抓对标强管理促提升让企业向着更高目标迈进

抓对标强管理促提升让企业向着更高目标迈进

辽宁铁法能源有限责任公司

辽宁铁法能源有限责任公司是一个以煤炭生产为主，集煤层气开发利用、油页岩炼油、建筑安装、机械制造加工、建材、电力等为一体，多元发展的大型能源企业。是全国500强、全国煤炭工业100强、辽宁省100强企业之一；公司采掘机械化装备水平位于全国同行业先进行列，多次获中国煤炭工业“金石奖”、全国“五·一”劳动奖状、中国煤炭工业优秀企业等称号；获2005年度和2010年度中国煤炭工业科技创新先进企业；全国煤炭行业企业文化示范基地。

多年来，铁法能源公司认真贯彻落实科学发展观，始终坚持科技兴企、人才强企战略，以发展为主题、安全为中心、效益为重点，全面加强企业管理，坚持走依托煤、延伸煤、超越煤的发展之路。2010年，公司原煤产量完成2308万吨，企业销售收入达到142.83亿元，实现利润13.7亿元，企业总资产达到187.6亿元。

一、转变观念，拓宽思路，提升科学发展能力

开展对标活动，对处于快速发展期的铁法能源公司来说，是企业在自身发展过程中，进一步转变观念、拓宽思路的必然要求，是发现差距、找准症结的必然要求和提升企业综合发展水平、提升自我创新能力的必然要求。

铁法能源公司自2006年以来，确立了建设平安铁能、富裕铁能、和谐铁能、绿色铁能、长久铁能的长远目标和做强做久煤炭主业、做优做大非煤产业的发展思路，逐步建立起主业非煤双轮驱动、本部域外齐头并进的发展格局，煤炭主业和非煤产业发展速度明显加快，经

济总量和效益明显提升。通过持续开展“精细管理推进年”、“精细管理提升年”活动，企业管理日趋完善。但是要清醒的看到，与国内同行业企业相比，企业内部管理仍显粗放，整体上与先进水平存在一定的差距。铁法能源公司在行业排名次序在后移，2010年行业排名30位。发展如逆水行舟，不进则退。所以，必须要转变思想观念，牢固树立发展意识，克服小成即满、小富即安思想，不发展不行，发展慢了也不行，切实提高科学发展能力，坚持管理创新、体制创新和科技创新，充分利用资源优势、管理和技术装备优势，强化企业内控管理，大力开展“精细管理对标年”活动，以先进企业为标杆，强势推进各项管理上台阶，提高企业综合发展水平，不断提升企业核心竞争力。

二、发现差距，找准症结，提升企业发展速度

铁法能源公司把视线瞄准了行业先进企业。今年1月份，主管领导带领公司相关部门负责人，赴开滦集团考察学习对标工作，认真取经，为下一步深入开展对标活动奠定了基础。基层单位也纷纷走出去到神华集团神东公司、兖矿集团、中平能化集团、淮南煤业集团、阳煤集团、新汶集团、枣矿集团、黄陵矿业公司等兄弟企业学习取经，同时对标活动也得到了中煤经研会和有关行业协会的大力支持。通过与先进单位系统对标，铁法能源公司对企业自身的发展有了更加全面和清醒的认识，看到了优势比出了差距。自身与先进单位比较还存在着一些差距：一是经济规模总量小。尽管铁法能源公司近几年经济规模总量在应对挑战中实现新增长，煤炭产量稳定在2000万吨以上，非煤产业发展速度增快，基本占公司经济总量的半壁江山。但是经济规模总量和行业重点企业相比差距较大，特别是非煤产业经济规模较

小，与对标企业2010年全煤行业排第18名的山东枣矿集团经济指标对比足以说明问题。（见图1）

图1 2010年铁能公司和枣矿集团经济指标对比

二是非煤产业盈利能力偏低。铁法能源公司非煤产业高科技、高附加值的项目少，依赖型、依附型的项目多。大多数非煤企业是依附主业安置型的，企业规模较小，缺乏技术研发能力、缺乏有竞争力的产品，企业抗风险能力弱，企业获利能力较低。另外非煤产业发展不平衡，建筑和建材产业、热电厂和煤层气综合利用规模较大，发展较快；商贸物流和油页岩炼油等产业初具规模，一些项目尚在建设当中，大幅提升效益还需要一定过程。

通过对全国同类型企业的详细调研和分析，铁法能源公司对自身的发展有了更加全面和清醒的认识。提出“煤炭产业争创国内一流，非煤产业要追赶国内和世界一流，其它产业要全面自我提升，学赶枣庄局，规模翻一番，确保全国企业五百强，再造一个新铁能”的目标。

煤炭主业实施“内精外扩”战略。本部精采精收，挖掘资源潜力，产量规模稳定在2000万吨。大力推广应用沿空留巷、大倾角开采等

新技术、新工艺，薄煤层全自动化开采、小康矿极软岩复合支护、大平矿水库下综采放顶煤等技术达到了世界及国内领先水平。大力开发域外煤炭资源，挥师内蒙，进军山西，通过合资合作等方式，控制煤炭资源地质储量36亿吨，为打造百年铁能奠定了坚实基础。内蒙古东辰公司600万吨和东新公司160万吨改扩建工程投产，年产150万吨大强煤矿和年产240万吨山西东义公司鑫岩煤矿近两年陆续建成投产，年产1500万吨内蒙长滩煤化公司矿区总体规划即将通过国家评审。五年内煤炭主业将新增产能3000万吨，“十二五”末煤炭生产规模达到5000万吨，销售收入300亿元，企业资产规模400亿元，控制煤炭资源50亿吨，挺进全国煤炭行业第二集团军。

非煤产业实施“依托煤、延伸煤、超越煤”发展战略。充分发挥国家循环经济试点单位优势，抓住电力、建材、化工、煤层气、油页岩炼油等优势产业和产品，加大新项目开发力度，培育新的经济增长点。加快打造煤——煤化工（焦炭）、煤层气利用、煤矸石发电、煤矸石制砖、煤矸石炼油等多条产业链，促进非煤产业快速发展。2×300兆瓦煤矸石电厂建成投产，二期工程项目即将通过国家审批开工；煤层气开发利用迈向规模化、产业化、商业化运作轨道，已实现对矿区本埠、沈阳、铁岭、清河、开原、法库陶瓷工业园供气，低浓度瓦斯发电已有17台机组投产发电，年发电2000万千瓦时；年产3万吨页岩油项目今年1月份竣工投产；4条新型煤矸石烧结砖生产线已建成投产，今年生产煤矸石烧结砖突破3亿块，三年内公司煤矸石烧结砖产量要达到5亿块。建设工程公司评为2010年度全国煤炭施工企业（建筑集团公司级）综合实力第八名，房地产开发、域外建筑工程和矿井工程承建收入突破15亿元。到“十二五”末非煤产业收入要

突破100亿元。

物流产业是铁法能源公司发展壮大的战略性新兴产业，煤炭物流今年刚开始起步，加快构建煤炭销售链管理、煤炭市场化交易、煤炭储配相结合的“三位一体”物流运作新模式，并积极向其它物流延伸，争创国内一流，“十二五”末收入突破100亿元。

煤机装备制造业是铁能公司非煤产业新的增长点。煤机装备制造业重点是加强联合重组，借助大企业品牌和技术优势，打造“铁能制造品牌”。由铁法能源公司与河南林州重机集团合作投资6亿元组建的辽宁通用煤机装备股份有限公司于今年7月份成立。该项目于2011年8月份开始动工兴建，2012年8月份投产。公司以三机一架（掘进机、刮板机、采煤机、液压支架）制造为主导，投产初期年销售收入在2亿元以上，预计到“十二五”末销售收入达到10亿元以上。

旅游产业重点是打造“蒸汽机车品牌”，现已建成蒸汽机车陈列馆、蒸汽机车博览园，每年一届的“辽宁国际蒸汽机车旅游节”已被定为省级节会，今年公司投资1000万元建设蒸汽机车旅游专线，建成“国内一流、世界知名”的蒸汽机车旅游地，打造AAAA级的特色工业旅游示范点。

三、对标挖潜，补齐短板，提升企业发展质量

铁法能源公司直面发展中的差距和问题，根据企业实际，明确提出“对比标杆、改进短板、总体提升、争创一流”的目标。最终公司确定的对标指标，涵盖了公司产业布局中的所有行业，涉及安全管理、成本管控、节能减排、质量标准化、劳动效率5大项39个小项，瞄准同行业先进水平，深入剖析本单位经营、管理工作中的差距，搞好不同层次的对标，制定整改措施，实现经营管理工作的持续优化。通