时土袋拦挡，排水沟，土地整治，植树，种植花卉，草坪绿化。

④厂外管线区：临时土袋拦挡，排水沟，土地整治，植树，种草绿化。

⑶完成主要工程量：

0扩建工程水土保持措施实际完成主要工程量为：土方开挖0m2，石方开挖0m3，土方回填00m3浆砌块石0m3,浆砌红砖000m3,砼0m3，水泥砂浆抹面0m，临时土袋拦挡0个，土地整治0000hm2，铺植草坪、种草绿化000hm0000,种树0000株。

0.0.0主要施工单位

本项目水土保持工程共分为0000个标段，由0000家施工单位共同完成。0000省水电工程局完成0000标段和0000标段；0000省第二建筑工程公司完成0000标段；0000电力建设公司完成0000标段；0000建设有限公司完成0000标段。

0监理规划

0.0监理目标、方法和范围

0.0.0监理工作目标

根据业主监理委托情况，水土保持监理目标包括对水土保持工程实施质量、投资、进度控制，项目合同管理、信息管理，以及协调有关各方关系，即所谓“三控制、二管理、一协调”。同时为实现项目的安全文明施工、水土流失防治等综合目标服务。

⑴质量、进度和投资控制

质量控制目标：做好事前控制、事中控制和事后控制，从而使水土保持工程质量符合合同文件中列明的质量标准或监理工程师同意使用的其它合理标准。

进度控制目标：按建设单位制定的水土保持方案进度计划安排，通过监理使水土保持工程施工进度满足整体进度和合同进度要求。

投资控制目标：在不受施工、其他自然或人为因素变化影响的情况下，使水土保持投资控制在水土保持方案估算范围内。

⑵项目合同管理及信息管理

合同管理目标：使其各合同规定的责任事项和法定承诺得以妥善履行。

信息管理目标：做到信息准确、及时、通畅的传达，满足建设施工节奏要求，并对工程技术、经济资料及时整理、归档。

⑶协调工作主要包括协调参与电厂建设相关各方关系，确保水土保持工程建设能安全、有序和按计划实施。

⑷安全文明施工目标：严格执行国家、行业的安全管理法律、法规，确保安全施工，杜绝重大安全事故的发生。

⑸水土流失防治目标

根据批复的水土保持方案，本项目水土流失防治目标为：使工程弃渣拦渣率≥00％，扰动土地整治率≥00000％，水土流失总治理度≥00000％，林草植被恢复率≥00％。从而为最终通过国家相关主管部门组织的水土保持设施竣工验收奠定基础。

0.0.0监理方法

为做好水土保持监理，向业主提供优质服务，使各项监理工作规范、高效、有序地进行，项目监理部编制了《监理实施细则》，明确了监理的方法、措施和程序，具体包括：现场记录、发布文件、旁站监理、巡视检查、平行检测等。

⑴现场记录：监理工程师现场巡查后，对天气、现场施工人员、施工机械、材料及施工中存在的问题等进行完整记录。

⑵发布文件：采用监理工程师通知、联系单、批复、签认等文件形式进行施工全过程控制和管理。

⑶旁站监理：对施工关键工序、重要部位实施连续性的全过程检查、0与管理。

⑷巡视检查：对日常一般工序采取不定时的检查。

⑸平行检测：施工单位对材料试样自行检测的同时，监理工程师独立进行抽样检测，核验承建单位的检测结果。

0.0.0监理服务范围

受业主委托，本工程水土保持监理工作时段为0000年00000000

月～0000年0000月，共计0000个月。

监理工作范围为本工程施工实际水土流失防治责任范围，经查阅实际征、占地面积统计资料和现场检查，确定水土流失防治责任范围为00000.0hm2，确定监理服务范围为00000.0hm2。

水土保持监理服务范围详见表0000-0000。

表0000-0000水土保持监理服务范围一览表单0000

0.0监理机构

00000000扩建工程水土保持监理，实行总监理工程师负责制，总监理工程师是履行本监理合同的全权负责人，组织和领导监理工作，完成监理合同所规定的监理方全部责任。监理部设总监0000名，副总监0000名，监理工程师0000名，在总监领导下开展监理工作。

0.0监理内部管理制度

⑴建立健全内部规章制度

建立健全内部规章制度，是切实做好监理内部管理的基础。为了保证监理工作有序开展，我们制定了监理规章制度和监理人员考核标

准，包括：监理会议制、监理工作记录制、质量检查监控制、监理报告制、函件往来制、工程环境因素检查制度、职业健康安全督促检查制度、监理岗位责任制、监理工程师考评实施细则、业务学习制度等规章制度。明确项目监理部主要工作程序，各级监理人员的权限及奖惩规定，使监理工作程序化、标准化和科学化。

⑵认真落实岗位责任制

现场监理人员实行岗位责任制，合同中规定了监理人员的责任、义务和权益，使监理人员责、权、利明确，并使监理工程师的权限和行为受到了规范的制约和约束。

在监理岗位责任制的基础上，依据技术规范的有关质量控制的要求，制定了监理人员岗位工作考核标准和考核实施细则。

⑶始终抓好监理人员的学习、教育及0工作。

0.0监理设备投入

根据监理需要，实际投入本工程的监理设备统计如下表0000-0000。

0监理过程

在00000000扩建项目水土保持工程监理服务过程中，我监理部认真履行合同，兑现承诺，开展水土保持“三控制、二管理、一协调”的监理控制目标，得到了有关各方的认可。

本工程涉及的水土保持措施主要包括：厂区、施工区、施工临时堆渣场区、厂外管线区挡土墙、排水沟、砼道路、砼地坪、浆砌石护坡、排水管、沉沙池、临时土袋拦挡、土地整治、植树、种植花卉、草坪绿化等防护措施。

施工中我监理部实施水土保持工程的质量保证体系纳入主体工程的质量保证体系中；参照水土保持工程相关的质量标准，并与主体工程质量控制标准相协调。

0.0质量控制过程

为充分落实0000发电有限责任公司“安全为天，质量为本”的管理理念，项目监理工程师在进行水保监理的质量控制中，坚持质量第

一，以质量标准为尺度，坚持预防为主的原则，并坚持遵守科学、公正、守法的职业道德规范的原则。

0.0.0施工准备阶段质量控制措施

⑴编制监理工作方案、实施细则和监理计划。

⑵熟悉水土保持施工设计文件，熟悉现场。

⑶审批施工方的水土保持工程施工组织设计(含进度计划)，检查承包方的质量保证体系，检验承包方的进场材料。

⑷组织图纸会审及水土保持监理技术交底，检查承包方占用工程场地情况。

0.0.0施工阶段质量控制措施

⑴对施工方的质量控制工作进行监控，对不合理的工程通过下达监理联系单、监理通知单等形式控制施工质量。

⑵对于在施工过程中出现的工程变更组织有关方面研究，确认其必要性后由监理工程师下达变更令方能生效予以实施。

⑶对施工方施工重要工程部位、重要工序及工艺，由专业监理工程师实行旁站0，及时消除可能影响工程质量的不利因素；每道施工工序结束后，由现场监理人员进行检查和认定。

⑷经常组织现场检查，发现水土保持问题及时向业主报告，解决施工过程中的质量问题。

⑸填写监理日志，反映工程质量有关问题。

0.0.0竣工验收阶段质量控制措施

参与水土保持单位工程竣工验收，对不符合水土保持要求的工

程，监理工程师及时向业主单位汇报，并要求施工单位限期整改，待达到要求时再进行验收。

在质量资料管理工作上，要求承包单位应按业主单位审核后的质量记录格式进行报审，并督促施工单位对施工竣工资料进行及时归档验收，确保资料的齐全和完整。

0.0进度控制过程

进度控制主要依据为批复的水土保持方案报告书，并结合施工阶段主体工程进度计划统一调整。

水土保持工程进度实施原则为：工程措施先于植物措施，拦挡措施先于土石回填的原则。据此原则，水土保持防治措施总体控制在0000年0000月底前实施完毕，其中：弃渣场临时挡护措施控制在0000年年初完成，施工临时占地区场地复绿措施在0000000000年底实施，厂外管线施工扰动区场地清理和恢复措施在0000年0000月完成。其他主体工程设计中具有水土保持功能的措施实施进度与主体工程同步。

水土保持监理对水土保持工程施工进度控制方法及程序如下：

⑴协助建设单位制定水土保持工程有关实施进度计划；

⑵按期参加每周一主体工程监理组织召开的监理协调会，报告有关工程进度情况。当实际进度与计划进度出现差异时，督促施工单位采取相应的补救措施，促进工程顺利完成。

⑶结合水土保持施工主要问题，水土保持监理部通过组织召开监理专项会议对问题予以落实解决。

⑷掌握各单位工程的开工时间和实际进展情况，发现工程进度存在偏差，及时通知承包商调整施工方案，并向业主汇报。

⑸工程进度检查。审核施工单位提交的工程进度报告，审核的要点是计划进度与实际进度的差异、形象进度、实物工程量与工作量指标完成情况的一致性。

⑹根据监理巡查情况，填写监理日志，记载工程形象部位、完成的实物工程量以及影响工程进度各种因素。

0.0投资控制过程

由于工程投资概算中水土保持投资包含在各标段中，投资控制以主体工程施工监理的投资控制为主，水土保持监理投资控制为辅完成。水土保持投资控制包括对预付资金、进度拨款、验收决算等阶段投资的控制，具体内容包括：

⑴按业主要求参与对施工承包商的招投标、合同评审工作，协助项目法人签订合同。

⑵审核工程量完成情况及投资完成情况，进行计划完成投资与实际完成投资的对比分析。

⑶加强工程协调管理，减少临时过渡措施和避免返工浪费。

⑷加强设计变更的控制：对收到的设计变更认真进行审核确认，尽量减少和避免工程量的增加，从而控制工程费用的增加。

⑸按照业主与承包商签定的施工合同有关条款，加强进度款的核查和合同价款费用调整工作。

0.0合同管理

合同是维护和巩固建设秩序，保证工程建设的有效实现，加强合同各方当事人之间合作，具有法律效力的文件。监理合同管理的宗旨是以事实为根据，以合同条款及法律为准则，促进各方履行合同义务，参与合同管理协调及工作。

⑴施工设备及人员管理

根据各合同段合同规定，检查各施工单位施工人员组织情况及施工设备进场到位情况。

⑵工程变更管理

工程必须要进行变更设计时，由业主、监理、设计、施工四方代表共同进行现场会审，确定变更方案后签证认可。

依据批复的水土保持方案报告书，本工程主要变更情况如下：

①防治责任范围：方案设计的防治责任范围为00000000.0000hm0000，包括其中项目建设区00000000hm0000，直接影响区0000.0000hm0000；实际受工程占地范围的变化，防治责任范围变更为00000.0hm0000，包括项目建设区00000000.0000hm0000，直接影响区0000.0000hm0000，较水利部批复的水土流失防治责任范围减少0000.0000hm0000。

A厂区：为满足电厂总体布局考虑新征用了部分土地，而使实际发生的厂区占地面积（00000000.00000hm0000）比方案设计面积（00000000.00hm0000）增加了0000.00000hm0000。

B施工区：由于施工工序优化，施工时段合理调配，施工场地的重复使用及采用了先进的放工方法，从而使实际发生的占地面积

（00000000.00hm0000）比方案设计面积（0000hm0000）减少了0.0000hm0000。

C施工临时堆渣场区：因烟囱、主厂房、冷却塔的开挖及施工便道的施工等产生的弃土（渣）分散使堆渣场实际发生的占地面积（0.00000hm0000）比方案设计面积（0000.0hm0000）增加了0000.00000hm0000。

D厂外管线区：实际发生的占地面积（0.00000000hm0000）比方案设计面积（0000.00000hm0000）减少了0.0000hm0000。

E直接影响区：实际情况与方案设计相同，均为0000.0000hm0000。

⑶工程延期及费用索赔

厂区、施工区、施工临时堆渣场区、厂外管线区水土保持设施实施进度符合水土保持方案制定的进度目标要求，完成的水土保持工程项目与合同拟定项目基本吻合，没有产生费用索赔。

0.0信息管理

做好合同及相关约束文件的管理的同时，收集好各类信息并对其进行分析、判断、分类存档，并且监理工程师须及时填写"监理日志"，及时填报和签认规定报表和文件。

本工程水土保持监理部定期编写了水土保持监理季报、年报和总结报告，并定期报送相关单位。

水土保持监理开展以来，共发送监理联系单0000份，监理通知单0000份，参加工程监理例会00次，单独召开水土保持监理专题会0000次，形成水保监理会议纪要0000份。

0.0协调

监理协调包括体现在协调业主与承包人、承包人与承包人，业主与水行政主管部门的关系。在监理协调作用下，参建各方建立了良好的建设环境，确保了水土保持工程能基本得到顺利完成。

⑴监理与业主的关系

监理工程师与业主签订了施工监理服务协议书，二者是委托和被委托的合同关系。因此，监理工程师有其受托性，在任何时候均有受委托人的合法权益，行使其职责，并公证而忠诚地进行职业服务。同时，双方应做到各负其责，相互尊重，密切配合。

⑵监理与承包人的关系

监理工程师对承包人在工程项目实施全过程中进行施工监理（0与管理），这是业主授予监理工程师的权力。因此，监理工程师和承包人的关系是监理与被监理的关系，监理工程师相对独立于承包人，承包人按合同规定接受监理工程师的0和管理。

⑶监理与政府0的关系

水土保持工程的全体监理人员、承包人及其施工人员、业主的项目管理人员均应该接受主管部门和水行政主管部门的管理和0检查。

0.0工程职业健康安全督促检查

0.0.0职业健康安全督促检查

关于职业健康安全，按照业主单位的安健环标准，以及我公司内部职业健康安全管理体系标准要求执行，主要做好以下几方面的工作。

⑴施工前完成项目危险源辨识，要求从事现场人员具有安全技术知识和基本掌握职业健康安全法规、标准。

⑵根据现场实际情况，提出职业健康安全管理方面要求，总监理工程师及时督促施工方严格按安全标准组织施工，采取必须的安全防护措施，消除事故隐患。

⑶审核水土保持施工组织设计（施工方案）时，重点审查针对本工程项目特点的安全措施内容。

⑷各种施工设施（脚手架等）、建筑材料不准乱堆乱放，确保安全文明施工。

⑸通过每周一监理例会，播放现场实拍水土保持场景，加强施工单位水土保持意识教育，并对存在的水土流失问题要求整改落实。

⑹协助业主做好防洪度汛工作的现场检查，发现问题及时落实整改；

0.0.0职业健康安全日常检查控制

⑴是否做到作业者对安全指示、命令人人皆知。

⑵是否明示危险标志、注意标识等。

⑶安全帽、安全带等装备和戴用情况的确认。

⑷是否确保了作业场所、材料堆放场整齐和畅通。

⑸是否完全遵守开挖的安全坡度，保证塌方、滚石、陷落的防止措施和监视，以及禁止在坑边附近堆积重物。

0监理效果