质量管理体系认证的发展历史与现状

质量管理体系认证的发展历史与现状

质量管理体系认证的发展一般可以分为三个阶段：第二次世界大战以前可以看作第一阶段，被称为质量检验阶段；第二阶段是从第二次世界大战开始到20世纪50年代，被称为统计质量控制阶段；第三阶段是20世纪60年代开始至今的全面质量管理阶段。

在我国的发展也分为三个阶段：

1.1979---1989年，全面质量管理的引进和推广阶段，这一阶段的主要特点是政府主导，自上而下有计划、有重点地向企业引进和推广，1979年，我国颁布了《优质产品奖励条例》，这是一项开展提高产品质量持久活动的重要举措。

2.1989年----1999年，全面质量管理的普及和深化阶段，1992年，我国开展了“中国质量万里行”活动。1993年，全国人大通过的《中华人民共和国产品质量法》标志着我国的质量工作进一步走上了法制化的道路。1996年，国务院颁布了《质量振兴纲要》。1999年，我国召开了全面质量会议，会后颁布了《国务院关于进一步加强产品质量工作若干问题的决定》。

3.1999年至今，全面质量发展和创新阶段。在这一时期，我国的许多先进企业确立了质量在企业中的战略性地位，纷纷通过质量管理使得产品质量赶上或超过了发达国家产品的水准，树立了我国的民族品牌。2000年12月，原国家技术监督局颁布了GB/T19000族等同采用2000版ISO9000族标准。2001年，国务院决定将原国家质量技术监督局和原国家出入境检验检疫局合并，组建了国家质量监督检验检疫总局。同时成立中国国家认证认可监督管理委员会和国家标准化管理委员会。2004年9月，国家质检总局发布了国家标准GB/T19580--2004《卓越绩效评价准则》和GB/T19579---2004《卓越绩效评价标准实施指南》。这些都极大地推动了我国质量管理工作的开展，提高了我国产品的质量水准。

进入二十一世纪，随着科学技术日新月异、突飞猛进的发展，我们生活的社会已经从后工业化社会发展到了信息化社会，由知识经济发展到数字化时代，由区域性贸易发展到国际化贸易，全球经济一体化的浪潮势不可挡。特别是我国加入世贸组织和实施西部大开发战略，党的十六大和十届人大的胜利召开，为我国的社会主义建设事业指明了要全面推进建设小康社会的奋斗目标，国内经济融入世界经济一体化的进程将进一步加快，我们将面对更加激烈的国际市场竞争，质量、环保和职业安全将成为市场竞争的焦点！进入国际贸易的商品或提供的服务，不但其技术指标和服务标准应符合顾客的要求，而且其生产和服务的过程也应该是可信的。产品或服务质量符合顾客的要求是国际贸易得以实现的客观基础，这已成为WTO基本规则和国际贸易供需双方的共识！国内企业组织如何应对“入世”后所带来的各种机遇和挑战，如何采用国际先进的科学技术和管理方法来管理我们的企业和组织，不断发展壮大自己，这是我们必须认真思考的重大问题！与此同时，关税的不断降低，国际经济贸易交流日益频繁，世界各国为了保护自己国民经济中的民族产业与人民生活的质量、安全和卫生，往往通过设置各种技术性壁垒来限制他国的产品或服务进入本国。如何冲破这种国际贸易中的技术性壁垒是人们必须认真考虑的首要问题。在这当中，全面贯彻实施ISO9000国际质量管理体系，开展质量认证，既是我们应用国际先进科学技术和管理方法的主要内容之一，也是消除国际贸易技术性壁垒的有效手段。市场经济是法制的经济。市场经济法则要求的是以质取胜，优胜劣汰。贯彻和实施国际质量管理体系，开展质量认证可以加强企业或组织的基础管理，提高产品和服务质量，是尽快实现

“两个根本性转变”的重要措施，是建立现代企业制度的重要基础工作之一；开展质量认证是与国际规范接轨，提高企业市场竞争能力，发展外向型经济的有效途径，同时它还可以保护消费者的利益，维护国家的利益和声誉。因此，企业或组织实施国际质量管理标准，开展质量管理体系认证，既是其主动适应市场需求，使顾客满意的内在要求，也是我国加入WTO，实施西部大开发战略的客观需要。但是，目前人们特别是我国西部地区的部分企业对国际质量管理体系的由来，对我国开展质量管理体系认证的现状和发展趋势，对国家开展质量管理体系认证的体制和运行机制等还存在这样或那样的模糊认识，下面就上述问题做一些简要介绍，以抛砖引玉，由此引起我们西部广大企业或组织的高度关注。

有关国际质量管理体系的由来与发展

ISO9000系列质量管理和保证标准起源于英国BS5750标准。国际标准化组织质量管理和质量保证技术委员会（ISO/TC176）于1987年正式颁布了第一版ISO9000标准,此后ISO标准经过世界各国的广泛应用发展并将其不断完善，相继推出了1994版和现在的2000版标准。迄今ISO9000标准已被全球近100多个国家或地区等同或等效采用，全世界共有45万多家企业组织获得了质量管理体系认证证书。

ISO9000标准的贯彻推行及其认证的发展,为企业或组织在提高质量管理水平和质量保证能力、减少企业经营成本，降低经营风险、消除贸易技术壁垒等方面做出了积极的贡献。一个组织，不论是工业、商业或政府的，完善其质量管理的目的是：能对组织的产品或服务质量实施有效的控制，能对产品或服务质量进行持续的改进，以适应顾客的需求并取得信任，从而扩大市场占有率，促进企业或组织整体业绩的增长和发展。ISO9000标准不是凭空产生的，它吸取了百年来世界质量管理理论和实践的精华，它是市场经济的产物，可以有效地提高组织的市场适应能力，使企业处于不败之地。所以，实施ISO9000族标准是一个组织不断改进和完善质量管理体系的最佳手段和有效途径。

ISO在2000年12月公布的ISO9000：2000版系列标准是以八项质量管理原则为指导思想：1、以顾客为关注焦点；2、领导作用；3、全员参与；4、过程方法；5、管理的系统方法；6、持续改进；7、基于事实的决策方法；8、与供方互利的关系。这八个方面体现了ISO9000：2000标准的宗旨、目的、过程方法和与供方和顾客的关系。为什么2000版ISO9000族标准能有效地完善企业或组织质量管理呢？归纳起来主要有以下几点：

1、ISO9000族标准适应了组织完善质量管理的需要。任何产品或服务都是通过规范或技术标准来体现顾客需要的，但如果提供和支持生产的组织管理体系不完善，就不可能持续地生产出能够满足顾客要求的产品。正是由于这方面的原因，导致了ISO9000质量体系的产生与应用。

2、ISO9000族标准体现了预防为主的指导思想。在ISO9000标准的基本概念中，特别强调了过程控制，即ISO9000族标准是建立在所有工作都是通过过程来完成的这样一种认识的基础上。换句话说，所有产品（服务）质量也都是在产品形成过程中形成的，要控制产品质量就必须控制其形成过程。控制过程体现了预防为主、抓质量必须从源头抓起这样一种先进的质量管理思想。

3、采用ISO9000族标准，可以使质量管理规范化、质量活动程序化。实施ISO9000标准就必须建立文件化的质量管理体系。质量管理体系对各项活动的范围和目的、做什么、谁来做、何时做、何地做、如何做、采用什么设备和材料，