2020年智慧城管解决方案(培训)

2020年智慧城管解决方案
目录
01 项目总体概述 02 整体解决方案 03 核心功能设计
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PART
中共中央智慧城管工作指导意见
2016年3月1日
• 推行城市管理领域综合执法、推进执法重心下移；
• 建立地上地下设施建设运行统筹协调城市管理体制机制。
• 推进数字化城市管理平台建设。这项工作已推行多
年，但仍有近三分之二的市、县没有建立数字化城市管 理平台，各省级主管部门要督促市、县，加快数字化城 市管理平台建设步伐，并积极帮助协调财政、发改等相
关部门解决建设过程中的困难和问题，确保2018年 年底前所有市、县都要整合形成数字化城市管理 平台。已建成运行的，要加快数字化城市管理向 智慧化城市管理升级。
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PART
智慧城管正面临千载难逢的历史发展机遇
传感器
摄像头
RFID
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PART
传统城管业务模式的存在问题
整合与沟通 问题
被动与预警 问题
定性与定量 问题
PART
智慧城管的概念与特征
物联网 云计算 信息融合 网络通讯 数据分析 数据挖掘
智慧城管
融 合
拓
智慧平台
展 升
智慧管理
华
数字城管
信息自动化 监管精细化 职能协同化 服务多样化 决策智能化 执法人性化
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PART
智慧城管发展宗旨
和谐 型 城管
服务 型 城管
智慧 城管
开放 型 城管
智能 型 城管
效能 型 城管
ＰＳＴＮ
手机用户
固话用户
委办局1 委办局2 委办局N 区政府1
电子政务网络
区政府2 区政府N
社区1 公安局/交警支队
市应急指挥中心
社区2
社区/街道N
网格1 网格2 网格N
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PART
智慧城管总体框架
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PART
城管信息化的核心业务模块
城管信息化的核心业务模块
更智慧的管理
网格 市民 管理 互动
协同 预警 办公 预知
Ø 形成基于海量数据智能过滤的城 市管理决策模型
Ø 通过科学决策实现被动处置向主 动预防转变
Ø 实现更有效的交换共享 Ø 实现更协作的关联应用
目录
01 项目总体概述 02 整体解决方案 03 核心功能设计
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系统总体拓扑结构
门户网站 城管通终端 移动终端
互联网
指挥中心 监督中心
移动网络
呼叫中心
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PART
实现单元网格管理
将所辖区域划分成若干个网格状单元，由城市管理监督员对所分管网格实施全时段监控。同时明确各级地域责任人为 辖区城市管理责任人，从而对管理空间实现 分层、分级、全区域管理的方法。
城市部件事件管理
闭合工作流程管理
◆ 城市部件（即物化的城市管理对象）
-包括市政公用设施，如道路、桥梁、水、电、气、热等； - 公共设施，如公园、绿地、休闲健身娱乐设施等； -非公共设施，如门 牌、广告牌匾等。
人治与法治 问题
ü 城市管理各专业部门 间的沟通与整合仍不 完善
ü 城市管理的空间地域 间沟通不够，
ü 城市管理部门与市民 沟通不足
ü 各专业系统信息资源 孤立，缺乏有效整合 利用
ü “事先控制管理少，事 后被动管理多”
ü 缺乏前瞻、超前的主动 式管理
ü 部分城市管理数据资料 靠人工保存，易产生误 差和丢失现象，应用效 率也不高
实现对井盖状态（开启、位移、倾斜、破损），井下液位高度，井内有害气体浓度等进行监测、实时报警、自动巡检、及 时处置等功能、保障安全运行，进一步提高市政管理的信息化、智能化水平，为智慧城市奠定行业应用基础。
ü 定性因素多，凭经验 作管理决策，对城市 管理的基本信息定量 的科学分析少，造成 决策依据不充分，无 法解决根本问题。
ü 流于形式，缺乏科学 严密性
ü 城市管理需要依法进 行
ü 执法管理部门，人为 因素的影响仍然较大， 管理水平波动也越大
ü 管理公正性、程序性 往往得不到体现，社 会负面反应严重
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存储
数据普查
p 考虑与市网格化城市管理系统整合 p 呼叫中心与市12319整合 p 视频监控与区公安局视频监控整合，减少本地存储
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PART
信息全面感知
智慧城管信息全面感知包括内外部资源整合、业务过程信息全面采集、城市 事件及城市家具状态全面物联感知等数个方面。同时，信息的全面感知也包含了 信息要素的完善。（组织、人、业务类型、时间、空间）
① 信息采集 ② 案卷建立 ③ 任务派遣 ④ 任务处理
◆事件（为非部件类的城市管理事件）
-主要有7大类：大件废弃物，私搭乱建， 垃圾碴土，宣传 广告，街面秩序，工地管理，环境卫生。
部件类型 雨水井 公共设施（其它） 污水井盖
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PART
配套建设
大屏幕
场所配套 网络接入
市网格化城市管 理系统
服务器 网络系统 安全设备 移动终端 呼叫中心 监控
监督 决策 评价 分析
更先进的技术
RFID GPS
GIS
多网 融合
视频 识别
云计 算
移动 终端
呼叫 中心
大屏 幕
更精细的行业监管
Hale Waihona Puke Baidu
桥梁
自来 水
停车 收费
防汛 路灯 固废
地下 管网
户外 广告
文明 工地
更完善的数 智字 慧城管整体解决方案
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PART
智慧城管一张图理念
智慧城管系统可将人员、车辆、案件、部件、事件、对讲机、单兵、无线移动终端、指挥车等 业务流程中必要的组成部分，在一张图中进行显示，通过一张地图中用户可进行信息查询、定位、 案件查看、GIS统计分析等功能，为各级职能部门、管理者提供最直观最有效的展示平台，从而准确 的把握资源分布状况，实现资源合理调控与优化利用。
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PART
整体解决方案
专线
视频监控
城管通/执 法通
领导通
ＷＣＤＭＡ
GIS服务器 视频监控服务器
综合业务 服务器
数据库服务器
核心交换
智慧城管 平台
CTI服务器
防病毒及 文件服务器
通信服务器
磁盘阵列
单兵应急 车载监控设备
执法团队
12319坐席
指挥中心
环保、安监、 国土、市政、 城管、交警、
水务、……
专业部门
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PART
智慧路灯
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PART
智慧工地
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PART
智慧井盖
根据城市井盖分布的特点，充分结合实际应用场景，因地适宜，通过CWSN／LORA无线云传感专网、或GPRS／NB－IOT 无线云传感器公网等多种组网的方式，无需布线即可快速实现“城市井盖”智能实时监测物联网系统的部署，极大缩短实时监 测系统的施工时间，并降低了系统的实施成本。
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PART
智慧城管发展目标
Ø 要为市民提供丰富的参与渠道 Ø 要继续深化以“市民的眼光、专
业的标准”发现问题 Ø 要进一步丰富为民服务的方式
Ø 树立“公民本位”为主导的面向 群众需求的公共服务
Ø 引入人性化管理方式，推进和谐 城管建设
发展目标
Ø 拓宽管理的范围 Ø 拓展发现问题的方式 Ø 优化流程设置 Ø 完善运行评价