环评工作的详细程序步骤及所需环评资料
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(二)应编制环境影响报告书的项目,需要编写环境影响评价大纲,应编制环境影响报告表的项目不编写评价大纲。环境影响评价大纲由建设单位上报有审批权的环境保护行政主管部门,同时抄报有关部门。有审批权的环境保护行政主管部门负责组织对评价大纲的审查,审查批准后的评价大纲作为环境影响评价的工作和收费依据。
环评所需资料清单
1)、主要工艺设备名称、型号规格及数量。
2)、原辅材料供应及消耗(原料、配料、电、新水和循环水的年消耗量和单位消耗量)。
3)、公用工程:供电系统:需要自建几座变电所?变电所的规模?
供水系统:新鲜用水量、循环冷却用水量、生活用水量,生产用水量、消防用水量各是多少?
5、修改。一般来说,专家会提一些意见(因为不提是不可能的,不然请他来干吗?),环评单位要根据会议纪要里写的意见逐条修改,修改完后出一本补充材料或者重新印一本报告书,交给建设方。
6、审批。建设方拿到环评单位的修改稿后就可以拿到环保局拿批文了。
第二
环境影响评价的程序和管理
一、环境影响评价工作程序
(六)近三年内主持编制过至少5项省级以上环境保护行政主管部门负责审批的环境影响报告书;
(七)具有健全的环境影响评价工作质量保证体系;
(八)配备与评价范围一致的专项仪器设备,具备文件和图档的数字化处理能力,有较完善的计算机网络系统和档案管理系统。
第十条 乙级评价机构应当具备下列条件:
如果是报告书的话,收集的资料还包括:建设地近3年气象数据(包括风频、风速、风向、温度、湿度等等。这些要去气象局买)、监测资料(包括大气、地表水、地下水和声环境。这些要和当地监测站联系,出钱请他们去监测)、项目的可行性研究报告(一般来说可研在环评之前)、项目的水文及地质勘探报告、项目的备案证明、立项批文等文件。
第二条 凡接受委托为建设项目环境影响评价提供技术服务的机构(以下简称“评价机构”),应当按照本办法的规定申请建设项目环境影响评价资质(以下简称“评价资质”),经国家环境保护总局审查合格,取得《建设项目环境影响评价资质证书》(以下简称“资质证书”)后,方可在资质证书规定的资质等级和评价范围内从事环境影响评价技术服务。
污水处理:采用何种污水处理工艺?年处理能力多少?主要处理工艺流程? 处理后的污水如何处理?项目生活废水排放量,生活污水中COD、BOD和NH3-N排放初始浓度,及处理后的浓度、削减量和最终排放量。
4)、锅炉:锅炉的大小、种类、规模、用途、各种用途所占比例锅炉的大小、种类、规模;燃料的种类、来源、年消耗量、锅炉的循环补充水量。
第三
环境影响评价资质办理条件和流程
建设项目环境影响评价资质管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强建设项目环境影响评价管理,提高环境影响评价工作质量,维护环境影响评价行业秩序,根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《中华人民共和国行政许可法》的有关规定,制定本办法。
(五)环境影响报告书评价范围内的每个类别应当配备至少3名登记于该机构的相应类别的环境影响评价工程师,且至少2人主持编制过相应类别省级以上环境保护行政主管部门审批的环境影响报告书。
环境影响报告表评价范围内的特殊项目环境影响报告表别,应当配备至少1名登记于该机构的相应类别的环境影响评价工程师;
取得乙级评价资质的评价机构(以下简称“乙级评价机构”),可以在资质证书规定的评价范围之内,承担省级以下环境保护行政主管部门负责审批的环境影响报告书或环境影响报告表的编制工作。
第五条 国家对甲级评价机构数量实行总量限制。
国家环境保护总局根据建设项目环境影响评价业务的需求等情况确定不同时期的限制数量,并对符合本办法规定条件的申请机构,按照其提交完整申请材料的先后顺序作出是否准予评价资质的决定。
(三)建设单位根据环境保护行政主管部门对评价大纲的意见和要求,与评价单位签定合同开展工作。
(四)环境影响报告书、报告表编制完成后,由建设单位报有审批权的环境保护行政主管部门审批,同时抄报有关部门。建设项目有行业主管部门的,由行业主管部门组织环境影响报告书、报告表的预审,有审批权的环境保护行政主管部门参加预审;建设项目无行业主管部门的,其环境影响报告书、报告表由有审批权的环境保护行政主管部门组织审批。
(三)具备20名以上环境影响评价专职技术人员,其中至少有10名登记于该机构的环境影响评价工程师,其他人员应当取得环境影响评价岗位证书。环境影响报告书评价范围包括核工业类的,专职技术人员中还应当至少有3名注册于该机构的核安全工程师;
(四)配备工程分析、水环境、大气环境、声环境、生态、固体废物、环境工程、规划、环境经济、工程概算等方面的专业技术人员;
环境影响评价工作程序如图1—1所示,环境影响评价工作大体分为三个阶段。第一阶段为准备阶段,其主要工作是研究有关文件.进行初步的工程分析和环境现状调查,筛选重点评价项目,确定各单项环境影响评价的工作等级,编制评价工作大纲;第二阶段为正式工作阶段,其主要工作是进一步做工程分析和环境现状调查,并进行环境影响预测和评价环境影响;第三阶段为报告书编制阶段,其主要工作是汇总、分析第二阶段工作所得到的各种资料、数据,给出结论,完成环境影响报告书的编制。
(一)项目建议书批准后,建设单位应根据《建设项目环境影响分类管理名录》(以下简称名录),确定建设项目环境影响评价类别,以委托或招标方式确定单位,开展环境影响评价工作。对《名录》中没有列出的建设项目类型,建设单位应向有审批权的环境保护行政主管部门申报,由环境保护行政主管部门根据分类管理原则确定该建设项目的评价类型并书面通知建设单位,建设单位按上述要求开展环评工作。
第六条 资质证书包括正本和副本,由国家环境保护总局统一印制并颁发。
资质证书在全国范围内使用,有效期为4年。
第七条 各行业的各级环境监测机构和为建设项目环境影响评价提供技术评估的机构,不得申请评价资质。
第八条 国家鼓励评价机构积极提升技术优势,增强技术实力,采取多种形式改组改制,推进环境影响评价行业向专业化、规模化、市场化发展。
(五)有水土保持方案的建设项目,其水土保持方案必须纳入环境影响报告书。水行政主管部门应在报化书预审时完成对水土保持方案的审查。
(六)海洋工程、海岸工程的环境影响报告书,海洋行政主管部门应会同负责预审的行业主管部门,在预审时完成涉及海洋环境影响部分的审核,并签署意见;建设项目无行业主管部门的,审核工作可在有审批权的环境保护行政主管部门审查环境影响报告书时,同时完成。
(七)建设项目的环境影响报告书、报告表必须由持有国家环境保护总局颁发的《环境影响评价资格证书》单位编写。对填写环境影响登记表的单位无资格要求。评价单位《环境影响评价资格证书》规定工作范围内有水土保持的,可编制水土保持方案,不另设水土保持的环境影响评价资格证书。
(八)环境影响报告的审批。各级环保部门在审批环境影响报告时应贯彻下述原则;
第三条 评价资质分为甲、乙两个等级。
国家环境保护总局在确定评价资质等级的同时,根据评价机构专业特长和工作能力,确定相应的评价范围。评价范围分为环境影响报告书的11个小类和环境影响报告表的2个小类(附件一)。
第四条 取得甲级评价资质的评价机构(以下简称“甲级评价机构”),可以在资质证书规定的评价范围之内,承担各级环境保护行政主管部门负责审批的建设项目环境影响报告书和环境影响报告表的编制工作。
(一)在中华人民共和国境内登记的各类所有制企业或事业法人,具有固定的工作场所和工作条件,固定资产不少于200万元,企业法人工商注册资金不少于50万元。其中,评价范围为环境影响报告表的评价机构,固定资产不少于100万元,企业法人工商注册资金不少于30万元;
(二)能够独立编制建设项目的环境影响报告书或环境影响报告表;能够独立完成建设项目的工程分析、各环境要素和生态环境的现状调查与预测评价以及环境保护措施的经济技术论证;有能力分析、审核协作单位提供的技术报告和监测数据;
如通过环境影响评价对原选厂址给出否定结论时,对新选厂址的评价应重新进行;如需进行多个厂址的优选,则应对各个场址分别进行预测和评价。
二、环境影响评价管理程序
环境影响评价管理程序是保证环境影响评价工作顺利进行和实施的管理程序,是管理部门的监督手段。我国基本建设程序与环境管理程序的工作关系如图1—2所示。环境影响评价管理的主要内容有:
供暖系统: 若项目有自建供暖系统,供暖锅炉的大小、种类、规模;燃料的种类、来源、年消耗量、锅炉的循环补充水量。
供汽系统:项目是否新建供汽系统?若新建,供汽系统的规模是多少?总用汽量是多少(其中的生产用汽、采暖用汽、除氧气耗汽、汽水损失、运行恶化耗汽各是多少?)?
(三)具备12名以上环境影响评价专职技术人员,其中至少有6名登记于该机构的环境影响评价工程师,其他人员应当取得环境影响评价岗位证书。环境影响报告书评价范围包括核工业类的,专职技术人员中还应当至少有2名注册于该机构的核安全工程师。
评价范围为环境影响报告表的评价机构,应当具备8名以上环境影响评价专职技术人员,其中至少有2名登记于该机构的环境影响评价工程师,其他人员应当取得环境影响评价岗位证书;
第二章 评价机构的资质条件
第九条 甲级评价机构应当具备下列条件:
(一)在中华人民共和国境内登记的各类所有制企业或事业法人,具有固定的工作场所和工作条件,固定资产不少于1000万元,其中企业法人工商注册资金不少于300万元;
(二)能够开展规划、重大流域、跨省级行政区域建设项目的环境影响评价;能够独立编制污染因子复杂或生态环境影响重大的建设项目环境影响报告书;能够独立完成建设项目的工程分析、各环境要素和生态环境的现状调查与预测评价以及环境保护措施的经济技术论证;有能力分析、审核协作单位提供的技术报告和监测数据;
3、报告书或者表的编制。编制过程中有任何问题都要积极和建设方沟通。比如除尘器的选择、环保投资、排放总量的核准。(尤其是排放总量方面,一定要让建设方多和环保局沟通拿到总量,不然你写的环评没有任何意义。)一般来说,编制报告书的时间较长,四十天左右;而报告表的编制时间较短,十五天左右。
4、评审。一般来说,报告书需要环保局专门组织专家进行评审,需要开评审会,环评单位需要将项目的工艺、排污、污染源、排污量、环保措施及投资等等等等向专家及环保局进行介绍。然后专家们进行讨论,得出结论。一般来说都会在会议纪要里写:本环评经修改后可以作为本项目设计和环境管理的依据。
就我的经验来说,环评工作主要由以下阶段构成。
1、首先环评单位和建设方签订环评合同。合同只是法律效力上的,一般来说,合同里都会写明收到首付款后才开始工作。
2、收集资料。这是环评中非常重要的环节,直接关系到环评质量的好坏。收集的资料种类很多,一般都会给建设方写一张环评所需资料清单。给你一份资料清单吧,你可以参考一下。
5)、固废:燃煤炉渣、生活垃圾产生量及去向。
6)、项目总平面布置图。
7)、项目总平面布置图主要技术经济指标。
8)、项目总投资额及来源。
9)、新建构筑物指标。(新建构筑物名称、面积、体积、结构形式)
10)、建厂区域地勘报告。
11)、环境现状调查报告。
12)、项目物料运输情况。
13)、建设方基本资料(公司名称、法人、联系方式、公司地址、所从事行业)
1、审查该项目是否符合国家和行业政策;
2、审查该项目选址是否符合城市环境功能区划和地区总体发展规划要求;
3、审查该项目的技术政策与装备政策是否符合国家规定;
4、审查该项目在环境影响评价过程中是否贯彻了“以新带老”、“总量控制”和“清洁生产”等原则。