城市生态水网工程的规划

城市生态水网工程的规划

摘要：完善提升城市生态水网，对于推进和谐城市、生态城市、魅力城市建设和增强城市的活力、实力、竞争力都具有现实的意义。

关键词：城市生态水网；水网工程；工程规划

建设资源节约型、环境友好型社会是我们这个时代的主题，作为城市规划工作者，重视城市生态规划，开展城市生态规划的研究，是历史赋予我们的时代责任。

生态化发展模式是人们对人类进入工业文明以来所走过的道路进行深刻反思的结果，是人类改变传统发展模式和开拓新道路的一个重要的里程碑。生态化发展模式是当今城市发展的重要方向，是提高人居环境质量、维护全球生存与发展的迫切要求，该模式摒弃了只注重经济效益而忽视人类福利和生态后果的工业化发展模式，转向兼顾人口、社会、经济、环境和资源持续发展，注重复合生态整体效益的发展模式。而实现生态化模式的重要途径之一是进行相关的生态规划。

一、城市生态水环境的现状

（一）水质分析

二十一世纪以来，我国工业得到了突飞猛进发展且城市化进程不断加快，与此同时，我国城市水资源污染日益严重，其中地下水质中的氨氮、亚硝酸盐氮、铁锰等物质含量持续提高，截止现阶段，其含量已超过国家生活饮用水标准，其余各项指标符合国家生活饮用水标准。早期，我国水质较好，受工业污染物乱排乱放现象的影响，使得我国水质越来越差，直接影响到城市人们的生命健康安全，因此，应及时采取有效措施净化水资源，确保城市人们能够健康安全饮用水。

（二）生态系统分析

一方面，水生生物种类单一，生物多样性贫乏。近年来，我国河水中的野生鱼、虾、两栖动物以及浮游动植物相继灭绝，仅仅留下一些抗污能力较强的浮游动物。另一方面，河道淤积，河床裸露，人为破坏严重。

（三）水资源开发存在问题分析

首先是资源性缺水较为突出。目前，我国城市水资源时空分布不均匀，夏季水资源补给明显多于其他季节，使得我国城市水资源呈现夏季水资源过于充足；其次是地下水超采严重，采补失调。我国现行绝大多数城市地下水采量已远大于天然补给量，导致城市地下水采补失调。

二、城市生态水网工程规划目标

城市生态水网工程规划应以水资源的开发、利用、配置、节约、保护以及管理等多方面为出发点，以缓解城市水资源的地域分布不均和时空分布不均问题为规划目的，以保证供水安全、防洪安全、改善生态环境为主要规划目标，制定一系列有效措施（疏通河流水系、引提结合、梯级拦蓄），力求构建起良好的城市生态水网工程，通过实现城乡供水一体化，黄河水、长江水、地下水统一调度，确保我国城市居民能够安全健康的使用水资源。

三、城市生态水网工程规划工程分类

（一）市域生态水网工程

通过分析我国城市存在的水环境问题，结合东部平原、中部城市以及西部山区的不同特点，确定“东蓄、中调、西治”的生态水网规划建设原则，本章以该原则为依据，进一步加强市域生态水网工程建设。

（二）水网整治工程

一方面是河道整治。针对于主城区河流需开展综合治理，对其河道进行清淤、截流、硫化、美化以及两岸侵入绿化带的违章建筑拆迁改造，从而将河道两岸打造出风光优美的景点；另一方面是河道治污。治污是城市生态水网整治工程的重要组成部分，需要落实截污工程，改排城市污水管网，切实保证所有城市污水经污水处理厂处理之后在排放，确保所排放的水资源不会对城市水资源造成二次污染。

四、城市生态水网工程规划框架构建

（一）城市中水回用规划

中水又称之为再生水，其是指污水经适当处理后，达到一定的水质指标，满足某种使用要求，可以进行有益使用的水。就城市中水来说，依据其系统供应范围大小和规模，可将其分为三大类：单栋建筑物中水源、小区域建筑群中水源以及区域性建筑群众水源。中水具有多方面的用途，如企业循环用水、洗车行业用水、景观用水、绿地浇灌及喷洒路面用水、生活杂用水等。

（二）创新城市生态水网机制

为加快生态水网综合开发建设进度，充分发挥效益，造福一方群众。一是要建立责任目标考核机制。市政府将生态水网综合开发作为一项重要任务，列入年度考核指标，兑现奖惩。二是建立协调反馈机制。各有关部门和单位要按照职责分工，各司其职、各负其责、协调联动、密切配合，及时反馈沟通，及时协调处理，形成合力。三是建立项目监督保障机制。纪检监察、审计、财政等部门要对项目建设实行跟踪检查，确保有限资金发挥最大效益。四是建立运行管理机制。市县都应该成立专门的生态水网管理单位，出台相应的生态水网管理制度和办

法，保障生态水网的正常高效运行。

（三）城市雨水利用规划

雨水是丰富的水资源。对其运用得当，将很大程度上缓解我国城市用水不足等问题。与其他国家相比，我国雨水利用率相对较低，其主要体现在以下方面：一是城市整体水资源节约、环境保护意识较为薄弱，未能够充分认识到雨水的重要性；二是政府没有强制性要求开发商在小区建立雨水收集利用系统；三是开发商欠缺雨水利用技能且雨水利用设施相对昂贵，使得开发商的积极性较低。针对于上述问题，本章将从五个方面制定城市雨水利用规划方案：第一，改造排水系统，补充环境用水；第二，加强雨水渗透，补充地下水；第三，小范围内雨水利用；第四，增加或扩大人工湖，调节洪峰；第五，增加湿地调蓄雨水。

（四）大力兴建城市生态水网工程

生态水网综合开发建设需要资金量大，要创新思路，发改委、农开办、水利、交通、农业、林业、旅游、环保等部门要紧密配合，做好项目的前期工作，抓住国家扩大内需、投资拉动的机遇，整合一批符合国家产业政策的项目，进一步加大项目和资金的争跑力度，尽量多争取国家投入，形成综合开发合力，共同推进生态水网综合开发建设的顺利开展。

（五）城市水环境生态修复规划

水资源生态修复规划是城市生态水网工程规划的关键环节，该环节立足于城市水资源生态现状分析和生态系统评价的基础之上，以保护优先、预防为主、防止结合的原则，发挥动植物净化、过滤功能的原则，因地制宜、经济可行的原则，人工恢复与自然恢复相结合的原则等为修复规划原则，以保障城市水环境质量达标、水生态健康以及水景观与城市布局和谐为修复规划目标。

（六）构建具有治污防污功能的生态水网

生态水网工程健康良性运行，水污染防治是关键。结合邯郸市生态市建设，按照全市节能减排总体要求，市环保部门要组织开展水污染综合治理行动，按照既定的生态水网污染防治规划，加大督查和环保执法力度，确保生态水网水质达标。同时，加快污水处理厂的建设，并加强监管，确保满负荷运行，提高污水处理率。对高耗、低效、治理不达标的污染企业，按照国家相关法律坚决予以关停整顿；对拒不治污且乱排、偷排的企业，按照相关法律从重处罚，保证生态水网用水安全。

参考文献

[1] 刘伟. 潍坊:作好“水”“绿”生态文章建设北方水网城市[J]. 城乡建设,