水利水电工程移民安置
水利水电工程移民安置的讲义
• (6)苗圃：固定的林木育苗地。
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林地按林种可划分为用材林、经济林、防护林、薪炭林、特 种用途林；
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按林龄组划分为幼龄林、中龄林、近熟林、成熟林、
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过熟林。
（四） 建(构)筑物分类的技术标准
• 1． 房屋分类 • 农村房屋按房屋结构可分为以下5类：框架结构、砖混结
构、砖木结构、土木结构、窑洞。调查规范要求根据各 工程的特点，相似结构应尽量合并，对于特殊结构不能 合并的可在此基础上增加分类。 • 城镇居民房屋按用途可分为主房、杂房、居民商业门面 房；单位房屋按用途可分为住宅、商贸服务、办公科研、 教育、医疗卫生、文化体育演出场馆、仓库和其他等8类。 • 2． 专业项目分类 • 建设征地移民实物指标调查涉及的专业项目种类繁多， 在分类时首先执行国家标准，其次为行业标准、地方标 准，现行标准没有规定的分类，可结合工程实际，参考 已建和在建工程案例合理分类。
2 ．不同设计阶段征地实物指标调查内容和方法
实物调查内容: 农村、城(集)镇、工业企业和 专业项目等。
(1)农村调查项目分类应包括人口、房屋及附属建筑 物、土地、水利设施、农副业设施和零星树(果)木、 坟墓、 和有线电视等。
(2)城(集)镇调查项目分类应包括建成区用地、人口、 房屋及附属建筑物、工商业、市政设施及公用设施 等。
• 2、枢纽工程建设征地范围
• 枢纽工程建设区范围包括枢纽工程建筑物及 工程运行管理区、料场、渣场、施工企业、 场内施工道路、工程建设管理区(主要为施 工人员生活设施，包括工程施工需要的封闭 管理区)等区域。
• 枢纽工程建设区应在综合考虑地质、施工、 水工和移民安置等因素的基础上，合理确定 施工总布置方案，编制用地规划，确定枢纽 工程建设征地范围。在编制用地规划时树立 节约用地观念，尽量不占或少占耕地。
大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例
大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】1991.02.15•【文号】国务院令第74号•【施行日期】1991.05.01•【效力等级】行政法规•【时效性】失效•【主题分类】水利移民与对口扶贫正文中华人民共和国国务院令第７４号《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》已经一九九一年一月二十五日国务院第七十七次常务会议通过，现予发布，自一九九一年五月一日起施行。
总理李鹏一九九一年二月十五日大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例第一章总则第一条为加强大中型水利水电工程建设征地和移民的管理，合理征用土地，妥善安置移民，根据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国水法》的有关规定，制定本条例。
第二条国家兴建大中型水利水电工程（以下简称水利水电工程）的征地补偿和移民安置，适用本条例。
第三条国家提倡和支持开发性移民，采取前期补偿、补助与后期生产扶持的办法。
第四条水利水电工程建设征地补偿和移民安置应当实行下列原则：（一）正确处理国家、集体、个人之间的关系，移民区和移民安置区应当服从国家整体利益安排；（二）移民安置与库区建设、资源开发、水土保持、经济发展相结合，逐步使移民生活达到或者超过原有水平；（三）移民安置应当因地制宜、全面规划、合理利用库区资源，就地后靠安置；没有后靠安置条件的，可以采取开发荒地滩涂、调剂土地、外迁等形式安置，但应当遵守国家法律、法规的有关规定。
第二章征地补偿第五条大型水利水电工程建设征用的土地，由建设单位按下列标准支付土地补偿费和安置补助费：（一）征用耕地的补偿费，为该耕地被征用前三年平均年产值的三至四倍；每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征用前三年平均每亩年产值的二至三倍。
大型防洪、灌溉及排水工程建设征用的土地，其土地补偿费标准可以低于上述土地补偿费标准，具体标准由水利部会同有关部门制定。
（二）征用其他土地的补偿费和安置补助费标准，由省、自治区、直辖市人民政府参照本条第（一）项的标准规定。
水利水电工程水利水电工程移民安置考试
水利水电工程水利水电工程移民安置考试（答案见尾页）一、选择题1. 水利水电工程移民安置工作中，我们通常会考虑哪些因素以确保移民的生活质量？A. 土地资源分布B. 社会经济情况C. 移民安置规划D. 当地生态环境2. 在进行水利水电工程移民安置时，政府通常会采取哪些措施来解决移民的土地问题？A. 提供新的土地B. 购买其他土地C. 调整现有土地使用方式D. 优先安排移民自行解决土地问题3. 水利水电工程移民安置的目标是什么？A. 提高移民的经济收入B. 保障移民的基本生活条件C. 促进移民地区社会和谐稳定D. 实现移民地区的可持续发展4. 在移民安置过程中，我们如何确保移民的合法权益得到保护？A. 制定详细的移民安置计划B. 加强对移民安置过程的监督和管理C. 提供充分的移民教育和培训D. 建立完善的移民权益保障机制5. 水利水电工程移民安置中，如何平衡移民安置与环境保护的关系？A. 采用环保建材和技术B. 严格控制移民安置过程中的环境污染C. 保护和恢复移民安置区的生态环境D. 加强对移民的环境宣传和教育6. 在水利水电工程移民安置中，如何提高移民的社会参与度？A. 提供充分的移民政策和信息B. 鼓励移民参与移民安置的决策过程C. 建立移民社区组织D. 提供社会支持和关爱7. 水利水电工程移民安置中，如何解决移民的文化适应问题？A. 提供文化适应培训B. 建立移民社区文化交流平台C. 保护和传承移民传统文化D. 加强对移民心理关怀8. 在水利水电工程移民安置中，如何确保移民安置资金的合理使用？A. 制定严格的资金使用管理制度B. 加强对移民安置资金的监管和审计C. 建立信息公开和公示制度D. 提供专业的财务咨询服务9. 水利水电工程移民安置完成后，我们如何评估移民安置效果？A. 设立专门的评估机构B. 制定评估标准和指标体系C. 进行定期跟踪监测D. 反馈评估结果并改进安置工作10. 在水利水电工程移民安置中，如何发挥移民的积极作用？A. 鼓励移民参与移民安置的规划和实施过程B. 提供就业创业培训和支持C. 建立移民社区志愿者服务队D. 加强对移民先进典型的宣传和表彰11. 水利水电工程移民安置的目的是什么？A. 保障移民的生活质量B. 保护移民的合法权益C. 促进区域经济发展D. 确保水利水电工程的建设顺利进行12. 移民安置规划报告通常包括哪些内容？A. 移民安置的目标和任务B. 移民安置的方式和方法C. 移民安置的资金和物资安排D. 移民安置的社会稳定风险评估13. 在移民安置过程中，如何确保移民的生活质量？A. 提供合适的住房条件B. 提供充足的生活用水和用电C. 提供必要的教育和医疗资源D. 提供充分的就业机会和社会保障14. 水利水电工程移民安置中，如何保护移民的合法权益？A. 制定完善的移民政策法规B. 建立有效的移民权益保障机制C. 加强对移民安置过程的监督和管理D. 及时处理移民的投诉和纠纷15. 移民安置后，如何促进区域经济发展？A. 建设基础设施，提高交通、通讯、供水等条件B. 发展特色产业，增加移民的收入来源C. 加强教育和培训，提高移民的素质和技能D. 加大对移民安置区的投资力度16. 水利水电工程移民安置中，如何进行社会稳定风险评估？A. 分析移民安置可能对社会稳定的影响B. 评估移民安置可能带来的社会问题C. 制定应对措施，预防和化解社会矛盾D. 及时公开信息，加强与社会各界的沟通和协商17. 移民安置工作中，如何确保资金的合理使用？A. 制定详细的资金使用计划B. 加强对资金使用的监管和审计C. 及时公布资金使用情况，接受社会监督D. 建立健全内部控制制度，防止贪污腐败18. 水利水电工程移民安置中，如何提高移民的就业率？A. 提供职业技能培训B. 建立就业服务体系，提供就业指导C. 鼓励和支持移民自主创业D. 加强与企业的合作，提供就业岗位19. 移民安置中，如何处理与当地居民的关系？A. 加强宣传教育，增进相互了解B. 尊重当地居民的生活方式和文化传统C. 促进文化交流和融合D. 解决移民与当地居民之间的矛盾和冲突20. 水利水电工程移民安置完成后，如何进行后期扶持？A. 提供持续的技术支持和培训B. 建立完善的社会保障体系C. 促进移民社区的发展和繁荣D. 加强对移民安置效果的监测和评估21. 水利水电工程移民安置工作应以什么为首要目标？A. 保障移民的基本生活B. 保护移民区的生态环境C. 促进移民区经济社会可持续发展D. 提高移民的技术水平22. 在水利水电工程移民安置中，如何确保移民的生活质量？A. 提供充足的住房条件B. 提供充分的就业机会C. 提供完善的教育和医疗设施D. 提供良好的社会服务23. 水利水电工程移民安置中，如何平衡移民安置与环境保护？A. 严格控制移民安置规模B. 优化移民安置规划C. 加强环境监测和评估D. 实施生态补偿机制24. 在水利水电工程移民安置中，如何提高移民的技术水平？A. 提供职业培训和教育B. 引进技术和人才C. 发展特色产业D. 提供创业支持25. 水利水电工程移民安置中，如何加强移民区的社会管理？A. 建立健全的社会保障体系B. 加强社区组织建设C. 促进文化交流和融合D. 提供心理咨询和援助26. 在水利水电工程移民安置中，如何处理移民的历史遗留问题？A. 建立完善的法律法规B. 加强政策研究和完善C. 实施搬迁安置计划D. 加强监督和检查27. 水利水电工程移民安置中，如何发挥移民的积极性？A. 加强宣传教育B. 提供自主选择的机会C. 给予适当的经济补偿D. 提供就业创业支持28. 在水利水电工程移民安置中，如何实现移民区的可持续发展？A. 发展绿色经济B. 保护传统文化C. 加强基础设施建设D. 提高居民生活质量29. 水利水电工程移民安置中，如何防止移民群体间的矛盾和冲突？A. 加强移民教育和宣传B. 建立有效的沟通机制C. 提供公共服务和设施D. 保障移民的合法权益30. 在水利水电工程移民安置中，如何评估移民安置工作的成效？A. 设立明确的评估指标体系B. 进行定期检查和审计C. 及时反馈和调整安置措施D. 建立持续监测和评价机制31. 水利水电工程移民安置工作中，我们通常需要考虑到哪些因素以确保移民的生活质量？A. 土地资源分布B. 当地经济发展水平C. 移民安置区的基础设施完善程度D. 移民的年龄、性别和文化背景32. 在进行水利水电工程移民安置规划时，如何平衡移民安置与环境保护的关系？A. 优先考虑移民安置，再考虑环境保护B. 在保证环境保护的前提下进行移民安置C. 完全放弃移民安置，以保护环境D. 采取严格的环保措施，确保移民安置过程中不影响环境33. 水利水电工程移民安置中，如何确保移民的心理健康和社会适应？A. 提供充分的心理咨询服务B. 建立完善的社区支持网络C. 提供职业技能培训D. 改善居住条件和生活环境34. 水利水电工程移民安置中，如何解决移民的土地权益问题？A. 重新分配土地B. 提供其他形式的补偿C. 保障移民的土地承包经营权D. 与地方政府协商解决35. 水利水电工程移民安置中，如何防止移民安置过程中的社会矛盾和冲突？A. 加强政策宣传和沟通B. 建立有效的纠纷解决机制C. 提高移民的法律意识和自我保护能力D. 优化移民安置方案和资源配置36. 水利水电工程移民安置中，如何评估移民安置效果？A. 设定明确的评估指标体系B. 进行定期监测和评估C. 及时调整和完善安置方案D. 建立反馈机制，收集移民意见37. 水利水电工程移民安置中，如何提高移民的自主发展能力？A. 提供职业技能培训B. 发展当地经济，增加就业机会C. 建立社会保障体系D. 提供心理支持和教育辅导38. 水利水电工程移民安置中，如何加强移民安置资金的管理和使用？A. 制定严格的资金管理制度B. 建立透明的资金使用报告制度C. 加强对资金使用的监督和审计D. 定期对资金使用情况进行评估和调整39. 水利水电工程移民安置中，如何促进移民与当地社会的融合？A. 加强民族文化交流和融合B. 提供公共文化服务设施C. 建立有效的社会参与机制D. 保障移民的合法权益40. 水利水电工程移民安置中，如何预防和应对自然灾害？A. 完善移民安置区的防灾设施建设B. 制定科学的灾害应急预案C. 加强移民的防灾教育和培训D. 建立灾害预警系统二、问答题1. 移民安置规划大纲的主要内容是什么？2. 如何评估移民安置规划的可行性？3. 在移民安置过程中，如何保障移民的合法权益？4. 如何处理移民安置过程中的社会矛盾和纠纷？5. 移民安置完成后，如何进行后期的扶持和监管工作？6. 移民安置规划实施过程中，如何协调好移民安置与其他水利水电工程的关系？7. 如何评估移民安置规划实施的效果？8. 在移民安置过程中，如何发挥移民群众的主体作用？参考答案选择题：1. ABCD2. ABCD3. ABCD4. ABCD5. ABCD6. ABCD7. ABCD8. ABCD9. ABCD10. ABCD11. ABCD 12. ABCD 13. ABCD 14. ABCD 15. ABCD 16. ABCD 17. ABCD 18. ABCD 19. ABCD 20. ABCD21. A 22. ABCD 23. ABCD 24. ABCD 25. ABCD 26. ABCD 27. ABCD 28. ABCD 29. ABCD 30. ABCD31. ABCD 32. B 33. ABD 34. ABCD 35. ABCD 36. ABCD 37. ABCD 38. ABCD 39. ABCD 40. ABCD问答题：1. 移民安置规划大纲的主要内容是什么？移民安置规划大纲的主要内容包括：移民安置的任务、目标、规模和实施步骤；移民安置区的环境容量和承载能力；移民安置点的选址和建设用地；移民安置补偿和安置方案；移民安置后期管理和服务等。
水利水电工程移民安置方式的研究
水利水电工程移民安置方式的研究随着全球化进程的不断推进，很多人选择移民到其他国家来寻求更好的发展机会。
水利水电工程是一个重要的领域，为社会经济发展提供了重要的支持。
研究水利水电工程移民安置方式具有重要的意义。
移民安置方式是指移民到其他国家后，在当地生活和工作的方式。
对于水利水电工程专业人员来说，他们可以选择在移民目的地国家从事相关工作，为当地的水利水电工程建设做出贡献。
水利水电工程专业人员可以选择在目的地国家的水利水电企业或机构工作。
很多国家都有专门从事水利水电工程的企业或机构，这些企业或机构通常会招聘相关专业人才。
通过在这些企业或机构工作，水利水电工程专业人员可以参与当地的水利水电项目，运用自己的专业知识和技能为项目的实施和管理提供支持。
水利水电工程专业人员还可以选择在目的地国家的研究机构或高等教育机构从事研究工作或教学工作。
水利水电工程是一个不断发展的领域，需要不断进行科研和教育培训。
通过在研究机构或高等教育机构工作，水利水电工程专业人员可以深入研究该领域的最新发展，推动水利水电工程的技术进步和创新。
水利水电工程专业人员还可以选择在目的地国家自主创业。
创业是一种可以实现个人发展和财富积累的方式。
水利水电工程专业人员可以根据自身的专业知识和经验，在目的地国家开展水利水电工程相关的业务，为社会经济发展做出贡献。
水利水电工程专业人员还可以在目的地国家参与相关的职业组织或行业协会。
职业组织和行业协会通常会为会员提供专业培训、信息交流和社交活动等服务，帮助会员更好地融入当地的水利水电工程行业。
通过参与这些组织和协会，水利水电工程专业人员可以扩大人脉圈，获得更多的工作机会和合作伙伴。
水利水电工程专业人员可以通过在目的地国家从事相关工作、进行研究或教学、自主创业以及参与职业组织或行业协会等方式来实现移民安置。
这些方式可以帮助他们将自己的专业知识和技能应用到当地的水利水电工程建设中，为社会经济发展做出贡献。
浅谈水利水电工程移民安置问题
浅谈水利水电工程移民安置问题一、水利水电移民安置应遵守“以人文本”的原则移民安置工作是一项繁琐又重要的工作，只有遵循以人文本的原则，妥善处理移民的搬迁、安置工作，切实解决移民群众的生产生活等各项问题，不留后遗症，实现和谐搬迁和谐安置，满足经济发展及社会的和谐稳定的需要。
首先，应根据国家规定的补偿标准，并依托当地实际情况，以人为本，征求移民意见，采取一次性补偿或有土安置等方案，切实解决移民的生产安置扶持费用，使搬迁补偿扶持落到实处，适当扩大对于移民的财产的补偿及补助，对补偿费用不足以修建基本用房的贫困移民，额外给予适当补助。
对补偿补助资金的来源应大力落实，使补偿补助资金的发放规范化。
其次，强化对水库移民的后期扶持，可采用现金直接补助的方式，将后期扶持资金直接发放给移民，使其生产生活得到补助，也可以采取项目扶持的方法，解决移民群众生活上的突出问题，或是现金直接补助及项目扶持二者结合的方式，解决移民生产生活的可持续发展。
再次，在移民安置的预算中，拨取部分款项，用以移民群众的培训资金，提高移民的各项素质，培养移民的就业技能，并认真开展对移民群众的基本情况调查及思想政治工作，落实移民底数，对于思想觉悟不高，对新环境有所抵触的移民群众，应给予必要的思想疏导，以提高移民群众的思想认识，使其尽快适应到新的环境中来，尽快实现安居乐业。
二、水利水电移民安置的研究分析1、农业移民安置。
主要就是指采用相应的农业生产资料作为主要的补偿手段进行移民安置，进而能够保障农村居民在移民安置之后依然可以保持原有的生活方式。
具体来说，这种农业移民安置手段主要的优势表现在以下两点：（1）因为这种补偿方式的采纳能够尽可能的减少对于农村居民原有生活习惯的改变，使其依然能够沿用原有的生活生产模式，减少了农村居民适应新环境的难度，使其能够尽快的恢复到原有的状况，照顾到了农村居民的情结；（2）对于大多数的农村居民而言，一旦其失去了土地资源的话，很难找到新的生产生活手段，对于就业而言也会变得比较困难，尤其是对于一些年龄较大的农村居民而言，其获得新技能的难度更是比较大的，而补偿给其农业生产资料就能够避免这一问题的出现。
水利水电工程移民安置方式的研究
水利水电工程移民安置方式的研究引言随着我国水利水电工程的不断发展，越来越多的移民群体需要进行安置。
水利水电工程的建设通常需要占用大量的土地资源，导致当地居民需要搬迁，这就需要合理的移民安置方式来保障移民群体的生活和发展。
本文将围绕水利水电工程移民安置方式展开研究，探讨如何最大限度地减少移民带来的负面影响，促进移民群体的社会稳定和经济发展。
一、水利水电工程导致的移民问题目前，我国水利水电工程移民安置方式主要包括以下几种：1. 临时搬迁：对于一些临时性的水利水电工程建设，可以采取临时搬迁的方式，待工程建设完成后，移民群体可以返回原址继续生活。
这种方式可以最大程度地减少移民对生活的影响，但也需要在搬迁时提供相应的生活保障。
2. 永久搬迁：对于一些长期性的水利水电工程建设，移民群体需进行永久性的搬迁。
这种方式需要提供更加全面的安置方案，包括安居房、就业岗位等，以保障移民群体的生活和发展。
3. 原址改造：对于一些被迫搬迁的移民群体，可以在原址进行改造，建设新的安置点，保留原有的社会关系和生活环境，减少移民对生活的影响，同时也可以更好地保护当地的环境和资源。
三、探索水利水电工程移民安置方式的创新在当前的水利水电工程建设中，应当积极探索和推广一些创新的移民安置方式，以更好地保障移民群体的生活和发展。
例如：1. 社区参与：在移民安置过程中，可以积极引导当地社区的参与，让移民群体参与到安置方案的制定和实施中去，增强移民的主体地位，更好地保障他们的权益。
2. 生态修复：在进行水利水电工程建设和移民安置过程中，应当积极进行生态修复工作，保护原有的自然环境，为移民提供更好的生活环境。
3. 就业扶持：除了提供安居房和基本生活保障外，还可以积极开展就业扶持工作，为移民群体提供就业和创业的机会，促进他们融入新的社会环境。
在水利水电工程移民安置过程中，需要建立完善的管理和监督机制，以确保移民安置工作的顺利进行和合理安排。
具体包括：1. 政府主导：政府应当主导水利水电工程移民安置工作，建立统一的管理机制，加强对移民安置工作的指导和监督。
《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》(国务院令第471号)
大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例中华人民共和国国务院令 第４７１号《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》已经２００６年３月２９日国务院第１３０次常务会议通过，现予公布，自２００６年９月１日起施行。
总理 温家宝二００六年七月七日大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例第一章 总则第一条 为了做好大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置工作，维护移民合法权益，保障工程建设的顺利进行，根据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国水法》，制定本条例。
第二条 大中型水利水电工程的征地补偿和移民安置，适用本条例。
第三条 国家实行开发性移民方针，采取前期补偿、补助与后期扶持相结合的办法，使移民生活达到或者超过原有水平。
第四条 大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置应当遵循下列原则：（一）以人为本，保障移民的合法权益，满足移民生存与发展的需求；（二）顾全大局，服从国家整体安排，兼顾国家、集体、个人利益；（三）节约利用土地，合理规划工程占地，控制移民规模；（四）可持续发展，与资源综合开发利用、生态环境保护相协调；（五）因地制宜，统筹规划。
第五条 移民安置工作实行政府领导、分级负责、县为基础、项目法人参与的管理体制。
国务院水利水电工程移民行政管理机构（以下简称国务院移民管理机构）负责全国大中型水利水电工程移民安置工作的管理和监督。
县级以上地方人民政府负责本行政区域内大中型水利水电工程移民安置工作的组织和领导；省、自治区、直辖市人民政府规定的移民管理机构，负责本行政区域内大中型水利水电工程移民安置工作的管理和监督。
第二章 移民安置规划第六条 已经成立项目法人的大中型水利水电工程，由项目法人编制移民安置规划大纲，按照审批权限报省、自治区、直辖市人民政府或者国务院移民管理机构审批；省、自治区、直辖市人民政府或者国务院移民管理机构在审批前应当征求移民区和移民安置区县级以上地方人民政府的意见。
水利水电工程建设征地移民安置常识
水利水电工程建设征地移民安置常识水利水电工程建设是我国长期以来一个重要的事业，在推动我国经济社会持续发展中发挥着重要的作用。
与此同时，水利水电工程建设也需要进行征地与移民安置，为此，我们需要了解一些水利水电工程建设征地移民安置的常识。
什么是水利水电工程建设的征地与移民安置？征地是指按照国家法律程序，强制性地取得已有的农业、林业、水利、矿山、城镇及其他集体经济组织和个人使用的土地，并对土地使用权的所有人、使用人依法给予补偿的一种行政强制行为。
水利水电工程建设需要征用土地用于工程建设，征地的目的是为了保障水利水电工程的建设和运用。
移民安置则是征地后，对于已经征收的土地使用权的人进行安置，既保障了征收的合法性，也是对被征收人的保障。
移民安置涉及到的人口较多，包括被征收群众，移民人员，以及中介机构等多方面的人群。
水利水电工程建设征地的程序和标准水利水电工程建设征地需要遵守国家法律法规，按照规定的程序进行，确保征地符合法律法规和道德规范。
征地程序主要由以下几个环节组成：征地调查征地调查是征地程序中的重要环节。
征地调查应当包括土地现状及用途、耕地质量、所在行政区划、土地所有权、使用权、公益性收费及其他征地需要了解的情况。
征地调查要求全面、准确、科学，并制作记录。
征地告知征地告知是征地程序中的重要环节之一。
有关部门要向被征收人认真解释征地政策、征收程序、征收标准、权益保障及其他有关情况，并确定征收补偿费用。
被征收人应当在接受征收前进行认真考虑，做出明确的意见和回应。
征地勘验征地勘验是征地程序必不可少的环节之一。
征地部门需要对征地范围进行勘验，以确定征收范围和补偿标准等相关问题，征地部门要认真听取被征收人和有关利害关系人的意见，确保征地勘验等程序的完备性和透明性。
征地审批是征地程序的最后一个关键环节，也是整个征地程序的决策环节。
征地部门按照规定的程序，进行审批，根据实际需要进行修改和完善，征地审批的决定应该公开，征地部门要定期公布征地程序的执行情况。
水利水电工程移民安置工作存在的问题及对策
水利水电工程移民安置工作存在的问题及对策摘要：水利水电过程中做好移民安置工作事非常重要的，做好移民安置工作不仅保障移民的合法权益，也是工程建设顺利实施的必要条件。
文章对大中型水利水电移民安置工作存在的问题进行了初步探析，就如何避免问题的出现和如何做好移民安置工作的方法和措施进行讨论。
关键词：水利水电；移民安置；问题；对策引言水利水电工程移民是为调蓄江河径流,筑坝建库征用土地而引起的水资源工程移民。
他们为满足国家和地方开发水资源的要求而必须从水库淹没区迁移出去,他们不同于为谋求自己的发展前途,按照自己的意愿而从原居住地迁移到他乡的一般居民。
基于这样的前提我们必须全力做好水利水电工程移民的安置工作。
但是由于开展移民工作初期的经验不足留下了众多的遗留问题,为此我们只有从根本上认识到移民现存问题才能更好的为下一步工作打下坚实的基础,本文我们从移民的概念和特点入手,进而总结出我国移民现存的问题并提出个人见解。
1水利工程征地移民特征1.1征地规模大移民数量多大中型水利工程的淹没范围可以覆盖多个乡镇乃至整个县城，征地移民达到数万甚至数十万人，如，溪洛渡、白鹤滩水电站、丹江口水库等淹没区域覆盖整个县城。
1.2时间跨度长移民工作难度大水利工程大多实行“一次征收，分年用地”的征地方式，而工程建设周期较长，从立项到建成具有较长的时间跨度，一般为5～8年。
移民机构工作人员虽然采取了多种形式的专业技能培训，但相比移民的工作量和工作难度，各级移民机构仍需进一步提升作业人员业务水平。
所以，必须定期组织培训和学习，不断提高队伍整体业务水平和管理能力。
2移民安置工作存在的主要问题2.1前期工作质量不高大中型水利水电工程建设征地和移民安置工作涉及的内容繁多，前期工作复杂且琐碎，需要充分、科学、精准的调查，包括对移民地区资源环境的承载能力、经济发展状况等做全面的实际调查，对需补偿实物进行详细统计，还需要对调查资料进行统计、分析，这些工作需要有丰富移民经验的人员参与，工作的质量关系到移民安置规划大纲的编制质量及移民安置规划的质量，更是将来移民安置进展能否顺利进行的前提，重要性不言而喻，但因工作量大，涉及的人和事多，很难保证高质量完成，难免会出现搬迁人口、财产等错漏登情况，如果出现的数量较少，在实施阶段还好处理，如果错漏登情况较多，实施时工作量增大，重新登记、测量、签字确认及公示等，会影响移民安置进度。
水利水电工程建设征地移民安置规划工作的要点分析
水利水电工程建设征地移民安置规划工作的要点分析本文介绍了水利水电工程建设征地移民安置工作的流程及其前期工作内容，重点对水利水电工程建设征地移民安置规划工作的要点进行了探讨，以供参考。
标签：水利水电；工程建设；征地移民；安置规划前言近年来，我国水利水電工程取得了一系列成就，一方面促进了国民经济的发展，另一方面面临着更多的移民安置征地难题。
为了促进我国水利水电事业的可持续发展，移民安置期间必须基于实际情况，与移民群体加大沟通协作力度，从而保障移民安置工作有序进行。
1、水利水电工程建设征地移民安置工作的流程水利水电工程建设征地移民安置工作主要流程包括建设征地实物调查及确认、移民安置规划大纲编制及审批、移民安置规划设计、移民补偿投资、移民安置规划报告编制及审核、移民安置实施、竣工验收等部分。
在移民的安置规划过程中应确定征地区移民人口的增长率，将农村移民以小组为单位计算移民人口，分析安置环境容量，将移民安置意愿、安置点新址、环境状况、水环境、地质文化、人口规模、建设标准、勘探测量数据等进行综合考虑。
并将选定的搬迁新址、用地规模、基础设施状况进行调查，最终完成安置点的规划，并提出投资概算和年度投资计划。
2、水利水电工程建设征地移民安置前期工作内容要做好水利水电工程建设征地移民安置规划工作就必须在前期结合工程所在地的实际情况，熟练掌握政策法规，深入调查分析，从多个方面进行考虑，减少矛盾和规避不稳定因素，做好移民的宣传和指导工作。
2.1前期调查前期调查主要涵盖资源环境承载能力、经济社会情况以及实物调查。
在这之中，实物调查职责主要就是要将在建设征地范围之中所有牵扯到的对象数量及质量查清楚，从而为论证工程规模、工程设计方案比选以及研究工程建设对于周边区域的经济影响、移民安置规划大纲的编制、移民安置合理规划、征地移民补偿投资的确定与征地移民安置的具体实施等打下了坚实的基础。
2.2编制移民安置规划大纲移民安置规划大纲主要依据的是工程占地以及被淹没区域的实物调查、移民区、移民安置区域的实际经济社会形势以及周边资源环境承载能力来进行有效的编制，主要涵盖：移民安置的任务、去向以及最终的标准，农村移民生产安置方式，要及时的评价移民生活水平，预测在搬迁之后的生活水平，水库移民之后的扶持政策，编制移民安置规划的原则等等。
浅析水利水电工程移民安置验收存在的问题及处理对策
浅析水利水电工程移民安置验收存在的问题及处理对策关键词：水利水电工程；建设征地；移民安置；验收在当前，水利水电工程受到了人们的广泛关注，通过水利水电工程，可以实现对水资源的合理应用，达成能源的清洁再生。
而在水利水电工程开展过程中，建筑征地产生的移民安置指的是对非自愿工程移民的生活、居住、生产等活动进行全面的规划实施，使其能够恢复移民之前的水平，能够在新的生活生产环境下实现可持续发展。
在水电水利工程的建设过程中，移民安置一直都是一个需要重视的关键工作，安置结果对工程建设有着直接性的影响，因此为了更好地帮助水利水电工程向前推进，就必须对移民安置验收工作进行分析探究。
1、水电水利工程的移民安置验收类型在水电水利工程建设施工过程中，工程验收工作在大体上通常可以分为两种方式，一种是阶段性验收，另一种则是竣工验收，因此在水电水利工程的移民安置验收也可以分为与之相对的两种方式。
在水电水利工程的建设施工过程中，往往沿袭着先移民后建设的基本原则，因此其阶段性验收主要包括以下内容：第一，对截流建设征地产生的移民的安置工作开展的验收，第二，对蓄水建设征地产生的移民的安置工作开展的验收，而工程截流移民安置验收又可以进一步分为围岩淹没区建设征地移民安置验收、枢纽建设区移民安置验收，对于一些大型水电水利工程而言，在进行工程推进时，可以按照实际的蓄水进度计划及移民安置实施方案来分批次、分期地进行移民验收[1]。
2 水利水电工程征地移民过程中出现的问题2.1补偿标准不统一在水利水电工程征地移民安置规划过程中，根据不同地区的制度、经济等情况的差异，补偿标准也出现了不统一的问题，若不对这一问题进行改进，很有可能导致接受不同补偿的移民之间出现攀比现象，进而致使其出现不平衡的心理情绪，对后续迁移安置和工程施工产生影响。
除此之外，若工程征地安置相关工作者对当地的移民迁移安置体系不够了解，在落实安置体系过程中不尽职尽责，就会导致工程施工无法顺利进行，甚至会影响移民的正常工作和生活，造成极大的经济损失。
水利水电工程移民安置工作存在的问题及对策
对策建议
针对以上问题，提出了以下对策建议：提高移民补偿标准、制定合理的移民安置 规划、完善移民生活保障制度、改善移民生产生活条件等。这些对策建议旨在保 障移民的权益，促进水利水电工程的顺利建设。
存在的问题
三峡工程移民安置工作中存在的问题主要有：补偿标准偏 低、移民就业困难、文化传承受影响等。
对策建议
提高补偿标准、加强移民就业培训、注重文化传承与保护 等。
南水北调中线工程移民安置工作案例
搬迁安置情况
中线工程共涉及10个省市的34个县（市 ），需要搬迁的城乡居民约18万人。
A 背景介绍
南水北调中线工程是中国重大水利 工程之一，涉及大量移民搬迁和安
针对不同类型的工程，制定具体的移民安置政策，包括土地补偿 、房屋补偿、就业安置等，确保移民的合法权益得到保障。
建立移民安置监督机制
设立专门的监督机构，对移民安置政策的执行情况进行监督，及 时发现和纠正存在的问题。
加强政策法规的宣传与教育
通过各种渠道，加强对移民安置政策法规的宣传和教育，提高移 民的法律意识和自我保护能力。
资金投入不足
资金是水利水电工程移民安置 中的重要保障之一，资金投入 不足会导致移民安置工作无法
得到有效实施。
技术支持不足
技术支持是水利水电工程移民 安置中的重要保障之一，技术 支持不足会影响到移民安置规
划的科学性和可行性。
CHAPTER 03
水利水电工程移民安置对策 与建议
完善移民安置政策法规
重庆市水利局转发水利部关于印发《大中型水利水电工程移民安置验收管理办法》的通知
重庆市水利局转发水利部关于印发《大中型水利水电工程移民安置验收管理办法》的通知文章属性•【制定机关】重庆市水利局•【公布日期】2023.01.17•【字号】渝水〔2023〕5号•【施行日期】2023.01.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利移民与对口扶贫正文重庆市水利局转发水利部关于印发《大中型水利水电工程移民安置验收管理办法》的通知渝水〔2023〕5号各区县（自治县）、两江新区、西部科学城重庆高新区、万盛经开区水行政主管部门，有关水电工程移民管理机构，市水投集团：为加强全市大中型水利水电工程移民安置验收管理，明确验收责任，规范验收行为，现将水利部《关于印发〈大中型水利水电工程移民安置验收管理办法〉的通知》（水移民〔2022〕414号）转发给你们，并结合我市实际，提出如下意见，请一并贯彻执行。
一、高度重视。
区县水行政主管部门及有关水电工程移民管理机构要增强政治意识、大局意识和责任意识，充分认识水利水电工程移民安置验收工作的重要性，维护国家、集体和移民个人的合法权益，促进水利水电工程建设顺利进行。
二、切实履责。
根据市委办公厅、市政府办公厅《关于印发〈重庆市水利局职能配置、内设机构和人员编制规定〉的通知》（渝委办发〔2019〕10号）及市政府《研究全市大中型水电工程移民管理职责有关问题专题会议纪要》（2021—24）精神，市水利局承担全市大中型水利水电工程移民安置的行业指导和监督管理工作。
区县水行政主管部门及有关水电工程移民管理机构，要按照职能职责做好本辖区内水利水电工程移民安置的日常管理、监督工作。
小型水利水电工程移民安置验收由所在地区县人民政府或者其规定的移民管理机构参照《大中型水利水电工程移民安置验收管理办法》执行。
三、优化流程。
除长江、嘉陵江、乌江等江河干流上的大中型水利水电工程外，其余大中型水利水电工程由所在区县组织开展导（截）流移民安置验收。
工程下闸蓄水前，由市级组织开展下闸蓄水阶段移民安置复核验收。
大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例
大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例第一条：为了保障大中型水利水电工程的顺利建设，保障征地农民合法权益，科学合理进行移民安置，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国农村土地承包法》等相关法律法规，制定本条例。
第二条：适用范围本条例适用于国家规划、审批、建设的大中型水利水电工程征地补偿和移民安置工作，包括但不限于水库、水电站、水渠等工程项目。
第三条：征地范围和补偿标准1. 征地的范围应当严格按照工程建设规划确定，不得超过必要的范围。
符合征地条件的农民，应当按照有关规定合法征地，征收人应向征地农民支付征地补偿费用。
2. 征地补偿标准应当以公平、合理、透明为原则，具体补偿标准由省级以上人民政府制定。
3. 征地补偿费用应当按照实际损失、合理利益的原则进行计算，并予以合理补偿。
第四条：移民安置1. 工程建设导致的移民应当得到适当的安置。
2. 移民安置工作应当根据移民的实际情况进行家庭调查，科学合理制定安置方案，确保移民的基本生活条件和生产条件不受影响。
3. 移民安置地应当具备基础设施、生产条件、公共服务设施等必要条件，并进行必要的配套建设。
第五条：权益保障1. 受征地和移民安置影响的农民和居民，有权要求工程建设方和相关政府部门公开信息、提供咨询、参与合理补偿和安置方案的制定。
2. 受征地和移民安置影响的农民和居民，有权依法申诉和提起诉讼，维护自己的合法权益。
第六条：工程建设方责任1. 工程建设方应当按照审批手续和规划要求进行工程建设，确保工程建设的安全和质量。
2. 工程建设方应当主动配合相关部门进行征地和移民安置工作，按照规定支付征地补偿费用，并按照安置方案进行移民安置工作。
第七条：监督检查1. 相关政府部门应当加强对大中型水利水电工程征地补偿和移民安置工作的监督检查。
2. 监督检查应当及时发现问题，要求工程建设方采取有效措施进行整改，确保征地农民和移民的合法权益得到保障。
第八条：违法行为处罚对违反本条例的行为，按照有关法律法规的规定进行处罚，并承担相应的法律责任。
水利水电工程建设征地移民安置规划设计
水利水电工程建设征地移民安置规划设计一、背景分析随着经济的发展和人民生活水平的提高，社会对水资源的需求不断增加。
在水利水电工程建设中，征地和移民安置是必不可少的环节。
征地涉及土地征用、补偿、搬迁等方面，而移民安置涉及到新的定居点的选址、基础设施建设、生活环境改善等方面。
因此，建设有效的征地移民安置规划至关重要。
二、目标与原则1.目标：确保征地和移民安置过程合法、公正、公平，并最大限度的保障被征地人员的利益。
2.原则：依法合规、科学规划、资源优化、社会稳定。
三、征地过程规划1.征地手续：确保征地程序符合法律法规，对土地征用进行合法性评估和手续办理，使被征地人员明确自己的权益。
2.补偿方案：制定合理的补偿方案，确保被征地人员在经济利益上得到合理的保障，并在补偿方案中考虑到土地、住房、就业等多方面权益。
3.信息公开：透明公开征地的程序和规划，使被征地人员了解征地的目的、程序和时间等信息，消除信息不对称的问题。
4.社会稳定：通过及时沟通和解释，确保征地过程中的社会稳定性。
四、移民安置规划1.定居点选址：根据征地区域的实际情况，合理选择新的定居点，考虑到交通便利、生活配套设施和资源利用等因素。
2.基础设施建设：在新的定居点投入适当的资源，建设必要的基础设施，包括道路、供水、供电、通讯等，以提升居民的生活水平。
3.就业机会：通过开发经济产业，为移民提供就业机会，使其能够实现可持续发展。
可以考虑农业、畜牧业、旅游业等项目。
4.教育与医疗：提供良好的教育和医疗资源，确保移民儿童能够接受良好的教育，移民居民能够享受到良好的医疗服务。
5.生活环境改善：改善新的定居点的生活环境，包括绿化提升、环境治理等，提供更好的生活品质。
五、评估与监测1.评估机制：建立征地移民安置的评估机制，对征地和移民安置的效果进行评估，以确认规划的有效性。
2.快速反应机制：建立快速反应机制，对征地和移民安置过程中出现的问题进行及时处理，确保不影响整个工程进程。
大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例全文
大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例全文大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例发布了，以下是大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例全文，希望对您有帮助!第一章总则第一条为了做好大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置工作，维护移民合法权益，保障工程建设的顺利进行，根据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国水法》，制定本条例。
第二条大中型水利水电工程的征地补偿和移民安置，适用本条例。
第三条国家实行开发性移民方针，采取前期补偿、补助与后期扶持相结合的办法，使移民生活达到或者超过原有水平。
第四条大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置应当遵循下列原则：(一)以人为本，保障移民的合法权益，满足移民生存与发展的需求;(二)顾全大局，服从国家整体安排，兼顾国家、集体、个人利益;(三)节约利用土地，合理规划工程占地，控制移民规模;(四)可持续发展，与资源综合开发利用、生态环境保护相协调;(五)因地制宜，统筹规划。
第五条移民安置工作实行政府领导、分级负责、县为基础、项目法人参与的管理体制。
国务院水利水电工程移民行政管理机构(以下简称国务院移民管理机构)负责全国大中型水利水电工程移民安置工作的管理和监督。
县级以上地方人民政府负责本行政区域内大中型水利水电工程移民安置工作的组织和领导;省、自治区、直辖市人民政府规定的移民管理机构，负责本行政区域内大中型水利水电工程移民安置工作的管理和监督。
第二章移民安置规划第六条已经成立项目法人的大中型水利水电工程，由项目法人编制移民安置规划大纲，按照审批权限报省、自治区、直辖市人民政府或者国务院移民管理机构审批;省、自治区、直辖市人民政府或者国务院移民管理机构在审批前应当征求移民区和移民安置区县级以上地方人民政府的意见。
没有成立项目法人的大中型水利水电工程，项目主管部门应当会同移民区和移民安置区县级以上地方人民政府编制移民安置规划大纲，按照审批权限报省、自治区、直辖市人民政府或者国务院移民管理机构审批。
水利水电工程移民的几种安置方式
水利水电工程移民的几种安置方式水利水电工程移民问题的有效解决有利于改善广大移民的生活质量，保障库区移民的生存和发展。
文章主要对水利水电工程移民的几种安置方式进行了详细探讨，主要有农业安置、非农业安置、兼业安置以及自谋出路四种安置方式，以期为广大水利水电工程进行移民安置提供价值性的参考。
标签：水利水电工程；移民；安置方式1 农业安置农业安置俗称大农业安置，其需要坚持以人为本的理念，重视发展农业，将分散安置和集中安置两种安置方式进行有效结合，以起到很好的安置效果。
农业安置方式比较适合应用于社会经济发展水平相对较低，商品经济发展速度较慢、人口密度较大以及将农业生产作为重点的中国北方地区及中西部地区。
农业安置一般是利用开发荒地、交换土地使用权等多个方式和手段为农民提供相应的土地，为农村的生存和发展提供可靠的保障。
中国的水利水电工程提倡开发性移民，就是要以一份基本土地为依托。
移民没有土地作依托，就没有比较可靠的经济收入，没有基本口粮的保证。
由于很多水库移民文化水平较低，并且又位于经济发展落后的农村，信息不畅通，如果放弃农业生产改做其他行业，存在较大的风险，经营不善失败会产生很多的问题。
所以，不管采用什么样的安置方式，如分散插花安置、后靠安置等，最基本的要求是使移民在生活方面能够有一定的保障。
当前，农村移民经济发展的重点是投资种植业和养殖业，这些对于文化素质不高的农民来说比较适合，由于种植业需要投入的资金不大，并且能够在较短的时间内获得相应的收益，能够在一定程度上保障农民的基本生活。
有的库区把这种开发方式概括为：解决“金饭碗”（指兴修农田，提高产量），栽下“摇钱树”（指发展林果业），养出“聚宝盆”（指发展养殖业）。
从目前我国开发性移民的实践来看，农村移民安置过程中农业安置是一种非常有效的途径。
黄河小浪底工程是我国内地采用农业安置的典型案例之一。
黄河小浪底工程的位置在我国中西部地区，该工程在建设中将移民安置在了具有一定容量、经济相对较为发达的地区，部分地区能够利用水利工程的优势促进农业的发展，为移民创造出更多的收益。
水利水电工程移民安置验收规程
水利水电工程移民安置验收规程第一章：总则第一条为保障水利水电工程移民安置工作的质量和效果，依照相关法律法规和政策文件，制定本规程。
第二条本规程适用于水利水电工程移民安置的验收工作。
第三条水利水电工程移民安置的验收，应坚持“科学、公正、公平、公开”的原则，确保安置工作符合相关标准和要求。
第四条水利水电工程移民安置的验收主要目的是评估移民安置工作的实施情况，确认安置工作的合理性和有效性。
第五条水利水电工程移民安置的验收分为前期准备工作验收、实施工作验收和收尾工作验收。
第二章：前期准备工作验收第六条前期准备工作验收的内容包括：移民安置方案的设计和论证、土地征收和拆迁的规划和实施、安置地选址和建设等。
第七条移民安置方案的设计和论证应满足移民安置的需求，包括安居乐业、社会稳定、文化保护等方面的要求。
第八条土地征收和拆迁的规划和实施应符合相关法律法规和政策文件的要求，确保被征地农民的合法权益得到保护。
第九条安置地选址和建设应根据移民安置方案的要求和实际情况，合理规划和布局，确保移民的生活和工作环境良好。
第十条前期准备工作验收应邀请相关部门和专家进行评估，形成评估报告，并按照规定向社会公开。
第三章：实施工作验收第十一条实施工作验收的内容包括：征地拆迁补偿的支付、安置点建设的合格、移民群众的适应情况等。
第十二条征地拆迁补偿的支付应按照相关法律法规和政策文件的要求，确保农民的权益得到保护。
第十三条安置点建设的合格应符合相关标准和要求，包括住房、基础设施、教育、医疗等方面的条件。
第十四条移民群众的适应情况应通过调查和问卷调查等形式进行评估，关注移民的生活和就业等方面的情况。
第十五条实施工作验收应邀请相关部门和专家进行评估，形成评估报告，并按照规定向社会公开。
第四章：收尾工作验收第十六条收尾工作验收的内容包括：安置点环境的整治、扶贫和社会保障措施的落实、群众满意度调查等。
第十七条安置点环境的整治应对安置点进行维护和修缮，确保环境整洁和基础设施的正常运行。
水利水电工程农村移民安置点旅游开发优势、面临问题及对策
水利水电工程农村移民安置点旅游开发优势、面临问题及对策水利水电工程农村移民安置点旅游开发优势、面临问题及对策一、引言水利水电工程的建设通常会导致一些地方的农村居民需要搬迁到新的安置点。
这些安置点在原有的农村环境下形成，但是由于其地理位置和环境条件的特殊性，往往具备一定的旅游开发优势。
然而，与此同时，这些安置点也面临一些问题，如基础设施不完善、生活条件艰苦等。
本文将就水利水电工程农村移民安置点的旅游开发优势、面临问题及对策进行探讨。
二、水利水电工程农村移民安置点旅游开发优势1. 自然景观优势：水利水电工程常常位于自然风光优美的地区，其安置点往往自然环境优越，山清水秀，拥有丰富的自然景观资源，如山峦、水库、湖泊等，具备了良好的旅游开发潜力。
2. 文化遗产优势：由于水利水电工程建设前的农村往往历史悠久，具有丰富的民俗文化和历史遗迹。
新的安置点也会有一定的文化渊源，如特色民居、民俗风情等。
这些文化遗产是开展旅游开发的重要资源，能够吸引游客，增加旅游的独特性和吸引力。
3. 异域风情优势：由于移民时通常会聚集到一个地方，因此在安置点往往会形成一个独具特色的文化乡村。
这些乡村具备了浓厚的民族风情和特色，可以成为游客体验异域文化的好去处。
三、水利水电工程农村移民安置点旅游开发面临的问题1. 基础设施不完善：由于安置点通常是新建的，基础设施建设相对滞后。
例如，道路、交通、供水、供电等基础设施可能不够完善，限制了旅游开发的顺利进行。
2. 生活条件艰苦：由于移民安置点是为了水利水电工程建设而设立的，生活设施相对简陋，公共服务设施缺乏，给居民带来了一定的生活不便，这也会对旅游开发产生一定的困扰。
3. 产业转型难度大：农村居民多以农业为主要生计来源，移民到新的安置点后，缺乏相应的技能和职业基础。
产业转型和寻找新的就业机会存在一定困难，这也制约了旅游开发的实施。
四、水利水电工程农村移民安置点旅游开发对策1. 完善基础设施建设：建立完善的道路交通网络、供水供电设施、通信设施等，为旅游开发提供必要的基础设施保障。
水利水电工程移民安置验收规程
水利水电工程移民安置验收规程一、总则随着社会经济的发展和人口的流动，水利水电工程移民安置成为了一项重要的工作。
为了确保移民安置工作的顺利进行，保障移民群体的合法权益，制定水利水电工程移民安置验收规程是非常必要的。
二、验收程序1.验收申请：项目建设单位在工程竣工之前向有关部门提出移民安置验收申请。
2.验收组织：由地方政府组织相关部门和专家组成验收组，对移民安置工程进行全面的验收。
3.验收准备：验收组对移民安置工程相关材料进行归档整理，清查移民群体名单和安置情况。
4.现场调查：验收组对移民安置点进行现场调查，了解移民群体的生活、就业和教育等情况，并与移民群体进行深入交流。
5.数据分析：验收组对收集到的数据进行统计分析，评估移民群体的生活状况和安置成效。
6.专家评审：邀请相关专家进行对移民成效进行评审，提出合理化建议。
7.综合评估：根据现场调查和数据分析，综合评估移民安置效果，并形成评估报告。
8.反馈和整改：验收组向项目建设单位反馈移民安置验收结果，并提出整改意见。
9.验收结论：验收组根据整改情况和专家评审意见，形成最终的移民安置验收结论。
三、验收内容1.安置点建设：对移民安置点的规划设计、建设质量进行评估，包括场地选择、住房建设、基础设施建设等。
2.移民受益情况：对移民群体的生活、就业、教育等方面进行评估，包括生活条件改善、就业机会增加、教育资源合理配置等。
3.移民权益保护：对移民群体的权益保护情况进行评估，包括合法土地权益、就业权益、社会保障权益等。
4.社会融入情况：对移民群体与当地社会的融合情况进行评估，包括社会交往、文化交流等。
5.环境保护状况：对移民安置区域的环境状况进行评估，包括生态环境保护、水资源利用等。
四、验收标准1.移民安置点的建设符合国家有关规定和工程质量标准。
2.移民群体的生活条件明显改善，就业机会得到有效增加，教育资源得到合理配置。
3.移民群体的合法权益得到有效保护，包括土地权益、就业权益和社会保障权益等。
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第一部分 移民安置觃划
? 一、 建设征地范围的确定 ? 二、 实物指标调查 ? 三、 农村移民安置规划设计 ? 四、 补偿投资概(估)算编制
一、 建设征地范围的确定
? （一） 水库淹没处理主要对象的设计洪水标准 ? 不同淹没对象的设计洪水标准，应根据淹没对象的重要性、
水库调节性能及运用方式，在安全、经济和考虑其原有防 洪标准的原则下综合分析后确定。
? (4)草地，包括天然牧草地、人工牧草地、其他草地。
? (5)商服用地，包括批发零售用地、住宿餐饮用地、商务金融用地、其
他商服用地。
? (6)工矿仓储用地，包括工业用地、采矿用地、仓储用地。
? (7)住宅用地，包括城镇住宅用地、农村住宅用地。
? (8)公共管理与公共服务用地，包括机关团体用地、新闻出版用地、科
? 一级类包括：耕地、园地、林地、草地、 商服用地、工矿仓储用地、住宅用地、公 共管理与公共服务用地、特殊用地、交通 运输用地、水域及水利设施用地、其他土 地。
? (1)耕地，包括水田、水浇地、旱地、望天田等。
? (2)园地，包括果园、桑园、茶园、橡胶园、其他园地等。
? (3)林地，包括有林地、灌木林地、其他林地。
? 2、枢纽工程建设征地范围
? 枢纽工程建设区范围包括枢纽工程建筑物及 工程运行管理区、料场、渣场、施工企业、 场内施工道路、工程建设管理区(主要为施 工人员生活设施，包括工程施工需要的封闭 管理区)等区域。
? 枢纽工程建设区应在综合考虑地质、施工、 水工和移民安置等因素的基础上，合理确定 施工总布置方案，编制用地规划，确定枢纽 工程建设征地范围。在编制用地规划时树立 节约用地观念，尽量不占或少占耕地。
? 采用方法：
? (1) 可行性研究报告阶段：抽样调查与全面调查相结合。
? (2) 初步设计阶段：实地全面调查各项实物数量和质量
? (3) 技施设计阶段可不再对各项实物进行全面调查。
?
(4) 项目建议书阶段可采用抽样调查方法进行调查；
?
河流规划阶段可适当简化
? （二） 土地利用现状的分类
? 土地分类根据《土地利用现状分类标准》 (GB／T 21010)共分12个一级类、56个二 级类。
（二）水利水电工程征地范围确定
? 1、工程征地范围 ? 工程建设征地处理范围包括水库淹没影响
区和枢纽工程建设区；
? 水库淹没影响区包括水库淹没区、水库影响区 枢纽工程建设区包括永久占地区和临时用地区
? 水库淹没影响范围包括正常蓄水位以下的经常
淹没区和正常蓄水位以上受水库洪水回水和风浪、 船行波、冰塞壅水等淹没的临时淹没区及因水库 蓄水引起的浸没、坍岸、滑坡等影响范围。
? 国民经济和社会发展近期计划和远景规划；
? 收集了解该地区的社会和经济现状及其特征，以及发展趋 势等资料。
? 社会和经济调查还应包括水库淹没区和移民安臵区的样本 调查；当地农副产品价格、林产品价格、人工工资、建筑
?
材料价格、运输价格、燃料价格等物价资料的调查。
2 ．不同设计阶段征地实物指标调查内容和方法
? 实物调查内容 : 农村、城 (集)镇、工业企业和 专业项目 等。
? (1) 农村调查项目分类应包括人口、房屋及附属建筑物、 土地、水利设施、农副业设施和零星树( 果) 木、坟墓、电 话和有线电视等。
? (2) 城( 集) 镇调查项目分类应包括建成区用地、人口、房 屋及附属建筑物、工商业、市政设施及公用设施等。
? 表1-1 不同淹没对象设计洪水标准
? 淹没对象
? 耕地、园地 ? 林地、草地 ? 农村居民点、集镇、 ? 一般城镇和一般工矿区 ? 中等城市、中等工矿区 ? 重要城市、重要工矿区
洪水标准(频率，％)
50—20 正常蓄水位
10 ～5 5～2 2～1
重现期(年)
2
～5
10
～20
20
～50
50
～100
教用地、医卫慈善用地、文体娱乐用地、公共设施用地、公园绿地、 风景名胜设施用地。
? (9)殊用地，包括军事设施用地、使领馆用地、监教场所用地、宗教
用地、殡葬用地。
水利水电工程移民安置 基础知识
华北水利水电学院 胡宝柱教授 水利学院书记
主要内容
? 第一部分 移民安置规划相关知识 ? 第二部分 移民后期扶持 ? 第三部分 移民资金使用与管理
移民工作的中国特色
移民工作是一项“千万”工程
? 千山万水：实物调查 ? 千家万户：安置规划 ? 千言万语：移民动迁 ? 千辛万苦：移民安置 ? 千方百计：后期扶持 ? 千万小心：资金使用
? (3) 工业企业调查项目分类应包括位臵、占地面积、人口、 房屋、设施、设备、主要产品年产量、年产值、年工资、 年利润和年税收等主要技术经济指标。
? (4) 专业项目调查项目分类应包括交通运输、电力、电信 广播电视、水利水电、输油输气等设施，以及农( 林、牧、 渔) 场、矿产资源、文物古迹、水文站、测量设施、 其他项目等。
? 3．实物指标调查方法
? 实物指标调查年为实物指标调查基准年；
? 水库下闸蓄水年为设计水平年；
? 各设计阶段的实物成果还应推算设计水平年的人口、房屋 等动态变化的实物量。
? 实物调查完成后超过5年未批准(核准)的项目，应重新进 行调查。
? 水库淹没实物调查应分为农村、城(集)镇、工业企业和专 业项目等，分别进行调查统计。
?
则下，综合分析后确定。
二、 实物指标调查
（一）区域自然、社会和经济资料调查与收集方法
? 1．社会和经济资料调查范围及内容
? 社会和经济资料调查范围：建设项目的水库淹没区及影响 区、工程占地区和移民安臵区。
? 以涉及的县(市、区)、乡(镇)、村、组为单位进行调查。
? 收集调查范围内县( 市、区) 近3年的统计资料，乡( 镇) 、 行政村、村民小组( 初步设计阶段) 近3年的统计资料；
3、水库淹没回水末端位置的分析确定
? 水库淹没回水末端的设计终点位置，在
库尾回水曲线不高于同频率天然洪水水面线 0．3m的范围内，一般可采取水平延伸至与
天然水面线相交。
? 为避免在水库末端产生地面高程高的被划
入淹没处理范围，而地面高程低的却在淹没 处理范围之外的矛盾，建议采取水平延伸至 多年平均流量相应的天然水面线相交处。设 计时应结合工程的特点，在不产生矛盾的原