快递物流转型发展工作方案(最新)

快递物流转型发展工作方案

为贯彻落实《国务院关于促进快递业发展的若干意见》（国发〔X〕61号）、《中共X省委X省人民政府印发＜关于打好转型发展攻坚战实施方案〉的通知》（X发〔X〕18号）、《X省人民政府关于促进快递服务业发展的若干意见》（X政〔X〕47号）、《中共X市委办公室X市人民政府办公室印发＜关于打好转型发展攻坚战的实施方案＞等八个方案的通知》（X办〔X〕33号）文件精神，推动快递物流业转型升级，制定本方案，实施期限为X—X 年。

一、总体要求

（一）基本思路

认真贯彻落实党的十九大精神，以稳增长、促改革、调结构、惠民生为出发点，以供给侧结构性改革为主线，聚焦快递物流等现代物流特色产业，以构建网络完善、技术先进、服务优质、便捷高效的现代快递服务体系为目标，全面提升我市快递服务业发展水平，持续改善民生，为服务经济社会发展做出新的更大贡献。

（二）基本原则

1.市场主导，政府引导。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，突出快递物流企业市场主体地位。发挥政府在资源配置中的引导作用，通过政策调控促进行业快速健康发展，营造统一开放、公平竞争、规范有序的市场环境。

2•创新引领，协同发展。坚持创新驱动，激发企业内生动力，鼓励快递

物流企业设施、技术、管理和服务创新，带动行业发展方式转变。推进快递物流融入城乡规划、综合交通体系，推动快递物流与先进制造业、服务业、电子商务、现代农业等相关产业协同发展。

3.强化监管，保障安全。加强安全体系建设，提升安全监管能力，夯实行业安全基础，完善监管体制机制。坚持安全发展理念，强化安全红线意识，落实安全主体责任，保障寄递渠道安全。

（三）工作目标

到X年，全市快递服务业发展要努力实现以下目标：

1.市场规模不断扩大。全市快递业务量达到6721.9万件，年均增长50%以上（以X年为基准）；快递业务收入达到5.6亿元，年均增长40%以上（以X年为基准）；行业从业人员达到5500人以上。

2.服务能力显著增强。快递终端服务网点遍布城乡，网点布局更加合理，快递网点进社区、高校和“快递下乡”工程得到有效落实。重点品牌快递企业乡镇覆盖率达到100%全市行政村快递服务基本覆盖。快递服务业营业场所标准化、分拨中心规范化、作业流程制度化建设达标率100%

3.服务质量稳步提升。快递服务公众满意度达到90分以上，申诉处理满意率达到95%以上。快递全程服务与全省城市往来快件投递时限缩短至36小时内，与全国重点城市往来快件投递时限缩短至48 小时内。

4.生产水平快速提升。快递服务业员工素质、管理水平、装备水平明显提高，构建多品种、差异化、个性化的快递产品服务体系，基本实现快递服务功能多样化、寄递服务快捷化、内部作业机械自动化、生产组织信息化。

二、工作任务

（一）强化规划引领作用。将快递物流发展规划与交通运输业、

现代服务业、现代制造业、商贸流通业、电子商务等专项规划衔接；将快递物流处理中心、快递物流园区、快递物流服务网点、快递综合服务站、智能快件箱等快递物流基础设施纳入相应规划，建立符合X

实际的快递物流基础设施网络。（市发展改革委、国土资源局、规划局、住房城乡建设局、交通运输局、商务局、邮政管理局，各县（区）政府按职责分工负责，持续推进）

（二）培育引进骨干企业。优化营商环境，出台支持政策，鼓励国内大型快递物流企业在我市设立总部、区域总部、快件处理中心、电商园区、研发基地、仓储配送中心、呼叫中心、结算中心等。支持我市快递物流企业建设电商园区、智能化分拨中心、生鲜冷库、城市综合配送中心，通过提升服务、优化网络、整合资源，不断做大做强做优。引导快递物流企业拓展快运、资金融通、保险、租赁、报关等业务领域，不断向快递物流综合服务、城市末端配送、即时物流、供应链管理、物流金融、第三方物流平台转型，形成多元化业务结构。鼓励快递物流企业应用大数据、云计算、物联网等先进技术构建智慧物流体系，采用云仓储、智能分拣系统、路径优化技术提高管理水平。

鼓励快递物流企业与车辆租赁、劳务派遣、末端派送等专业第三方企业合作，降低经营成本，逐步实现轻资产运营，集中精力发展核心业务。（市科技局、工业和信息化委、商务局、邮政管理局，各县（区）政府按职责分工负责，持续推进）

（三）联通快递基础网络。支持X站、宋城旅游客运站等交通枢纽配

套建设快件多式联运基础设施，实现公路、铁路等快件运输紧密衔接，构建联通国内的高效快递物流网络。鼓励快递物流企业统一信息交换和数据接口标准，信息系统与政府监管、多式联运、电子商务、末端配送等平台系统对接，实现信息资源跨区域、跨部门互联互通。

提高快递物流企业标准化水平，推动收寄、分拣、运输、投递各环节标准化改造，建设标准化分拨中心和营业场所。支持快递物流企业推广使用电子面单，鼓励使用1200毫米X 1000毫米标准托盘和600毫米X 400毫米包装基础模数，促进快递物流与其他行业国家标准对接。

（市交通运输局、商务局、邮政管理局、X火车站、中国（X）自由贸易试验区X片区管委会按职责分工负责，持续推进）

（四）加快快递园区建设。鼓励和投资建设物流及快递园区、区域快递物流处理中心、区域配送中心，加快地市级区域处理中心建设。紧抓规划高铁、高速公路等大型交通枢纽兴建旅游集散中心的契机，建设邮政、快递处理中心聚集区、“快递电子商务园区”。同时，力口快县（区）级邮件、快件处理中心建设，改变目前邮件处理中心临时化、小型化、不规范的发展现状。（市发展改革委、国土资源局、规

划局、交通运输局、邮政管理局，X火车站、各县（区）政府按职责分工负责，X年年底前完成）

（五）发展冷链快递物流。支持快递物流企业发展冷链业务，鼓

励建设冷库、购置冷藏车辆、完善冷链末端网络。推动快递物流企业开展生鲜农产品寄递业务，建设农产品冷藏保鲜库，提供专业化包装、仓储、运输服务。鼓励快递物流企业开放末端营业网点，配备冷藏车、冷藏柜等设备，