基金预算收入和一般预算收入

基金预算收入

概念：通过财政安排或按规定收取，由财政管理，并具有指定用途的政府性基金。根据《财政部关于印发(2001年政府预算收支科目)的通知》（财预[2000]129号）的规定，2001年基金预算收入划分为8类：即工业交通部门基金收入、商贸部门基金收入、文教部门基金收入、农业部门基金收入、土地有偿使用收入、其他财政税费附加收入、基金预算调拨。

核算方法

各级财政设“基金预算收入”科目核算国库报来的基金预算收入。该科目按“国家预算收支科目”中的基金预算收入科目的规定设置明细账。

总预算会计收到中国人民银行国库报来的预算收入日报表时，根据所列基金预算收入的科目和数额，借记“国库存款”科目，贷记“基金预算收入”科目。对于国家明文规定在指定银行存储的基金须按规定办理转存手续。基金预算收入在银行的存款利息收入仍作为基金预算收入处理。

年终结账时，将该账户贷方净发生额如数转入“基金预算结余”科目，借记“基金预算收入”科目，贷记“基金预算结余”科目。该科目平时贷方余额，反应当年基金预算收入累计数。

管理核算要求

一、先收后支。财政总预算会计应当在已有基金预算收入数额的范围内办理基金预算支出。基金预算收入与基金预算支出应当做到自求平衡。

二、专款专用。各项基金预算需要分别管理，分别平衡，也就是相应的基金预算收入应当用于相应的基金预算支出，各项基金预算收入与基金预算支出之间不能相互调剂。

三、分项核算。财政总预算会计应当按政府预算收支科目中的基金预算收支科目设置相应的明细账，分项核算各项目基金预算收入、支出和结余情况，不能相互混淆。

种类

工业交通部门

商贸部门基金

文教部门基金

农业部门基金

土地有偿使用

其他财政税费

基金预算调拨

缴库方式

基金预算收入按预算级次划分为中央基金预算收入、地方基金预算收入和中央与地方共享基金收入。其缴库方式与管理要求与一般预算收入的缴库方式和管理要求基本相同。

中央基金收入由财政部各地专员办事机构就地监缴入库或由中央主管部门集中收缴入库;地方基金预算收入由地方部门收缴入库;中央与地方共享基金收入由地方收缴后按基金所属的预算级次分别解缴入库。

一般预算收入、基金预算收入的区别

一般预算财政收入是通过一定的形式和程序，由各级财政部门组织并纳入预算管理的各项收入，也就是会计制度改革以前所称的“预算收入”。

基金预算收入是按规定收取，转入或通过当年财政安排，由财政管理并具有指定用途的政府性基金预算收入等。一般预算财政支出是各级财政部门对集中的一般预算收入有计划地分配和使用而安排的支出。

基金预算收入

是指按规定收取、转入或通过当年财政安排，由财政管理并具有指定用途的政府性基金以及原属预算外的地方财政税费附加收入。

一般预算收入

一般预算收入，财政收入的来源之一，有计划有组织并由国家支配的纳入预算管理的资金。一般预算收入是与原来的“财政机关总预算会计制度”中的“预算收入”相对应的概念。1997年6月颁布的“财政总预算会计制度”取消预算内、预算外收支界限后，财政总预算的收支体系也随之变化，将一部分原来属于预算外的收入纳入预算管理，但对这部分新纳入预算的收入又需要保持其专用性，不能与原来的预算收入统一分配。因此，预算收入被分为一般预算收入和基金预算收入两部分。

划分

取决于财政管理体制。在分税制财政体制下，预算收入分为固定收入和分享收入（亦称分成收入）。固定收入指固定为各级财政的预算收入，由中央固定收入和地方固定收入构成；共享收入按各级财政的财力情况按比例或其它方法进行分配。具体划分如下：

（1）预算收入在中央与地方间的划分。

①中央固定收入。包括关税以及海关代征的消费税和增值税；海洋石油资源税；消费税；中央所得税；中央企业上缴利润；铁道部门、各银行总行、保险总公司等集中缴纳的营业税、所得税、利润和城市维护建设税；地方银行和外资银行及非银行金融企业所得税等。

②地方固定收入。包括营业税（不含铁道部门、各银行总行及保险公司集中缴纳的营业税）；地方企业所得税（不含地方银行和外资银行及非银行金融企业所得税）；地方企业上缴利润；个人所得税，城镇土地使用税；城市维护建设税（不含铁道部门、各银行总行、各保险总公司集中缴纳的部分）；房产税；车船使用税；印花税；屠宰税；农牧税；农业特产税；耕地占用税；土地增值税；国有土地有偿使用收入等。

③中央与地方共享税。包括增值税；证券交易税；海洋石油资源以外的资源税等。

（2）地方各级财政划分的基础上，由上一级财政制定本级与下级之间的财政管理体制，根据各地情况按规定的划分方法执行。

缴库方式

有三种：

（1）就地缴库。由基层缴库单位（缴款人）按征收机关规定的缴款期限，直接向当地国库或国库经收处缴纳；

（2）集中缴库。由基层缴款单位将应缴的预算收入通过银行汇解到上级主管部门，由主管部门汇总后按征收机关规定的缴款期限向国库或国库经收处缴纳；

（3）自缴自汇。由缴款单位直接向基层税务机关、海关缴纳税款，由税务机关、海关将所收的款项汇总缴国库或国库经收处。国库收到预算收入后，按照财政管理体制规定的预算级次和收入划分，将入库款项分别划解入各级国库。

核算方法

各级财政设“一般预算收入”科目核算国库报来的一般预算收入。该科目按“国家预算收支科目”中的一般预算收入科目设置明细账。根据国库报来的预算收入日报表所列当日预算收入记入该科目贷方，若当日收入为负数，则以红字反映，年终结账时将该账户贷方净发生额如数转入“预算结余”科目。