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总需求低迷和产能过剩并存的格局难以出现根本改变，但是我国经济潜 力足、韧性强、回旋余力大，对发展前景应该充满信心。
新技术、新业态、新模式、新产业
（简称“四新经济”）
定义
以新技术为基础，积极采用新业态的营销优势，结合生产上的新模式，在新产 业内取得领先的行业地位(把新技术、新模式和新业态融合到传统产业之中才能创 造出新产业)。既体现产业发展的最新领域，又包括对传统产业的改造升级。
《浅谈“四新”经济》PPT课件
当前国家经济形势的认识
❖ 2015年，GDP增速为6.9%，为25年来新低；固投增速为10.0%（2014年增速为 15.7%）工业增加值增速为6.1%（2014年增速为8.3%）。
当前国家经济形势的认识
综合分析得出： 我国经济运行成L型的走势，这个阶段不是一两年能过去的。今后几年，
◆二是要完善制度。加快完善知识产权保护与运用、科技成果转化等普 适性的政策体系，建立健全适应新经济知识智力密集特征的制度生态。
◆三是要服务到位。确保有效措施落实到位，协同中央地方、各个部 门着力解决政策落实“最后一公里”难题。
三、着力营造良好生态环境
——推动“四新经济”加快发展
（三）夯实基础，稳扎稳打推进“四新经济”繁荣可持续发展
27个重点行业增加值占GDP比重
9% 8% 7% 6%
占GDP百 5% 分比 4%
3% 2% 1% 0%
↗
2014, 4%
2015, 8%
二、加快建立适应“四新经济”发展的制度体系
——是培育壮大新经济新动能的关键
加快谋篇布局
新经济是以技术进步为主要动力，在制度创新、需求升级、资源要素条件改变等多 因素驱动下，以大量新产品、新服务、新模式、新业态、新产业蓬勃涌现为显著特征， 以信息经济、生物经济、绿色经济等为主要方向的新经济形态。
抢占制高点
美国、欧盟、日本等发达国家或地区瞄准国际科技经济竞争制高点，纷纷制定战略 和行动计划，加快构建适应先进生产力布局的新政策和制度体系，力争把握制订国际经 济活动规则的主动权。我国应根据当前国情，尽早制定！
三、着力营造良好经济生态
——推动“四新经济”加快发展
（一）深化改革，破除制约“四新经济”发展的制度藩篱
个。
三、着力营造良好生态环境
——推动“四新经济”加快发展
（三）夯实基础，稳扎稳打推进“四新经济”繁荣可持续发展
◆挖掘潜力，加大资源投入。 ◆着眼未来，突破技术瓶颈。 ◆政务牵线，解决资金困难。 ◆制度护航，激发人才潜力。
谢谢观看！
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此课件下载可自行编辑修改，仅供参考！ 感谢您的支持，我们努力做得更好！谢谢
搭台1
重点扶持
政策支持
在重点产业领域发展众 创空间
鼓励科研院所、高校围 绕优势建设众创空间
龙头骨干企业围绕主营 业务方向，建设众创空间
建设一批国家级创新平 台和双创基地
实行奖励和补助政策 引导金融资本支持
落实促进创新的税收政策
支持科技人员到众创空 间创新创业
加强众创空间的国际合作
调动企业参与众创空间 建设的积极性
清障 2 支持科技成果转化 打通科技与经济结合的通道
清障 3 清理“扯腿”政策文件 营造良好创业环
境
谢谢观看！
2016年8月1日下午，滴滴出行正式对外宣布与Uber全球达成战 略协议，滴滴出行将收购优步中国的品牌、业务、数据等全部资产在 中国内地运营。
看点一（合法化）： 《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》和《网
今年以来，国务院常务会议多次对“双创”进行部署，国务院层面出台至少7份 相关文件促进创业创新，这些文件对推动经济创新发展提供有效助力。
总结归纳为：两搭台，三清障。
搭台 1 发展众创空间建设新型创业创新平台
搭台 2 新设5个国家自主创新示范区并建一批双创示范基地
清障 1 降低高新技术企业门槛 更多企业享优惠
促进军民技术双向转化
3月，国务院召开常务 会议，决定新设一批国家 自主创新示范区。4月起， 国务院分别批复新设了沈 大国家高新区、山东半岛 国家高新区和郑洛新国家 高新区3个国家自主创新 示范区。6月，国务院又 分别批复了福厦泉和合芜 蚌国家高新区建设国家自 主创新示范区。这样，国 家自主创新示范区增至16
意义
“四新经济”对于对冲经济下行压力、实现新旧动能转换、汇聚经济发展能量、 释放改革发展活力、全面营造有利于新经济繁荣发展的生态环境意义重大。
一、我国“四新经济”蓬勃来自百度文库展
——为经济社会转型发展注入强大动力
O2O
B2C
O2P
三、我国“四新经济”蓬勃发展
——为经济社会转型发展注入强大动力
③新兴产业快速成长
络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》正式出台 。
看点二（优惠消失） 规定网约车经营者不得排除、限制竞争，不得妨碍市场公平竞争，
不得为排挤竞争对手或者独占市场，以低于成本的价格运营扰乱正常市 场秩序。
看点三（垄断？） 滴滴出行与优步共同占有90%的市场份额，合并之后许多大城市出
现不同程度的涨价，优惠券发放越来越少，且优惠幅度不断下降。企业 终将以营利为目的。
◆避免审批式准入制约 ◆避免限制式门槛制约 ◆探索审管分离制度 ◆建立新型监管和追责体系
三、着力营造良好生态环境
——推动“四新经济”加快发展
（二）查“缺”补“漏”，以新扶持方式和体制机制为新经济发展保驾护航 ◆一是要因业施策。针对新经济不同行业的发展特点和实际需要，制 订既接轨国际又适合国情的特殊政策和专项管理办法。
新技术、新业态、新模式、新产业
（简称“四新经济”）
定义
以新技术为基础，积极采用新业态的营销优势，结合生产上的新模式，在新产 业内取得领先的行业地位(把新技术、新模式和新业态融合到传统产业之中才能创 造出新产业)。既体现产业发展的最新领域，又包括对传统产业的改造升级。
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当前国家经济形势的认识
❖ 2015年，GDP增速为6.9%，为25年来新低；固投增速为10.0%（2014年增速为 15.7%）工业增加值增速为6.1%（2014年增速为8.3%）。
当前国家经济形势的认识
综合分析得出： 我国经济运行成L型的走势，这个阶段不是一两年能过去的。今后几年，
◆二是要完善制度。加快完善知识产权保护与运用、科技成果转化等普 适性的政策体系，建立健全适应新经济知识智力密集特征的制度生态。
◆三是要服务到位。确保有效措施落实到位，协同中央地方、各个部 门着力解决政策落实“最后一公里”难题。
三、着力营造良好生态环境
——推动“四新经济”加快发展
（三）夯实基础，稳扎稳打推进“四新经济”繁荣可持续发展
27个重点行业增加值占GDP比重
9% 8% 7% 6%
占GDP百 5% 分比 4%
3% 2% 1% 0%
↗
2014, 4%
2015, 8%
二、加快建立适应“四新经济”发展的制度体系
——是培育壮大新经济新动能的关键
加快谋篇布局
新经济是以技术进步为主要动力，在制度创新、需求升级、资源要素条件改变等多 因素驱动下，以大量新产品、新服务、新模式、新业态、新产业蓬勃涌现为显著特征， 以信息经济、生物经济、绿色经济等为主要方向的新经济形态。
抢占制高点
美国、欧盟、日本等发达国家或地区瞄准国际科技经济竞争制高点，纷纷制定战略 和行动计划，加快构建适应先进生产力布局的新政策和制度体系，力争把握制订国际经 济活动规则的主动权。我国应根据当前国情，尽早制定！
三、着力营造良好经济生态
——推动“四新经济”加快发展
（一）深化改革，破除制约“四新经济”发展的制度藩篱
个。
三、着力营造良好生态环境
——推动“四新经济”加快发展
（三）夯实基础，稳扎稳打推进“四新经济”繁荣可持续发展
◆挖掘潜力，加大资源投入。 ◆着眼未来，突破技术瓶颈。 ◆政务牵线，解决资金困难。 ◆制度护航，激发人才潜力。
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此课件下载可自行编辑修改，仅供参考！ 感谢您的支持，我们努力做得更好！谢谢
搭台1
重点扶持
政策支持
在重点产业领域发展众 创空间
鼓励科研院所、高校围 绕优势建设众创空间
龙头骨干企业围绕主营 业务方向，建设众创空间
建设一批国家级创新平 台和双创基地
实行奖励和补助政策 引导金融资本支持
落实促进创新的税收政策
支持科技人员到众创空 间创新创业
加强众创空间的国际合作
调动企业参与众创空间 建设的积极性
清障 2 支持科技成果转化 打通科技与经济结合的通道
清障 3 清理“扯腿”政策文件 营造良好创业环
境
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2016年8月1日下午，滴滴出行正式对外宣布与Uber全球达成战 略协议，滴滴出行将收购优步中国的品牌、业务、数据等全部资产在 中国内地运营。
看点一（合法化）： 《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》和《网
今年以来，国务院常务会议多次对“双创”进行部署，国务院层面出台至少7份 相关文件促进创业创新，这些文件对推动经济创新发展提供有效助力。
总结归纳为：两搭台，三清障。
搭台 1 发展众创空间建设新型创业创新平台
搭台 2 新设5个国家自主创新示范区并建一批双创示范基地
清障 1 降低高新技术企业门槛 更多企业享优惠
促进军民技术双向转化
3月，国务院召开常务 会议，决定新设一批国家 自主创新示范区。4月起， 国务院分别批复新设了沈 大国家高新区、山东半岛 国家高新区和郑洛新国家 高新区3个国家自主创新 示范区。6月，国务院又 分别批复了福厦泉和合芜 蚌国家高新区建设国家自 主创新示范区。这样，国 家自主创新示范区增至16
意义
“四新经济”对于对冲经济下行压力、实现新旧动能转换、汇聚经济发展能量、 释放改革发展活力、全面营造有利于新经济繁荣发展的生态环境意义重大。
一、我国“四新经济”蓬勃来自百度文库展
——为经济社会转型发展注入强大动力
O2O
B2C
O2P
三、我国“四新经济”蓬勃发展
——为经济社会转型发展注入强大动力
③新兴产业快速成长
络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》正式出台 。
看点二（优惠消失） 规定网约车经营者不得排除、限制竞争，不得妨碍市场公平竞争，
不得为排挤竞争对手或者独占市场，以低于成本的价格运营扰乱正常市 场秩序。
看点三（垄断？） 滴滴出行与优步共同占有90%的市场份额，合并之后许多大城市出
现不同程度的涨价，优惠券发放越来越少，且优惠幅度不断下降。企业 终将以营利为目的。
◆避免审批式准入制约 ◆避免限制式门槛制约 ◆探索审管分离制度 ◆建立新型监管和追责体系
三、着力营造良好生态环境
——推动“四新经济”加快发展
（二）查“缺”补“漏”，以新扶持方式和体制机制为新经济发展保驾护航 ◆一是要因业施策。针对新经济不同行业的发展特点和实际需要，制 订既接轨国际又适合国情的特殊政策和专项管理办法。