在稳增长中促进经济发展方式转型
合集下载
相关主题
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
式 对终 济 政 策 的 过 度 依 赖
日本 从 上 世 纪 ９ ０年 代 开 始 陷 入 了流 动 性 陷 阱 当 中 ．１ ９ ９ ５年 以 来 日本 的 财 政
节 约 型 、 境 走 好 型 社 会 ， 现 速 度 和 结 环 实
构 质 量 效 益 相 统 一 ”、这 些 政 策 思 路 的 改
因 此 ． 们 要 在 稳 增 长 的 基 础 上 积 极 推 进 我
此 轮 应 对 金 融 危 机 的 主 要 手 段 还 是
超 常 规 地 扩 大 投 资 ．而 “ 资 饥 渴 症 ” 一 ． 投 是
种 至 今 还 远 未 得 到 治 愈 的 痼 疾 ， 有 机 会 一
就 可 能 复 发 ．我 们 注 意 到 ， 些 地 方 政 府 一
“ 持 全 面 调 可 持 续 发 展 ” “ 没 资 源 坚 ，建
技 术产 能不足 失衡 ：从 所 有制结 构上 ． 部
分 国 有 企 业 行 业 垄 断 造 成 失 衡 ． 等 这 等
些 郝 是 众 所 周 知 的 问题 而 国 际 金 融 危 机
（ ） ｈ政 策 推 动 可 能 导 致 发 展 方 三 强
革 开 放 以 来 ， 我 国 经 济 实 现 了持 续 ３ ０年
（ ） 力 以赴 保 增 长 可 能 放 缓 发 展 一 全
方 式 转 变 的 进 程 国 际 金 融 危 机 暴 发 后 我 国 经 济 受 到
变 经 济 发 展 方 式将 是 ２ １ ０ ０年 经 济 工 作 的 重 要 任 务 ，是 中 国 经 济 发 展 的 长 远 之 策 ； 其 次 ， 调 结 构 、 转 变 ” 成 为 今 年 宏 观 “ 促 将 调 控 的 主 线 ： 第 三 ， 适 度 宽 松 的 货 币政 “ 策 ” 实质 内涵有 所变 化； 四 。 善 民生 的 第 改 将是 中国经 济发 展 的长 期 任 务所 在 。 当 前 ．我 国 经 济 出 现 了 企 稳 回 升 的 好 势 头 ， 但 由 于 美 国 、 盟等 主 要 经 济 体 经 济 形 势 欧 尚 不 明 朗 ，经 济 形 势 将 较 去 年 更 ｈ复 杂 ，
的信贷风 险值得我们 高度注 意
、
我 国 处 于 经 济 发 展 方 式 转 变 的 关
键 时 期 ． 与 全 球 金 融 危 机 不 期 而 遇 但 事 实 上 ， 在 １９ 早 ９ ５年 ， 的 十 四 届 五 党
高 与 内 需 拉 动 不 足 失 衡 ：从 三 大 产 业 来
看 ， 业 较 强 与 农 业 、 代 服 务 业 偏 弱 失 工 现
ＦＮ Ｎ ｌ Ａ ＣＥ＆ Ｅ ＯＮ Ｃ ｏＭＹ 金 融 经 济
在稳 增 长 中促 进经济 发展 方 式转型
口 谢 柳
２１ ０ ０年 中 央 经 济 工 作 会 议 给 了 我 们
一
年 ， 经 受 特 大 自然 灾 害 和 面 对 国 际 金 融 在
能 过 剩 和 重 复 建 设 等 结 构 失 衡 问 题 更 加突出
和 国 有 大 企 业 ， 趁 机 争 切 ４万 亿 元 大 蛋 糕 ， 中 央 伸 手 要 项 目 要Baidu Nhomakorabea投 资 ， 倾 地 方 向 或 之 力 大上 项 目 、 就 很可 能 导 致 盲 目扩 张 这 和 低 水 平 重 复 建 设 ， 成 有 些 行 业 本 已存 造
在 的 产 能 过 剩 问 题 加 剧 和 资 源 的 大 量 浪 费。 以 土 地 资 源 的 使 用 为 例 ， 近 出 现 有 最
一
现 在 很 多 方 面 例 如 ， 经 济 增 长 的 “ 驾 从 三
马车” 看 ， 蓄率 与消 费率 失衡 、 资 与 来 储 投
自费 失 衡 ： 内 外 关 系 来 看 ． 需 依 赖 过 从 外
的 地 方 以保 增 长 扩 内需 为 名 ， 机 大 肆 圈 借 地 、 车 用 地 和 不按 程 序 批 地 的 现 象 。 此 搭 外， 与超 常 投 资 相 伴 的 是 超 常 放 贷 ， 目前 由 银 行 贷 款 投 放 时 的 期 限 结 构 、 区 域 结 构 、 业 结 构 失 衡 的 问题 非 常 突 出 ， 含 产 蕴
些重要 的提示 ， 纳起 来包括 ： 先 ， 归 首 转
危机影 响 日益严重 的困难 条件 下， Ｐ仍 ＧＤ
实 现 了 ９０ 的 增 长 ． 种 快 速 发 展 态 势 ．％ ．这 显示， 整势在 必行 。进 入 ２０ 调 ０ ８年 ， 值 正 发 展 方 式 转 变 、经 济 结 构 调 整 的 关 键 时 期 而 恰 恰 在 这 个 时 候 ． 际 金 融 危 机 和 国 经 济 衰 退 突 如 其 来 ， 就 使 我 国 经 济 发 展 这
中全 会 即 已 提 出 积 极 推 进 经 济 增 长 方 式 转 型 的战 略 思 想 ， 入 ２ 进 ｌ世 纪 以 来 ， 的 党
衡 ； 产 能 安 排 上 看 ， 后 产 能 过 剩 与 高 从 落
十六大强调 “ 新 型工业化路 子” 走 。党 的 十
七 大 又 进 一 步提 出“ 快 转 变 发 展 方 式 ” 加 ，
的 影 响 ， 当前 在 转 变 经 济 增 长 方 式 上 ， 出
现 了 一 些 新 的 障 碍
赤字占Ｇ ＤＰ比 重 均 值 高 达 ６１ ．０ ９年 ．％ ２ ０
朱 其 国 债 余 额 占 ＧＩ 比 重 为 １ ０ ， 过 ） Ｐ ７％ 通
变是 与 我 国 经 济 发 展 实 际 密 切 相 关 的 改
面临更加 严峻 、 杂的形势 。 复 二 、 在 全 力 应 对 全 球 金 融 危 机 背 景
下 。 变 经 济 发展 方 式 面 临 新 的 考 验 转 我 国 传 统 的 经 济 增 长 方 式 导 致 的 一
个 最 突 出 的 问题 就 是 经 济 结 构 失 衡 。这 体
经 济发展方 式转 变
日本 从 上 世 纪 ９ ０年 代 开 始 陷 入 了流 动 性 陷 阱 当 中 ．１ ９ ９ ５年 以 来 日本 的 财 政
节 约 型 、 境 走 好 型 社 会 ， 现 速 度 和 结 环 实
构 质 量 效 益 相 统 一 ”、这 些 政 策 思 路 的 改
因 此 ． 们 要 在 稳 增 长 的 基 础 上 积 极 推 进 我
此 轮 应 对 金 融 危 机 的 主 要 手 段 还 是
超 常 规 地 扩 大 投 资 ．而 “ 资 饥 渴 症 ” 一 ． 投 是
种 至 今 还 远 未 得 到 治 愈 的 痼 疾 ， 有 机 会 一
就 可 能 复 发 ．我 们 注 意 到 ， 些 地 方 政 府 一
“ 持 全 面 调 可 持 续 发 展 ” “ 没 资 源 坚 ，建
技 术产 能不足 失衡 ：从 所 有制结 构上 ． 部
分 国 有 企 业 行 业 垄 断 造 成 失 衡 ． 等 这 等
些 郝 是 众 所 周 知 的 问题 而 国 际 金 融 危 机
（ ） ｈ政 策 推 动 可 能 导 致 发 展 方 三 强
革 开 放 以 来 ， 我 国 经 济 实 现 了持 续 ３ ０年
（ ） 力 以赴 保 增 长 可 能 放 缓 发 展 一 全
方 式 转 变 的 进 程 国 际 金 融 危 机 暴 发 后 我 国 经 济 受 到
变 经 济 发 展 方 式将 是 ２ １ ０ ０年 经 济 工 作 的 重 要 任 务 ，是 中 国 经 济 发 展 的 长 远 之 策 ； 其 次 ， 调 结 构 、 转 变 ” 成 为 今 年 宏 观 “ 促 将 调 控 的 主 线 ： 第 三 ， 适 度 宽 松 的 货 币政 “ 策 ” 实质 内涵有 所变 化； 四 。 善 民生 的 第 改 将是 中国经 济发 展 的长 期 任 务所 在 。 当 前 ．我 国 经 济 出 现 了 企 稳 回 升 的 好 势 头 ， 但 由 于 美 国 、 盟等 主 要 经 济 体 经 济 形 势 欧 尚 不 明 朗 ，经 济 形 势 将 较 去 年 更 ｈ复 杂 ，
的信贷风 险值得我们 高度注 意
、
我 国 处 于 经 济 发 展 方 式 转 变 的 关
键 时 期 ． 与 全 球 金 融 危 机 不 期 而 遇 但 事 实 上 ， 在 １９ 早 ９ ５年 ， 的 十 四 届 五 党
高 与 内 需 拉 动 不 足 失 衡 ：从 三 大 产 业 来
看 ， 业 较 强 与 农 业 、 代 服 务 业 偏 弱 失 工 现
ＦＮ Ｎ ｌ Ａ ＣＥ＆ Ｅ ＯＮ Ｃ ｏＭＹ 金 融 经 济
在稳 增 长 中促 进经济 发展 方 式转型
口 谢 柳
２１ ０ ０年 中 央 经 济 工 作 会 议 给 了 我 们
一
年 ， 经 受 特 大 自然 灾 害 和 面 对 国 际 金 融 在
能 过 剩 和 重 复 建 设 等 结 构 失 衡 问 题 更 加突出
和 国 有 大 企 业 ， 趁 机 争 切 ４万 亿 元 大 蛋 糕 ， 中 央 伸 手 要 项 目 要Baidu Nhomakorabea投 资 ， 倾 地 方 向 或 之 力 大上 项 目 、 就 很可 能 导 致 盲 目扩 张 这 和 低 水 平 重 复 建 设 ， 成 有 些 行 业 本 已存 造
在 的 产 能 过 剩 问 题 加 剧 和 资 源 的 大 量 浪 费。 以 土 地 资 源 的 使 用 为 例 ， 近 出 现 有 最
一
现 在 很 多 方 面 例 如 ， 经 济 增 长 的 “ 驾 从 三
马车” 看 ， 蓄率 与消 费率 失衡 、 资 与 来 储 投
自费 失 衡 ： 内 外 关 系 来 看 ． 需 依 赖 过 从 外
的 地 方 以保 增 长 扩 内需 为 名 ， 机 大 肆 圈 借 地 、 车 用 地 和 不按 程 序 批 地 的 现 象 。 此 搭 外， 与超 常 投 资 相 伴 的 是 超 常 放 贷 ， 目前 由 银 行 贷 款 投 放 时 的 期 限 结 构 、 区 域 结 构 、 业 结 构 失 衡 的 问题 非 常 突 出 ， 含 产 蕴
些重要 的提示 ， 纳起 来包括 ： 先 ， 归 首 转
危机影 响 日益严重 的困难 条件 下， Ｐ仍 ＧＤ
实 现 了 ９０ 的 增 长 ． 种 快 速 发 展 态 势 ．％ ．这 显示， 整势在 必行 。进 入 ２０ 调 ０ ８年 ， 值 正 发 展 方 式 转 变 、经 济 结 构 调 整 的 关 键 时 期 而 恰 恰 在 这 个 时 候 ． 际 金 融 危 机 和 国 经 济 衰 退 突 如 其 来 ， 就 使 我 国 经 济 发 展 这
中全 会 即 已 提 出 积 极 推 进 经 济 增 长 方 式 转 型 的战 略 思 想 ， 入 ２ 进 ｌ世 纪 以 来 ， 的 党
衡 ； 产 能 安 排 上 看 ， 后 产 能 过 剩 与 高 从 落
十六大强调 “ 新 型工业化路 子” 走 。党 的 十
七 大 又 进 一 步提 出“ 快 转 变 发 展 方 式 ” 加 ，
的 影 响 ， 当前 在 转 变 经 济 增 长 方 式 上 ， 出
现 了 一 些 新 的 障 碍
赤字占Ｇ ＤＰ比 重 均 值 高 达 ６１ ．０ ９年 ．％ ２ ０
朱 其 国 债 余 额 占 ＧＩ 比 重 为 １ ０ ， 过 ） Ｐ ７％ 通
变是 与 我 国 经 济 发 展 实 际 密 切 相 关 的 改
面临更加 严峻 、 杂的形势 。 复 二 、 在 全 力 应 对 全 球 金 融 危 机 背 景
下 。 变 经 济 发展 方 式 面 临 新 的 考 验 转 我 国 传 统 的 经 济 增 长 方 式 导 致 的 一
个 最 突 出 的 问题 就 是 经 济 结 构 失 衡 。这 体
经 济发展方 式转 变