最新粮仓维修改造项目实施方案
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仓房维修改造项目实施方案
根据省财政厅、省粮食局《关于申报县域粮仓重点维修改造项目的通知》要求,组织专门人员制定了仓房维修改造项目的实施方案。
一、项目单位基本情况
***粮库始建于***年,是经县粮食局备案的国有粮食收储企业,下辖*个收储分库,占地面积***亩,仓容总量***万吨,分布均衡合理。
中心库区占地面积**亩,仓储总容量**万吨,其中地方储备粮**吨,地方储备植物油**吨,担负着全县粮食收储、地方储备、托市收购、粮食调控、粮食安全等任务。
自***年建地方储备以来,储备粮、储备油一直由中心库区集中存放、集中管理。
中心库现有干部职工***人,其中有国家粮食局颁发的中级以上证书的保管员**人、化验员**人,粮食仓储管理工作扎实。
现有资产***万元,企业连年被评为市粮食行业先进集体,被县委授予先进基层党组织,被评为市劳动关系和谐企业。
二、仓储设施基本情况及维修改造的紧迫性和必要性
中心库及下辖收储分库担负着全县粮食收储、地方粮油储备、托市收购、粮食调控、粮食安全等重要任务。
我县粮食储备及商品粮购销,主要通过县中心库及下属分库流通。
面临收储任务重,仓容有限的实际,加之建库时间长,现有仓房老化严重,门窗多是老旧木质门,大部分仓房仓顶及仓底防
潮层损坏,部分仓顶漏雨严重,现有仓容已经不能满足收购和保障粮食安全新形势的要求。
做好粮仓维修有利于农民售粮,保障粮食安全,降低流通费用,增强企业的市场竞争力,提高经济效益;有利于构建粮食流通新格局,发挥粮食主渠道作用;有利于增加农民收入,促进农村经济发展,支持社会主义新农村建设。
县粮食局党委高度重视,成立专门领导小组负责辖区内维修改造工作的统一领导和组织实施,重点做好招投标采购和资金监管等工作。
选派了解基本建设程序、具备项目管理经验,同时熟悉粮食仓储业务的骨干力量,负责维修改造和功能提升项目的管理工作。
三、项目选点及布局情况
根据实际,本次申报的中心库及下辖收储分库总仓容97900吨,每个库点接收送粮的服务半径覆盖在15-30公里,服务半径内粮食产量在8-20万吨、商品粮在5-16万吨、农户数量在2万户以上。
四、维修改造规模及功能提升计划
根据国家粮食局《粮食仓库建设标准》、《粮食平房仓设计规范》、《粮食储藏技术规范》、《粮食仓房维修改造技术规程》等规范要求及省市局领导要求,结合所处的地理位置和各个收储库点的分布实际,对中心库及下辖收储分库进行仓房维修及仓储设施的功能提升,需维修仓容7.05万吨。
具体维修项目包括:更换仓顶、门窗更换为新式保温密闭门窗;屋面防水采用SBS等新型防水材料或防水保温一体化材料进行翻修;墙面、仓内地面采用防水卷材或聚合物防潮层重新进行
防潮处理等。
一般维修项目包括:老旧木质门窗更换为新式保温密闭门窗;屋面防水采用SBS等新型防水材料或防水保温一体化材料进行翻修;墙面、仓内地面采用防水卷材或聚合物防潮层重新进行防潮处理;库区地坪(兼道路和晒场)进行铺设和翻修等。
功能提升重点安排以下四个方面:
1.装备三项储粮技术。
粮情检测7.4万吨,机械通风7.85万吨,环流熏蒸7.4万吨。
推进三项储粮新技术应用,降低熏蒸用药量和粮食损失损耗。
具体选型上针对基层收纳库实际,重点选择先进实用、价格低廉、易于维护管理的技术装备。
粮情检测系统选用无线通讯、太阳能供电的新型经济适用产品;机械通风系统主要是对现有仓房进行通风口改造,按照规范铺设地上笼,购置轴流风机、离心风机等设备;环流熏蒸系统主要是安装熏蒸管道,加装环流风机,购置气体检测仪等。
2.推广信息化管理。
信息化管理系统6套,依托“省粮油仓储管理系统”平台,使用简便易用的基层收纳库出入库管理及电子保管账系统,实现地磅直接取数,码单自动打印,以及保管账的电子化、网络化管理,推行购销信息网上自动发布等,全面改善基层粮食企业信息化管理情况。
该系统计划与粮情检测系统集成建设,以便节约软硬件设备投资。
3.库区安全设施。
供电线路改造6宗,空气呼吸器及气泵1套,视频监控系统 6套,消防设施改造 6套,重点针对库区供电线路、呼吸防护器材、消防器材等进行配套和更新,主要包括动力及照明线路的更新改造,加装配电箱,更换新的电缆、电线等;维修消防管网,购置消防器械装备;较大的库区安装远程网
络视频监控系统,并预留接口与上级主管部门联网;按照国家强制标准,每个试点县配备一套呼吸防护器材,包括10台自给式空气呼吸器和1台充气泵。
4.配套机械设备。
圆筒清理筛7台,输送机 31台,扒谷机 7 台,汽车衡 6台。
五、项目投资及效益分析
县政府领导高度重视,分管县长、县粮食局相关人员就此调研论证,成立了县项目负责小组。
根据省局项目预算及资金管理要求,结合实际情况,制定资金筹集方案。
按照7:2:1的比例,项目预计总投资1003万元,其中申请省级仓储专项补助资金700万元,县级需配套资金 200万元,企业自筹103万元。
项目完成后将建成收购便利,储存安全,供给稳定,应急高效,质量可靠,调控有力的粮食收储供应安全保障体系,可以年增加储量3.3万吨,提高有效仓容率6%,实现销售收入2.4亿元,实现利税 260万元。
六、项目管理
(一)项目招标采购
采购工作严格执行国家有关法律法规,以公开招标的形式进行,项目招投标中预留10%资金作为项目保证金,待省财政厅、省粮食局最终总结验收通过后再予拨付。
招标依据《中华人民共和国招标投标法》;《国家储备粮库建设项目施工招标管理办法》计综合[2001]406号;《国家工程建设项目施工招标投标管理办法》(七部委30号令[20030501]);《国家投资建设项目招标投标管理办法》;《市政府投资工程建设项目招标投标管理办法》。
项目招标将严格按照国家规定的程序执行,
包括组建招标领导小组、编制招标文件、委托招标代理单位、成立评标委员会、组织开标和评标、发放中标通知书、进行合同谈判和签订合同等。
每一步骤均按规定向有关部门申报和批准。
(二)成立领导小组负责整体项目
县政府积极支持该项目实施,配套资金及企业自筹资金确保到位,成立了以分管县长为组长、粮食局局长、分管领导为成员的领导小组,组织该项目的实施。
县粮食局成立了以粮食局纪委书记为组长、监察室主任、业务科科长为成员的监管小组,加强项目的监管,保证项目建设进度和质量;成立了以纪委书记为组长、监察室主任、财务科科长为成员的廉政领导小组,具体负责资金到位及使用情况、定期公开公示,确保维修改造工程成为阳光工程、廉政工程。
(三)加强项目资金监管
按照资金筹集方案,由县领导小组负责确保地方财政及企业自筹资金及时足额到位。
其中,建设期间确保企业自筹资金全部到位。
资金拨付与工程进度、质量挂钩,根据进度逐步拨付,项目招投标的10%资金待最终总结验收通过后再予拨付。
(四)项目进度管理
本项目建设期6个月,具体如下:
**年11月完成报告编制、项目论证、项目审批、工程设计、施工招标、采购和建设合同签订。
**年5月上旬,全部竣工。
**年5月中下旬,县政府组织初验并申请省、市验收。
(五)项目质量管理
牢固树立“质量第一”的思想,严格把住各个环节的质量
关。
建立项目终身负责制制度,责任到人,全程监管项目质量,包干负责项目的实施。
(六)项目验收
**年5月中旬,县政府组织县粮食、财政部门对项目进行初步验收。
**年5月下旬逐级上报工作总结和验收申请,等待省财政厅、省粮食局验收。