电大行政管理专科社区治理答案

社区治理
形考任务（一）
1.（）创建了系统功能主义理论美国学者帕森斯
2.（）指的是一种由共同的目标支持的社区公共事务方面的活动或管理机制社区治理
3.（）是指社区内有目标、有计划建立起来的、以满足一定需要的各种团体和机构社区组织
4.（）是指在党和政府的领导下，依靠社区力量，利用社区资源，强化社区功能，解决社
区问题，促进社区政治、经济、文化、环境协调和健康发展，不断提高社区成员生活水平和
生活质量的过程社区建设, 社区工作
5.（）年，世界银行发表的一篇题为（撒哈拉以南非洲：从危机到可持续增长）的报
告中，首先使用了"治理危机"一词1989年
6.（）指的是一种由共同的目标支持的社区公共事务方面的活动或管理机制社区治理
6.（）提出了三种社区类型，分别是基于地理或空间属性的社区、基于身份或利益属性的社区和基于个人网络的社区美国学者法林
7.（）总结了有关社区定义的文献后，提出了构成社区的人口、地域、社会互动、共同的
依附归属感四个基本要素的观点美国学者希拉里和威尔士
8.二十世纪八十年代，（）发表的一篇题为《撒哈拉以南非洲：从危机到可持续增长》的
报告中，首先使用了"治理危机"一词世界银行
9.由一定数量成员组成的、具有共同需求和利益的、形成频繁社会交往互动关系的、产生
自然情感联系和心理认同、地域性的生活共同体是（）社区
10.提出以乡村贸易圈作为乡村社区的边界观点的是美国社会学家（）贾尔宾
11.社区的第二个基本要素是（）地域
12.全球化首先是指（）经济全球化
13."社区控制"一词，最早是由美国社会学家（）提出的美国学者罗斯
14.德国社会学家（）早在1887年就曾经著有《社区与社会》一书，探讨古代社区群落和
现代社会的分别腾尼斯
15.1978年，提出社区功能包括生产、分配、消费功能，社会化功能，社会控制功能，社
会参与功能，互相支持功能等五个方面内容的学者是（）美国学者华伦
16.由一定数量成员组成的、具有共同需求和利益的、形成频繁社会交往互动关系的、产生自然情感联系和心理认同、地域性的生活共同体是（）社区
17.二十世纪八十年代，（）发表的一篇题为《撒哈拉以南非洲：从危机到可持续增长》
的报告中，首先使用了"治理危机"一词世界银行
18.社区问题的归因理论包括（）全选
19.由社会控制到社区治理转变的迹象表现在（）全选
20.由社会控制到社区治理转变的必然条件是（）全选
21."治理" 与"统治"概念的本质区别在于：（）全选
22.一般来说，社区化的社会问题的解决需要几个因素的配合，它们是（）不包括：“主要靠市场机制的渗透”
23.（）提出了社区的构成的四个基本要素美国学者希拉里, 美国学者威尔士
24.法国学者玛丽一克劳德?斯莫茨提出，"善治"或"有效治理"的构成要素有（）全选
25.促成"全球性结社革命"的原因包括（）全选
26.全球治理委员会指出，治理概念所包含的规定性特征包括：（）全选
27.根据人们之间的联系强度进行的社区分类，有（）全选
28.根据形成方式或形成历史进行的社区分类，有（）不包括：“个人网络社区”
29.系统功能主义学派主要代表者美国社会学家帕森斯提出，社会系统从低到高的层次包括（）全选
30.美国学者希拉里和威尔士所提出的社区定义的基本要素包括（）全选
31.美国学者法林根据社区的性质提出的社区类型包括（）不包括：“行政社区”
32.2000年11月，民政部发布的（关于在全国推进城市社区建设的意见）第四部分专门论
述了"加强城市社区组织和队伍建设"。

其主要内容包括（）不包括：“指导居民委员会建设”
1.社区治理可以理解为是治理理论在社区层面的运用，或者说是对社区范围内的公共事务
进行治理“对”
2.社区是一个新生的事物“错”
3.社区互动分正式组织化互动和非正式组织化互动“对”
4.社区问题就是社会问题在社区层面的表现“对”
5.社区作为人们的共同生活体，它在人类生活中自古就有“对”
6.社区研究和社区建设在我国是一个新生事物“对”
7.社区功能其实就是人类作为一个社会群体所发挥的功能“对”
8.系统功能主义是第二次世界大战后以美国为代表的西方社会学的主流理论，主要由帕森
斯创建“对”
9.最早提出社区发展概念的是德国社会学家法林顿“错”
10.居民委员会是城市基层群众性居民组织“对”
11.全球化首先是指政治全球化“错
12.标签理论认为，社会问题和偏差行为的定义过程和定义标准才是构成社会问题和偏差行
为的关键所在“对”
13.所谓善治，就是使公共利益最大化的社会管理过程“对”
14.个人网络社区是指基于个人的客观连接的群体而形成的社区“错”
15.单位组织是国家分配社会资源和实现社会控制的形式“对”
形考任务（二）
1.982年（）提出废除人民公社政社合一的体制，明确了村民委员会这一基层群众性自治
组织的法律地位。

《宪法》
2.1998年11月，全国人大通过的《中华人民共和国村民委员会组织法》明确界定了村民委员会的性质为（）农村基层群众性自治组织
2.1954年全国人民代表大会常务委员会通过的（城市街道办事处组织条例）规定：街道办
事处是（）市辖区或者不设区的市的人民委员会的派出机关
3.1954年颁布的《城市街道办事处组织条例》规定每个街道办事处共设专职干部（）人3—7
4.1954年全国人民代表大会常务委员会通过的《城市居民委员会组织条例》规定，居民委员会是（）城市基层群众性居民组织
5.1958年之前，我国农村基层实行的管理体制是（）乡（行政村）管理体制
2.下列表现中不属于政府失灵的，是（）影响社会的公平与安定
3.下列表现中不属于市场失灵的，是（）权力的寻租与腐败
4.党的领导在社区工作中主要体现为（）政治领导
5.政府机构具有扩张的本性已被（）所证明帕金森定律
6.根据（中国共产党章程）的有关规定以及社区党员的数量，在社区组建各级党的基层组
织。

党员人数超过（）人的，都要建立社区党总支50人
7.根据（中国共产党章程）的有关规定以及社区党员的数量，在社区组建各级党的基层组织。

凡是组织关系在本辖区的党员超过（）人的，都要建立社区党委100人
7.（），中共中央办公厅、国务院办公厅转发了民政部《关于在全国推进城市社区建设的
意见》，标志着我国城市社区建设开始大力推进2000年
8.（）年，民政部第一次提出在城市开展“社区服务”的工作要求1986年
9.从法律上说，街道办事处和居民委员户之间的关系十分明确，它们之间是（）关系指导与被指导
1.社区党组织发挥领导作用的主要途径是（）全选
2.三分法社会结构由（）构成不包括：非政府组织
3.民间组织在社区治理中的功能主要有（）全选
4.根据约翰?霍普金斯大学萨拉蒙教授的观点，非营利组织的基本特征，除了正规性和民
间性之外，还包括（）全选
5.在当前我国经济社会体制转型的背景下政府组织的职责和作用应该是（）全选
6.1954年全国人民代表大会常务委员会通过的（城市街道办事处组织条例）规定：街道
办事处的工作主要包括（）不包括：领导辖区经济
7.美国社区工作学者杰克。

罗斯曼把资本主义国家的社区治理策略划分成（）几种模式不包括：自我帮助策略
8.对新时期重建的乡村管理体制进行分析可见，这一体制有两个最突出特征不包括：乡镇政府和村民委员会之间是领导与被领导关系村民委员会领导辖区经济
9.二分法社会结构由（）构成国家, 社会
10.社区党建工作的方法是（）全选
11社区党建工作的必要性体现在（）全选
11.市场失灵的主要表现有（）不包括：权力的寻租与腐败
12.政府失灵的主要表现在（）不包括：无法满足市场机制运行的外部环境条件12.1998年11月，全国人大通过了《中华人民共和国村民委员会组织法》。

该法（）全选
13.经济组织在社区治理中所发挥的功能主要有（）不包括：规范社区内部公共物
品的提供
1.亚当?斯密关于市场“看不见的手”的论述，阐述了市场机制的理论基础“对”
2.社区党建即社区党组织的建设，是指以中国共产党的基层党委或工委和社区党支部为主
体的，由社区范围内各机关，企事业单位等各种组织的基层党组织共同参与的区域性党的建
设“对”。

3.社区治理的策略选择是指调动社区内外的资源和力量，有所取舍、有所侧重地管理社区事务的制度、方针和方法。

“对”
4.市场机制并不是万能的，市场机制存在其自身不能克服的局限“对”
5.市场机制的万能的“错”
6.二分法社会结构由政府和市场构成“错”
7.从法律上说，街道办事处和居民委员户之间的关系十分明确，它们之间是领导与被领导关系“错”
8.我国农村社区管理在1960年前实行的是乡（行政村）管理体制“错”
9.第三部门”是指除政府和企业以外的第三种社会组织“对”。

10.街居体制是城市基层民主组织管理，主要是通过街道办事处和居民委员会来进行管理的
一种制度“对”。

11.农村基层政权建设最早是从土地改革开始的“对”
12.农村人民公社体制在组织结构方面实行“政社合一”“对
13.1982年《宪法》提出废除人民公社政社合一的体制，明确了村民委员会这一基层群众
性自治组织的法律地位“对”
14.目前支撑我国社区建设的三大主体是政府组织、经济组织和民间组织“对”
15.政府机构具有扩张的本性已被帕金森定律所证明“错”
形考任务（三）
1.中国传统的社会福利服务对象主要是指（）民政部门负责的“三无”对象
2.根据1993年14部委文件，城市社区服务应该坚持的性质宗旨是（）福利性为目的，经营性为手段
3.按照有关法规规定，我国城乡基层的居民委员会和村民委员会每届任期为（）3年
4.按照有关法规规定，我国农村村民委员会成员通过（）选举产生村民直接
5.居民委员会实行自治性质的具体根据是 ( )《居民委员会组织法》
6.1998年11月4日第九届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过（），对作为农村村民自治组织的村民委员会的性质等作出了明确的规范《中华人民共和国村民委员会组织法
7.1983年第八次全国民政会议提出了 ( ) 的基本思想“社会福利社会办”
8.在“四个民主”中， ( B ) 是村民自治的基础民主选举
9.在基层社区实行自治完全符合我国 ( ) 的规定《宪法》
10.中国城市社区服务的发展方向发生转折的标志是（）1993年14部委颁发的加快城市社区服务发展的意见
11.专业照顾是指由 ( ) 提供的专业服务专业人员
12.非正式社会支持网络的人际关系主要是靠（）维系的自然的情感、血缘或亲缘关系
13.英国社区照顾的理论基础是（）正常化理论
14.社区服务是当前中国社区建设与发展的 ( )龙头
15.社区照顾的发源地（）英国
1.按照有关法规规定，我国城市社区居民委员会成员通过（）选举产生不包括：全体居民
2.与其他服务相比，志愿服务具有的特征是（）全选
3.我国推进社会福利社会化的总体要求是（）全选
4.我国城乡社区民主自治的基本方式是（）全选
4.中国城市社区服务的服务对象包括（）不包括：市场消费者
4.城市社区服务的内容体系包括（）全选
5.1993年14部委文件以后城市社区服务的新特点是（）全选
7.英国社区照顾和中国社区服务的相同点是（）不包括：两者属性相同
7.英国社区照顾的照顾管理模式强调三个核心过程分别是（）不包括：信息处理
8.英国社区照顾出现的原因是（）全选
10.英国社区照顾的服务的层次包括（）社区对福利对象的服务, 对照顾者的支持
8.居民委员会的职能有（）全选
6.公民参与包括（）全选
8.村民委员会在农村社区治理中担负着重要的职能有（）全选
9.非正式社会关系网络是建立在自然交往基础上的靠（）等关系维系的人际关系网络不包括：. 法规
1.民主选举就是社区居民委员会的主任、副主任和委员由民主选举产生。

选举可以采用直
接选举方式进行，也可以采用“对”
2.民主决策是指涉及社区居民切身利益的事项，必须由社区居民民主讨论，按多数人的意
见作出决定“对”
3.民主监督就是指居民群众对社区居民委员会的工作和社区内的各项事务实行民主监督
“对”
4.民主管理是指对社区内的社会事务、经济建设、个人行为等管理，要遵循社区居民的意
见，在管理过程中吸收居民群众参加，并认真听取居民群众的不同意见“对”
5.社区照顾的发源地是美国“错”
6.自我教育就是通过开展社区居民自治活动，使居民收到各种教育“对”。

7.自我管理是指社区居民自己组织起来，自己约束自己，自己管理自己的事务“对”
8.居民委员会的性质是居民进行自我管理，自我教育，自我服务的群众性自治组织“对”
9.居民委员会是我国城市社区组织的名称，是党领导下的社区居民实行自我管理、自我教育、自我服务的群众性自治组织“对”
10.村民委员会实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督“对”
11.村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的群众性自治组织“对”
12.《宪法》是国家的根本大法“对”
13.1982年《村委会组织法》第一次确认了居民和村民自治制度的法律地位“错”
14.中国传统的社会福利服务对象主要是指农村“五保对象”“错”
15.英国社区照顾的理论基础是人道主义理论“错”
形考任务（四）
1.改革开放以来，中国社会保障制度发生了很大变化，其中一个最重大变化就是开始了由
单位保障向真正的( )的转变社会保障
2.所谓 ( ) 是指社区治理各行为主体 (包括政府、非政府部门、机构) ，依靠社区力量，强化社区控制手段，促进社区环境的有序状态社区治安
3.社区物业管理主要是对社区内（）的管理居住物业
4.社区治理指的是一种由共同的目标支持的社区（）方面的活动机制公共事务
5.社区治理的管理机制其行为主体是多元化、多样性的，它的行为指向是社区中的 ( )
综合治理
6.社区社会保障新体制的构建，要以 ( ) 为基诎，形成居民自助互助、互帮互利局面社区居民的广泛参与
7.下列关于社区发展的看法，除了（）外，其他也有一定的合理性过程说
7. 下列不属于当前农村社区治理中存在的问题，是（）社区治理中基层政府职能扩张，
居委会行政化倾向严重
8. 社会工作通用过程模式是建立在（）理论基础上的系统论
9. 社会性资源系统是人们社会生活的重要支持系统，它除了学校、医院、各种社会服务
机构外还包括 ( ) 等派出所
10.发展性小组模式主要适用于以（）为目标的小组成长
11. 个案工作是工作者以（）的方式帮助个人或家庭的方法个别化
12 .当前社区保障存在问题之一是社保体系与社区建设体系之间是一种 ( ) 关系纵向与横向
13 .心理－社会学派个案工作提出 ( ) 的理论“人在情境中”
14. 1989年颁布的（中华人民共和国城市居民委员会组织法）规定的居民委员会六项工
作任务中，第四项工作任务是（）协助维护社会治安
1.社会环境主要包括（）全选
2.社区治安的主要工作内容包括（）不包括：流动人口管理
3.社区文化的特征是（）全选
4.社区文化建设的主要内容除了社区文化娱乐之外，还包括（）全选
5.社区文化建设的基本原则是括（）全选
6.社区物业管理服务的特征是（）. 不包括：福利性服务
7.社区物业管理中存在的矛盾（）. 不包括：物业管理企业内部的矛盾
8.社区卫生服务的特征除了基层性之外，还包括（）全选
9.专业社会工作在社区治理中的作用有（）全选
10.当前农村社区治理中存在的问题，是（）全选
11.当前城市社区治理中存在的问题，是（）. 不包括：村党支部与村民委员会“两委”关系紧张，矛盾重重
12.解决城市社区治理中存在问题的相关对策建议（）全选
13.受助者可以是（）全选
14.从各国社会工作发展的历史及现状来看，对社会工作的理解，包括以下的哪些方面（）全选
15.小组有不同的类型，按照小组成员的参与程度，可以将小组分为（）自愿小组, 强制小组
1.发展性小组模式主要适用于以行为修正为目标的小组“错”。

2.个案工作是社会工作专业最早产生的一种工作方法“对”。

3.人本治疗模式的治疗重点人所面临的问题“错”。

4.操作制约派又称工具模式，由斯金纳创立“对”
5.社区物业管理主要是对社区内商业物业的管理“错”
6.社区文化是社会发展进步的产物“对”
7.社区治安也称社区安全,是指社区治理各行为主体（包括政府、非政府部队机构），依
靠社区力量，强化社区控制手段，促进社区环境的有序状态“对”
8.社会环境是与人的生存和发展有关的所有的外部社会因素的总和“对”
9.社区规划是关于一定时期内社区发展的目标、社区发展的框架、社区发展的主要项目等的总体性计划及其决策过程“对”
10.社会工作是一种职业“对”
11.社会工作是以利他主义为指导，以科学的知识为基础，运用科学的方法进行的助人服务
活动“对”
12.社会工作者是经过社会工作专业教育或训练的，从事社会工作专业研究、教学和实际工作的人员“对”
13.物业管理是一种经营性的服务“对”
14.物业管理是一种专业化的服务“对”
15.1981年3月，全国第一家物业管理公司在深圳市成立“对”
形考任务（五）
1.1989年，（）发表的一篇题为《撒哈拉以南非洲：从危机到可持续增长》的报告中，首
先使用了"治理危机"一词世界银
1.1989年颁布的（中华人民共和国城市居民委员会组织法）规定的居民委员会六项工作任
务中，第四项工作任务是（）协助维护社会治安
2.978年，提出社区功能包括生产、分配、消费功能，社会化功能，社会控制功能，社会参
与功能，互相支持功能等五个方面内容的学者是（）美国学者华伦
2.个案工作是工作者以（）的方式帮助个人或家庭的方法个别化
3.心理－社会学派个案工作提出 ( ) 的理论人在情境中”
4.按照有关法规规定，我国农村村民委员会成员通过（）选举产生村民直接
5.按照有关法规规定，我国城乡基层的居民委员会和村民委员会每届任期为（）3年
6.（）指的是一种由共同的目标支持的社区公共事务方面的活动或管理机制社区治理
7.（）是指社区内有目标、有计划建立起来的、以满足一定需要的各种团体和机构社区组织
8.（）提出了三种社区类型，分别是基于地理或空间属性的社区、基于身份或利益属性
的社区和基于个人网络的社区美国学者法林
9.发展性小组模式主要适用于以（）为目标的小组成长
10.社区的第二个基本要素是（）地域
11.社区物业管理主要是对社区内（）的管理社区照顾的发源地（）英国
12.社区物业管理主要是对社区内（）的管理居住物业
13.社区治理指的是一种由共同的目标支持的社区（）方面的活动机制公共事务
14.社区治理的管理机制其行为主体是多元化、多样性的，它的行为指向是社区中的 ( )综合治理
15.社区社会保障新体制的构建，要以 ( ) 为基诎，形成居民自助互助、互帮互利局面社区居民的广泛参与
16.社会性资源系统是人们社会生活的重要支持系统，它除了学校、医院、各种社会服务机构外还包括 ( ) 等派出所
17.社会工作通用过程模式是建立在（）理论基础上的系统论．
18.非正式社会支持网络的人际关系主要是靠（）维系的自然的情感、血缘或亲缘关系
19.当前社区保障存在问题之一是社保体系与社区建设体系之间是一种 ( ) 关系纵向与横向
20.所谓 ( ) 是指社区治理各行为主体 (包括政府、非政府部门、机构) ，依靠社区力量，强化社区控制手段，促进社区环境的有序状态社区治安
21.由一定数量成员组成的、具有共同需求和利益的、形成频繁社会交往互动关系的、产生自然情感联系和心理认同、地域性的生活共同体是（）社区
22.下列关于社区发展的看法，除了（）外，其他也有一定的合理性过程说
23.下列不属于当前农村社区治理中存在的问题，是（）：社区治理中基层政府职能扩张，居委会行政化倾向严重
24.德国社会学家（）早在1887年就曾经著有《社区与社会》一书，探讨古代社区群落和
现代社会的分别腾尼斯
25.英国社区照顾的理论基础是（）正常化理论
26.在“四个民主”中， ( ) 是村民自治的基础民主选举
27.在基层社区实行自治完全符合我国 ( ) 的规定《宪法》
28.改革开放以来，中国社会保障制度发生了很大变化，其中一个最重大变化就是开始了由
单位保障向真正的( )的转变社会保障
1.美国学者法林根据社区的性质提出的社区类型包括（）不包括：行政社区
2.美国学者希拉里和威尔士所提出的社区定义的基本要素包括（）全选
3.美国社区工作学者杰克。

罗斯曼把资本主义国家的社区治理策略划分成（）几种模式不包括：自我帮助策略
4.社区卫生服务的特征除了基层性之外，还包括（）全选
5.社区文化建设的基本原则是括（）全选
6.社区文化的特征是（）全选
7.社区治安的主要工作内容包括（）不包括：. 流动人口管理
8.社区物业管理服务的特征是（）不包括：福利性服务
29.社区物业管理中存在的矛盾（）不包括：物业管理企业内部的矛盾
9.社区问题的归因理论包括（）全选
30.社会环境主要包括（）全选
31.社区党建工作的方法是（）全选
32.社区文化建设的主要内容除了社区文化娱乐之外，还包括（）全选
10.社区文化建设的主要内容除了社区文化娱乐之外，还包括（）全选
11."治理" 与"统治"概念的本质区别在于：（）全选
12.根据形成方式或形成历史进行的社区分类，有（）不包括：个人网络社区
13.根据人们之间的联系强度进行的社区分类，有（）全选
14.政府失灵的主要表现在（）不包括：无法满足市场机制运行的外部环境条件
15.市场失灵的主要表现有（）不包括：权力的寻租与腐败
16.1998年11月，全国人大通过了《中华人民共和国村民委员会组织法》。

该法（）全选
17.小组有不同的类型，按照小组成员的参与程度，可以将小组分为（）自愿小组, 强制小组
18.解决城市社区治理中存在问题的相关对策建议（）全选
19.当前城市社区治理中存在的问题，是（）不包括：村党支部与村民委员会“两委”关系紧张，矛盾重重
20.当前农村社区治理中存在的问题，是（）全选
21.在当前我国经济社会体制转型的背景下政府组织的职责和作用应该是（）全选
22.从各国社会工作发展的历史及现状来看，对社会工作的理解，包括以下的哪些方面（）全选
23.促成"全球性结社革命"的原因包括（）全选
24.经济组织在社区治理中所发挥的功能主要有（）不包括：规范社区内部公共物品的提
供
25.受助者可以是（）全选
26.系统功能主义学派主要代表者美国社会学家帕森斯提出，社会系统从低到高的层次包括（）全选
27.专业社会工作在社区治理中的作用有（）全选
1.1981年3月，全国第一家物业管理公司在深圳市成立“对”
2.社区治安也称社区安全,是指社区治理各行为主体（包括政府、非政府部队机构），依
靠社区力量，强化社区控制手段，促进社区环境的有序状态“对”
3.社区研究和社区建设在我国是一个新生事物“对”
4.社区作为人们的共同生活体，它在人类生活中自古就有“对”
5.社会工作是以利他主义为指导，以科学的知识为基础，运用科学的方法进行的助人服务
活动“对”。

6.居民委员会是城市基层群众性居民组织“对”
7.全球化首先是指政治全球化“错”
8.物业管理是一种经营性的服务“对”
9.物业管理是一种专业化的服务“对”。

10.最早提出社区发展概念的是德国社会学家法林顿“错”。

11.所谓善治，就是使公共利益最大化的社会管理过程“对”。

12.发展性小组模式主要适用于以行为修正为目标的小组“错
13.系统功能主义是第二次世界大战后以美国为代表的西方社会学的主流理论，主要由帕森斯创建“对”。

14.个人网络社区是指基于个人的客观连接的群体而形成的社区“错
单位组织是国家分配社会资源和实现社会控制的形式“对”。

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完善。