在政银企合作座谈会上的讲话

在政银企合作座谈会上的讲话

同志们：

在全区“两会”正在召开，各项工作千头万绪的情况下，今天，中国人民银行泰州市中心支行、国家外汇管理局泰州市中心支局和海陵区政府共同组织召开全区开放型经济“三服务”银企合作座谈会，主要是认真落实市委、市政府关于开展“三服务”活动要求，加强市区两级机关部门、金融机构和企业之间的对接合作，密切政银企关系，共渡难关、共谋发展，全力促进外向型经济实现“保增长”首要任务。下面，我先讲三点意见。

一、全区经济平稳较快增长为进一步加快发展创造了良好条件

刚刚过去的XX年，面对历史罕见的挑战和考验，海陵区坚持以科学发展观为统领，以加快发展为核心，以改革开放为动力，启动实施工业经济“5411”、服务业“811”、城市建设“111”工程，全区经济发展态势良好、亮点频现。财政收入、地方一般预算收入保持较快增速，增幅列全市第一；固定资产投资、利用外资、外贸出口等实现较大幅度增长，其中，实际利用外资首次突破1亿美元，多家企业在境外投资办厂，外向型经济取得了新的突破；改革改制、园区建设、民营经济等方面工作成效明显，姜堰罡杨镇、苏陈镇

划入我区，海陵持续发展的空间得到有效拓展。

一是全区经济总体规模进一步壮大，实力得到提升。预计全年完成地区生产总值亿元，增长 %，其中，第一产业增加值亿元，第二产业增加值亿元，第三产业增加值41亿元，分别增长3%、17%和 %。预计规模以上工业完成现价总产值178亿元、销售收入169亿元、利税亿元、利润亿元，分别增长 %、 %、36%和41%；新增亿元企业8家、10亿元企业1家、20亿元企业1家。二是投资、消费、出口需求持续较快增长，为全区经济发展提供了有力的支撑和拉动。实现全社会固定资产投资亿元，增长35%；社会消费品零售总额亿元，增长 %；外贸自营出口额4亿美元，增长 %。三是“抓城建就是抓发展”的理念得到了充分体现，城市建步伐进一步加快。以城北地区旧城改造为重点，全力推进城市建设，全年城建融资14亿元，城建投资27亿元，实施重点城建项目35个；实施府前路北侧、扬桥东北侧等10个拆迁工程，拆迁房屋达35万平方米。应该说，近年来海陵经济的持续、健康、较快发展，在很大程度上得益于在座企业的快速发展，得益于市级机关部门和金融机构长期以来的积极支持。在此，我谨代表区委、区政府对市级机关部门、金融部门和企业表示衷心的感谢！

今天上午，我区十四届人大二次会议开幕，区政府在《政府工作报告》中对XX年工作进行了安排部署。09年的主要

调控目标是：地区生产总值增长 %；财政总收入增长24%，地方一般预算收入增长18%；全社会固定资产增长25%；社会消费品零售总额增长16%。外向型经济主要调控目标是：实际利用外资亿美元，增长50%；实现外贸自营出口亿美元；完成外经营业额亿美元。应该说，今年的目标任务充分考虑了复杂多变的宏观环境，既体现了应对困难、迎接挑战、力保增长的要求，又体现了化危转机、奋力赶超、加快发展的决心。面对新的形势、新的任务，我们要求全区上下既要把困难估计得更充分一些，把措施准备得更加严谨、细致、周密，也要看到保持全区经济社会发展良好势头的扎实基础和有利条件，牢牢坚持发展是硬道理的战略思想，紧紧咬住“保增长、促发展”首要任务，坚定信心，迎接挑战，扎实工作，克难攻坚，努力实现在逆势中奋进，在困境中赶超。

二、开展银企对接是推动外向型经济加快发展的重要举措

银行是融通社会资金的主渠道。近年来，各金融机构千方百计筹措资金，积极支持企业改革改制，支持三次产业和城建项目建设，支持社会事业进步，为海陵区经济社会发展做出了重要贡献。从我区外向型经济总体情况看，去年全年注册协议外资亿美元，实际利用外资1亿美元，分别增长 %、 %；新签外经合同额6252万美元，同比增长 %；实

现外经营业额12965万美元，同比增长 %；新派出国（境）劳务2620人，同比增长 %。从外向型企业的发展情况看，相关企业积极增资扩股，生产规模不断扩大；加大研发投入，开发新产品、新技术，产品结构进一步优化；开展境外投资，拓展市场空间，国际市场竞争力有所增强。应该说，这些成绩的取得，都得到了市外经贸部门和各大金融机构的鼎力支持。当前，国际金融危机不断蔓延和扩散，外向型经济受到了较大的影响和冲击，企业生产面临着一定的不利因素。但是，由于我们一直比较注重结构调整、转型升级，拓展市场、抢抓订单，建设载体、优化服务，外向型经济抗风险能力和竞争力相对较强，依然保持了良好的发展态势，有着较大的上升空间。在挑战和机遇并存、困难和希望同在的形势下，企业亟需金融机构给予更多的关心支持，帮助他们抵御风险，渡过难关，抢抓机遇，发展壮大。同样，企业的资金需求就是银行的市场，银行也需要在与企业的合作中实现自身发展。可以说，银行和企业是利益共同体，互相依赖，互为依存，密不可分。希望银企双方能够抓住当前中央实行积极财政政策和适度宽松货币政策的有利时机，进一步扩大合作，互相支持，共同发展，实现双赢。今天会上对接的项目是经过相关部门认真筛选的，项目投资规模较大，市场前景较好，符合产业政策和发展规划要求，属于我区重点发展的支柱、优势和特色产业。希望银企双方以市场为纽带，以诚

信为基础，以共赢为目标，互相支持，密切合作，共谋新发展，再创新辉煌。

三、认真抓好项目建设银企对接工作的落实

企业和银行是经济建设的市场主体，各园区、相关部门有责任、有义务为银企合作牵线搭桥，创造条件，提供服务。这既是银企双方的共同愿望，也是我区加快发展的必然要求，必须认真抓好落实。

一要高度重视，加大推进力度。各园区、相关部门要充分认识银企对接的重要性，以银企双关的身份，积极为银企合作搭建平台，帮助企业做好项目培育和筛选论证工作。另一方面，要为各银行开展业务创造条件，认真做好重点项目推荐工作。同时，也希望各银行进一步加大对我区的支持力度，扩大信贷规模，拉长银企合作链条，形成长效合作机制，在更多的领域开展更为广泛的合作，使我区经济发展与银行业务开展形成良性互动。

二要精心组织，抓好项目落实。今天的项目对接，银行和企业之间的合作仅仅是初步的，大量的工作需要会后进一步落实。对接项目也是动态的，要不断增加和调整。有关部门和银行、企业要明确责任人，对达成贷款意向的项目进行跟踪落实和调度，针对存在的问题，加强沟通和协调，力求使银企对接取得实效。通过银企对接，培养合作伙伴，建立诚信关系，形成相互支持、共同发展的良好机制。各职能部