2015年事业单位报表指标解释及有关说明

2014年事业单位工作人员统计报表

有关要求

今年统计报表的基本情况及填报的有关要求

一、今年统计报表与去年的不同点：

今年统计报表比去年增加了1张表，大表一共11张，小表总共24张表，内容没有什么变化。此外，今年主要指标解释中对个别信息点的解释更加全面，大家可以详细阅读理解。

二、填报统计报表方法：“先横项后纵项，先分项后总项，先小计后合计，先试填excel表后填数据表，先审核后上报”。请大家，特别注意要“先审核后上报”，一是上报数据前须通过逻辑审核和合理审核，确保数据准确、真实，符合统计报表逻辑关系；二是要认真核对检查，避免出现问题，特别是表间关系和表内关系的问题。

三、各报表统计要点。

（一）ps1事业单位基本情况

1、就填报单位的范围来说，事业单位、参公管理事业单位和配备工勤人员的机关单位都要填ps1表，而且参公管理事业单位和配备工勤人员的机关单位除了填写ps1表第四行和第五行外，还要填写涉及人员指标的22至26列。也就是说，ps1表中，第1至21列与第6至26行相交的这些空格，只有非参公管理的事业单位才填写。参公管理事业单位也不填写甲栏分行业、系统、层次情况

注意：事业单位以自治区公务员局批准参公登记的正

式文件为准，凡是纳入参公管理的都作为参公单位统计。

2、就填报的人员范围来说，本统计表也就是本表说的第22列，本单位从业人员总数是指在册正式人员数加临聘人员数加劳务人事派遣人数。另外，对于配备工勤人员的机关单位，本套表中的机关单位从业人员总数、编制数量、在册正式工作人员、劳务人事派遣人员、退休人员数都是与工勤人员有关的数字，并不是指单位所有人员。

大家特别注意，机关工勤人员与机关服务类单位中的工勤人员是两个概念。比如人社厅的机关服务中心是事业单位，其中的工勤人员就是应该统计到事业单位（机关服务类单位）当中来，而除此之外厅机关单位还有一部分工勤人员，他们则应该统计到配备工勤人员的机关单位当中来，这俩部分在管理制度、工资制度等方面是有区别的，千万不能混淆。其他部门和单位也是同理。3、列指标当中，单位总数、单位类型、制度推行情况、行业、层次等指标都是统计单位个数、人员情况才是统计人数。

4、由于我区事业单位分类改革工作还在推行当中，如已明确分类的事业单位，可以填写“单位类型”中的“公益一类、公益二类”栏，未明确分类的事业单位，都填入“其他”栏。

5、制度推行情况栏是多选，一个单位可以根据自身实施各项制度的情况在相应的表格中进行填报，可以重复。已完成岗位设置方案备案的单位是指已经批复过岗位设置方案的单位个数，已完成岗位设置的单位是指已经

完成岗位设置实施工作的单位个数，实行聘用制的单位是指单位已经与职工签订了聘用合同，实行合同管理的单位，实行公开招聘制度的单位不是指本年度是否进行了公开招聘，而是指已经按照公开招聘制度进人的单位，大家可以都填上，我们要求全区各级各类事业单位都要全面推行公开招聘制度。

6、有参公管理人员的单位指非参公管理事业单位中，有参公管理人员的这一部分单位。

还要注意事业单位数、参公管理事业单位数、配备工勤人员的机关单位数是平行关系，不是相互包含的关系；事业单位数包括有参公管理人员单位和机关服务类单位,是大于等于的关系。

7、PS1号表中的指标解释

编制数量：指编制管理部门核准的编制数，根据编制文件确定。

从业人员总数：指统计数字截止日，指本单位所有工作人员，但不含退休返聘人员、借调人员。

在册正式工作人员：指本单位在编人员和经上级部门批准超编配备的正式人员。

劳务（人事）派遣人员：指统计数字截止日，本单位通过劳务（人事）派遣方式使用的所有人员。

退休人员：指截止本年12月31日，实有退休人员的总人数。

系统：事业单位隶属的部门所在的系统。

参照公务员法管理事业单位：指事业单位中，经公务员管理部门批准参照公务员法管理的单位。

（二）ps2事业单位工作人员基本情况

1、其他等级人员指本类型在册正式人员中尚未评定岗位等级或岗位等级不明确的人员。

2、其他从业人员指除在册正式人员外的其他从业

人员（包括临聘人员和劳务派遣人员）。

3、专业技术人员中管理岗位工作的指我们通常所

说的“双肩挑”（ps2、ps3、ps4、5、6、7、10等表），“双肩挑人员”既统计为管理

人员、也统计为专业技术人员，除此以外的栏目、表格（如参加培训情况ps9表）仅统计为管理人员。“专业技术人员”统计时要考虑“在管理岗位工作的”，首先必须搞清概念“在管理岗位工作的”，这里是指首先必须是管理岗位，其次是具有专业技术职称并被单位聘用的人员，为了不出现统计偏差，建议在统计时，先统计纯专业技术人员，然后再把“在管理岗位工作的”人员分类数字用不同标示加总到相应的纯专业技术人员数据上，以便在最后调表时方便检查，在录入时，必须直接录入纯专业技术人员和“在管理岗位工作的”人员数加总数据。

4、对配备工勤人员的机关单位来说，本表只填写工勤技能人员部分的表格。而且，总数和“其中”数中两栏都要填写。比如某单位有机关工勤中级工10人，那么中级工一栏和其他机关工勤人员一栏都要统计这10人的相关情况。

5、年龄：指统计截止日期时的实足年龄（周岁）。如1955年12月出生的人员，在2005年12月31日统计时计算为50周岁；而1956年1月出生的人员，则计算为49周岁。

6、博士：取得研究生学历并获得博士学位的人员。

7、硕士：取得研究生学历并获得硕士学位的人

员。

8、研究生、大学本科指的是学历，博士的学历放在研究生里统计，学历人数加总及年龄人数加总均应等于本单位年末实际人数，本表中的合计数应当与第一张表中的从业人员总数一样。

9、女、少数民族：既是女性又是少数民族的，在女性和少数民族一栏中重复统计。“在管理岗位工作的”和“具有职业资格的”等同理。

注意：1、此表最好先横项后纵项，先小计后合计，才能形成“合计”，这个合计是指从业人员总数情况，应当与表一的从业人员总数相等。（事业单位）在册正式工作人员=二表合计减去二点一表45行其他从业人员（减去一表中配备工勤人员机关在册正式人员）

2、“女”与“55岁以上”这两栏的

平正关系，应该都在55岁以下，55岁以上就退休了。

3、“60岁及以上”栏目，因为按照国家现行离退休政策，年龄达到60岁的人员，属于退休年龄，如果在这一栏有人员数量，需要进行文字说明，是延聘还是什么情况？因为年龄数据相加和表一中的从业人员总数不应包括退休返聘人员，但是可以包括延聘人员。（三）ps3事业单位工作人员增加、减少情况

1、上年末总数是指上年度单位统计报表中的“本年末实有数”，应当是从业人员总数。各单位此列数据应当与上年报表中17列的数据一致，但是原来数