能耗与水耗
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四、注意细节，弄懂报表制度和指标涵义
目前，就统计工作而言，要求实事求是填报工业企业 水消费报表。各单位要严格审核下级报表质量，汇总后上 报。总量要控制好，体现本行业生产特点。要求直报兵团 的必须经上级部门审核确认后再报。
概念解释
取水总量：指工业企业从各种水源提取的，并用于工 业生产活动的水量总和，包括地表水、地下水、自来水、 由管道供应的未经达标处理的水、经城市污水处理厂处理 后回用的中水、海水，以及企业从市场购得的其他水或水 的产品（如纯净水、矿泉水、蒸汽、热水、地热水等）。 取水总量包括主要工业生产用水、辅助生产（包括机修、 运输、空压站等）用水和附属生产（包括厂内绿化、职工 食堂、非营业的浴室及保健站、厕所等）用水；不包括非 工业生产单位的用水，如厂内居民家庭用水和企业附属幼 儿园、学校、对外营业的浴室、游泳池等的用水量。
单位工业增加值用水量
单位工业增加值用水降低率（%）＝（本年度工业增加值用水量－上 年度工业增加值用水量）÷上年度工业增加值用水量×100
单位
合计 一师 二师 三师 四师 五师 六师 七师
兵团各师工业增加值用水量降低指标分解方案
十二五单位工业 2013年单位工
增加值用水降低 业增加值用水
（%）
量降低（%）
单位工业增加值用水量
2011年全国万元GDP用水量129立方米，农田灌 溉水有效利用系数达到0.51，万元工业增加值用水 量78立方米。按不变价计算，全国万元GDP用水 量和万元工业增加值用水量分别比2002年减少56% 和52%。值得一提的是，在保障粮食“九连增”的 基础上，农业用水总量实现了10年零增长。
世界主要国家人均水资源占有量
2009年中国万元工业增加值耗水量高达116立 方米，是发达国家的2至3倍，而工业用水重复利 用率比发达国家低出15到20个百分点。记者对比 数据注意到，在十年前，中国工业万元增加值耗 水量更高，竟达330立方米，分别为日本的18倍和 美国的22倍。
我国水资源状况
在我国用水总量中，农业用水占了大头，达到 62%。而灌溉水有效利用系数仅为0.45，大大落后 于发达国家0.7～0.8的水平;我国每生产一公斤粮食 平均需要消耗1300公斤水，而发达国家则在1000公 斤以下。
兵团争先进位活动
活动分别设置了对师（市）和团场两种考核 指标体系。师（市）指标体系共设置四类35项指 标，其中：总量指标3个，权重7%；人均指标7个， 权重24%；速度指标19个，权重49%；结构性指标6 个，权重20%。从指标数量和权重看，首先是注重 增长的指标数量最多，权重最大，体现出不论过 去师大师小、发展的快与慢，都站在新的起点上， 在同一起跑线上，以实现跨越式发展论英雄。其 次是人均指标，强调跨越式发展必须要十分重视 发展质量，发展成果要具体体现在职工群众生活 环境改善和生活质量的提高上。第三是结构性指 标，强调了跨越式发展转型调结构的要求。
我国水资源状况
我国水资源状况
截至2012年，河北万元工业增加值用水量已 降低到24立方米，居天津、山东、北京之后，名 列全国第四；工业用水重复利用率达到82%，高于 全国平均水平约15个百分点。
我国水资源状况
天津是一座资源型缺水城市，人均水资源占有量370立 方米，是全国人均的十五分之一。“截至2012年天津市万 元GDP用水量降低至20立方米，只有全国万元GDP用水量 的不到六分之一，万元工业增加值取水量降至9立方米， 不到全国万元工业增加值用水量的八分之一，农业灌溉用 水有效利用系数提高到0.67。各项节水指标在全国始终处 于领先水平”。
水耗与能耗
第三师工业局 熊焕章
2013年7月
兵团争先进位活动
• 兵团制定下发了《兵团师（市）和团场经济 社会发展争先进位活动办法（试行）》（以 下简称《活动办法》）（新兵办发[2012]35 号）。《活动办法》从初议到成稿历时8个 月，几经上下，多次征求各师、团场、机关 部门意见，提交兵团党委六届十次全委（扩 大）会议讨论，经兵团党委常委会议审议通 过。
兵团争先进位活动
2011年，排名前三名的师分别是，八师、 一师和十二师。与2010年相比，5个师进位， 分别是四师和十三师进4位、九师和十二师 进2位、建工师进1位；4个师位次不变，分 别是一师、三师、八师、十师；5个师退位。
2012年，兵团争先前3名的师分别是十二 师、一师和十三师。进位前3名的师分别是 二师(进7)、七师（进3）、五师（进2）、十 四师（进2）。
地级行政区
酒泉市 嘉峪关 张掖市 金昌市 武威市 兰州市 白银市 临夏州 定西市 天水市 平凉市 庆阳市 甘南州 陇南市 全省
甘肃省各市州万元工业增加值用水量指标
2011年（原指标）
86 54 66 52 113 179 48 79 130 29 77 28 26 27 88
2011年（调整指标）
兵团争先进位活动
三师图市经济社会发展争先进位指标排序结果
考 核 指 标 单位
权重
2011年
2012年
（%） 核实数据 位次 核实数据 位次 进位位次
三、新型工业化
25
14
13
1
21. 工 业 增 加 值 增长率
%
4
21.5 11
27.7
11
0
22. 工 业 增 加 值 占生产总值比重
%
4
10.6 12
工作要求 三、抓住重点，做好相关人员的业务培训工作
由于水消费统计比较复杂，专业性和技术性强，目前 又面临新的任务，工作量越来越大，如果从业人员业务不 够熟练，很难完成此项工作任务。因此应该定期、不定期 地联合组织统计从业人员的培训工作，而相关企业也要积 极配合，同时提升工作手段，改善工作条件，从设备配置 、经费等，大力支持水消费统计工作。
金额：指报告期企业消费水所支付的费用，计算范围 与形成当地水价格的费用结构相一致，如水费、资源税、 排水（污）费等，有哪项就计算哪项。金额不包括取水过 程的成本费用，如电费、设备费用、人工费用等。如果企 业使用的水不需支付费用，则免填金额。在计算平均单位 水费时，应剔除没有金额费用的水量。
单位工业增加值用水量
地表水：指企业直接采自河流、水库、湖泊等地表水 源的水（包括企业采自河流、水库、湖泊用于冷却，不重 复使用，又排出的水，俗称自流水），不包括水力发电厂 的发电动力用水。
地下水：指企业通过自备井直接采自地下的水。 自来水：指地表水、地下水等经过供水企业加工处理， 经认定达到自来水供水标准，通过城镇自来水管道供应的 水；取水量按报告期自来水表的流量计算。
20.2
9
-1
27. 单 位 工 业 增
加值用水量降低率 %
2
-20.5 11
37.4
11
0
(上升为-)
28. 单 位 工 业 增
加值综合能耗降低 %
2
-110.2 14
-12.1
11
3
率(上升为-)
我国水资源状况
我国人均占有水资源量仅2188立方米， 排名全球第109位;全国年均缺水量达500多亿 立方米;近2/3城市不同程度存在缺水。
我国水资源状况
2009年，中国单位GDP用水量为209立方 米/万元，而世界先进水平为60～70立方米/ 万元。换言之，一方水产生的GDP,中国为 10美元，美国大约是30美元，英国大约是90 美元。
到2020年，全国年用水总量力争控制在 6700亿立方米以内，万元国内生产总值和万 元工业增加值用水量明显降低，农田灌溉 水有效利用系数提高到0.55以上，地下水超 采基本遏制。
单位
十二五单位工 业增加值用水 降低（%）
12.0
2.5
合计
12.0
20.0
4.0
八师
20.0
10.0
2.0
九师
10.0
10.0
2.0
十师
百度文库
10.0
17.5
3.5
十二师
10.0
15.0
3.0
十三师
17.5
20.0
4.0
十四师
10.0
10.0
2.0
兵直
5.0
2013年单位 工业增加值 用水量降低 （%）
133 54 85 53 137 97 52 78 129 31 97 103 28 64 86
单位：立方米/万元
2015年
98 42 58 46 120 77 41 70 102 29 75 71 26 52 69
单位工业增加值用水量
单位工业增加值新鲜水耗：工业用新鲜 水量指报告期内企业厂区内用于生产和生活 的新鲜水量（生活用水单独计量且生活污水 不与工业废水混排的除外），它等于企业从 城市自来水取用的水量和企业自备水用量之 和。工业增加值指全部企业工业增加值，不 限于规模以上企业工业增加值。计算公式为： 单位工业增加值新鲜水耗＝工业用新鲜水量 （立方米）／工业增加值（万元）
2.5
4.0
2.0
2.0
2.0
3.5
2.0
1.0
单位工业增加值用水量
单位工业增加值用水量
单位工业增加值用水量
工作要求
一、提高认识，高度重视水消费统计工作
节能降耗是贯彻落实科学发展观，建设资源节约型、环境 友好型社会的重大举措。节约用水是节能降耗的重要内容 。我们务必要引起高度重视，以政治高度做好此项统计工 作。
单位工业增加值用水量
• 全国工业节能与综合利用工作会议22日在 河南郑州召开，会议要求2013年力争实现 单位工业增加值能耗、二氧化碳排放量下 降5%以上，单位工业增加值用水量下降7% ，工业固废综合利用率提高两个百分点。
全国工业节能与综合利用工作会议2013年1月22日在河南郑州召开，会 议要求2013年力争实现单位工业增加值能耗、二氧化碳排放量下降5%以上， 单位工业增加值用水量下降7%，工业固废综合利用率提高2个百分点。工 业节水工作取得新突破，狠抓工业节水约束性指标落实，万元工业增加 值用水量由2008年的137立方米下降到2012年的75立方米，累计降幅达 39.5%。
单位工业增加值用水量
为促进工业节水、确保实现“十一五”单位工业增加值用水量降 低30％的约束性指标，国家发展和改革委员会、水利部、国家统计局 联合公布了2005年各地区万元工业增加值用水量指标。
记者12日从发展改革委了解到，2005年，全国万元工业增加值用水量 为169立方米／万元。比较高的地区包括贵州395立方米／万元、安徽 369立方米／万元，湖南366立方米／万元；相对较低的地区包括山东 23立方米／万元，天津24立方米／万元，北京38立方米／万元。
单位工业增加值用水量
按照“十二五”规划确定的刚性指标， 到2015年全国万元GDP用水量和万元工业增 加值用水量比2010年分别降低30%。到2020 年，全国用水总量将控制在6700亿立方米以 内，基本遏制地下水超采，万元工业增加 值用水量降低到65立方米以下，农田灌溉水 有效利用系数将提高到0.55以上。
单位工业增加值用水量
单位工业增加值用水量：指工业企业生 产过程中的用水量与同期工业增加值之比， 是反映工业用水效率提高的重要指标。工 业包括采矿业，制造业，电力、热力、燃 气及水生产和供应业。用水量指企业在生 产过程中用于制造、加工、冷却（包括火 电直流冷却）、空调、净化、洗涤等方面 的用水，按新水取用量计，不包括企业内 部的重复利用水量。
兵团制定下发了《兵团师（市）和团场经济社会发展争先进位活动办法（试 行）》（新兵办发[2012]35号）。《活动办法》从初议到成稿历时8个月，几经 上下，多次征求各师、团场、机关部门意见，提交兵团党委六届十次全委 （扩大）会议讨论，经兵团党委常委会议审议通过。
兵团开展争先进位活动对象是兵团14个师（市）、140个农牧团场（农三师东风 农场、红旗农场和托云牧场为托管团场，不参加活动）。
10.5
13
-1
23. 工 业 劳 动 生 产率
元/人
3
127063 11
129677
12
-1
24. 规 模 以 上 工
业经济效益综合指 点
5
178.1 11
195.1
11
0
数
25. 工 业 投 资 增 长率
%
3
58.1 9
20.8
9
0
26. 工 业 投 资 占
全社会固定资产投 %
2
资比重
25.1 8
二、摆正位置，依法做好水消费统计工作
统计的任务就是实事求是地反映客观情况，既不掩盖 矛盾、也不夸大或低估工作成绩，否则，不仅是失职，而 且是在犯错误，如果造成严重后果，是要追究我们的工作 以及法律责任的。《统计法》规定：“国家机关、社会团 体、企业事业组织和个体工商户等调查对象，必须依照本 法和国家规定，如实提供统计资料，不得虚报、瞒报、拒 报、迟报，不得伪造、篡改”。
目前，就统计工作而言，要求实事求是填报工业企业 水消费报表。各单位要严格审核下级报表质量，汇总后上 报。总量要控制好，体现本行业生产特点。要求直报兵团 的必须经上级部门审核确认后再报。
概念解释
取水总量：指工业企业从各种水源提取的，并用于工 业生产活动的水量总和，包括地表水、地下水、自来水、 由管道供应的未经达标处理的水、经城市污水处理厂处理 后回用的中水、海水，以及企业从市场购得的其他水或水 的产品（如纯净水、矿泉水、蒸汽、热水、地热水等）。 取水总量包括主要工业生产用水、辅助生产（包括机修、 运输、空压站等）用水和附属生产（包括厂内绿化、职工 食堂、非营业的浴室及保健站、厕所等）用水；不包括非 工业生产单位的用水，如厂内居民家庭用水和企业附属幼 儿园、学校、对外营业的浴室、游泳池等的用水量。
单位工业增加值用水量
单位工业增加值用水降低率（%）＝（本年度工业增加值用水量－上 年度工业增加值用水量）÷上年度工业增加值用水量×100
单位
合计 一师 二师 三师 四师 五师 六师 七师
兵团各师工业增加值用水量降低指标分解方案
十二五单位工业 2013年单位工
增加值用水降低 业增加值用水
（%）
量降低（%）
单位工业增加值用水量
2011年全国万元GDP用水量129立方米，农田灌 溉水有效利用系数达到0.51，万元工业增加值用水 量78立方米。按不变价计算，全国万元GDP用水 量和万元工业增加值用水量分别比2002年减少56% 和52%。值得一提的是，在保障粮食“九连增”的 基础上，农业用水总量实现了10年零增长。
世界主要国家人均水资源占有量
2009年中国万元工业增加值耗水量高达116立 方米，是发达国家的2至3倍，而工业用水重复利 用率比发达国家低出15到20个百分点。记者对比 数据注意到，在十年前，中国工业万元增加值耗 水量更高，竟达330立方米，分别为日本的18倍和 美国的22倍。
我国水资源状况
在我国用水总量中，农业用水占了大头，达到 62%。而灌溉水有效利用系数仅为0.45，大大落后 于发达国家0.7～0.8的水平;我国每生产一公斤粮食 平均需要消耗1300公斤水，而发达国家则在1000公 斤以下。
兵团争先进位活动
活动分别设置了对师（市）和团场两种考核 指标体系。师（市）指标体系共设置四类35项指 标，其中：总量指标3个，权重7%；人均指标7个， 权重24%；速度指标19个，权重49%；结构性指标6 个，权重20%。从指标数量和权重看，首先是注重 增长的指标数量最多，权重最大，体现出不论过 去师大师小、发展的快与慢，都站在新的起点上， 在同一起跑线上，以实现跨越式发展论英雄。其 次是人均指标，强调跨越式发展必须要十分重视 发展质量，发展成果要具体体现在职工群众生活 环境改善和生活质量的提高上。第三是结构性指 标，强调了跨越式发展转型调结构的要求。
我国水资源状况
我国水资源状况
截至2012年，河北万元工业增加值用水量已 降低到24立方米，居天津、山东、北京之后，名 列全国第四；工业用水重复利用率达到82%，高于 全国平均水平约15个百分点。
我国水资源状况
天津是一座资源型缺水城市，人均水资源占有量370立 方米，是全国人均的十五分之一。“截至2012年天津市万 元GDP用水量降低至20立方米，只有全国万元GDP用水量 的不到六分之一，万元工业增加值取水量降至9立方米， 不到全国万元工业增加值用水量的八分之一，农业灌溉用 水有效利用系数提高到0.67。各项节水指标在全国始终处 于领先水平”。
水耗与能耗
第三师工业局 熊焕章
2013年7月
兵团争先进位活动
• 兵团制定下发了《兵团师（市）和团场经济 社会发展争先进位活动办法（试行）》（以 下简称《活动办法》）（新兵办发[2012]35 号）。《活动办法》从初议到成稿历时8个 月，几经上下，多次征求各师、团场、机关 部门意见，提交兵团党委六届十次全委（扩 大）会议讨论，经兵团党委常委会议审议通 过。
兵团争先进位活动
2011年，排名前三名的师分别是，八师、 一师和十二师。与2010年相比，5个师进位， 分别是四师和十三师进4位、九师和十二师 进2位、建工师进1位；4个师位次不变，分 别是一师、三师、八师、十师；5个师退位。
2012年，兵团争先前3名的师分别是十二 师、一师和十三师。进位前3名的师分别是 二师(进7)、七师（进3）、五师（进2）、十 四师（进2）。
地级行政区
酒泉市 嘉峪关 张掖市 金昌市 武威市 兰州市 白银市 临夏州 定西市 天水市 平凉市 庆阳市 甘南州 陇南市 全省
甘肃省各市州万元工业增加值用水量指标
2011年（原指标）
86 54 66 52 113 179 48 79 130 29 77 28 26 27 88
2011年（调整指标）
兵团争先进位活动
三师图市经济社会发展争先进位指标排序结果
考 核 指 标 单位
权重
2011年
2012年
（%） 核实数据 位次 核实数据 位次 进位位次
三、新型工业化
25
14
13
1
21. 工 业 增 加 值 增长率
%
4
21.5 11
27.7
11
0
22. 工 业 增 加 值 占生产总值比重
%
4
10.6 12
工作要求 三、抓住重点，做好相关人员的业务培训工作
由于水消费统计比较复杂，专业性和技术性强，目前 又面临新的任务，工作量越来越大，如果从业人员业务不 够熟练，很难完成此项工作任务。因此应该定期、不定期 地联合组织统计从业人员的培训工作，而相关企业也要积 极配合，同时提升工作手段，改善工作条件，从设备配置 、经费等，大力支持水消费统计工作。
金额：指报告期企业消费水所支付的费用，计算范围 与形成当地水价格的费用结构相一致，如水费、资源税、 排水（污）费等，有哪项就计算哪项。金额不包括取水过 程的成本费用，如电费、设备费用、人工费用等。如果企 业使用的水不需支付费用，则免填金额。在计算平均单位 水费时，应剔除没有金额费用的水量。
单位工业增加值用水量
地表水：指企业直接采自河流、水库、湖泊等地表水 源的水（包括企业采自河流、水库、湖泊用于冷却，不重 复使用，又排出的水，俗称自流水），不包括水力发电厂 的发电动力用水。
地下水：指企业通过自备井直接采自地下的水。 自来水：指地表水、地下水等经过供水企业加工处理， 经认定达到自来水供水标准，通过城镇自来水管道供应的 水；取水量按报告期自来水表的流量计算。
20.2
9
-1
27. 单 位 工 业 增
加值用水量降低率 %
2
-20.5 11
37.4
11
0
(上升为-)
28. 单 位 工 业 增
加值综合能耗降低 %
2
-110.2 14
-12.1
11
3
率(上升为-)
我国水资源状况
我国人均占有水资源量仅2188立方米， 排名全球第109位;全国年均缺水量达500多亿 立方米;近2/3城市不同程度存在缺水。
我国水资源状况
2009年，中国单位GDP用水量为209立方 米/万元，而世界先进水平为60～70立方米/ 万元。换言之，一方水产生的GDP,中国为 10美元，美国大约是30美元，英国大约是90 美元。
到2020年，全国年用水总量力争控制在 6700亿立方米以内，万元国内生产总值和万 元工业增加值用水量明显降低，农田灌溉 水有效利用系数提高到0.55以上，地下水超 采基本遏制。
单位
十二五单位工 业增加值用水 降低（%）
12.0
2.5
合计
12.0
20.0
4.0
八师
20.0
10.0
2.0
九师
10.0
10.0
2.0
十师
百度文库
10.0
17.5
3.5
十二师
10.0
15.0
3.0
十三师
17.5
20.0
4.0
十四师
10.0
10.0
2.0
兵直
5.0
2013年单位 工业增加值 用水量降低 （%）
133 54 85 53 137 97 52 78 129 31 97 103 28 64 86
单位：立方米/万元
2015年
98 42 58 46 120 77 41 70 102 29 75 71 26 52 69
单位工业增加值用水量
单位工业增加值新鲜水耗：工业用新鲜 水量指报告期内企业厂区内用于生产和生活 的新鲜水量（生活用水单独计量且生活污水 不与工业废水混排的除外），它等于企业从 城市自来水取用的水量和企业自备水用量之 和。工业增加值指全部企业工业增加值，不 限于规模以上企业工业增加值。计算公式为： 单位工业增加值新鲜水耗＝工业用新鲜水量 （立方米）／工业增加值（万元）
2.5
4.0
2.0
2.0
2.0
3.5
2.0
1.0
单位工业增加值用水量
单位工业增加值用水量
单位工业增加值用水量
工作要求
一、提高认识，高度重视水消费统计工作
节能降耗是贯彻落实科学发展观，建设资源节约型、环境 友好型社会的重大举措。节约用水是节能降耗的重要内容 。我们务必要引起高度重视，以政治高度做好此项统计工 作。
单位工业增加值用水量
• 全国工业节能与综合利用工作会议22日在 河南郑州召开，会议要求2013年力争实现 单位工业增加值能耗、二氧化碳排放量下 降5%以上，单位工业增加值用水量下降7% ，工业固废综合利用率提高两个百分点。
全国工业节能与综合利用工作会议2013年1月22日在河南郑州召开，会 议要求2013年力争实现单位工业增加值能耗、二氧化碳排放量下降5%以上， 单位工业增加值用水量下降7%，工业固废综合利用率提高2个百分点。工 业节水工作取得新突破，狠抓工业节水约束性指标落实，万元工业增加 值用水量由2008年的137立方米下降到2012年的75立方米，累计降幅达 39.5%。
单位工业增加值用水量
为促进工业节水、确保实现“十一五”单位工业增加值用水量降 低30％的约束性指标，国家发展和改革委员会、水利部、国家统计局 联合公布了2005年各地区万元工业增加值用水量指标。
记者12日从发展改革委了解到，2005年，全国万元工业增加值用水量 为169立方米／万元。比较高的地区包括贵州395立方米／万元、安徽 369立方米／万元，湖南366立方米／万元；相对较低的地区包括山东 23立方米／万元，天津24立方米／万元，北京38立方米／万元。
单位工业增加值用水量
按照“十二五”规划确定的刚性指标， 到2015年全国万元GDP用水量和万元工业增 加值用水量比2010年分别降低30%。到2020 年，全国用水总量将控制在6700亿立方米以 内，基本遏制地下水超采，万元工业增加 值用水量降低到65立方米以下，农田灌溉水 有效利用系数将提高到0.55以上。
单位工业增加值用水量
单位工业增加值用水量：指工业企业生 产过程中的用水量与同期工业增加值之比， 是反映工业用水效率提高的重要指标。工 业包括采矿业，制造业，电力、热力、燃 气及水生产和供应业。用水量指企业在生 产过程中用于制造、加工、冷却（包括火 电直流冷却）、空调、净化、洗涤等方面 的用水，按新水取用量计，不包括企业内 部的重复利用水量。
兵团制定下发了《兵团师（市）和团场经济社会发展争先进位活动办法（试 行）》（新兵办发[2012]35号）。《活动办法》从初议到成稿历时8个月，几经 上下，多次征求各师、团场、机关部门意见，提交兵团党委六届十次全委 （扩大）会议讨论，经兵团党委常委会议审议通过。
兵团开展争先进位活动对象是兵团14个师（市）、140个农牧团场（农三师东风 农场、红旗农场和托云牧场为托管团场，不参加活动）。
10.5
13
-1
23. 工 业 劳 动 生 产率
元/人
3
127063 11
129677
12
-1
24. 规 模 以 上 工
业经济效益综合指 点
5
178.1 11
195.1
11
0
数
25. 工 业 投 资 增 长率
%
3
58.1 9
20.8
9
0
26. 工 业 投 资 占
全社会固定资产投 %
2
资比重
25.1 8
二、摆正位置，依法做好水消费统计工作
统计的任务就是实事求是地反映客观情况，既不掩盖 矛盾、也不夸大或低估工作成绩，否则，不仅是失职，而 且是在犯错误，如果造成严重后果，是要追究我们的工作 以及法律责任的。《统计法》规定：“国家机关、社会团 体、企业事业组织和个体工商户等调查对象，必须依照本 法和国家规定，如实提供统计资料，不得虚报、瞒报、拒 报、迟报，不得伪造、篡改”。