城市防洪环境影响评价报告书终

黑龙江省鸡西市中心城市防洪工程环境影响报告书（国环评证甲字第1705号）

黑龙江农垦勘测设计研究院

二OO六年八月

项目名称：黑龙江省鸡西市中心城市防洪工程

委托单位：黑龙江省鸡西市水务局

评价单位：黑龙江农垦勘测设计研究院

院长：谢学富（教授级高工）

总工程师：夏广亮（教授级高工）

审定：赵春辉（高级工程师、环评岗证字第A17050001号）技术审核人：孟凡光（高级工程师、环评岗证字第A17050002号）项目负责人：李彦君（工程师、环评岗证字第A17050011号）

参加人：

目录

前言 (1)

1 总则 (2)

1.1编制目的 (2)

1.2编制依据 (2)

1.3评价标准 (3)

1.4评价范围及时段 (4)

1.5评价工作等级 (4)

1.6评价内容及评价重点 (5)

1.7环境保护目标及保护对象 (5)

2 工程概况 (7)

2.1流域规划概况 (7)

2.2现有工程概况 (7)

2.3工程地理位置 (8)

2.4工程任务、规模 (8)

2.5工程总布置及主要建筑物 (9)

2.6工程施工布置及进度 (11)

2.7总工程量及投资 (13)

2.8工程占地及移民安置 (13)

3 工程分析 (16)

3.1工程建设的必要性 (16)

3.2与相关规划的协调性分析 (18)

3.3工程施工分析 (19)

3.4移民安置及环境容量分析 (24)

3.5工程占地分析 (25)

3.6工程运行分析 (25)

3.7工程布置合理性分析 (25)

4环境现状与评价 (27)

4.1流域概况 (27)

4.2自然环境 (27)

4.3社会经济环境 (30)

4.4环境现状评价及主要环境问题 (31)

5环境影响预测评价 (40)

5.1工程施工对环境的影响分析 (40)

5.2水文情势的影响分析 (48)

5.3水环境影响预测分析 (49)

5.4生态环境影响预测分析 (50)

5.5水土流失影响预测 (53)

5.6社会经济影响预测 (63)

5.7移民安置影响分析 (65)

5.8对一般环境因子的影响 (66)

6环境保护措施 (68)

7环境管理与环境监测 (78)

7.1环境管理 (78)

7.2环境监理 (82)

7.3环境监测 (84)

8 环境保护投资估算与环境影响经济损益分析 (90)

8.1环境保护投资估算 (90)

8.2环境影响经济损益分析 (91)

9 环境风险分析 (95)

9.1风险识别 (95)

9.2风险分析 (95)

9.3应急方案 (96)

9.4评价结论 (96)

10公众参与 (97)

10.1公众参与的目的与意义 (97)

10.2公开环境影响评价信息 (97)

10.3征求公众意见 (98)

10.4公众意见汇总 (102)

10.5建设单位对公众意见反馈情况 (105)

10.6公众参与结论 (105)

11环境影响评价结论与建议 (107)

11.1符合性评价结论 (107)

11.2环境质量现状评价结论 (107)

11.3环境影响预测评价结论 (108)

11.4综合评价结论 (111)

11.5建议 (111)

主要参考文献 (112)

前言

鸡西市区被穆棱河分为河北、河南两部分，河北为城子河区，河南为鸡冠区。为了促进和保障全市经济的进一步发展、完善城市防洪建设，提高保障鸡西市区的人民生产生活安全的能力，鸡西市决定扩建穆棱河左岸城子河区城子河堤防城市堤防段、穆棱河右岸鸡冠区梁家堤防城市堤防段及穆棱河右岸鸡冠区鸡冠堤防城市堤防段三处防洪堤。城子河堤防与鸡冠堤防隔岸相对，西起城子河矿铁路专用线，东到城子河区的丰安村，长9.683km，均为已建堤防；梁家堤防在鸡冠城堤以西，西起滴道铁路路基，东至左家村，长7.005km；鸡冠堤防位于鸡西市鸡冠区城北侧，西起左家村，东至造纸厂，长7.383km，鸡冠堤防首端与梁家堤防末端相连。2005年鸡西市水务局组织专业人员开始进行堤防扩建设计的前期工作，黑龙江省水利水电勘测设计研究院于2006年4月完成了鸡西市中心城市防洪工程可行性研究报告。

鸡西市是区域政治经济文化中心，属于重要城市；项目建设符合流域规划，可以大大减轻洪水造成的灾害，有利地保障人民生命财产安全，具有重大经济和社会效益。

为了保护项目实施区域的生态环境、做好项目建设期和运行期的环境保护工作，根据（98）国务院令第253号文《建设项目环境保护管理条例》、《中华人民共和国环境影响评价法》及国家环保总局《关于简化建设项目环境影响评价报批程序的通知》等有关规定，2006年6月鸡西市水务局委托黑龙江农垦勘测设计研究院承担了鸡西市中心城市防洪工程的环境影响评价工作。2006年6月，在建设单位和有关职能部门的大力协助、支持下，黑龙江农垦勘测设计研究院成立了环评组，在详细研究了工程可行性研究报告，对拟建工程进行了实地踏勘，对环境概况和主要环境保护目标进行了详细的现场调查，并收集有关资料，在此基础上编制完成了本项目的环境影响报告书，为项目施工和运行开展环境保护和管理提供依据。

本次评价工作，得到了鸡西市水务局、鸡西市环保局、鸡西市环境监测站及设计单位等有关部门的大力支持与协助，谨在此一并表示感谢。